Demandas particulares

Essas questões implicam o reconhecimento de uma dimensão anterior à seleção de problemas e nas quais são manifestados aspectos espaço-temporais. Segundo os autores, a tomada de decisão incide em valores que agem na seleção de ―demandas‖ por CT. Estas ocorrem:

(...) por uma seleção que direciona a localização de problemas eleitos para serem investigados. (...) [cujos critérios] procuram atender a distintos e conflitivos interesses que são priorizados num tempo e num determinado espaço, uma vez que o espaço não é ‗uma simples tela de fundo inerte e neutro‘, segundo defende Santos (1977). (...) [e a] valores que direcionam a seleção de problemas

científicos a serem enfrentados. O enquadramento científico dos problemas, assim localizados, é fornecido pelos paradigmas da Ciência, cuja função é a de fornecer parâmetros para a formulação e possível solução dos problemas

relacionados à demanda (DELIZOICOV;

AULER, 2011, p. 266-267).

Assim, o direcionamento de CT, no ocorre como afirmara Japiassu (1975) fora do laboratório. É preciso compreender, conforme Delizoicov e Auler (2011), que o direcionamento sucede dentro da C e da T, na seleção da demanda, que direciona a formulação dos problemas, tradicionalmente exortada da gênese de ambas as atividades. Sendo que em diferentes âmbitos predomina um paradigma positivista, que caracteriza a C como um conhecimento único, objetivo e infalível, é este paradigma que, por desconsiderar a natureza do próprio objeto de trabalho, passa a dominar também o âmbito decisório de problemas a resolver em C e em T.

Imerso nesse modelo fragmentador, são focalizados critérios de seleção que incorporam problemas à agenda de pesquisa e de desenho de produtos que, nem sempre, são representativos dos interesses de especificidades de espaços que possuem características distintas.

Nesse caso a demanda por CT não é corretamente atendida, ou são gerados problemas recorrentes, dado o paradigma fragmentador das decisões e o privilégio dos tradicionais valores científicos e tecnológicos que, além disso, como se mencionou, são limitados. Também porque se atribuem às demandas características de universalidade das soluções, ou seja, ―demandas particulares estariam sendo transformadas em universais‖ (AULER; DELIZOICOV, 2011, p. 268).

Casos contemporâneos e significativos para o contexto latino- americano pode elucidar essa situação. Por exemplo, a doença da Dengue, que segundo a OMS arrisca atingir mais dos 40% da população mundial está manifestando valores necessários a considerar na seleção das demandas.

A doença tem marcado há anos a congregação de autoridades sanitárias, representantes políticos, especialistas na área de Cs da saúde, entre outros na tomada de consciência de um problema e a busca de uma solução. Diversas alternativas podem ter emergido nessas reuniões e negociações. Assim como a OMS informa a inexistência de tratamento específico para as duas versões da doença, declara o seu apoio no

desenvolvimento de vacinas para a imunização da população45. Enquanto isso entre as ações dos municípios é proceder na aplicação de inseticidas em ruas e bairros dos locais considerados de ―alto risco‖ enquanto o fomento do uso de repelentes, como os desenvolvidos a base de dietiltoluamida (DEET), também se destaca entre as soluções adotadas e sugeridas pela OMS.

Evidentemente, conhecimentos historicamente construídos aliados à disposição de laboratórios em produzir e comercializar as substâncias, de organismos por financiar os respectivos custos, de autoridades sanitárias estaduais, ou dependências específicas municipais de identificar possíveis focos, e aplicação da medida de controle químico, entre outras instâncias, podem justificar a adoção dessas soluções profiláticas como as mais efetivas para o problema do controle e erradicação da doença.

Mas, especificidades do espaço permitem considerar demandas, ―menos evidentes‖ diante dos conflitantes interesses, que teriam sido abatidas haja vista os investimentos atuais no tema, como no caso da declaração da OMS. Precisamente, o deslocamento da atenção sobre os critérios que balizaram a necessidade da erradicação da doença através do controle químico. A provisão de serviços básicos, sanitários, água de qualidade, rede de esgoto e moradia como medidas preventivas garantiriam junto de uma educação e de condutas adequadas além da erradicação do vetor ―Aedes aegypti‖ e de outros vetores, condições básicas de vida urbana.

O vínculo da doença com o plantio da soja, pela coincidência entre o mapa da invasão do mosquito e do cultivo do feijão-soja transgênico produzido pela Monsanto em áreas da Bolívia, Paraguai, Argentina, Brasil e Uruguai (LAPOLLA, 2003), somado com o desequilíbrio produzido pelo desmatamento do Nordeste e Noroeste argentino que eliminando predadores beneficiou o desenvolvimento descontrolado dos mosquitos, sinalizam dados localizados num espaço, e com eles outras demandas, não formalizados como problemas relevantes de CT. Essas consequências negativas da apropriação dos resultados não são vistos como pertinentes à CT. Ou são vistas como problemas de T, seja pela atribuição da culpa pelos procedimentos pouco consistentes na aplicação do conhecimento científico na elaboração de um produto, ou porque se entende que T é um campo totalmente alheio a C.

45 Publicado em Janeiro de 2012 pelo Centro de Imprensa da OMS, sob título: Dengue e Dengue hemorrágico. Nota descritiva 17. http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs117/es/

Soluções como as utilizadas evidenciam que demandas significativas não necessariamente estão incluídas nos problemas formulados e que problemas particulares formulados num espaço- tempo particular passam ser admitidos como pertinentes a particularidades de espaço-tempos diferentes. A tomada de consciência do problema da erradicação da doença não se pode reduzir em soluções como a administração de repulsivos de insetos desenvolvidos como os DEET os quais foram produzidos e patenteados pelo exército americano em 1946 para uso do pessoal militar nas áreas infestadas e comercializadas mais tarde.

Soluções, como esta, não necessariamente podem atender à demanda. Apesar de que sejam previstas algumas geradas pela apropriação dos resultados, como os efeitos secundários ocasionados pela utilização de DEET na pele humana. O espaço no qual a doença é localizada apresenta outras especificidades que não só podem ser atendidos por valores relacionados às soluções patenteadas no campo da medicina farmacológica.

Tampouco considerações dos climas tropical e subtropical esgotam as especificidades do espaço na identificação da demanda no qual o problema desta doença endêmica é localizado. A urbanização, semi-urbanização relacionados à dimensão de imaterialidade da sociedade (SANTOS, 1977, 1982) que se transforma também na recorrência de determinados valores e na incorporação de outros constituem um espaço específico que não é inerte.

Em referência ao século XVII, a determinação da posição de um navio no alto mar, e particularmente da parte mais difícil da posição, a longitude, e que levaram as leis do movimento do sistema solar, era um problema sempre recorrente.

E tornou-se cada vez mais urgente quanto uma maior porcentagem do esforço econômico e militar das nações se começava a dirigir para as aventuras ultramarinas, em especial as de países que eram, já de si, os grandes centros do progresso científico: a Inglaterra, a França e a Holanda (BERNAL, 1976, p. 476).

Foi para atender esse problema formulado, originado em valores que predominaram na seleção da demanda por CT, que, segundo Bernal, se organizaram e financiaram as primeiras instituições científicas.

De 1712 até que James Watt estendera a aplicação, a maioria das bombas de vapor eram utilizadas no bombeio de água das minas de carvão. A Inglaterra estava mais dedicada à produção e uso de carvão do que outras partes da Europa e América. Neste contexto, a diferença das outras regiões por vezes caracterizadas como ―mais atrasadas‖ científica e tecnicamente, localizava-se, assim como na Holanda, um alto grau de desflorestamento.

O esgotamento dos montes provocara a procura por alternativas. Mesmo que essa busca se originasse numa variável provocada pela própria lógica de ação tecnológica. O enfrentamento desse problema marcava a busca por produzir soluções pretensamente autônoma de variáveis ou fatores. Ainda, esse motivo se reunira com o ―grande favor da natureza‖, como disse Daniel Defoe (apud Bernal, 1976) ao observar o carvão em abundância na Inglaterra, assentando causas ecológicas ou do ambiente na adoção do poder gerado pelo vapor em Inglaterra.

Estes, no entanto, conforme o análise de Pacey (1990), não poderiam ser caracterizados como os determinantes e únicos. Uma política vigorosa de reflorestamento, por exemplo, poderia ter resolvido o problema energético, mas, foram outros os valores considerados pertinentes e outros problemas formulados.

Na atualidade a insuficiência energética tem preocupado muitos países, levando a adotar medidas para geração e exploração através de diferentes fontes energéticas, como se a demanda fosse atendida somente com a adoção de algum sistema técnico, hidroelétrico, nuclear, solar ou outro.

Ações pertinentes são mais amplas que considerar os valores tradicionalmente predominantes em soluções disponíveis pela C e pela T e esperar pelos especialistas tomarem e implantarem decisões apropriadas, como baseadas nos conceitos de eficiência energética46. Mudanças no consumo, no estilo de vida e de produção podem favorecer no enfrentamento do problema junto de políticas públicas que assim o permitam. Em todos estes casos a questão é favorecer a formulação do problema conforme os valores representativos da demanda.

Auler (2002) e Auler e Delizoicov (2006) assinalaram outras características que podem ser entendidas aqui como resultantes de considerar especificidades localizadas num espaço e tempo na produção

46 _{Isso tem levado à crescente instalação de centrais térmicas para a geração de energia elétrica.}

Tal como mostra o mapa interativo publicado pela Secretaria de Energia de Argentina.

de C e de T. Estas também contribuem em perceber a relação intrínseca entre T e sociedade. Segundo os autores:

O direcionamento dado à atividade científico- tecnológica (processo) resulta de decisões políticas; A apropriação do conhecimento científico-tecnológico (produto) não ocorre de forma equitativa. É o sistema político que define sua utilização; O conhecimento científico produzido (produto) não é resultado apenas dos tradicionais fatores epistêmicos: lógica + experiência; O aparato ou produto tecnológico incorpora, materializa interesses, desejos da sociedade ou de grupos sociais hegemônicos (AULER; DELIZOICOV, 2006, p. 350).

Portanto, para além das especificidades de espaço-tempo em que se localizam a demanda por CT, o ―direcionamento do processo‖, a ―apropriação e uso dos resultados‖ são localizados em espaços e tempos específicos cujos valores predominantes direcionam as decisões e ações desses ângulos.

Em sintonia, o estudo de Niezwida (2007) parte do princípio que o desenvolvimento tecnológico é uma atividade humana e como tal, incorpora valores de espaços socialmente constituídos. Tal característica no ―desenho da artificialidade‖, isto é, no planejamento do qual se obtém determinados resultados tecnológicos, implica, segundo o estudo, considerar que os produtos resultantes:

a) tem uma dupla dimensão, material (objetos) e imaterial ou social (serviços, formas de organização);

b) são apropriados em função da interferência de valores de mercado e grandes empresas ou setores sociais dominantes que, aliados aos meios de comunicação, interferem no desenvolvimento;

c) a característica da universalidade não implica que sejam ―tangíveis‖ e isentos de contextualização social;

d) não evoluem necessariamente pela otimização funcional; e) ―não são necessariamente fruto da demanda das pessoas, mas ‗demandas induzidas‘‖ (ibidem, p. 62); e

f) ―são ‗ajustados‘ às necessidades do grupo que o adota‖ (ibidem, p. 61).

Com isso há uma sintonia entre os autores com respeito ao direcionamento da atividade científica e da tecnológica enquanto a relação de duplo sentido entre C e sociedade e T e sociedade.

No entanto, essas relações podem ser mais bem compreendidas se inseridas na dimensão espaço-temporal, sugerida por Auler e Delizoicov (2011). Esta permite visualizar como se estruturam os valores em um espaço social particular, ou espaço socialmente constituído, em que manifestam as demandas por C e por T (CT).

De acordo com esta perspectiva a localização de valores dominantes, que não se reduzem aos considerados sob os modelos tradicionais de conhecimento, sendo atendidos são selecionados e formulados os problemas de CT a serem resolvidos.

Estes direcionarão as fases seguintes do desenvolvimento da C e da T também localizados num espaço-tempo (a busca pela solução, a seleção da solução, o ato da produção da solução, a apropriação, distribuição, uso e descarte do produto ou resultado que, comumente é entendido como ―solução ao problema‖, embora, conforme argumentado, precisa que seja com respeito à demanda original) que incorporam esses valores considerados na formulação dos problemas.

Por isso, a atividade científica e tecnológica, mesmo com suas especificidades particulares, tem sua gênese em necessidades ou demandas não universais, mas particulares, que as direcionam e que precisam atender esses espaços-tempos. Certamente mecanismos sólidos devem ser organizados desde os diferentes espaços-tempos para localizar a demanda por valores significativos e seja marcada a sintonia entre resultados de CT e a formação social do espaço em suas particulares necessidades.

Nessas condições de desenvolvimento de CT, a questão é transformar o paradigma fragmentador positivista predominante que age no âmbito decisório de seleção da demanda. Essa mudança supõe então deslocar a estrutura de poder que tradicionalmente vem controlando o avanço da CT.

2.4 AÇÕES PARA A SINTONIA ENTRE DEMANDAS E