O Estado na Guiné-Bissau
Ou seja, se a ocupação de cargos em instituições formalmente existentes implica maior acesso a recursos, temos um Estado do segundo tipo; se esse acesso depende apenas do poder pessoal dos indivíduos, independentemente de ocuparem cargos em instituições estatais ou não, então a natureza do Estado é do primeiro tipo. 3 O que KRUEGER, A., (1974) chama de rent-seeking, e cujas traduções alternativas conhecemos são as de Estado cleptocrático ou Estado de pilhagem ou pilhagem. Dos autores que escrevem na revista do INEP, Soronda, em vários artigos que analisam o estado, cabe referência a FERNANDES, R. (1994) que utiliza os conceitos de "bonapartismo monopartidário" e "bonapartismo presidencial" para definir o antes e depois do golpe de 1980, tenta analisar duas situações em que um grupo social, que chama de classe burocrática, se apropria de recursos estatais.
6 SANTOS, M., 1989, p.197, confirma a articulação entre grupo e estado quando afirma que a finalidade desse grupo está interessada "no seu próprio desenvolvimento e, portanto, no do estado". A construção do Estado na Guiné-Bissau passou por uma fase de legitimação dos governantes, apoiada na sua participação na luta armada anticolonial e na mobilização da população conseguida entre 1963 e 1974, ainda que num processo de contínua erosão . 9 está se tornando sua principal característica, embora os governantes busquem preservar a natureza anterior do Estado por meio do processo de fortalecimento institucional e das possibilidades de acesso a recursos9 por meio de instituições públicas, conforme já mencionado neste ponto.
A legitimidade dos dirigentes conferida pela participação na luta armada não foi substituída pela legitimidade do sucesso no objetivo do desenvolvimento, criando condições para que as famílias se distanciassem do Estado, em defesa dos valores do acesso individual aos recursos independentemente da evolução . do país, como afirma RUDEBECK, L.
O conflito de 1998
Suponhamos que a possibilidade de vizinhos participarem desse desaparecimento de patrimônio tenha impedido os moradores de falar sobre o assunto. Os dados foram recolhidos em Maio/Junho de 1999, numa altura em que ainda havia muitos rumores em Bissau sobre um possível ressurgimento da guerra. A Tabela 5 nos mostra que o número de casas realizadas com telhado de colmo foi alto em relação ao total existente no bairro.
A Tabela 6 serve para entender o tipo de iniciativa que a comissão de moradores e a ONG de bairro tiveram ou deveriam ter para recuperar e melhorar o nível de bem-estar dos moradores. A ideia que temos é que para uma zona que esteve na linha da frente ao longo do conflito, onde existem ou existiram minas até há pouco tempo, onde as pessoas entraram e saíram várias vezes à medida que o conflito avançava, a destruição de casas e perdas pessoais foram alguns. . Os contactos com os residentes dizem-nos que as maiores perdas foram objectos de família, portas e janelas de madeira, móveis, electrodomésticos, etc., roubados por militares ou outras pessoas com poucos escrúpulos ou simplesmente muito mais pobres.
Fonte: Observatório do Bem-Estar e Estudo do Impacto dos Conflitos, Maio/Junho 1998, Junho/Agosto 1999, Quelele, Bissau.
INSTITUIÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL E EQUIPAMENTOS SOCIAIS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Não foi possível obter informações sobre o número de pessoas que morreram no bairro, ou ficaram com algum tipo de deficiência, em decorrência do conflito. O número de 80-100 pessoas, que alguns questionadores apresentaram, parece-nos não ter outra base senão rumores. Apesar disso, parece-nos que o número de vítimas civis foi muito baixo, caso contrário esta retirada teria sido superada.
Mas tudo indica que o conflito de 11 meses não teve nada a ver com os combates e massacres em países mais ao sul da Guiné, como Libéria ou Serra Leoa. O processo de concentração urbana vivido por Bissau, como a maioria das capitais africanas, levou ao estabelecimento de uma relação entre os habitantes da cidade e a família da tabanca, no interior do país. Na Tabela 12 podemos ver como, numa amostra entrevistada de chefes de família, a única diferença significativa antes e depois do conflito reside na intenção expressa de construir uma casa ou melhorar a da tabanca.
Os restantes objectivos não diferem essencialmente do que estes chefes de família faziam antes da guerra. Pensamos que o conflito não durou o suficiente para afetar profundamente as relações entre os habitantes da cidade e do campo. A intenção de construir ou melhorar a casa no meio rural deve-se, provavelmente, simplesmente ao choque de encontrar moradias precárias quando estourou o conflito e toda a família teve que passar mais tempo no campo.
RESTITUIÇÃO E DIFUSÃO NO BAIRRO DESTES RESULTADOS
Não participou, primário/corânico, outro) g. os sete ou oito principais existentes no bairro). pirâmide etária). dados sobre % dos menos pobres, pobres e mais pobres). A Guerra em Quelele. dados sobre para onde as pessoas fugiram) b) O que aconteceu com nossas casas. casas por grau de destruição). quem perdeu e quem não).
Enquadramento teórico da avaliação do bem-estar
E que alguns autores como BAYART, J-F, HIBOU, B. 1997) procuraram acompanhar o desenvolvimento e defender opiniões de que esse tipo de estado está se transformando em uma forma de estado criminoso. Quando Lopes, C.(1982) nas conclusões da sua obra destaca os elementos de quebra do modelo que o PAIGC teorizou durante a vida de Amílcar Cabral, está, a nosso ver, a descrever/analisar o processo que emerge do tipo de Indicar, conforme descrevemos. O mesmo se pode dizer da descrição de ZIEGLER, J., (1983) das condições de apropriação dos recursos por "muitas lideranças", sobretudo entre 1979 e o golpe de estado de novembro de 1980 que levou Nino Vieira ao poder.
Defende a posição de que no período pós-independência o objetivo central dos quadros e dirigentes era construir um aparelho de Estado capaz de “dominar e moldar a sociedade segundo as suas próprias preferências”. A articulação das instituições públicas com o partido que travou a guerra deu-se a todos os níveis hierárquicos, sendo o Primeiro-Ministro o Secretário-Geral do Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) e o Presidente da República e o Chefe das Forças Armadas, o Presidente do mesmo partido. O bem-estar geral da população8 foi um dos objetivos do partido desde o início da luta pela independência, e um instrumento para a formulação e implementação de políticas que conduzissem a resultados positivos do Estado e assegurasse a sua implementação com meios adequados" (artigo 6.º da Constituição).
O novo papel do Estado guineense caracteriza-se mais como definidor de regras que permitam a expansão das actividades económicas no sector privado, e como promotor de actividades sem fins lucrativos, como a educação, saúde ou saneamento, para além da funções clássicas de segurança interna e externamente. Relações entre rural e urbano após o conflito Tipo de relacionamento após. de famílias % Vai continuar trocando produtos. A metodologia proposta que considero viável para o observatório a construir no Quelele parte da ideia de bem-estar expressa graficamente na Pirâmide do Bem-Estar (PBE), onde cada linha corresponde a um nível de bem-estar. ser, da camada mais alta para a mais alta.
Os cadernos de vontades
Não é socialmente possível contrastar áreas de um bairro onde não há intervenção para melhorar o bem-estar com outras áreas do mesmo bairro onde tal intervenção ocorre no mesmo período. Pretende-se, assim, operacionalizar a ideia de Bem-Estar/Pobreza Multidimensional, reunindo recursos para consumo individual, como a alimentação, para uso (ou apropriação) social, como os que têm origem na filiação étnica ou religiosa, e mesmo recursos de origem institucional, ou participação na vida política da comunidade. A proposta que faço para este Observatório assenta assim conceptualmente no conhecimento da realidade dos membros de ONGs e Associações de Moradores e pessoas que conhecem muito o país, para além do meu próprio conhecimento.
Por exemplo, na parte da habitação, o que se pretende medir é se as condições de habitação melhoraram ou pioraram e não se a família mantém a casa que já possuía à data do primeiro levantamento. Um deles repete o boletim do Censo e é usado para calcular dados sobre o desenvolvimento de indicadores quantitativos (telhados, pisos, acesso a água tratada, níveis de bem-estar, educação, ocupação, etc.). A segunda serve para definir as esperanças e desejos dos moradores num “caderno de vontades”, os dados e uma ou mais reuniões abertas ao público, promovidas pela Associação de Moradores/Associação de Desenvolvimento.
Para este último, seria criada uma lista de aspirações ou desejos dos moradores, que funcionaria como uma linha orientadora para trabalhos na área de melhoria do bem-estar no bairro. Uma proposta de newsletter para esta segunda pesquisa é apresentada aqui de acordo com essas ideias e com base no padrão de bem-estar que foi apresentado pela pirâmide do bem-estar. Apartamento) Descreva a casa onde gostaria de viver em termos de número de divisões, telhado, chão, material das paredes, esgotos, água e eletricidade.
Recursos Sociais Família/Etnia/Religião) Você acha que famílias de diferentes nacionalidades deveriam morar separadas ou como agora em um bairro onde cada um mora onde quiser. Recursos Sociais Família/Etnia/Religião) Você acha que houve ou pode haver problemas com vizinhos no mesmo bairro por causa de sua religião? Ou você acha que todo mundo tem que resolver esses problemas sozinho com suas famílias.
Recursos OAB + Vestuário + Habitação + RSFER + Trabalho + Recursos Públicos Estaduais Recursos OAB + Vestuário + Habitação + Recursos Sociais Família / Etnia / Religião. Empowerment = participação na vida colectiva quer ao nível da cidade, bairro ou campo, e de acordo com as relações sociais mais tradicionais ou através de debates, votação e participação em instituições públicas mais alinhadas com o sistema político europeu.
Os indicadores da evolução
A recolha de dados
Para Quelele: se o inquiridor tiver registado apenas o número total de divisões de uma casa onde existem várias famílias, divida proporcionalmente o número de divisões da casa e dos anexos, de acordo com o número de membros de cada família. O boletim foi alterado alterando "Fossa" para "Banheiro" e observando que o recinto é apenas para banho. Exemplo: o professor não pode ser analfabeto; portanto, neste caso, o código de não resposta 99 deve ser anotado.
Os filhos têm a etnia que o chefe da família diz, porque se a mãe e o pai são de etnias diferentes, podem ser atribuídas ao pai, ou mestiças. Ou seja, a mesma pessoa pode responder que antes do conflito teve vários relacionamentos com o país para onde fugiu. Ou seja, a mesma pessoa pode responder que depois do conflito passou a manter relações com o país para onde fugiu diferentes das que tinha antes do conflito.
