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estação total e laser scaner nas auditorias de obras públicas

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Academic year: 2023

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ESTAÇÃO TOTAL E LASER SCANER NAS AUDITORIAS DE OBRAS PÚBLICAS

Fernando Duarte Barbalho e

Tule César Barcelos Maia

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CONTEXTO

• INVESTIMENTO EM OBRAS [2012...]:

– Duplicações e implantações rodoviárias – Obras civis diversas

– 282 Concorrências AGETOP 2013 a 2017

(4)

CONTEXTO

• ATUAÇÃO DO CONTROLE EXTERNO:

– Inspeções e auditorias de regularidade – Até 2018:

• SERV-INFRA: Rodovias e Saneamento;

• SERV-EDIFICA: Obras Civis e Eletrificação;

– A partir 2019:

• SERV-ANEP: Editais e Projetos;

• SERV-FIENG: Fiscalização em obras diversas;

(5)

CONTEXTO

• EXEMPLOS DE PRINCIPAIS

FISCALIZAÇÕES EM OBRAS [2013 – 2017]

Objeto resumido Valor Aprox. R$

DUPLICAÇÃO GO-070 (INHUMAS / ITABERAÍ) 150 milhões DUPLICAÇÃO GO-080 (NERÓPOLIS / BR-153) 200 milhões DUPLICAÇÃO GO-020 (GOIÂNIA / BELA VISTA) 140 milhões DUPLICAÇÃO GO-403 (GOIÂNIA SEN. CANEDO) 45 milhões DUPLICAÇÃO GO-213 (MORRINHOS / CALDAS N.) 130 milhões AEROPORTO DE CARGA DE ANÁPOLIS (Compl.) 70 milhões CENTRO DE CONVENÇÕES EM ANÁPOLIS 150 milhões HOSPITAL DE URGÊNCIA OTÁVIO LAGE 165 milhões

(6)

CONTEXTO

• AMBIENTE DE CONTROLE (Órgãos):

– Número de fiscais insuficiente;

– Projetos com deficiências de controle;

– Controle laboratorial dependente – c/ registro;

– Controle geométrico dependente – s/

registro;

– Aditivos recorrentes;

ALTO RISCO!

(7)

CONTEXTO

• ATUAÇÃO DO CONTROLE EXTERNO:

– Recursos disponíveis [...2017]:

• GPS (navegação) para locação;

• Trenas para medição;

• Câmeras para registro;

• Laboratório Móvel de Solos e Asfalto:

Fiscalização mais objetiva

Evidências e achados robustos

Asseguração e materialidade

(8)

CONTEXTO

• ATUAÇÃO DO CONTROLE EXTERNO [...2017]

– Consistência das memórias de cálculo das medições

– Análise de equilíbrio econômico em aditivos – Verificação de preços

– Checagem de quantitativos medidos, em especial dos serviços de pavimentação

(9)

CONTEXTO

• LIMITAÇÕES E ANGÚSTIAS [...2017]:

– Em obras rodoviárias:

• Volumes medidos em terraplenagem

• Confiabilidade dos projetos

– Em obras de edificação:

• Elevado número de itens/sistemas a verificar

• Alteração frequente dos projetos

(10)

CONTEXTO

• ENFRENTAMENTO [...2017]:

– 2015: Auditoria na duplicação da GO-080

(11)

CONTEXTO

• ENFRENTAMENTO:

– 2016: Auditoria na duplicação da GO-213

(12)

CONTEXTO

• ENFRENTAMENTO [...2017]::

– Aprendizado:

Divergências elevadas (confirmação)

• Dificuldade na obtenção de documentação

consistente de obra para conciliação (NS, Seções, MC, QDM)

– Dificuldades:

• Dependência da disponibilidade de equipe pela contratada

• Projetos pouco confiáveis

(13)

CONTEXTO

• VIRADA DE MESA:

2017 – Nova Gestão (patrocinadora) – Boa experiência (laboratório)

– Auxílio de especialista (Prof. Tule)

(14)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• PROSPECÇÃO [2017]

– Orientada por especialista

– Visitas técnicas aos prestadores de serviço – Visitas técnicas aos fabricantes

(demonstrações)

• LEICA

• TRIMBLE

(15)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– DRONES / VANTS – GPS / RTK

– ESTAÇÃO TOTAL ROBÓTICA – ESTAÇÃO COM SCANNER – LASER SCANNER

– SCANNER MÓVEL

– AEROFOTOGRAMETRIA

CUSTO

100 mil

1 milhão

10

milhões 10 - 100 mil

600 mil

(16)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– DRONES / VANTS

• Precisão variável

• Operação exige menor especialização

• Produtividade alta

• Levantamento de superfícies

(17)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– GPS / RTK:

• Precisão centimétrica

• Levantamento de superfícies

• Necessidade de par (base e receptor)

• Georreferenciamento

• Produtividade média

(18)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– ESTAÇÃO TOTAL ROBÓTICA

• Precisão milimétrica

• Produtividade média

• Levantamento de superfícies e cadastral

(19)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– ESTAÇÃO TOTAL ROBÓTICA C/ SCANNER (MULTISTATION):

• Precisão milimétrica

• Produtividade alta

• Levantamento de superfícies e cadastral

• Registro fotográfico

• Possibilidade de integração com GPS / RTK

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CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– LASER SCANNER

• Precisão milimétrica

• Operação simplificada

• Produtividade alta

• Levantamento de superfícies e cadastral

• Necessidade de amarração da nuvem

(21)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– SCANNER MÓVEL

• Precisão milimétrica

• Serviço contratado

• Produtividade alta

• Escopo limitado à rede viária

• Baixa versatilidade (limitado o contrato)

(22)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÕES AVALIADAS [2017]:

– AEROFOTOGRAMETRIA

• Precisão variável

• Serviço contratado

• Produtividade alta (em larga escala)

• Escopo limitado a superfícies e áreas mínimas viáveis

• Baixa versatilidade (limitada ao contrato)

(23)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• CRITÉRIOS DE ESCOLHA

– CUSTO

– VERSATILIDADE

– INDEPENDÊNCIA PARA OPERAÇÃO – LONGEVIDADE

(24)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• SOLUÇÃO

ESCOLHIDA:

– Solução integrada:

• GPS / RTK

• ESTAÇÃO

• LASER

– Custo estimado:

• R$ 600 mil

• c/ Softwares

– Drone a parte

INTEGRAÇÃO LASER SCANNER

GPS / RTK

DRONE ESTAÇÃO

TOTAL ROBÓTICA

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CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

Versatilidade Amarração Independência

Precisão & Acurácia Imageamento

Acesso a locais restritos +Drone

Custo total

Necessidade de equipe formada/treinada

Hardware + Software Veículos de apoio Seguros

Acondicionamento

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CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• JUSTIFICATIVA:

– Aplicação em obras diversas (rodovias, edificações, obras de arte...)

– Operação integrada (confiabilidade dos levantamentos e reprodutibilidade)

– Operação em separado (tempo e custo ajustados conforme o nível de detalhe requerido)

– Materialidade dos achados...

(27)

CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

Valor

recuperado na auditoria piloto em uma caixa de empréstimo:

R$ 1 milhão !!!

A aquisição já

“estava paga”...

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CONCEPÇÃO E AQUISIÇÃO

• DESAFIOS NA AQUISIÇÃO

– Dificuldade em criar ambiente de concorrência

– Risco de aventureiras – Risco de impugnações

– Inclusão de software e assistência pós-venda

• RESULTADO DO CERTAME:

– Aquisição bem sucedida a R$ 448 mil – Entrega ao final de 2017

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OPERAÇÃO: APRENDIZADO

• ESTRATÉGIA (2017 a 2018):

– Ingresso de especialistas no quadro (topógrafos e desenhistas);

– Treinamentos junto a empresa;

Experimentação em diversas obras:

• Aperfeiçoamento na operação

• Desenvolvimento de rotina

• Segurança nos resultados

• Sem compromisso processual

– Treinamentos internos

MATURIDADE

(30)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• EQUIPE:

– 02 TOPOGRÁFOS (01 CADISTA) – 01 ENGENHEIRO MECÂNICO

– OBS: levantamento e processamento

(31)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• EQUIPAMENTOS:

– TRIMBLE SX10

• MULTISTATION

• 26.600 pontos/sec

• 600m range

• Prisma 360°

– RTK: R8s + R10 – DJI MAVIC PRO

(32)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• SOFTWARE E HARDWARE:

– Suíte Autodesk (05 licenças):

• Autocad Civil 3D

• Revit

• Recap

• Infraworks

– Trimble Access (01 licença):

• Geral

• Módulos: Aerofotogrametria e Estradas

(33)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• FLUXO OPERACIONAL:

Planejamento:

• Conhecimento do objeto

• Obtenção de dados preliminares

• Identificação de marcos

• Definição de escopo e método

• Plano de levantamento

1

(34)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• FLUXO OPERACIONAL:

Execução:

• Preparação dos equipamentos (separação e carga)

• Reserva de veículos

• Inspeção:

• Locação de marcos

• Levantamento – checagem via controladora

2

(35)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• FLUXO OPERACIONAL:

Processamento:

• Transferência de dados (TBC access)

• Armazenamento de original

• Avaliação de consistência

• Processamento da nuvem

• Modelagem de superfícies/volumes (TBC ou CAD)

• Entrega de relatório e produtos gerados

3

(36)

OPERAÇÃO: ESTRUTURA

• EXEMPLO DE PRAZOS:

– Equipe madura

– Obra rodoviária (3 a 5 aterros/cortes):

• Planejamento: 01 semana

• Execução: 01 semana

• Processamento: 02 semanas

– Obra civil (levantamento externo interno):

• Planejamento: 01 semana

• Execução: 01 a 02 semanas

• Processamento: 02 a 04 semanas

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

• AEROPORTO DE CARGA DE ANÁPOLIS:

– Aprendizado

– Arquivo de primitiva do terreno

– Levantamento da implantação da área de carga e descarga

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

2013 2010 2015 2016

ÁREA ADMNISTRATIVA

2017

LEVANTAMENTO DEZ/2017:

• 13 CENAS

• GEORREFERNCIADO

• ATERRO ~ 1.700.000m³

• ~ 40 ha

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(40)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(41)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(42)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

• CENTRO DE CONVENÇÕES DE ANÁPOLIS:

– Suporte em Auditoria

– Arquivo de locação/implantação da obra – Levantamento interno e da implantação – Georreferenciado

– Achados (fase contraditório)

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(44)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(45)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

• RODOVIA GO-347:

– Inspeção em obra paralisada (perdas) – Suspeita de alteração do greide

– Comparação entre projeto e campo – Georreferenciado

– Também utilizou drone*

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

Alteração de greide após obra de arte

(47)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(48)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(49)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(50)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(51)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(52)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(53)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

• NOVA SEDE ALEGO (cont.)

– Inspeção antes da retomada – Atuação preventiva

– Colaboração

(54)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(55)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

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OPERAÇÃO: EXEMPLOS

(57)

OPERAÇÃO: EXEMPLOS

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OPERAÇÃO: APRENDIZADO

• LIÇÕES APRENDIDAS (2017 – 2018):

– Curva de aprendizado

– Necessidade de pessoal especializado – Constante aperfeiçoamento (software) – Hardware + Software atualizados

– Equipe deve ser proativa

– Tempo em escritório é mais significativo

– Dificuldade em se obter primitivas e localizar marcos referências devem ser contornadas – Uma obra: uma abordagem

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

• APLICAÇÃO NO CONTROLE EXTERNO:

– Auditorias em obras:

• Volumes de terraplenagem

• Modelagem de edificações

– Fiscalização de editais:

• Verificação de informações de projeto (primitivas)

– Trabalhos de parceria – Inovação:

• GPR & Drones

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

• AVALIAÇÃO INTERNA:

– Positiva: segurança aos auditores

– Inovação: aperfeiçoamento contínuo das equipes

– Aproveitamento do tempo: recuperação de informações de campo e velocidade na

quantificação precisa de dados

• AVALIAÇÃO EXTERNA (PERCEPÇÃO):

– Jurisdicionados mais preocupados – Atuação colaborativa

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OBRIGADO PELA ATENÇÃO

fduarte@tce.go.gov.br

tulebarcelos@gmail.com

Referências

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- Implementação do novo projeto pedagógico do Curso de Graduação em Direito, a solidificar o processo de ensino e aprendizagem existente, que contempla a formação teórica, profissional