A palavra democracia raiz tem a sua raiz etimológica no grego “demos” significa povo, “Kratos” significa poder publico, relembrando ainda o Presidente Abranh Lincom que a Democracia é o governo do povo e pelo povo97.
A democracia entende-se como a forma politica em que o poder é atribuído ao povo e é exercido em harmonia com a vontade expressa pelo conjunto de cidadãos titulares de direitos políticos.98
Segundo Robert Alan99 dá-nos cinco critérios identificadores de um processo democrático: a) Participação efetiva;
b) Igualdade de voto;
c) Entendimento esclarecido; d) Controle de planeamento ; e) Inclusão dos adultos.
95
PASQUINO, Gianfranco. Curso de Ciência Politica. 2ª Ed. Cascais :Principia Editora Lda.2010, ISBN 978-989- 8131-64-5 p.,332.
96
BENGUI, António .Lungieky . A experiencia Angolana e a justificação dos Direitos Fundamentais. Luanda. Mayamba 2012. ISBN 978-989-8528-17-17-9 P., 28.
97
GOUVEIA. Jorge .Bacelar. Manual de Direito Constitucional. 4ª ed , Vol. I . Palheira – Assafarge: Almedina. 2011, ISBN 978-972-40-4681-5, p.,869.
98
MIRANDA, Jorge . Ciência Politica formas de governo. Lisboa: Pedro Ferreira- Artes Gráficas. 1996, s ISBN, p.,143.
99
Op cit EMERIQUE,L.M. Direito Fundamental de Oposição Politica, discordar , fiscalizar e Promover a Alternância Politica. Curitiba : Juruá Editora, 2006, ISBN 85-362-1275-6, p.,43
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Sendo que a violação de qualquer exigência dos critérios indentificadores de um processo democrático, implicaria ausência de igualdade politica entre os membros da comunidade, e contendo um Estado com um governo que tivesse de acordo com critérios acima referidos ajudaria a impedir Governo de autocratas cruéis, corruptos porque processo democrático garante aos cidadãos uma serie de direitos fundamentais que os sistemas não democráticos não proporcionam, assegura aos cidadãos uma liberdade individual, protegeria os interesses fundamentais das pessoas, proporcionaria oportunidade máxima dos indivíduos para exercitarem a liberdade de autodeterminação, o exercício da responsabilidade moral , viverem sob leis de sua escolha, promovendo o desenvolvimento humano de forma plena , gerando um grau de alto de responsabilidade politica.
Para Jorge Bacelar Gouveia a prespetiva político conjuntural do sistema constitucional torna-se importante a observação do modo como se organiza a relação entre governantes e governados ou melhor Estado-Poder Estado- Sociedade e as relações entre eles, a chamada forma politica de governo.100
A existência de um poder politico democrático, exige um modelo de democracia humana , envolve a existência de um conjunto, de pressupostos constitucionais organizativos e funcionais que permitem identificar normativamente um Estado de direitos humanos, porque um Estado de direitos humanos privilegia o conteúdo ou a substância do modo como exerce os seus aspetos formais ou procedimentos de aquisição e exercício, no entanto não basta que tenha sido adquirido de forma legitima, envolvendo a participação do cidadão através do sufrágio universal, porque a essência da legitimidade democrática do poder politico reside no modo como esse poder é exercido na sustância material da decisão.101
Para Paulo Otero102 pressupostos constitucionais nucleares a organização e ao funcionamento do poder politico democrático resumem –se no seguinte :
a) Pluralismo e tolerância politica : a democracia determina a liberdade de organização e participação politica de organização dos cidadãos, em termos individuais ou integrados em partidos políticos ou movimentos cívicos, sem qualquer discriminação
100
GOUVEIA. Jorge .Bacelar Manual de Direito Constitucional. 4ª Ed, Vol. I. Palheira – Assafarge: Almedina. 2011, ISBN 978-972-40-4681-5, p.,866.
101
OTERO, Paulo. Instituições Politica e Constitucionais , Vol. I Coimbra: Almedina, 2009 ISNB 13-978 -40-3264- 1. p.601-602.
102 Ibidem.
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ideológica ou reservas de monopólios de apresentação de candidaturas, segundos os princípios de respeitos pelo adversário e pela diferença de ideias, igualdades de oportunidades e imparcialidade das entidades publicas;
b) Vinculação as autoridades Publicas a prossecução do bem comum : o fim do exercício do poder publico nunca pode ser reconduzido a prossecução de interesses privados de ou de grupos , antes tem sempre que ser o interesse geral da coletividade, identificado com este o bem comum;
c) A independência dos tribunais face ao poder politico e aos demais poderes ( públicos ou privados ): a existência da separação de poderes basta-se hoje com a garantia de imparcialidade e independência do poder judicial no exercício de uma reserva divisória decisória de jurisdição fixada pela constituição.
d) Subordinação a juridicidade : todo exercício do poder publico encontra-se sujeito ao Direito, tanto ao que é criado pelo próprio poder (Autovinculação) quanto ao que, não sendo criado pelo poder , se lhe impõe independemente da sua vontade ( héterovinculaçao ), e qualquer violação da normatividade vinculante, invalidando , o respeito pelo ato jurídico desconforme, devera sempre ser passível de controlo judicial;
e) Reversibilidade e auto vinculação: apesar de o Direito produzido pelo poder vincular enquanto existir a verdade é todas as decisões adotadas pelo poder politico são sempre revogáveis ou modificáveis, segundo uma exigência decorrente do principio maioritário ( ou democrático ) da exclusão das ideias de infalibilidade e omnipotência numa democracia ;
f) Legitimidade politica dos governantes titulares dos poderes legislativos e executivo fundada na vontade popular: o sufrágio universal, secreto e periódico como mecanismo de designação dos titulares dos principais órgãos de decisão politica, envolvendo , uma regra permanente e natural de alternância politica;
g) Responsabilidade dos governantes perante os governados ou os seus representantes ( responsabilidade politica ) e perante as leis e os tribunais ( responsabilidade civil e criminal : numa democracia não existem titulares de órgãos políticos imunes ou excluídos de qualquer outro tipo de responsabilidade pessoal.
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Para Marcelo Caetano103 a palavra Democracia tem sido empregue em sentidos diversos e a ser usadas em tao opostas acepçoes que é indispensável defini-las antes de se fazer de qualquer reflexão atendendo o sentido jurídico-político é a forma de governo em que os governados são considerados titulares do poder politico e o exercem diretamente ou mediante representantes temporários periodicamente eleitos.
Sendo que para este Autor a democracia foi apresentada como um processo de delimitação do poder político, partindo do princípio que o poder exercido diretamente pelos governados e resultando da lei da maioria dos indivíduos, deseje o seu próprio bem e restrinja a liberdade só no estritamente o indispensável. Admitindo que lei sendo a expressão da vontade resultante dos votos dos governados será um comando dados pelos governados a si mesmo, obviamente quando a pessoa obedece a si própria torna-se livre, com efeito a obediência as leis votadas por todos ,traduzir-se-á no exercício da liberdade, ainda que no caso de o poder ser exercido por representantes, a faculdade de periodicamente de os substituir permite que sejam afastados pelos governados, aqueles que porventura tenham deixado de respeitar as liberdades civis e públicas.
A Democracia não pode ser meramente formal e procedimental deve ser materialmente orientada a satisfação das necessidades e dos interesses públicos entendido como acervo de interesses coletivos dos cidadãos.104
O Principio Democrático é um Principio Constitucional de um Estado de direito e legitima a soberania popular, garante os direitos fundamentais e o pluralismo de expressão.
O Principio Democrático caracteriza-se como um princípio de organização da titularidade do exercício do poder (…). Permite organizar o domínio político segundo o programa de autogoverno: O poder politico é constituído, legitimado e controlado, por cidadão (povo) igualmente legitimado para participarem no processo de organização de forma de Estado e do governo.105
O Princípio Democrático é um elemento constitutivo do estado de Direito e dos direitos humanos, esta forma politica é concretizada nos textos constitucionais dos países que dela adota o e filiando-se no Principio da soberania popular.
103
CAETANO, Marcelo. Manual de Ciência Politica e Direito Constitucional 6ªEd, Tomo II. Almedina: Coimbra 2009 ISBN 978-972-40-0517-1, p.,331.
104
JONATAS. E. M. Machado, P.N (2011) Direito Constitucional Angolano. Coimbra Editora: Coimbra 2011 ISBN 978-972-32-1989-0 p . ,69.
105
CANOTILHO, Jorge Direito Constitucional e Teoria da Constituição 7ª ed. Coimbra: Almedina: Coimbra 2003, ISBN 972-40-2106-8, p.,749
50
Atualmente o Principio Democrático é parte integrante do sistema politico de Angola
Presentemente coexistem no princípio democrático os princípios representativos, semi direto, participativo e comunicativo, sem prejuízo de refrações que o princípio democrático tem nos arranjos institucionais.106
De acordo com J. Bacelar Gouveia na prática a concretização da relação entre governados e governados em regime democrático pode desdobrar-se de importantes: 107
• A Democracia Representativa, no caso em que os governantes mandam em nome do povo e tem a sua confiança politica;
• A Democracia Referendária, sendo pontualmente o povo a decidir diretamente questões de governação com a força de um ato jurídico-publico;
• A Democracia Participativa, situação em que o exercício de direito politico , que formam a opinião publica, contribui ainda que informalmente para a limitação do poder publico e a sua democratização.