Implementação da BNCC no Estado do Paraná

O Estado do Paraná, entre os anos de 2003 a 2008, elaborou as Diretrizes Curriculares Orientadoras Estaduais (DCOE), divididos em cadernos para cada disciplina da Educação Básica (Ensino Fundamental e Médio), como também para Educação do Campo, Educação de Jovens e adultos, Educação Especial, Educação Profissional, Formação de Docentes, Gênero e diversidade, juntamente com o Caderno de Expectativas de Aprendizagem, que foi elaborado em 2012. As DCOE foram criadas para nortear as práticas de ensino de todas as disciplinas, em todas as escolas públicas do Estado do Paraná, anos finais do Ensino Fundamental e Ensino Médio.

As DCOE/ PR, assim como a BNCC, contaram com algumas etapas e discussões em eventos e semanas pedagógicas, com professores da Educação Básica, Ensino Superior, representantes da Secretaria de Estado da Educação (SEED), e dos 32 Núcleos Regionais de Educação (NRE). A DCOE/ PR foi elaborada com base no Currículo Básico da Educação do Estado do Paraná, criado em 1990, e nos Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs). Para cada caderno das DCOE, o texto que os compõem inicia com discussão sobre currículo conceitos de conhecimento, conteúdos escolares, interdisciplinaridade, contextualização e avaliação. Posteriormente, é apresentado um histórico e fundamentos teóricos sobre a disciplina (Matemática, História, Ciências, etc.), conteúdos estruturantes para cada disciplina, metodologias a serem trabalhadas em sala de aula e avaliação (PARANÁ, 2008).

Os conteúdos estruturantes apresentados na DCOE são entendidos como “conhecimentos de grande amplitude, os conceitos e as práticas que identificam e organizam os campos de estudos de uma disciplina escolar, considerados fundamentais para a sua compreensão. Constituem-se historicamente e são legitimados nas relações sociais”. (PARANÁ, 2008, p. 49). Para as Diretrizes de Matemática, os conteúdos estruturantes para o Ensino Fundamental e Médio são:

i) Números e Álgebra; ii) Grandezas e Medidas; iii) Geometrias;

iv) Funções;

Para cada conteúdo estruturante de Matemática. São apresentados nas DCOE os conteúdos básicos divididos entre Ensino Fundamental e Ensino Médio. Além disso, o documento traz um breve fundamento histórico sobre cada um dos cinco conteúdos estruturantes.

O Caderno de Expectativa de Aprendizagem foi elaborado depois das Diretrizes do Paraná (PARANÁ, 2012). Nele, são especificados os conteúdos estruturantes, os conteúdos básicos que complementam os estruturantes e as expectativas de aprendizagem para cada conteúdo, dividido por ano escolar (que vai do 6º ano do Ensino Fundamental até o 3º ano do Ensino Médio). Tanto as Diretrizes do Paraná quanto o caderno de expectativas servem como base para o processo de ensino e aprendizagem no estado do Paraná.

Com a homologação da BNCC, foi dado prazo para que os currículos, projetos pedagógicos, livros e formação de professores se adaptassem ao documento da BNCC. O Estado do Paraná foi um dos primeiros a elaborar um currículo com sustentação na BNCC, nomeado de “Referencial Curricular do Paraná: princípios, direitos e orientações”, que foi normatizado em novembro de 2018 pelo Conselho Estadual de Educação. O documento publicado serve como referência para reorganizar os currículos de todo sistema estadual de Educação Básica do estado, tendo como objetivo “[...] estabelecer direitos de aprendizagens a todos os estudantes do estado em uma perspectiva de equidade, ou seja, de garantir as condições necessárias para que essas aprendizagens se efetivem” (PARANÁ, 2018, p. iv).

O Referencial Curricular do Paraná6 coloca a necessidade da elaboração do currículo com base na BNCC de acordo com a realidade local, social e individual da escola e estudantes. De tal maneira, o Referencial Curricular do Paraná foi elaborado conforme as necessidades do Estado. É ainda enfatizado que os documentos curriculares existentes, como as DCOE, que já estão consolidados nas escolas, foram levados em consideração durante a construção do Referencial Curricular do Paraná. (PARANÁ, 2018).

O “Referencial Curricular do Paraná: princípios, direitos e orientações”, assim como a BNCC, traz competências gerais, chamados de princípios orientadores, sendo nove7_{, os quais}

“visam à garantia dos direitos e objetivos de aprendizagem dos estudantes” (PARANÁ, 2018, p. 8).

6 _{No ano de 2019 foi elaborado o Currículo da Rede Estadual Paranaense (CREP) e implementado no ano de 2020.} O CREP complementa o já aprovado Referencial Curricular do Paraná: princípios, direitos e orientações; entretanto para esta dissertação utilizaremos apenas o Referencial Curricular do Paraná.

7 _{As nove competências do Referencial Curricular do Paraná serão citadas na seção 1.2.3, que apresenta as relações}

Para tanto, o Referencial Curricular do Paraná foi elaborado de forma a complementar a BNCC, e de tal maneira, em Matemática,

[...] procurou-se minimizar a fragmentação dos conhecimentos e a ruptura na transição do Ensino Fundamental – anos iniciais e finais, sendo proposto para cada ano, um conjunto progressivo de conhecimentos matemáticos historicamente construídos, de forma a que o estudante tenha um percurso contínuo de aprendizagem e possa, ao final do Ensino Fundamental, ter seu direito de aprendizagem garantido. (PARANÁ, 2018, p. 929).

No Referencial Curricular do Paraná para a área de Matemática há um enfoque no letramento matemático e sua importância para o conhecimento matemático que deve ser dado ao aluno, sendo fundamental para a compreensão e atuação no mundo. Para que o aluno seja letrado matematicamente, o documento aponta a utilização de materiais didáticos, tecnológicos digitais, dentre outras estratégias e metodologias (PARANÁ, 2018). De tal maneira, o Referencial do Paraná para a disciplina de Matemática apresenta oito direitos específicos de Matemática para o Ensino Fundamental, sendo as mesmas competências específicas que a BNCC elenca para a Matemática.

Outro aspecto importante considerado foi a articulação com as competências gerais e as competências específicas de Matemática para o Ensino Fundamental da BNCC, entendidas nesse documento como Direitos Gerais de Aprendizagem e Direitos Específicos de Matemática para o Ensino Fundamental, respectivamente. (PARANÁ, 2018, p. 817).

Foi proposto no Referencial Curricular paranaense, assim como a BNCC, as quatro Unidades Temáticas para a área de matemática:

i) números e álgebra, ii) geometrias,

iii) grandezas e medidas, e iv) tratamento da informação.

Para cada unidade temática foram propostos os objetos de conhecimento que “são os conhecimentos básicos essenciais que os estudantes têm o direito de aprender ao final de cada ano, e esses são desdobrados em Objetivos de Aprendizagem” (PARANÁ, 2018, p. 930). Os Objetos de Conhecimento e Objetivos de Aprendizagem é apresentado na BNCC, mas no referencial do Paraná, ora é o mesmo que possui na BNCC, ora é complementar. O “Referencial Curricular do Paraná: princípios, direitos e orientações”, trouxe elementos da BNCC, e foi complementado com a realidade da educação do Estado do Paraná.

Considera-se o Paraná um Estado bastante estruturado em relação à elaboração de currículos, pois as DCOE nortearam o sistema educacional do Estado, bem como abordam e trabalham a formação de professores. Visto isso, em pesquisa realizada pela CLP, o Paraná ficou em 4º lugar no ano de 2018 no ranking de competitividade dos Estados brasileiros. Alguns pilares, como infraestrutura, educação, sustentabilidade social e ambiental, capital humano, segurança, entre outros - são avaliados. O pilar da Educação o Paraná fica atrás de São Paulo, Minas Gerais e Santa Catarina. No contexto da educação, é avaliado o ENEM, IDEB, PISA, taxa de frequência na Educação Básica, taxa de abandono da Educação Básica, etc. De certo modo, esse ranking mostra em uma visão geral indicativos que o Estado do Paraná tem preparado a sua educação. No PISA, o Estado se classifica em 2º lugar, quando comparado com os 26 estados brasileiros e o Distrito Federal (CLP, 2014).