ODM Objetivos de Desenvolvimento do Milênio ODS Objetivos de Desenvolvimento Sustentável OSC Organizações da sociedade civil. A nível europeu, o quadro político evoluiu no sentido da integração dos objectivos de desenvolvimento no po-.
CONHECER PARA AGIR
A AGENDA 2030 PARA O 2030 PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
A Agenda 2030 representa um grande avanço em relação à Declaração do Milênio e aos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio – os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio que vigoraram entre 2000 e 2015 – em termos de ambição, abrangência, participação e complexidade. A Agenda 2030 é abrangente e multidimensional, incluindo uma ampla gama de desafios globais que afetam os processos de desenvolvimento.
AMBIENTE
PARCERIAS
Esta nova agenda urbana reafirma nosso compromisso global com o desenvolvimento urbano sustentável como um passo decisivo para a realização do desenvolvimento sustentável de forma integrada e coordenada nos níveis global, regional, nacional, subnacional e local, com a participação de todos os atores relevantes. A implementação da Nova Agenda Urbana contribui para a implementação e localização abrangente da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e para o alcance dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e suas metas, incluindo o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 11, para tornar os cidadãos inclusivos e seguros. , assentamentos humanos resilientes e sustentáveis".
OS ODS NA NOVA AGENDA URBANA
Compartilhamos uma visão de cidade para todos, referindo-se ao usufruto e uso igualitário das cidades e dos assentamentos humanos, com o objetivo de promover a integração e garantir que todos os habitantes, das gerações presentes e futuras, sem qualquer forma de discriminação, possam viver em cidades para habitar e produzir e assentamentos humanos equitativos, seguros, saudáveis, acessíveis, resilientes e sustentáveis para promover prosperidade e qualidade de vida para todos”. Trabalharemos com as autoridades e comunidades locais para renovar e planejar nossas cidades e assentamentos humanos de forma a promover a coesão da comunidade e a segurança pessoal e incentivar a inovação e o emprego.
DESENVOLVIMENTO
Governos e instituições públicas também trabalharão em estreita colaboração com autoridades regionais e locais, instituições sub-regionais, instituições internacionais, universidades, organizações filantrópicas, grupos voluntários e outros.
ART.º 7, 2
ART.º 11, 2
DO GLOBAL PARA O LOCAL
DO LOCAL PARA O GLOBAL
PORQUE É IMPORTANTE?
Além disso, os governos locais e regionais têm legitimidade democrática e institucional para promover o diálogo e o engajamento em diferentes níveis – territorial, nacional, internacional – tendo assim um alcance diversificado e uma capacidade aumentada para promover a coerência política, horizontal e vertical. Assim, sendo o nível de governação mais próximo da população, com profundo conhecimento do contexto e das comunidades locais, com capacidade de convocar e mobilizar os atores territoriais e com legitimidade democrática e institucional para promover o diálogo e o envolvimento aos diferentes níveis, os governos são inevitáveis parceiros na implementação dos ODS.
PORQUE É UMA OPORTUNIDADE PARA OS MUNICÍPIOS?
A CONCRETIZAÇÃO DOS ODS A DOS ODS A
NÍVEL LOCAL
POLÍTICAS E BOAS PRÁTICAS
GLOBAL
Essas redes se posicionam como interlocutores dos governos locais com organizações internacionais e intergovernamentais em resposta aos desafios globais. Governos Locais pela Sustentabilidade - ICLEI, organização internacional de governos locais e respectivas associações comprometidas com o desenvolvimento sustentável. As organizações internacionais têm desempenhado um papel importante no apoio aos governos locais e regionais na implementação da Agenda 2030.
LOCAL REVIEWS)
Nos últimos anos, na sequência da aprovação da Agenda 2030 a nível global, os esforços da UE para a sua implementação centraram-se em duas frentes. O documento está organizado de acordo com os 5Ps da Agenda 2030, sendo a erradicação da pobreza o principal objetivo. A segunda parte consiste no contributo da UE para a implementação da Agenda 2030, identificando políticas setoriais e aprovando programas e medidas concretas que permitam cumprir os ODS16.
III)
DIMENSÃO TERRITORIAL
GOVERNAÇÃO
Dinamarca Os governos locais e regionais estão trabalhando no roteiro conjunto para a implementação dos ODS. A Associação Flamenga de Municípios (VVSG) organizou campanhas de sensibilização sobre os ODS (por exemplo, semana dos municípios sustentáveis), desenvolveu materiais e produziu conhecimentos úteis para os municípios, como um guia sobre indicadores ODS locais. O processo nacional de implementação dos ODS envolve mecanismos concretos de diálogo e procedimentos de consulta com as autoridades locais.
VISÃO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL/
O relatório nacional voluntário da Espanha, apresentado nas Nações Unidas em julho de 2018, inclui um capítulo dedicado às comunidades autônomas e governos locais e à localização dos ODS. A estrutura nacional formou a Agenda 2030 como foco de diálogo e trabalho colaborativo com comunidades autônomas regionais e governos locais. A localização da Agenda 2030 é facilitada pela já consolidada estrutura político-administrativa das regiões, com a existência de federações regionais de municípios, concelhos e concelhos e, externamente, com gabinetes de cooperação regional e fundos regionais.
LOCAL PARA 2030
De facto, dada a organização territorial e administrativa altamente descentralizada do país, a concretização dos ODS depende em grande medida das comunidades regionais, algumas das quais têm assumido este processo como prioritário (pelo menos ao nível político e estratégico). , tanto internamente (implementação da Agenda a nível regional e local, em território espanhol) como externamente (da política de cooperação para o desenvolvimento regional e no âmbito da cooperação descentralizada). A Federação Espanhola de Municípios e Províncias – FEMP também atuou como driver do processo, definindo uma estratégia de localização dos ODS, adotada como fator de empoderamento local, e criando um mecanismo de participação multinível e envolvendo múltiplos atores.
MECANISMOS DE COORDENAÇÃO LOCAL
DIVULGAÇÃO
Vários governos regionais formaram grupos de trabalho técnicos multissetoriais ou comissões internas de monitoramento para implementar a Agenda 2030 e promover a coerência entre as políticas públicas baseadas nos ODS. operação para o desenvolvimento de Aragão, com base nos ODS).
APOIOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS
EDUCAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO E CIDADANIA GLOBAL
DIMENSÃO EXTERNA
No norte da África, a Federação Nacional de Municípios da Tunísia, juntamente com organizações e agências de cooperação (VNG International, PNUD), ajudou os municípios a desenvolver um planejamento estratégico participativo e integrar metas de desenvolvimento sustentável em seus planos de desenvolvimento local. Na África do Sul, a Associação do Governo Local (SALGA) tem apoiado os municípios no desenvolvimento de planos de desenvolvimento integrados alinhados com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. A província de Córdoba identificou 42 objetivos regionais prioritários, decidiu focar a implementação dos ODS no bem-estar e inclusão social (especialmente ODS 1 a 5) e incluiu os ODS como uma ferramenta de planejamento e gestão39.
PROGRAMA DAS PLATAFORMAS PARA O DE- SENVOLVIMENTO LOCAL E OS OBJETIVOS 2030
O objetivo do programa é fortalecer a capacidade dos atores locais em matéria de articulação a vários níveis, planeamento estratégico e desenvolvimento económico local, e contribuir para a parceria global para a inovação em matéria de desenvolvimento territorial e governação local. O programa foi uma forma de promover a visão de desenvolvimento sustentável do país, permitindo ao governo perseguir seu objetivo de descentralizar a Agenda para alcançar resultados concretos de desenvolvimento para a população. O projeto é promovido pela Confederação Nacional dos Municípios Brasileiros (CNM) e pelo PNUD por meio de seu Programa de Articulação de Redes Territoriais, com o objetivo de fortalecer o papel dos municípios brasileiros – que são 5.568 – na implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
LOCALIZANDO OS ODS NOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS
Mais informações sobre o progresso dos ODS nos países europeus em: ec.europa.eu/eurostat/web/sdi. O Relatório Nacional Voluntário submetido à ONU não apontou lacunas que exijam a adoção de ações futuras, nem apresentou uma perspectiva integrada como pretende a implementação da Agenda 2030, mas apenas uma abordagem individual dos ODS. Importa, por isso, desenvolver orientações claras para a implementação dos ODS e mecanismos de coordenação e diálogo multinível, que garantam de forma sistemática e contínua a participação dos vários stakeholders nos processos de coordenação, definição de políticas e implementação da Agenda .
COMPROMISSO POLÍTICO
Programas de cooperação estratégica – O PEC com os países parceiros faz parte da agenda 2030 e a maioria dos projetos de cooperação portuguesa sistematiza o seu contributo para os ODS. Seria, portanto, melhor definir um quadro acordado conjuntamente de indicadores nacionais específicos, complementares à ONU, que poderiam ser listados em um plano ou roteiro para a implementação dos ODS em Portugal. A falta de visibilidade da agenda 2030 no contexto nacional e a sua ausência generalizada no discurso político.
ATRIBUIÇÃO DE RESPONSABILIDADES E CRIAÇÃO DE EQUIPAS
INTEGRAÇÃO DA AGENDA 2030 NOS MATE- RIAIS DE COMUNICAÇÃO DO MUNICÍPIO
ELABORAÇÃO DE AGENDAS LOCAIS E INTE- GRAÇÃO NOS PLANOS SETORIAIS
ACOMPANHAMENTO E MONITORIZAÇÃO
Este trabalho permite a visualização do progresso do município em relação aos objetivos individuais de desenvolvimento sustentável e a comparação com a situação da região e do país (ver quadro 17). Por outro lado, o projeto ODS-Local está desenvolvendo uma ferramenta on-line dinâmica para monitorar, analisar, visualizar e comunicar a contribuição municipal para o ODS51. Pretende-se, por um lado, incentivar e dar visibilidade às iniciativas inspiradoras dos cidadãos e, por outro lado, reforçar a participação dos stakeholders no quadro dos objetivos de desenvolvimento sustentável, que contribua para o acompanhamento, reporte e angariação de fundos que apoia a implementação da Agenda 2030.
ENVOLVIMENTO E TRABALHO CONJUNTO COM ATORES LOCAIS
PARTICIPAÇÃO EM REDES NACIONAIS RELEVANTES
Noutra perspetiva, a Agenda 2030 poderia também aumentar a visibilidade e uma maior divulgação das boas práticas dos municípios portugueses a nível internacional (e.g., em 2019, Matosinhos apresentou o Laboratório Vivo para a Descarbonização na Cimeira das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável; Cascais participou na " Local 2030", o fórum político de alto nível para a implementação dos ODS). IMAGENS: EXPOSIÇÕES DA AGENDA 2030 PROMOVIDAS E APOIADAS PELA REDE DE COOPERAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO INTERMUNICIPAL (RICD), UTILIZADA POR DEZ MUNICÍPIOS E PATENTES EM BIBLIOTECAS, MÚSICA NACIONAL, MÚSICA NACIONAL, BIBLIOTECA, MÚSICA, ENTIDADES PÚBLICAS MUNICIPAIS E SEDE DE DISTRITO. A proposta de compromisso municipal com a Agenda 2030 da ONU foi aprovada em reunião da Câmara em setembro de 2017.
CASCAIS 2030
2017 No âmbito do projeto “Redes para o desenvolvimento”, o IMVF promoveu um ciclo de formação sobre “Qual o papel do meu município na implementação dos ODS?”: Câmara Municipal de Faro (abril), Câmara Municipal do Seixal (maio), Câmara Municipal de Matosinhos (junho), Câmara Municipal de Loures (outubro). Promoção de atividades, dirigidas a toda a comunidade educativa e população em geral: Viva os ODS – IMVF (Board Game on the SDGs);. Parrot ODS – IMVF (construção de papagaios com materiais reciclados); Planeta Alimentar IMVF (Identificação do país e conversa sobre alimentação); Questionário ODS – IMVF; ODS Lab - Projeto de Geração de ODS, da ONGD PAR (Artesanato).
MENTO DOS MUNICÍPIOS DE OEIRAS E AMADORA
Trata-se de uma iniciativa do Fundo Galego de Cooperação e Solidariedade, cujo objetivo é promover a cooperação das autarquias galegas na prossecução dos objetivos de desenvolvimento sustentável; fortalecer os 6 municípios galegos (Ponteareas, Vilagarcía de Arousa, Pontevedra, Guitiriz, As Pontes e Verín) na implementação de políticas públicas locais alinhadas com os objetivos do desenvolvimento sustentável; e aumentar a cooperação entre municípios galegos e portugueses. O CESOP-Local é uma iniciativa do Centro de Estudos de Opinião Pública da Universidade Católica que tem por missão fazer isso mesmo. Cada município que integra a rede local do CESOP recebe anualmente um relatório do “Índice de Sustentabilidade Municipal - ISM” correspondente ao seu território.
GUIA PARA
A IMPLEMENTAÇÃO DOS ODS PELOS MUNICÍPIOS
O QUE SABEMOS NA PRÁTICA: NA PRÁTICA
LIÇÕES
APRENDIDAS
Caso existam dados desagregados que permitam avaliar os indicadores de desenvolvimento ao nível local e monitorizar a implementação dos ODS ou, caso não existam, haja capacidade para solicitar ou produzir tais dados. Nos municípios onde existe uma visão e uma cultura organizacional e de trabalho que promove essas conexões, o processo de implementação dos ODS torna-se mais natural e ágil. Nos países onde o processo de adaptação dos ODS a nível nacional está mais consolidado, com a existência de estratégias ou orientações nacionais, a determinação política de prioridades e o estabelecimento de
EM RESUMO: O QUE É MAIS IMPORTANTE?
SENSIBILIZAR E CAPACITAR
MENTAÇÃO DOS ODS Ressalte-se que não existe uma solução única que se aplique a todos os casos, nem um checklist que deva ser seguido para a implementação da Agenda 2030 no nível local. No entanto, a concretização dos ODS a nível local pode seguir um roteiro geral com etapas ou fases definidas, para simplificar a forma como os municípios integram a Agenda 2030 na definição, implementação e avaliação das suas políticas. A ideia é comunicar a importância da Agenda 2030 a todos os atores locais e conscientizá-los sobre o papel crucial que suas decisões desempenham no alcance dos ODS.
NAS ESTRUTURAS MUNICIPAIS
NA COMUNICAÇÃO EXTERNA 66
ADAPTAR E PLANEAR
Esta fase passa assim pela definição e planificação da integração dos ODS no município, ligando as prioridades locais aos ODS, através de um processo de definição de prioridades e alinhamento das estratégias locais com o quadro global e também desta adaptação do quadro global ao contexto local . Considerando as limitações de recursos, o município pode ou não escolher um conjunto de ODS considerados prioritários de acordo com o contexto de desenvolvimento local. Uma maior sensibilização para os ODS permite um processo participativo de definição da estratégia e das ações junto da comunidade local, de acordo com as necessidades dos cidadãos.
EM RESUMO
IMPLEMENTAR
Conjunto de indicadores da UE para os ODS: 99 indicadores, 41 estatísticas transversais + relatório europeu sobre desenvolvimento sustentável Acompanhamento dos indicadores disponíveis. Dar o bom exemplo internamente tomando medidas que promovam os ODS dentro das estruturas do próprio município. Fornecer apoio técnico aos municípios para alinhar as estratégias municipais com os ODS e para sistemas de monitoramento e relatórios de resultados.
SOBRE OS ODS
SOBRE A LOCALIZAÇÃO DOS ODS
O QUE É A AGENDA 2030 E QUAIS AS PRIORI- DADES PORTUGUESAS?
Recommendations to the European Commission by the 'Sustainable Development Goals at Local and Regional Level' Subgroup of the Multi-Stakeholder Platform on the implementation of the SDGs in the EU. Towards localization of the SDGs: Local and regional authorities report for HLPF 2018, 2nd report. Towards Localization of the Sustainable Development Goals: Local and Regional Authorities Report for the High Level Forum 2019, 3rd Report.
