Este estudo destaca a incidência desse tipo de desastre com base nos registros dos Estados Unidos, Reino Unido e Brasil e seus impactos, além de apresentar como o desastre do consumidor é caracterizado e interpretado por meio da proteção e defesa. O Código do Consumidor está além da responsabilidade das empresas envolvidas. ANVISA - Agência Nacional de Vigilância Sanitária CDC - Código de Defesa e Proteção do Consumidor CNI - Confederação Nacional da Indústria. FDA - Food and Drug Administration HASS - Sistema de Vigilância de Desastres Domésticos IDEC - Instituto de Proteção ao Consumidor Idec - Instituto de Proteção ao Consumidor.
INTRODUÇÃO
- FORMULAÇÃO DA SITUAÇÃO PROBLEMA
- OBJETIVOS
- Objetivo Geral
- Objetivos Específicos
- ASPECTOS METODOLÓGICOS
- IMPORTÂNCIA DO ESTUDO
- DELIMITAÇÃO DO ESTUDO
- ESTRUTURA DO TRABALHO
Este estudo surgiu do interesse de uma iniciativa do Inmetro para estudar os acidentes de consumo para melhor orientar os esforços do Brasil para implementar programas de avaliação da conformidade. O objetivo geral do estudo é analisar criticamente o tema dos acidentes de consumo e avaliar a importância dessas informações e do registro e pesquisa no Brasil. No Capítulo 4, são apresentados os resultados da pesquisa em bancos de dados de acidentes de consumo e é realizada uma análise dessas informações, bem como uma discussão das conclusões apresentadas.
- CONSIDERAÇÕES GERAIS
- QUALIDADE
- A AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
- O PROGRAMA BRASILEIRO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE -PBAC
- A ATIVIDADE DE ACREDITAÇÃO
- A CULTURA E AS RELAÇÕES DE CONSUMO
- O COMPORTAMENTO DO CONSUMIDOR
- ACIDENTES DE CONSUMO
- RESPONSABILIDADE CIVIL POR ACIDENTES DE CONSUMO
- A SEGURANÇA DOS PRODUTOS ATRAVÉS DA ERGONOMIA
Uma empresa pode contratar o serviço de outra empresa e ser o destinatário final ferido em um acidente de consumo. E todo consumidor está protegido e pode ser defendido, através da intervenção do GGD, nas relações de consumo. Esses eventos, causados por produtos ou serviços defeituosos e que causam danos aos consumidores, são chamados de acidentes de consumo.
Os acidentes de consumo ocorrem quando o produto ou serviço oferecido, quando utilizado corretamente ou de acordo com as instruções de uso, causa danos à saúde ou à segurança do consumidor. Há casos de acidentes de consumo que podem resultar até na morte do usuário do produto ou serviço. Sobre os dados de acidentes de consumo no país, há um estudo realizado pela Associação Brasileira de Defesa do Consumidor (PRO TESTE) na cidade de São Paulo.
Por desconhecimento, muitas vezes os brasileiros deixam de buscar seus direitos, junto às entidades e órgãos de defesa do consumidor, por danos causados pela ocorrência de acidentes de consumo. A necessidade de efetiva proteção do consumidor contra danos causados por acidentes de consumo levou à objetivação da responsabilidade civil do fornecedor, independentemente de culpa. Dissertação de Mestrado de Alessandra Fontes Mathias O ideal é que todos os danos ocorridos na sociedade de consumo sejam indenizados.
O nexo de causalidade é a relação de causa e efeito que se estabelece entre o defeito do produto ou serviço e o dano a fim de reconhecer a ocorrência de um acidente de consumo e o surgimento da responsabilidade indenizatória. Existem dois modelos de responsabilidade: por defeitos na qualidade e/ou quantidade de produtos e serviços e por danos causados aos consumidores, ou seja, em relação a acidentes de consumo. Desta forma podemos observar o quão importante é o estudo dos acidentes de consumo e suas ocorrências, bem como o seu diagnóstico.
METODOLOGIA
- CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA
- LIMITAÇÕES DA PESQUISA
- DELIMITAÇÃO DO ESTUDO
- UNIVERSO DA PESQUISA
- DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA
Uma das quatro fontes, que se baseia na ocorrência de acidentes de consumo, foi um questionário distribuído a uma amostra da população, selecionada com base em critérios que serão definidos posteriormente. Outra fonte de dados é baseada em pesquisas realizadas na Internet nos sites de duas organizações estrangeiras que realizam estudos estatísticos sobre acidentes de consumo e suas implicações para o poder público e a população. Foi identificado apenas um estudo brasileiro, coordenado pela ONG PRO TESTE, que estabeleceu convênio com quatro hospitais de São Paulo para registro de acidentes de consumo, por um período de três meses.
Quanto à dissertação, apenas uma tratou diretamente de acidentes de consumo, mas o foco do estudo foi a ergonomia e como ela poderia ser utilizada para minimizar a ocorrência de tais acidentes. Dessa forma, embora existam iniciativas no mundo para encontrar informações que mostrem a frequência dos acidentes de trânsito, são poucos os países que registram essas informações. Os acidentes de consumo no Brasil ocorrem com mais frequência por falta de informação do consumidor brasileiro ou por erro de projeto, o que mostraria a importância do estudo da ergonomia?.
Para possibilitar uma avaliação estatística em relação aos acidentes de consumo que permita observar características não observadas em outros estudos, foi realizado um levantamento desse tipo de acidentes no âmbito do Inmetro. Banco de dados CPSC: A amostra populacional consistia na população dos EUA que sofreu acidentes com drogas e foi consultada em hospitais. Base de dados ROSPA: população do Reino Unido afetada por acidentes de consumo consultada na rede de 18 hospitais associados ao DTI para armazenamento de informações;
O estudo PRO TESTE: a população acompanhada nos hospitais parceiros deste estudo, no período de três meses, em 2004, na cidade de São Paulo, vítimas de acidentes de consumo;
RESULTADOS E DISCUSSÕES
- PESQUISA ATRAVÉS DOS QUESTIONÁRIOS
- ESTUDO da PRO TESTE e ASSOCIAÇÃO MÉDICA BRASILEIRA – AMB
- DADOS DA U.S. CONSUMER PRODUCT SAFETY COMISSION – CPSC
- DADOS DA ROYAL SOCIETY FOR THE PREVENTION OF ACCIDENTS –
- OUTROS PROGRAMAS
- Resultados do Sinitox
- O Programa de Análise de Produtos
- ENTREVISTA COM A REPRESENTANTE DO IDEC
Os acidentes de consumo foram 27% mais comuns no Reino Unido do que os acidentes de carro (dados de 1996). No Reino Unido, estima-se que os acidentes com consumidores custem 30 bilhões de libras por ano (ROSPA, 2005). Ainda avaliando os dados, podemos observar que conforme a Tabela 1 (CAPÍTULO B), o produto que ocorreu nos acidentes de consumo foi uma cadeira de plástico.
82% das causas de internação em casos de acidentes de consumo envolvendo o uso de produtos são decorrentes de embriaguez. Crianças são as principais vítimas de acidentes de consumo com produtos e adultos com serviços. Por meio de relatórios disponíveis no site da Consumer Product Safety Commission, foi possível observar alguns dos produtos que levam a acidentes de consumo e suas estatísticas.
A seguir, no Quadro 06, são relatados os acidentes de consumo com crianças internadas em prontos-socorros. No estudo PRO TESTE, ficou demonstrado que as principais vítimas de acidentes de consumo, em relação a todos os produtos, são crianças. Podemos observar que os itens de cozinha, que incluem eletrodomésticos, causaram o maior índice de acidentes de consumo, segundo dados da Consumer Product Safety Commission.
Também é importante observar que alguns acidentes de consumo podem ser causados pelo uso inadequado de produtos ou serviços. Neste ponto, analisaremos alguns programas que tratam de informações que podem contribuir para a investigação de acidentes de consumo. O momento é propício para discutir a elaboração de uma política pública voltada para a redução do número de acidentes de consumo no país.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
- CONCLUSÕES
- SUGESTÕES PARA TRABALHOS FUTUROS
As informações fornecidas na leitura deste trabalho mostram que atualmente estão surgindo ações no Brasil para quantificar os acidentes de consumo e avaliar quais produtos e serviços podem apresentar maior incidência desse tipo de acidente. Em 2004, podemos constatar que a necessidade de informações sobre dados estatísticos brasileiros sobre acidentes de consumo levou à implantação de um estudo pioneiro sobre acidentes de consumo. Mas ainda é preciso implementar ações para obter informações sobre acidentes de consumo em nível nacional.
Acidentes que causam danos materiais e pessoais, além de perdas econômicas, totalizam cerca de US$ 700 bilhões nos Estados Unidos, de acordo com o site da Consumer Product Safety Commission, agência governamental que lida exclusivamente com acidentes de consumo. No Brasil ainda não é possível informar o quanto esses acidentes estão afetando as perdas econômicas e sociais, pois não há registro nacional de acidentes de consumo. Se a razão entre acidentes de consumo e de trabalho, observada no Reino Unido em 1996, for semelhante no Brasil, podemos estimar mais de 450.000 casos de acidentes de consumo por ano.
Desta forma, as informações estatísticas sobre a ocorrência de acidentes de consumo tornam-se uma ferramenta muito importante como mais um subsídio na elaboração do estudo de viabilidade técnica e na priorização de Programas de Avaliação da Conformidade, que devem ser desenvolvidos para possibilitar um grande mais seguro. para a sociedade de consumo e o maior fortalecimento da indústria nacional. Essas normas e regulamentos são elaborados de forma a não inibir os avanços tecnológicos, ou seja, sem “endurecer” produtos ou serviços, atendendo aos aspectos mínimos necessários para garantir a segurança do consumo dos usuários. Determinar a existência de acidentes de consumo com uma amostra significativa que estende a pesquisa a todas as regiões do Brasil;.
Quantitativamente, no sentido financeiro, avaliar o impacto da ocorrência de acidentes de consumo para o nosso país, à semelhança do que já acontece nos EUA e na Grã-Bretanha.
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1º Foi instituído o Sistema Nacional de Controle de Acidentes de Consumo - SINAC, com o objetivo de controle social da saúde e segurança dos consumidores de produtos e serviços colocados no mercado. Os dados do 1º SINAC vão auxiliar o governo e os fornecedores em ações preventivas voltadas à educação do consumidor e adequação de produtos e serviços. 2. A redução dos riscos decorrentes da relação de consumo pressupõe a adoção de um conjunto de medidas integradas por parte do poder público, setor privado e sociedade civil.
1º O SINAC solicitará informações sobre acidentes de consumo aos órgãos federais, estaduais, distritais e municipais com poderes para fiscalizar e fiscalizar o mercado consumidor. 2º Os hospitais e prontos-socorros encaminharão trimestralmente ao SINAC o registro de atendimento especificado por acidentes de consumo. 3° O fornecedor de produtos e serviços potencialmente nocivos ou perigosos à saúde ou à segurança deve informar ao SINAC, de forma ostensiva e adequada, sobre sua nocividade ou periculosidade.
O CDC estabelece que a proteção à vida, saúde e segurança contra riscos causados por práticas no fornecimento de produtos e serviços são direitos fundamentais do consumidor (Art. 6º, inc. 4º e 5º e Decreto 2.181/97, Art. 2º), PRO A TESTE – Associação de Defesa do Consumidor assumiu em março de 2003 a sociedade civil organizada cujas ações estão ligadas à saúde, a proposta de desenvolvimento de um projeto envolvendo o controle social da saúde do consumidor e segurança do mercado de produtos e serviços. Apesar da grande importância que a legislação brasileira atribui à saúde e segurança, não existem instrumentos de controle social de acidentes ocorridos por defeitos em produtos e serviços (Informações sobre Produtos e Serviços – Art. 12, CDC).
Relatórios de entidades médicas indicam que há um número significativo de acidentes de consumo por inadequação, defeitos e falta de informação sobre produtos e serviços, sendo as crianças, na maioria das vezes, as principais vítimas.
