Valores percentuais da renda familiar mensal dos entrevistados da cidade de Nova Itália, município de Brusque, SC. Pergunta de confiança da Defesa Civil respondida por entrevistados de Nova Itália, município de Brusque, SC.
Objetivos
Geral
Específicos
Aspectos Conceituais
O efeito negativo resultante da falta de gestão de riscos é denominado dano (CASTRO, 1998). O conceito de risco também possui diferentes interpretações, mas a maioria delas expõe a ligação entre a possibilidade de um evento indesejado e suas consequências (SERPA, 2002).
Percepção do risco
Planejamento territorial
Uso e Ocupação do Solo
Conforme constatado pelo estudo de BANDEIRA (2003) apud MENDONÇA e GUERRA (1997), as principais ações antrópicas que podem alterar a geodinâmica das encostas são: desmatamento, construção inadequada de moradias, execução irregular sem critérios técnicos de cortes e aterros, abertura acidental de estradas de acesso, despejo de resíduos, despejo de águas residuais e esgotos, bem como a execução de drenagens prejudiciais à estabilidade do talude. Ou seja, ao ignorar critérios técnicos, os processos de ocupação de encostas ocorrem de forma descontrolada e aleatória, trazendo riscos à população.
Urbanização e Degradação Ambiental
Ocupações Irregulares e os Instrumentos de Política Urbana
A implementação da PNH tem como um dos seus principais instrumentos o Plano Nacional de Habitação (PlanHab), que visa retomar o processo de planejamento habitacional no Brasil. Dentro dessas linhas, a primeira inclui os programas de regularização de assentamentos urbanos, que podem ser aplicados nos três níveis de governo (BRASIL, 2009 b).
A Defesa Civil e os desastres Naturais e Antropogênicos
De acordo com a publicação da nova Política Nacional de Proteção e Defesa Civil – PNPDEC, aprovada pela lei número 12.608, de 10 de abril de 2012, a gestão de desastres ocorre por meio de cinco fases: Prevenção; Mitigação; Preparação; Resposta e recuperação. No nível máximo de intensidade, os desastres apresentam características de danos muito importantes, cujas condições não são superáveis nem suportáveis e requerem assistência dos três níveis do Sistema Nacional de Defesa Civil.
Contribuição do SIG para a gestão do risco
Caracterização da Área de Estudo
- Município de Brusque
- Zoneamento Municipal
- Histórico de Ocupação
- Setor de Risco
O território que historicamente corresponde ao atual município de Brusque passou por muitas transformações antrópicas, desde as culturas indígenas até a chegada dos primeiros imigrantes alemães em 4 de agosto de 1860. Ao visitar o arquivo histórico de Brusque com arquivos hospedados pela Sala Brusque Virtualmente, podemos teve acesso a alguns mapas, cedidos pelo IBGE para comemoração do centenário do município de Brusque. O primeiro mapa (Figura 4) mostra o centro do município de Brusque com casas construídas entre 1918 e 1959.
Somente nas regiões periféricas da cidade, principalmente no sentido de quem se dirige ao município de Itajaí, são visíveis os cultivos de arroz irrigado e a presença de pastagens. A demarcação e escolha da área de estudo para este trabalho foi recomendada pela Proteção Civil do Município de Brusque. Localização do setor de risco número 69, delimitado pela Proteção Civil do Município de Brusque, localizado na zona rural do município, na cidade de Nova Itália, acessível pela estrada nacional SC 108, ligando o município de Brusque e o município de Canelinha, SC.
Avaliação do perfil socioeconômicos e percepção de risco
As questões 21 a 24 dizem respeito à avaliação do trabalho da Câmara Municipal e da Proteção Civil na comunidade e à sua participação em reuniões para resolução de problemas comuns. As entrevistas ocorreram em todos os lares que se enquadram no setor de risco 69, com exceção dos lares onde não havia residentes e dos lares onde os moradores se recusaram a ajudar. Foram abordadas outras doze casas que estão fora da demarcação do setor de risco, mas estão localizadas no bairro que os moradores também chamam de Rio do Meio (Figura 7).
Imagem de identificação dos domicílios onde foram aplicados os questionários, na cidade de Nova Itália, Brusque, SC. A Figura 7 mostra os apartamentos onde foram aplicados os questionários, sendo que nos apartamentos 31 e 36 foi feita apenas a análise de risco ambiental, uma vez que não havia moradores presentes.
Vulnerabilidade Ambiental de Acordo com o Uso e Ocupação do Solo
As classes florestais diferiram de acordo com a homogeneidade da imagem de satélite, sendo as regiões mais escuras consideradas mais avançadas e as regiões com vegetação mais clara aquelas em estágio inicial. Como a análise foi realizada nos anos anteriores, 2003 e 2012, não foi possível verificar se as áreas na fase inicial eram adequadas para pastagem, desmatamento ou vegetação na fase inicial. Para classificar a vulnerabilidade ambiental aos deslizamentos de terra, foi utilizado o mapa de uso do solo de 2012 e determinada a classificação de perigo.
Conforme pode ser visto na Tabela 1, as classes de vegetação em estágio avançado e intermediário foram classificadas como de baixo risco devido à contenção do solo promovida pela vegetação. Determinação do nível de risco (alto, médio e baixo) de deslizamentos de acordo com as classes de uso do solo identificadas na localidade Nova Itália, Brusque, SC. Para as classes de urbanização e vegetação exótica foi estabelecido um grau máximo de risco devido ao aumento dos processos erosivos e infiltração de água em áreas sem vegetação.
Vulnerabilidade Socioambiental
Vegetação na encosta ou próxima: observação da vegetação nas encostas e presença de bananeiras em áreas íngremes; Esta caracterização resulta da análise da percepção de risco, do perfil social das famílias e do risco ambiental avaliado. Esses autores apresentam a vulnerabilidade como uma característica relacionada à percepção de risco e ao contexto social fornecido pela população, uma vez que as condições pré-impacto, ou seja, antes da ocorrência do desastre, explicariam a destruição encontrada no período pós-impacto.
A partir desta análise, a caracterização da vulnerabilidade socioambiental da localidade Nova Itália será baseada nas características sociais da comunidade e na percepção de risco associada aos riscos ambientais de deslizamentos em relação ao uso do solo.
Avaliação estatística
Avaliação do Perfil Socioeconômico da localidade Nova Itália
Vivência na localidade
Foram questionados há quantos anos os moradores moram no local e no município de Brusque. Do total de 48 entrevistados, 32,25% nasceram no município, e dos que nasceram no município, 50% residem no município há até 10 anos. Muitos residentes adultos do município testemunharam outros acontecimentos ao longo dos anos, por exemplo em 1983 e 1984.
Utilização de Serviços de Saúde
Perfil da moradia, saneamento, água e transporte;
Quanto ao transporte, 52% afirmaram utilizar carro ou moto para se locomover e outros 48% dependem do transporte público. Como a localização é distante do centro da cidade e os horários dos ônibus são limitados, e o trajeto dos ônibus só cruza o local no final, muitos optaram por investir no transporte privado para garantir o acesso ao local de trabalho, ao mercado e a outros serviços.
Avaliação da Percepção de Risco da localidade Nova Itália
- Percepção dos elementos condicionantes e deflagradores dos escorregamentos,
- Avaliação e Escolha
- Limiar de Segurança
- Ajustamentos
- Avaliação dos trabalhos da Prefeitura Municipal e Defesa Civil na comunidade 38
Acredita-se que o inverno foi geralmente citado como mais chuvoso devido ao maior desconforto que a chuva traz nos meses mais frios. Dessa forma, estabelece-se que a experiência vivida transforma a forma de observar e lidar com os problemas que surgem. Percebe-se que a avaliação de que ‘todo vizinho está em zona de risco, mas o meu não’ é uma forma de compreender a fragilidade das construções que prosseguem de forma irregular, mas mitigar os próprios riscos e condições de irregularidade.
Acredita-se que a presença dos agentes da Proteção Civil no preenchimento dos questionários poderá ter influenciado a resposta relativamente à atitude a adotar em caso de catástrofe. Esse fator se deve ao fato de a maior área de mata preservada estar no domínio da Fazenda Nova Itália, que se dedica ao cultivo de eucalipto, e que em contrapartida possui áreas protegidas regulamentadas. Embora não haja evidências desse fator, acredita-se que a conservação dessa área seja impulsionada pela fazenda, pois não houve aumento significativo no seu uso em nove anos.
Identificação da Vulnerabilidade Socioambiental na localidade Nova Itália
Vulnerabilidade Ambiental associada ao Uso do Solo
A casa atual foi construída depois que a casa anterior foi completamente destruída por um deslizamento de terra no ano passado. A moradora fez pedido de corte de uma árvore que fica abaixo de seu apartamento, com possibilidade de queda. Observou-se que a grande maioria das casas está localizada em encostas recortadas ou às margens do rio.
Conforme apresentado pelos moradores quando questionados sobre a Percepção e Avaliação de Risco dos Serviços Municipais, ficaram evidentes a incerteza da via de acesso e os índices de queda no talude cortado formado próximo à estrada (Figura 12). Na mesma foto você pode ver a presença do plantio de eucaliptos bem na encosta. A presença de escadas caídas e o mau estado da via de acesso na localidade de Nova Itália, no município de Brusque.
Caracterização da Vulnerabilidade Socioambiental
Estas estão localizadas próximas ao morro que mais sofre mudanças de uso, com plantio de eucalipto e retirada de vegetação natural. O perfil social e de risco parece homogêneo nesta região, pois a população apresenta níveis de renda e escolaridade semelhantes. Neste local há risco de deslizamentos do outro lado da estrada, conforme tabela 1, devido ao plantio de eucalipto no morro com corte brusco para abertura da estrada.
Há também maior vulnerabilidade na casa 09, que foi encaminhada para Assistência Social devido ao problema de Saneamento, Saúde Pública e estrutura da casa. Através da Figura 13 é possível observar as casas que são avaliadas como de maior vulnerabilidade socioambiental, seguindo o raciocínio e considerações acima. Imagem referente às casas caracterizadas por apresentarem maior vulnerabilidade socioambiental, segundo usos predominantes identificados na cidade de Nova Itália, município de Brusque, SC.
Quanto ao Perfil Socioeconômico a Percepção de Risco
Embora das 50 casas observadas, apenas seis residentes tenham revelado que foram afectadas por um evento, a grande maioria das casas está localizada em locais ambientalmente frágeis e, por sua vez, não contém estruturas que atinjam um limite de segurança . Esta discrepância entre a avaliação e a percepção do risco é atribuída à falta de conhecimento técnico dos residentes sobre as condições ambientais em que estas casas estão inseridas, bem como a restrições económicas que impediriam os residentes de fazerem um esforço real. necessidades reais desse tipo de segurança.
Quanto à Vulnerabilidade Socioambiental e Uso e Ocupação do Solo
Entre os que manifestaram interesse em sair da região, o desejo girava em torno da comodidade que proporcionaria morar perto do local de trabalho e do centro da cidade.
Propostas de Ações para a localidade Nova Itália
Recomendações a Trabalhos Futuros
Relatório sobre o risco de erosão e deslizamentos nas encostas com ocupações desorganizadas no município de Camaragibe – PE. Dissertação (Mestrado) - Curso Regional do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Meio Ambiente, Departamento de Biociências do Centro, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal - RN, 2013. Dissertação (Mestrado) - Curso de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Universidade Federal de Santa Catarina , Florianópolis, 2010.
Trabalho científico inicial intitulado “Vulnerabilidade socioambiental em áreas de risco de eventos extremos: um estudo de caso na região de Nova Itália, bairro de Santa Luzia, no município de Brusque, sc.”. Você confia na proteção civil quando é informado de que existe a possibilidade de uma inundação/deslizamento. Peça ajuda à proteção civil ( ) Peça ajuda aos bombeiros/ambulância ( ) Peça ajuda aos vizinhos ( ) Tente resolver o problema sozinho.
