GESTÃO DE PESSOAS NAS UNIDADES REGIONAIS DO SISTEMA AMBIENTAL ESTADUAL (SISEMA), APÓS A IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA. 1 José Carlos Carvalho, Secretário de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, em discurso aos ambientalistas mineiros, em 02/02/2004.
A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (Semad)
Para entender um pouco o que é e como funciona o Sistema Estadual de Meio Ambiente (Sisema), é necessária uma breve descrição de sua história e contexto atual e funcionamento. O sistema é composto pela Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (Semad), pelos Conselhos Estaduais de Política Ambiental (Copam) e de Recursos Hídricos (CERH) e órgãos afins: a Fundação Estadual do Meio Ambiente (Feam), responsável pela qualidade ambiental no país segundo a Agenda Marrom (poluição do ar, da água e do solo), o Instituto Nacional de Florestas (IEF), responsável pela Agenda Verde (proteção da biodiversidade e promoção das florestas) e o Instituto Mineiro de Gestão das Águas (Igam) , responsável pela Agenda Azul (proteção dos recursos hídricos e gestão dos recursos hídricos), com o apoio do chamado "quarto braço" do Sisema: a Diretoria de Meio Ambiente e Transportes, a Polícia Militar do Estado de Minas Gerais.
O Conselho Estadual de Política Ambiental (Copam)
Planeja, executa, controla e avalia as medidas setoriais de competência do Estado relacionadas à proteção e defesa do meio ambiente, à gestão dos recursos hídricos e à formulação de políticas de gestão dos recursos ambientais para o desenvolvimento sustentável. É essa realidade que levou o governo do estado de Minas a buscar um novo modelo de gestão ambiental capaz de dar novas e rápidas respostas aos problemas do maior estado minerador do país e detentor da maior biodiversidade e ocorrência de água. , fora da área específica da Amazônia legal.
O Estado de Minas Gerais e a Gestão Pública
Reforma Administrativa
4 Lei delegada é ato legislativo elaborado e editado pelo Chefe do Executivo, com a anuência do Legislativo e dentro dos limites por ele fixados.
Planejamento
Para atingir os objetivos traçados nas estratégias anteriores, foi estabelecida a agenda prioritária do governo, origem da carteira de projetos estruturantes. Antes de entrar no capítulo específico sobre Gestão de Pessoas, é importante fazer algumas considerações sobre o Projeto Choque de Gestão Ambiental, essenciais para entender o alcance das atividades desenvolvidas no segmento ambiental e as consequentes ações de mudanças na gestão humana.
Choque de Gestão - Pessoas, Qualidade e Inovação na Administração Pública
Essas medidas representam o início de uma nova forma de gestão do Estado, baseada na transparência e eficiência com responsabilidade fiscal, que deve ser incentivada no ambiente do setor público mineiro.
Acordo de Resultados
12 Fonte: convênio de resultados entre o governo do estado de Minas Gerais e a secretaria estadual de meio ambiente e desenvolvimento sustentável - Semad. Fonte: Acordo de Resultados: Governo do Estado de Minas Gerais e Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável - Semad.
Descentralização da Gestão Ambiental
Os processos de regularização ambiental - diversos - introduzidos separadamente em cada serviço ambiental. A divergência entre as autoridades ambientais do Sisem e também entre os processos de regulação ambiental era evidente: até a forma de tratamento dos usuários dos serviços era diferente. Mas em 2003, diante de uma dívida de mais de seis mil processos de regularização ambiental pendentes, o Sisema foi obrigado a tomar uma medida emergencial: fazer um esforço conjunto para zerar seu portfólio de analytics para começar a implementar novos procedimentos.
Após esse procedimento, de acordo com o disposto na Resolução Semad 146 de 2003, os processos de regularização ambiental são integrados.
Histórico da implantação das Unidades Regionais Colegiadas do Copam - URCVCopam
ESTADO DE MINAS GERAIS
- Composição das Unidades Regionais Colegiadas
- Capacitação dos Conselheiros
- Reuniões itinerantes
- Instrumentos Necessários para a Implantação da Gestão Ambiental Descentralizada
- Sistema Integrado de Informação Ambiental - Siam
Desta forma, o Conselho procura envolver a população local nas questões ambientais, divulgando o seu trabalho e a sua importância para a comunidade regional. A fase de implantação do URC do Copam foi o início dos esforços para aprimorar o processo de gestão ambiental e o ponto de partida para que algumas mudanças na gestão de pessoas se tornassem essenciais e urgentes. A continuidade do trabalho da URC exigiu a adoção de instrumentos modernos de gestão administrativa e pessoas capacitadas para viabilizar o trabalho realizado pelos órgãos ambientais com base na regionalização.
Esta foi a primeira necessidade que a Administração Estatal do Ambiente identificou para tornar os procedimentos mais fluidos e flexíveis.
SISTEMA INTERGRADO DE INFORMAÇÕES AMBIENTAIS - SIAM a- mm a mmma
EXCELENCIA OPERACIONAL
Facilitar o acesso
Desintermediar o processo
Regionalização
EXCELENCIA GERENCIAL
Monitoramento e Fiscalização Sistema de Informação Geoprocessamento
EXCELENCIA ESTRATÉGICA
Implantação dos Núcleos de Apoio às Unidades Regionais Colegiadas do Conselho Estadual de Política Ambiental - NARC/Copam
- Estruturação
Pela norma, as URCs/Copam (leia-se NARCs) são subordinadas técnica e administrativamente à Superintendência de Política Ambiental da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Cabe à Fundação Estadual do Meio Ambiente - Feam, ao Instituto Estadual de Florestas - EEF e ao Instituto Mineiro de Gestão das Águas - Igam, como subórgãos do Copam, prestar apoio técnico e operacional permanente à URC/Copam. No âmbito da Superintendência de Política Ambiental da Semad, serão organizados 3 (três) Grupos Setoriais para apoiar e acompanhar as atividades da URC/Copam, promovendo o necessário alinhamento institucional entre estes e a Semad e entidades afins.
A norma também estabelece que será nomeado um coordenador para cada URC/Copam que terá como responsabilidade: promover a articulação permanente com a Semad, Feam, IEF e Igam, zelar pelo cumprimento das normas e diretrizes emanadas do Ministério do Meio Ambiente, Meio Ambiente e Meio Ambiente . e desenvolvimento sustentável; apoiar a Secretaria Executiva da URC/Copam; coordenar, orientar e gerenciar a execução das atividades de pessoal, controle de material, patrimônio e transporte no âmbito da URC/Copam; monitorar e avaliar a implementação das políticas estabelecidas para a gestão ambiental do estado; coordenar e orientar a elaboração do programa orçamentário da URC/Copam e o acompanhamento da execução do respectivo orçamento, em consulta com o IEF; ser responsável pela manutenção de documentação e informações institucionais na área de atuação da URC/Copam;.
Benefícios decorrentes da implantação dos Núcleos de Apoio às URC’s
Funcionamento dos NARC’s
ANÁLISE DE AQUISIÇÕES DESCENTRALIZAÇÃO PROJECTO Análise de Outorgas Formação Formação N A RC Equipas em Análise Técnica e. Treinamento para técnicos do IEF e NARC Capacitar a equipe técnica para elaboração de seus pareceres nos dias 03/11 e 04 60 Barbacena. Treinamento para técnicos do IEF e NARC em análise APEF no Sião e para secretários do IEF para verificar e receber FCEI e APEF.
Treinamento para técnicos do IEF e NARC em análise de APEF no Siam e para secretários do IEF para controle e recepção de FCEI e na APEF.
Revisão e modernização do arcabouço legal
A mudança de todos os corpos ligados para um único espaço físico, a integração das áreas temáticas já referidas neste trabalho, e aqui descartando a questão dos recursos humanos e dos setores financeiros, que até agora foram os que sofreram as maiores mudanças. O alinhamento do planejamento financeiro e a reorganização do setor de Recursos Humanos, que até então era chamado de “pessoal”, é o que tem demonstrado aos poucos as mudanças implementadas para os colaboradores. Para que todas as metas e objetivos do programa de desenvolvimento da gestão ambiental em Minas Gerais continuassem caminhando rumo às metas traçadas, foi necessário rever a organização do trabalho e a estrutura de cargos e funções no Sisema, além da criação, seleção e preenchimento de cargos e funções .
Os responsáveis pela gestão de pessoas no Sisema têm, com esse instrumento bem aplicado, uma indicação de todos os pontos fortes e fracos de sua gestão, o potencial para expandir e os pontos fracos para corrigir.
O processo de avaliação de desempenho29
Em 2008, a auditoria será estendida a áreas como comunicação e pessoas, o que ajudará no processo de gestão de pessoas e na modernização desse trabalho. O Aipra foi concebido, desenvolvido e implantado com o objetivo de agilizar e qualificar o processo de licenciamento ambiental no estado e tem conseguido elevar o nível de relacionamento interpessoal e a qualidade técnica dos servidores envolvidos. 30 Secretário de Estado Adjunto do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável de Minas Gerais, idealizador responsável pela regionalização do COPAM e idealizador e executor da AIPRA.
Durante a execução do projeto, as equipes da Suprams foram convidadas e estimuladas a pensar, discutir e trabalhar para a construção de um novo modelo de atuação ambiental no estado de Minas Gerais.
Vantagens e Benefícios
O ambiente para o desenvolvimento de suas atividades e os interesses dos moradores, sintetizados em seu direito constitucional a um ambiente de qualidade, o que fez com que todos os funcionários da Supram tivessem que tentar superar em suas formas de atuação e que os gestores tentassem superar os obstáculos burocráticos. A criação da figura do gerente de processos, responsável por liderar o trabalho da equipe de análise de processos, é outra inovação que facilita e racionaliza a atividade desenvolvida. Novas leis e normas encontram um lugar especial para discussão e esclarecimento nesta reunião, potencializando assim a troca de opiniões e discussão entre os membros da equipe.
Melhoria da Qualidade Ambiental - a análise interdisciplinar permite o estudo e a investigação integrada e interativa dos projetos, tornando-os mais ricos e menos sujeitos a erros; Priorizando a qualidade dos serviços, criou-se um espaço precioso para agregar valor técnico ao processo de licenciamento ambiental e ao crescimento coletivo da equipe.
Desafios e como superá-los
Além disso, a equipe sabe que é preciso mudar de opinião no sentido da valorização da humildade profissional, do respeito ao próximo, da diversidade de opiniões e pontos de vista, da capacidade de ouvir com atenção, mesmo que discorde do que está sendo dito. É a capacidade de interiorização do espírito de equipa, fator fundamental para o alcance dos objetivos e metas propostos pela Aipra, encarando-os sempre como peças de interesse público e objeto de análise e decisão técnica integrada para sensibilizar para a necessidade de despersonalização a determinar processos . Também é urgente e urgente melhorar a área intermediária34 do Sisema, eliminando ou pelo menos desburocratizando que ainda muitas vezes atola e impede as atividades e ameaça a eficiência técnico-operacional, o que dificulta a abordagem de melhoria da gestão administrativa nas Suprams.
Isso vem sendo trabalhado, a partir da integração física do Sisema, de forma ainda precária, mas já atende de alguma forma essas necessidades.
Síntese do Projeto
Em que estabelece relações entre duas ou mais disciplinas ou ramos do conhecimento; comum a duas ou mais disciplinas http://houaiss.uol.com.br/busca.jhtm?verbete=mdisciplinar&stype=k -Dicionário Houaiss. Atividades agrossilvipastoris: Culturas anuais (milho, sorgo, soja, feijão e algodão), café, gado leiteiro, suínos e aves; Caldeiraria, serralharia e estrutura; Serração, desdobramento e tratamento de madeira; Fabricação de móveis de madeira pintada; Fabricação de móveis metálicos pintados; Atividades agrossilvipastoris: Culturas anuais (milho, sorgo, soja, feijão e algodão), café, gado leiteiro, suínos e aves; Caldeiraria, serralharia e estrutura; Serração, rachadura e tratamento de madeira;
Nos interessamos pelas questões de gestão de pessoas, partindo da ideia de que.
Participação da Sociedade Civil Organizada e do Setor Produtivo
- Participação do Sisema - Sistema Estadual de Meio Ambiente
Nos anos de 2006/07, durante a execução do Aipra, os servidores tiveram a oportunidade de entrar em contato com diversas mentes sobre os temas mais comuns de cada área operacional. 2006 135 Alto São Francisco, Norte de Minas, Sul de Minas, Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba, Zona da Mata, Leste Mineiro e Jequitinhonha. 2007 90 Central Metropolitana, Noroeste de Minas, Alto São Francisco, Sul de Minas, Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba, Zona da Mata, Leste Mineiro e Jequitinhonha; Semad e Feam.
Francisco, Sul de Minas, Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba, Zona da Mata, Leste Mineiro en Jequitinhonha; Semad en Feam.
Metodologia de Trabalho
Produtos Elaborados
Reunião de gestão, onde são discutidos os problemas que intervêm na análise dos processos e avaliadas as soluções, segundo um modelo de gestão participativa da Supramen e são distribuídos os processos para análise; Análise prévia do processo; Seleção de checklist(s) de acordo com a atividade; Programação e disponibilização dos recursos necessários ao estudo integrado; Elaboração de cronograma para análise de processos; Realização de uma inspeção integrada; Realização da análise interdisciplinar; Solicitação de informações adicionais quando necessário; Elaboração de parecer único. Os servidores Suprams são novos e iniciantes, não deveriam ter vises dos servidores antigos do Sisema.
Essas equipes foram concebidas e estruturadas com o objetivo de facilitar, agilizar e qualificar o trabalho de licenciamento ambiental no estado de Minas, e seus gestores foram escolhidos com o objetivo de manter a "equipe" em harmonia e afastá-los de processos administrativos e operacionais vícios.
J iià
Um sistema administrativo e operacional eficiente garante a prontidão e melhoria dos serviços prestados à sociedade, o que resultaria na maior satisfação da sociedade com os serviços prestados pelo Sisema e na satisfação e idoneidade de seus servidores. Gestão de pessoas em uma organização pública: uma proposta de melhoria - Dissertação de Mestrado, apresentada na Universidade Federal Fluminense no curso de pós-graduação em Sistemas de Gestão. Shelley, Como vocês sabem, estou escrevendo uma monografia no final do curso para obter a pós-graduação em Gestão de Pessoas na Fundação João Pinheiro e meu tema são as mudanças ocorridas na gestão de pessoas na Suprams após a implantação do Aipra.
Contratação da Fundação Dom Cabral para desenvolver treinamentos em gestão de projetos e processos, buscando alinhamento.
