3 ESTUDO DO CASO
3.3 ANALISE DOS RESULTADOS
3.3.2 Questionário bloco 2
Neste bloco são realizadas perguntas abertas e de única e múltipla escolhas, com a finalidade de descobrir e saber a importância e os benefícios que a lei da terceirização e a formalização de um contrato traz para as empresas da construção civil.
3.3.2.1 Lei da terceirização 13.429 de 2017
Nesta questão de única escolha é perguntado se os participantes conhecem a lei da terceirização 13.429 de 2017, que permite a contratação por parte da empresa na atividade fim, nota-se que 56,3% dos participantes conhecem esta lei, 12,5% não conhecem e 31,3 % conhecem parcialmente, ou seja, fica evidenciado que a maioria dos respondentes conhecem a lei da terceirização 13.429 de 2017. (Gráfico 5).
Gráfico 5 – lei da terceirização 13.429 de 2017
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
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3.3.2.2 Terceirização na construção civil
Nesta questão de única escolha e perguntado aos participantes se terceirizam alguma etapa na obra é nota se 100 % dos participantes responderam que sim ou seja as 30 empresas participantes terceirizam alguma etapa na obra. (Gráfico 6).
Gráfico 6 - Terceirização na obra
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
É também perguntado para as empresas participantes que responderam sim a questão anterior qual ou quais etapas são terceirizadas é verificado que 100% dos participantes responderam tanto a questão anterior como esta questão, dessa forma nota-se que as empresas da construção civil costumam terceirizar a mão de obra, segurança, armação de ferros, reboco, estrutura, elétrica, hidráulica, pintura, instalação de gás, incêndio, serviços especializados, climatização, estruturas metálicas e colocação de gesso, piso e esquadrilhas . (Tabela 1).
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Tabela 1 – Etapas da obra que são terceirizadas
Se respondeu sim na questão anterior qual ou quais etapas são terceirizadas?
Estrutura
Mão de obra e segurança do trabalho Armação de ferros e Reboco
Elétrica, hidráulica, ferragem, pintura
O serviço todo da obra e terceirizado. Nos administramos a obra Mão de obra
Instalação de gás, incêndio
Todo os serviços de mão de obra são terceirizados. A equipe da construtora só trabalha na gestão da obra.
Serviços especializados
Elétrica, Climatização Estruturas metálicas Pintura, Estrutura, Elétrica.
Mão de obra
Nossa empresa realiza a administração de toda a obra. A exceção do corpo técnico de gestão da obra, tudo é terceirizado.
Elétrica, hidráulica e comunicações (telefonia, cftv...)
Trabalho com administração de obra, toda mão de obra é terceirizada por empreita Estrutura, pintura, elétrica, ferragem
A empresa administra a obra toda e terceiriza a mão de obra Elétrica, pintura, hidráulica, estrutura
Terceirizamos todos os serviços da obra a construtora administra a obra Gesso, e colocação de piso vinílico
Terceirizarmos acabamentos e serviços mais especializados Colocação piso e esquadrilhas
Terceirizamos acabamentos como a pintura, gesso e esquadrilhas Elétrica e pintura
Todas
Hidrossanitário, incêndio e gás, elétrica e pintura Pintura, elétrica, esquadrilhas
Forros de Gesso, Estacas Escavadas (Hélice Contínua) Todas
Mão de obra civil, pintura, elétrica Gesso, e colocação de piso vinílico
Mão de Obra por Empreitada - Todas etapas
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.3 As pastas de contratos
O gerenciamento de contratos é necessário para que seja realizado um bom contrato, pois visa à administração correta e eficaz de todas as variáveis envolvidas na contratação, desde a proposta negocial, passando pela negociação do contrato, discussão e redação de cláusulas, cautelas na formalização do contrato, até a execução, acompanhamento e entrega do trabalho.
(MOURA,2020).
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Desse modo uma etapa importante no gerenciamento dos contratos e o planejamento que segundo Oliveira (2009) é nesta etapa que são acordados os serviços que serão contratados, as condições que serão exigidas, a documentação que deve ser apresentada, o prazo para apresentação da proposta e para execução da obra, e todos os outros detalhes que farão parte da contratação.
Sendo assim é perguntado em questão de única escolha se nas pastas de contratos apresenta-se uma via de contrato, plano de qualidade da obra (PQO), projetos executivos, cronograma físico-financeiro, layout do canteiro para os 6 meses iniciais da obra, plano de segurança da obra (PSO) como também um anexo de solicitações das alterações atendidas.
Nota-se então que 65,6% dos participantes responderam que sim, 18,8% responderam que não e 15,6% responderam parcialmente. Dessa forma fica evidenciado que a maioria das empresas participantes possuem todos os documentos necessários nas pastas de contratos (Gráfico 7).
Gráfico 7 – Documentos nas pastas de contratos
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
Para as 15,6% das empresas que responderam parcialmente, foi perguntado quais documentos faltavam nas pastas de contrato, tendo como resposta dos documentos faltantes, o cronograma físico financeiro, PSO, PQO e o Layout do canteiro de obras. (Tabela 2).
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Tabela 2 – Documentos faltantes das Pastas de contratos das empresas que responderam parcialmente.
Se respondeu parcialmente quais destes documentos não constam na pasta de contratos?
Cronograma físico financeiro, PSO Cronograma físico financeiro PQO e PSO
Layout do canteiro de obras PQO, layout
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.4 Escopo do projeto
Esta questão de única escolha tem como objetivo verificar -se são realizados o escopo do projeto que de acordo com Junior (2020), é desenvolvido para explicar os limites de um projeto, estabelecer responsabilidades de cada membro da equipe e apontar os procedimentos tanto para a realização quanto para a verificação e aprovação do trabalho e fornece ao gestor as diretrizes para a tomada de decisões sobre solicitações de mudança durante a realização.
Dessa forma é perguntado para as empresas participantes se são realizados o escopo do projeto, notando-se então que 87,5% das empresas participantes realizam o escopo do projeto e 12,5% não realizam. (Gráfico 8).
Gráfico 8 – Empresas que realizam o escopo do projeto
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
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3.3.2.5 Assinatura dos contratos os documentos necessários
A assinatura do contrato é onde são concluídas as negociações e definido o escopo, dessa forma são realizadas reuniões para a assinatura de contrato onde deve-se constar o contrato assinado em 3 vias e rubricado todos os documentos anexos da pasta de contrato da empresa, como também e necessário solicitar os documentos como regularidade fiscal, dos funcionários para início da obra e de segurança conforme NR18, NR9, NR7 para início de obra.
Dessa forma é perguntado em questão de única escolha se são realizadas as solicitações de documentos como regularidade fiscal, dos funcionários para início da obra e de segurança conforme NR18, NR9, NR7 para início de obra e nota- se que 75,9% das empresas participantes realizam a solicitação de documentos como regularidade fiscal, dos funcionários para início da obra e de segurança conforme NR18, NR9, NR7 para início de obra, 15,6 % não realizam e 9,4 % realizam parcialmente. (Gráfico 9).
Gráfico 9 - Empresas que realizam a solicitações de documentos
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
Ainda nesta questão também e perguntado para as empresas que responderam parcialmente quais destes documentos não são realizadas as solicitações, havendo 2 empresas que responderam parcialmente, obtendo como respostas os documentos registro dos funcionários, NR18, NR 35, PCMSO – NR9 e PPRA- NR7. (Tabela 3).
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Tabela 3 - Documentos não solicitados
Se respondeu parcialmente quais destes documentos não são realizadas as solicitações?
Pat
Documentos registro funcionários, NR18, NR 35, PCMSO e PPRA
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.6 Reuniões com a equipe acerca do contrato
O gerenciamento dos contratos é o conjunto de técnicas, procedimentos, medidas e controles que têm em vista a administração correta e eficaz, para isso devem ser realizados reuniões com a equipe para esclarecer dúvidas, comunicar datas de medições e pagamentos como também avaliar periodicamente o desempenho dos empreiteiros em obra conforme formulário de avaliação de segurança e saúde, formulário de desempenho de empreiteiros, formulário de inspeção de serviço e instruções de serviço, controlar não conformidades, propor ações corretivas e preventivas e controlar alterações contratuais.
Sendo assim esta questão de única escolha teve como objetivo verificar nas empresas participantes se realizam reuniões com a equipe para explicar e sanar dúvidas em relação ao contrato e nota-se que 43,8% das empresas participantes realizam essas reuniões, 3,1% não realizam e 53,1% realizam ocasionalmente reuniões com a equipe para explicar e tirar dúvidas acerca do contrato. (Gráfico 10).
Dessa forma é evidenciado que a maioria das empresas participantes realizam ocasionalmente reuniões com a equipe para tirar dúvidas em relação ao contrato.
Gráfico 10 - Empresas que realizam reunião com a equipe sobre o contrato
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
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3.3.2.7 Avaliação e inspeção dos empreiteiros
Nesta questão de única escolha teve como objetivo verificar se as empresas participantes realizavam a avaliação do desempenho dos empreiteiros em obra periodicamente conforme formulário de avaliação de segurança e saúde, de desempenho empreiteiros e de inspeção de serviço e instruções de serviço e nota-se que 31,3% das empresas participantes realizam as avaliações, 25,0% não realizam e 43,8% realizam parcialmente essas avaliações.
Dessa forma fica evidenciado que a maioria das empresas participantes realizam parcialmente as avaliações e inspeções dos empreiteiros. (Gráfico 11).
Gráfico 11 – Empresas que realizam a avaliação e inpeção dos empreiteiros.
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.8 Controle de não conformidades e de alterações contratuais
Nesta questão de única escolha é perguntado se são realizados os controles de não conformidades nas empresas participantes é verificado que 56,3% das empresas participantes realizam os controles de não conformidade, 9,4% não realizam e 34,4% realizam ocasionalmente os controles de não conformidade. (Gráfico 12).
Desta forma e observado que a maioria das empresas participantes realizam o controle de não conformidade.
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Gráfico 12 – Empresas que realizam o controle de não conformidades em obra.
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.9 Controle das alteraçoes contratuais
No gerenciamento do contrato a fiscalização dele é uma etapa muito importante que tem como objetivo verificar o comprimento das obrigações estabelecidas em contrato, dessa forma e possível realizar a avaliação de qualidade dos serviços executados, a avaliação da produtividade e desempenho, a fiscalização das normas de segurança do trabalho e também identificar as possíveis situações de não conformidade, e solicitar os devidos ajustes de conduta, sendo assim podendo evitar conflitos futuros, seja por atrasos nos prazos de entrega ou por problemas da qualidade dos serviços executados. (PINHEIRO E CRIVELARO, 2018).
Desse modo e perguntado para as empresas participantes se são realizadas o controle das alterações contratuais é observa-se que 90,6 % das empresas participantes realizam o controle das alterações contratuais, 3,1% não realizam e 6,3% realizam parcialmente, ou seja, é verificado que a maioria das empresas participantes realizam o controle das alterações contratuais. (Gráfico 13).
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Gráfico 13 – Empresas que realizam o controle das alterações contratuais
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.10 Tipos de contratos utilizados na construção civil
A escolha do tipo de contrato é um ponto importante a ser verificado pela construtora no seu gerenciamento, visto que ao escolher o tipo de contrato que será utilizado é necessário saber em quais circunstancias ele será aplicado, pois se não bem escolhido levando em conta as circunstancias como tipo de empreendimento, recursos financeiros disponíveis, memoriais descritivos e executivos e os prazos de construção, poderá resultar no acréscimo de custo e prazo, perda da qualidade, quebra de contrato e disputas judiciais.(PALANEESWARAN,2003).
Sendo assim é perguntado em questão de múltipla escolha qual tipo de contrato as empresas participantes utilizam e notou-se que 37,5% das empresas participantes utilizam o contrato por empreitada global a preços unitários, 34,4% das empresas participantes utilizam o contrato por empreitada global ou contrato de preço fechado, 21,9% das empresas participantes utilizam tanto o contrato por empreitada global ou contrato de preço fechado como o contrato por empreitada a preços unitários e 3,1% das empresas participantes utilizam tanto o contrato por empreitada global ou contrato por preço fechado como o contrato por preço máximo garantido, também e observado que apenas uma empresa assinalou outros e utiliza o contrato por empreitada parcial. (Gráfico 14).
Desse modo é verificado que a maioria das empresas participantes utilizam o contrato por empreitada global a preços unitários.
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Gráfico 14 – Tipos de contratos utilizados nas construtoras
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
3.3.2.11 Reuniões de fechamentos de contratos
A realização da reunião de fechamento de contratos é também uma etapa importante no gerenciamento do contrato pois e nele onde ocorre o processo interno que avalia todo o sistema da contratação, desde o seu planejamento até a administração desse contrato, visando identificar os sucessos e as falhas do processo no projeto que se está encerrando, deste modo servindo como referência e aprendizado para futuros empreendimento. (OLIVEIRA, 2009).
Desta forma e perguntado em uma questão de única escolha para as empresas participantes se são realizadas reunião de fechamento de contrato, nota-se que 53,3% das empresas participantes realizam a reunião de fechamento de contrato, 3,3% não realizam e 43,3% realizam ocasionalmente. (Gráfico 15). Isto significa que a maioria das empresas participantes realizam a reunião de fechamento de contratos.
Gráfico 15 – Empresas que realizam reuniões de fechamento de contratos
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
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3.3.2.12 Questão aberta referente aos benefícios que a formalização do contrato traz para a construtora
Por fim, o final do questionário possuí uma questão aberta onde os participantes podem expressar a sua opinião sobre quais são os benefícios que a formalização do contrato traz para a empresa, todos as 32 empresas participantes responderam a esta pergunta, é as respostas dos participantes foram:
Tabela 4 – As respostas das empresas participantes sobre quais são os benefícios que a formalização do contrato pode trazer para a empresa.
12) Em sua opinião quais são os benefícios que a formalização do contrato trazem para sua
Segurança e garantia nos serviços contratados Segurança em ambas as partes.
Formalidade de preço e condição de pagamento acordadas. Escopo definido do serviço a ser executado. Garantia de pós obra.
Segurança jurídica
Segurança Jurídica e simplificação na contratação de mão de obra especifica.
Segurança
Formalidade e organização
Segurança jurídica para a realização das obras, melhor controle das terceirizadas no que diz respeito a qualidade dos serviços prestados, prazos, custos e garantias de obra.
Segurança do negócio realizado, para ambas as partes
Segurança jurídica para ambas as partes e o controle e organização nas obras A organização e controle
Segurança jurídica entre ambas as partes é melhor controle de qualidade e custos.
A formalidade, organização e a garantia dos serviços contratados
Segurança entre as partes e controle de qualidade das obras realizadas, custos e prazos Segurança e comprometimento
Maior organização e segurança
Segurança, comprometido e controle nos serviços contratados A formalidade, organização e segurança jurídica entre as partes
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Garantia e comprometimento entre as partes
Diversos. Usar a burocracia ao nosso favor é o grande segredo. Passa credibilidade, transparência ajudando na comunicação entre as partes, auxilia no planejamento já que os envolvidos sabem que e como serão avaliados e analisados e principalmente, deixa claro o que o contratante espera do contratado.
A segurança jurídica o e controle de qualidade e custos nos serviços prestados nas obras A organização e comprometimento
Segurança jurídica, organização e controle.
O principal é a garantia dos serviços prestados, e a segurança do que realmente foi combinado.
Segurança para ambos os lados. Padronização das informações onde todos tomam conhecimento do que está sendo contratado.
Segurança jurídica e qualidade.
O contrato é necessário não apenas pela questão jurídica como Técnica. O fornecedor necessita saber o que tem que entregar para que possa fazê-lo de acordo como a empresa espera.
Fonte: Elaborado pela autora (2021).
Sendo assim fica evidente que o benefício que a formalização do contato traz é a segurança, garantindo assim que tudo que foi acordado entre ambas as partes será comprido além de ser importante também como salva guarda jurídica e de controle de qualidade e financeiro.
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