• Nenhum resultado encontrado

Dívida pública dos entes subnacionais no Brasil : um problema federativo

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Share "Dívida pública dos entes subnacionais no Brasil : um problema federativo"

Copied!
25
0
0

Texto

(1)
(2)

! "# $% "# & '

!"# $%! !&'()! )%* !"

+*) ,-.%)/ !" 0 0" "$. /)! )" ! 1( ")%2 $3

,(!.%03 40 0( )*! 5 $%! !&'()! )%* !" !"6

7 !( ! %0&(0# 6

89: 46

)""6 ; 0" ( !< 7 /6 0 )(0) !#

()0 !(2 (!46 (6 $%! = )! %)0 ! 0%%!"!

)%*0)(

(3)

)""0( >?! ,(0"0 ! (!&( 3 0 @" ( $ >?! 03 )(0) ! ! )4+/)

)*0(") 0 @%)/ ! )! ( 0 !

$% /!3! (0A$)") ! , (/) % , ( !. 0 >?! ! &( $ 0 0" (0 03 )(0) !6

(4)

)""0( >?! ,(0"0 ! (!&( 3 0 @" ( $ >?! 03 )(0) ! ! )4+/)

)*0(") 0 @%)/ ! )! ( 0 !

$% /!3! (0A$)") ! , (/) % , ( !. 0 >?! ! &( $ 0 0" (0 03 )(0) !6

,(!* 03 89 0 0C03.(! 0 6

1 D 2

EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE (!46 (6 $%! = )! %)0 ! 0%%!"! )%*0)(

EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE (!4 6 (6 0&) ) 0 $ (!

EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE

(5)
(6)

&( 0>! ,()30)( 30 0 ! 30$

!()0 !(# (!46 (6 $%! = )!

%)0 ! 0%%!"! )%*0)( # ,0% " $% " 3 &)" ( )" 0 ,0% * %!()C >?! ,0"A$)"

0 ,(! $>?! /)0 +4)/ # ,0(3) ) !

3,% %).0( 0 ! !()0 !6

! 30$ 4( 0( ! 3)&!# *!& !# (6 K 0% ( ) " ) "# ,0%! ) /0 )*! L ) )/) >?! /)0 +4)/ 6 M 3 ( !"! 10( 0)# ,0%! /!3, J0)()"3! (0 4) % ! 0" ( !# )*) ) ! " &-" ) " 0 ! / 3) J! "!%) N()! " ,0"A$)" "6

(7)

O666P

(8)

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

, ( )%J !" (0/$("!" 4) /0)(!"# 0, ( 3! !" /!3 0 !3) H40 0( %)C >?! +*) ,-.%)/ !" 0 0" "$. /)! )"I# ! 0# ,!( /! !

0/0""N()! S$" 0 0/! =3)/!# )?! !( !$ "0 A$ "0 - )/ /(0 !( # )3,! ! /! )>Q0" 0 " /()4+/)!" 0R/0"")*!" !" " !" 0*0 !(0"6

* 3 4 * 2 0 0( >?! 7 0 0( %)"3! +*) -.%)/ 7 0"

(9)

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

5 67 2 0 0( )! 7 0 0( %)"3 $.%)/ 0. 7 $. )! %" ) )0"7 0 0( %

(10)

8

7 >?! $ 0% (

7 0/), >?! 0 0/0) (> 30 N() 1 ;1 <7 1 /! 0 ( % ! 1( ")%

1 7 1 /! ! " ! ! )! ( 0 ! $%

1 7 1 /! 0( /)! % , ( 0/! " ($>?! 0 ! 0"0 *!%*)30 ! 1 7 1 /! 0&)! % 0 0"0 *!%*)30 ! ! R (03! $%

1 7 0( )4)/ ! 0 0,@") ! 1 /N()! 7 0( )4)/ ! 0 0,@") ! 0(. /N()!

7 )R /! =3)/ " $ %

7 !3$ ) 0 !" " !" 0,0 0 0" 7 ! " ) $)>?! 0 0( % ! 1( ")%

7 ! ().$)>?! 0 0(*0 >?! ! !3+ )! /! =3)/! G 7 ! "0%J! /)! % 0 !%+ )/ C0 N()

7 ! "0%J! ! 0 N()! /)! %

7 +*) ! "!%) +A$)

7 $ >?! 0 -%)! (& "

7 $ ! ! 0 N()! 0( /)! %

7 $ ! 0 ( )/), >?! !" " !" 7 $ ! 0 ( )/), >?! !" $ )/+,)!"

7 0" !(0" ) /0)(!" !" " !"

1 7 " ) $ ! 1( ")%0)(! 0 0!&( 4) 0 " +" )/

7 3,!" ! "!.(0 )(/$% >?! 0 0(/ !() " !3.$" +*0)" 0 $.()4)/ 0" 7 3,!" ! "!.(0 ,0( >Q0" 0% )* " L )(/$% >?! 0 0(/ !() " 0 "!.(0 (0" >Q0" 0 0(*)>!" 0 ( ",!( 0" 0(0" $ % 0 0(3$ )/), % 0

0 !3$ )/ >?!

(11)

7 )/0 0( % 0 (0>!" 7 )",! ).)%) 0 0( 7 )/0 0( % 0 (0>!" 0 0(/ !

7 )/0 /)! % ! " ($>?! )*)% 7 )/0 /)! % 0 (0>!" ! ! "$3) !( 7 )/0 0 (0>!" ,!( / !

7 )/0 0 (0>!" ! ! "$3) !(

7 )/0 0 (0>!" ! ! "$3) !( 3,%) ! 7 0) 0 0",! " .)%) 0 )"/ %

7 0 ( " ! 0"!$(! ! " !

7 .()& >Q0" 0 S$" N*0)" ! 0"!$(! ! " !

7 (!/$( !() 0( % C0 /)! %

1 7 (! $ ! 0( ! 1($ !

7 (!S0 ! 0 0) ! 0 ! 0 0( %

7 (!&( 3 0 "")" [ /) ! )" 03 ) /0)(!

7 (!&( 3 0 /0 )*! L 0 $>?! ! 0 !( -.%)/! " $ % )*) 0 1 /N()

7 0/0) +A$) 0 %

7 )" 03 ",0/) % 0 )A$) >?! 0 $" @ ) )" 03 /)! % 0 (0>!" ! ! "$3) !(

7 $,(03! ().$ % 0 0( %

7 0/(0 () ! 0"!$(! /)! %

$,0() 0 [ /) 0 0"0 *!%*)30 ! 3 C= ) 7 $,0() 0 [ /) 0 0"0 *!%*)30 ! ! !( 0" 0 F 7 R 0 F$(!" ! &! ( C!

(12)

9

:; <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

. <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

868 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 86 1 \ K 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

86 66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

86: F 666666666

86] 66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 !

" # " !

$ " % &'

86T 1 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

86 ^ 1 666666666666666666666666666666666666666666666666666

= <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

68 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

6 1 K _1 1 66

6 _1 6 96:9T59 66666

6: 7 6666666666666666666666666

6]

F 7 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

6T 1 _1 666666666666

6 1 ` _1 666666666666666666

> :? @ A B 8

; <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

68 1 6

6 1 ^ 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666

( )*

+ ( ,-,. / 0 0

6 2 D 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

6: B 1 7 1 D ...

6] 7 G ^ 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 6T 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

1 (

1 2

6 666666666666666666666666666666666666666666

3 4

3 + ' 56 $

6a _1 # #

_1 # 666666666666666666666666

69 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

:? <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

C <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<

(13)

:;

,(!,!" , ( )*) 0 /)0 +4)/ 0 ,(! $>?! 0 /! J0/)30 ! ' ! 0R 30 +*) ,-.%)/ ) 0( 0 (0% >?! 40 0( )* 8 0 (0 ! ! 0( 0 ( % 0 !" 0 0" "$. /)! )" )& "02 !( * 0# A$ ! 0""0 0R ! 0*) 0 /) ( 0R,(0""?! b0 0 "$. /)! %X# 0" (N "0 (040() ! !" " !" 303.(!" 40 0( >?! 0 ! )" () ! 0 0( % ! 1( ")%6 0 0( >?! 0" 3$) ! / ( !" /! " ) $) 0" 0 ! !*! 1( ")%0)(!# 30(0/0 ! 0 /%N$"$% ) !/N*0% ! 0R ! ! " ) $)>?! 0 0( % 6 0 0( >?! 0" N# 0()&) L b %N$"$% ' (0 X# !$ "0S # ?! "0 "$.30 0 L % 0( >?! ,!( 030 /! " ) $/)! %# "!30 0 $3

!*! ! 0( ! " ) $) 0 ,! 0() (0*[ % 6

03 /! S$& )*0("!" ( 3!" ! )(0) !# ,!('3 /!3 30(0/) [ 4 "0 ,0%! )(0) ! /! " ) $/)! %: 0 4) /0)(!]# 0 ' "!.(0 0""0 ,()"3 A$0 "0 ,(0 0 0 0"0 *!%*0( ! ,(0"0 0 0" $ !6

1 BARROSO, Luís Roberto. Direito Constitucional Brasileiro: O problema da Federação. Rio de Janeiro:

Forense, 1982. p. 20. Contrastando Soberania e Autonomia, figuras base da relação federativa – assunto que será abordado em ponto tópico específico -, o autor aponta que a Soberania é um atributo inerente ao Estado e que a doutrina clássica, reverenciando o dogma rousseuniano, di-la una indivisível, inalienável e imprescritível. Una e indivisível, porquanto o poder do Estado é exclusivo sobre o seu território, sem concorrência ou fracionamento, congregando-se todos os elementos componentes da soberania na pessoa de seu titular; imprescritível, porque não há uma estipulação para a sua permanência; inalienável porque o seu titular não pode, em nenhuma hipótese, cedê-la ou transferi-la. Já quanto à autonomia, diz o autor: é um conceito fundamental na compreensão do fenômeno federativo [...]. A autonomia, corolário natural da descentralização política, é por esta razão, inerente à própria definição de Estado Federal, se pauta dentro dos limites de competência determinados e assegurados pela Constituição Federal (Grifou-se).

2 SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 16º ed. São Paulo: Malheiros, 1999. p.

471. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende, como se vê do art. 18, a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. A Constituição aí quis destacar as entidades que integram a estrutura federativa brasileira: os componentes do nosso Estado Federal. Merece reparo dizer que a organização político-administrativa que compreende tais entidades, como se houvesse alguma diferença entre o que aqui se estabelece e o que se declarou no art. 1°. Dizer que a República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal não é diverso de dizer que ela compreende União, Estados, DistritoFederal e Municípios, porque a união indissolúvel (embora com inicial minúscula) do art. 1° é a mesma União (com inicial maiúscula) do art. 18. Repetição inútil, mas que não houve jeito de evitar, tal o apego à tradição formal de fazer constar do art. 1° essa cláusula que vem de constituições anteriores, sem levar em conta que a metodologia da Constituição de 1988 não comportava tal apego destituído de sentido.

3

Art. 60 CF/88 - A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: [...] § 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a separação dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais [...] (Grifou-se).

4 Art. 163 CF/88 - Lei complementar disporá sobre: I - finanças públicas; II - dívida pública externa e interna,

(14)

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

!3! 0"/!,! 0""0 ( . %J!# ) )/) %30 0# ,(0 0 0 "0 ) 0 )4)/ >?! !" Z ( >!"Z / ( / 0(+" )/!" " ,() /), )" 4!(3 >Q0" 40 0( )* " 3$ ) )"# SN 0 (! 0 $3 /! /0,>?! 0 " ! ! 0( !# "0&$) ! "0 4!(3 40 0( )* .( ")%0)( # 0" 0 "$ /! /0,>?!# ! 0(+! ! 0,$.%)/ !# ' !" ) " 0 J!S06

?! "0 ,(0 0 0 A$) 0R 3) ( /()"0 4)"/ % ! " ! "!/) %

!.S0 )*! &0( % ' ! 0R 30 ! , / ! 40 0( )*! .( ")%0)(! 0 ! 0",0/)4)/! ' ! ( ! ! 0 )*) 30 ! ,-.%)/!6 A$0 "0 ,(!,Q0 ' ! 0R 30 0" (0% >?! J S *)" ,(@,() * %!()C >?! /! " ) $/)! % 4!(3 40 0( )* 6 !( @.*)!# ?! "0 0"/! J0/0 A$0 ! 1( ")% 0 /! ( "0 03 30)! L /()"0 4)"/ % ; 0 (0 !$ ( "< 0 $3 " ! 0 .03 0" ( "!/) % A$0 ' $3 0 "0$" !.S0 )*!"6 1!%C

0 !( 0" 0R 3) # /!3 ,(!,()0 0# " /()"0" ! " ! !/) % 0 0 (0 0% " ,! , ( /()"0 4)"/ % 4) /0)( /!3! "0 ! A$0% A$0 H, (0/0 0" ( ,!( (N" 0 ! "# !$ 3 )!() # " /(+ )/ " A$0 "0 4 C03 0%0 0 " ,(!,!" " 0 "$ (0*)"?! 0 0 0" $3 (0 !( ! (N"# ,0(",0/ )*

4%0R).)%)C >?!54( &)%)C >?! " 0" ($ $( " 0 ,!%+ )/ " ,-.%)/ " 0 / (N 0( "!/) %I6

0/! J0/0 " )4)/$% 0" 4) /0)( " 0 3 $ 0 >?! ! SN

, ( )( !" !" T T# , "" !"6 1( ")% ?! 0" N 7 03 $ / 0" 0*0# !

resguardadas as características e condições operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.

5

Lei Federal n. 4.320/64: Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal e Lei Complementar Federal n. 101: Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.

6

(15)

/! (N()! )3$ 0 ! ,(!/0""! 0 4) /) 30 ! 0""0 " ! !*!# ) 0(*0 /)! )" 0 ,(! &! )" )*! ! .03 0" ( "!/) %6 03 "0( ( ! A$) 0" N 0 (! 0""0 /! 0R !# ,!('3 ?! 0(N 0"" .( &[ /) 6 0R 30 ,(!,!" ! ' (0% >?! 4) /0)( 0 (0 !" 0 0" "$. /)! )"6

" .0%0/) 0" 0%)3) >?! 0 "0&$) ! ! 03 ,(!,!" !2 ! *)%),[ )! ! / ! 0 0( )*! ' 0 $ /) !# ")" 03 )/ 30 0# ,!( /J040" !" 0 0" "$. /)! )" A$0 ,! 3 " "$ " / $" " 0 /! "0Ac[ /) "6 3.'3# ?! "0 ,(0 0 0 A$) ( ( !" 0"0A$)%+.()!" ! 40 0( %)"3! J!()C! %# 0 (0 !" " !" 303.(!" 03.!( 3.'3 30(0> 0" $ !# 4(0 0 L (0 %) 0 A$0 "0 ,(0"0 # !$ 3$ )/+,)!"# 3 " ?! "!30 0 " 040/>Q0" ! 40 0( %)"3! *0( )/ %# 03 0",0/) %# 0 (0 ! ! 0( 0 ( % )?! 0 0( % 0 !" " !" 303.(!"# ) /%$) ! ! )" () ! 0 0( %6 !3! SN "0 )""0# 0 (0 " " (0% >Q0" 0 *!%*0 ! 0""0" 0 0" 40 0( !" # "0 ,(0 0 0 0R 3) ( 03 0",0/) % &0" ?! +*) ,-.%)/ ) 0( # ! 0 ! ! 0( 0 ( % 0R0(/0 $3 , ,0% 3) )& !( $ ! !3) !" 0 0" "$. /)! )"6

3 '() # ,!( /!3,0 [ /) # ' 0""0 /) %30 0 0 !3+ )! " /)[ /) " 0/! =3)/ # /! N.)% 0 3) )" ( )* # /! $ !# ,(0 0 0 "0# ,(!*0) ! ! ( ! 0"" " A$0" Q0" ,!( A$0% " /)[ /) "# $ )%)C ( "0 ) 0 "0$" /! /0) !" 0 0R 30 /)0 +4)/!# /! "$." /) ! !" 4 !" J)" @()/!" 0 0/! =3)/!"# 0R ( ) ! 0 0"0 *!%*0 ! ! /! 0- ! S$(+ )/! %) /! ) !6

face do Estado e a crise econômica mundial – explicitada a partir da crise da matriz energética de base petroquímica -, com os reflexos inexoráveis sobre o cotidiano das despesas, impondo-lhes necessidades e retirando-lhes a capacidade de suportá-las, implicam um acréscimo ainda maior de despesas públicas, o que redundará no crescimento do déficit público na medida em que o jogo de tensões sociais sugere uma menor incidência tributária ou estratégicas de fugas – seja via sonegação, seja via administração tributária -, projetando, por conseqüência, uma menor arrecadação fiscal, por um lado e, de outro, as necessidades sociais, muitas delas, inerentes a um movimento de crise econômica e das atividades produtivas, avolumam-se formando um círculo vicioso entre crise econômica, debilidade pública e necessidades sociais.

7 SILVEIRA, Paulo Antônio Caliendo Velloso da. I Congresso Internacional Revisitando o Direito Público - IV

(16)

:?

! A$0 4!) *)" !# 0 ! "0 A$0 ! ,(!/0""! 0 S$" 30 ! $3 !* (0 %) 0 0

/! (!%0 0 (00" ($ $( >?! 0 0 )*) 30 !" !" 0 0" 40 0( !"# 03 &0( %# 0 !" " !"# 03

, ( )/$% (# 0 /! ( 3 "0 03 ,(!/0""! 0 /! "!%) >?!# ?! "03 ( $3 "# /! 4!(30 SN

0",0( !6

FN ' "0 ) ! ,0%!" 0 0" "$. /)! )" ,(!4$ ) 0 0 ! )3, / ! 0"" 3$ > 0

/0 N()! 0 !* 4!(3 >?! " (0% >Q0" ) 0(&!*0( 30 )"# /!3 )3, / !" " N(0 "

,!%+ )/ 0 0/! =3)/ 6 KN ,(!,!")>?! 0 $3 !* /$% $( 0"" " (0% >Q0"# , $ ,0%

)3,!")>?! 0 %)3) 0" 0 (0",! " .)%) 0"6

!3! SN "0 )""0# "?! ) 0&N*0)" !" * >!" ! /! (!%0 ! ,-.%)/! L

(0 0&!/) >?! " +*) " ,-.%)/ "# /!3 )3,!")>?! 0 $3 .! (04!(3 , ()3! ) % ! " !

1( ")%0)(! 0 %)3) >?! 0 & " !"# 0",0/) %30 0 N(0 0 ,0""! %6 !3 )""!# 4!)

0 / 3) J $3 "!%$>?! 0 3' )! 0 %! &! ,( C! , ( " "$4!/ 0" +*) " !" 0 0"

"$. /)! )" 0 "0 ) " ) $)$ ) " ($30 !" L /! 0 "?! ! & " ! ,-.%)/! 0 !" ( )4+/)!" $ )%)C !"

, ( 3,%) >?! ) 0*) 0 0 )*) 30 !"# /!3 (0 $>?! ! "0 !( ,-.%)/! 03 )*) 0"

A$0 ,! 0() 3 "0( 3 )" .03 0R,%!( " ,0% ) )/) )* ,()* # /$S " 03,(0" " 0( 3 $ )%)C "

3.'3 , ( 0""0 4)36

) 0A$+*!/ ,0( 0 $ ! !3) !" 0 0" "$. /)! )" 4(0 0 L !*0% 4!(3 >?!6

$ 0% (0" () &0 !" 3!*)30 !" 3 )" H/() )*!"I 0 % * / &03 0 !$ ( " 3 0)( " 0

4) /) 30 !" A$0 ?! "0S 3 ! 0 !()&03 4)"/ %6 0% !* /! /0,>?! 0 4) /) 30 ! !"

" !" 0 3$ )/+,)!"# $ ! !3) 0""0" 0 0"# 0 (! 0 0( >?!# 0*0 "0( 4) /)

/!3 (0/$("!" 4)"/ )"# !( * 06

( ) 0*) N*0% A$0 "$(&)""03 /! 4%) !" " (0% >Q0" 40 0( )* "# (0"$% 0" !"

/! " ( &)30 !" 4) /0)(!" "$.30 ) !" !" 0 0" 40 0( !"6

!3! )C !,(0 !# " 3$ > " %)30 ( 3 ! "! J! %).0( % 03 4 *!( " 4!(> " 0

30(/ ! 0 0( 3 ,! 0( ! /! (!%0 40 0( % "!.(0 ,!%+ )/ 0/! =3)/ # 3 "# ' ! 3!30 !#

?! ""0&$( ( 3 ! S$" 0 ) 0( 03,!( % !" " !" 0 /)(( ( 3 !" /! 4%) !" 03 0(3!" 0

/!!( 0 >?! 40 0( )* 6 (0*)&!( 30 ! @(.) 4)"/ %# /!3 ! 4)3 " 4!(3 " 0 ( )/$% >?!

4) /0)( 0()!(30 0 0R)" 0 0# 40/J!$ , ( 0 !" 0", >!" ,!( ! 0 0( ,!""+*0% /!3,0 " (

" )4)/$% 0" 4)"/ )" 0 0$ 0" A$0 ! / (N 0( $/%0 ( J0 0(!&0 0) 0 40 0( >?!

.( ")%0)( 6 0""0 3! !# (0/!%!/!$ "0 ! ,(!.%03 0 /!3! /! /)%) ( /!!( 0 >?! 40 0( )* #

0 0 ! 03 " 0 ) 0(0""0" 0 $ ) 0" /!3 ,! 0( 4)"/ % 0 0/! =3)/! )40(0 /) !"#

(17)

" /! )>Q0" 4 *!(N*0)" !" !" ) )/) )" ! % ! 0 % ,0(3) )( 3# ,0" ( " ($"& "#

0 / 3) J (03 " 3$ > " 0 ( /! )>Q0" ! &!*0( ! /0 ( % 0 %0* ( ) 0 "$

0" ( '&) 6 (0 !# !" !" 0 . )R! /(0"/)30 ! 0/! =3)/! A$0 "0 "0&$)( 3 L /()"0

^") # !" 0%0* !" 0 / (&!" 4) /0)(!" 04) ) !" ! ,(!/0""! 0 (0 0&!/) >?! +*) 0

)4)/$% 0 ,!%+ )/ 0 J (3! )C ( ) 0(0""0"# ) )/ ( 3 !" %)3) 0" ! ,! 0( 0 $ >?! !"

&!*0( !" 0" $ )" 0 ! /)(( 30 ! !" /! 4%) !" *0( )/ )" 0 J!()C! )" !( 03 40 0( )* 6

! A$0 "0 ,! 0 /! " ( ! H(03' )!I , (0/0 0( ") ! 3) )" ( ! 03 0R/0""! !$ !

H, /)0 0I ?! ) J 4!(> " , ( "$,!( ( H30 )/ >?!I6 $ "0S # ! /!3,(!30 )30 ! !"

" !" /!3 ! , & 30 ! " +*) " (0 0&!/) " 0" N "$4!/ ! 0"" " $ ) 0"

40 0( >?!6 R)" 03 / "!" 03 A$0# ,(!R)3 30 0# 85] 0/0) +A$) 0 % ! 0 0 * )

, ( )?!# + $%! 0 , & 30 ! 30 " %6 ""! "0 0R 3) ! "!30 0 ,0%! % !

0",0" 6

" " !" 0 !" 3$ )/+,)!" 0" ?! "!4(0( ,0% (0/0) 3.'3# L 30 ) A$0 ! 03,!

/!((0# 30 !(0" "?! !" (0"" (/)30 !" 0*) !" ,0% )?!# ,!( /! 0"! 0( >?! 0

().$ !" 0" $ )" " 0R,!( >Q0"6 !( !$ (! % !# !" /J 3 !" ().$ !" H(0, ( +*0)"I "?!

0",(0" )&) !" ,0% )?!# /!3 * %!()C >?! " /! ().$)>Q0"# A$0 4)/ 3 !" "0$" /!4(0" L

A$ "0 ) 0&( %) 0# %'3 A$0" ?! H&$0(( 4)"/ %I 0 (0 !" " !"# ! A$0 SN 4!) A$)

30 /)! !6

0*) 0 0 A$0 0"" (0% >?! ) 0(&!*0( 30 % * ) 0( A$0 "0( 4%0R).)%)C 6 " " !"

0 3$ )/+,)!" [3 "0$" /!3,(!3)""!" /! " ) $/)! )" A$0 0*03 "0( /$3,() !"6 03 "0

&( 0 , (/0% ,!,$% >?! A$0 0,0 0 - )/ 0 0R/%$")* 30 0 !" "0(*)>!" ,-.%)/!" , (

"$ "!.(0*)*[ /) 7 " - 0 0 0 $/ >?!# %'3 0 !$ (!"# A$0 )3, / 3 )(0 30 0

*) ! /) ?!# /!3! "0&$( > ,-.%)/ 0 3 $ 0 >?! ) 4( 0" ($ $( 6 )" ! A$0

)""!# ! , / ! 0 (0 0&!/) >?! 0 /! ( "0 0)* ! 0 &( *!") 0" 0R/0"")* " ! 0*0 !(#

/! 4!(30 4!) 0R 3) ! ! / ,+ $%! 6

! / "! ! )! ( 0 ! $%# ! 0"4!(>! , ( ! S$" 0 4)"/ % 0 4) /0)(! 4!) &( 0#

/!3! SN 03! " ( ! 03 @,)/! 0()!(6 0 0 ! !" ,(!,@") !" /)! )" 0 3 $ 0 >?!

! 0A$)%+.()! 3 /(!0/! =3)/! 0# ,() /), %30 0# L 0/0"") 0 0 (00" ($ $( >?! "$

)30 " +*) # ! " ! "0 ) "0()$ ! (!&( 3 0 0( %6

" )(0 ()C0" !" /!3,(!3)""!" 4!( 3 0",0/)4)/ 30 0 /0( !" 0 (0 ! !*0( ! !

" ! 0 ! !*0( ! 0 0( %# ,!( 30)! ! (! !/!%! "") ! 03 0 "0 03.(! 0 899T#

(040(0 ! ,0% 0"!%$>?! 6 8 :59T# ! 0 ! 0 0( %# 0 "") $( ! ! ( ! 0

04) /) 30 !6 !.S0 )*! 0""0 (!&( 3 ' (0 $>?! ! 0 )*) 30 ! ! " ! 3' )!

0 %! &! ,( C!# ' A$0 "0S ) &) (0% >?! 0 $3 ,!( $3# 0 (0 +*) ! % 0 (0/0)

%+A$) (0 %6 ' A$0 0"" 30 "0S ) &) # ! " ! ?! 03) )(N !* +*) 3!.)%)N() d 0

"!30 0 /! ( (N !* " +*) "# ) /%$) ! 03,('" )3!" 0R 0( !" S$ ! !(& )"3!"

(18)

( S0 @() /!( 6 ( !# ! " ! 0*0(N 3 0( ! ,()3N()! 03 ( S0 @()

0"/0 0 06a

" * &0 " 4!( 3 . " 0# ,!)" "@ /!3 )40(0 > ! /$" ! S$(!" "!.(0 !

/ ((0& 30 ! +*) L ',!/ # 0" )3 * "0 $3 0/! !3) 0 e .)%JQ0"5 !6 3.'3

0*0 "0( /! ") 0( ! ! "$."+ )! 0 e8# .)%J?!# A$0 /!((0",! 0 L )40(0 > 0 (0 ! * %!(

+*) ! H/!( 0I ; 8 0 3 (>! 0 899T< 0 040 )* >?! ! (04) /) 30 !6

,0(",0/ )* ! 0" !( ! " ! L ',!/ ' 0 %/ > (# ' ! ! 8 # (0 $>?!

+*) 4) /0)( ! % ! " ! , ( * %!( ?! "$,0()!( ! 0 "$ (0/0) %+A$) (0 % $ %6

( )""!# /!3,(!30 ) "0 # ) /%$")*0# % * / ( " (0/0) " /!3 $3 "'()0 0 30 ) "

3) )" ( )* " 0 0%0* >?! " %+A$! " ! # 0 (0 !$ ( "6 "" !" A$ "0 0C !"# !

A$0 "0 *)$ 4!) ! ,(!4$ 30 ! /()"0 4) /0)( ! " !# /!3 ! ) /J >! " 0",0" "#

A$0 /! ) $ /(0"/0(# 0 ((0/ >?! A$0 ?! /! "0&$0 /!3, J ( ) [ )/ 0*!%$>?!6

) 0 0 % ") $ >?!# 0( /! /0.+*0% A$0 "$(&)""03 ,(!,!")>Q0" /!3 S$" )4)/ !" (&$30 !" "!.(0 (0*)"?! &0( % (0 0&!/) >?! +*) ,-.%)/ !" 0 0" "$. /)! )"6 A$0 "0 %0( # ,!('3# ' ! 0/0""N()! /$) ! /!3 (0 $>?! ! 0" !A$0 0 +*) " !$ ! 4%$R! 0 , & 30 ! 0 "0$" "0(*)>!" A$0 )(N )3, / ( &0( >?! 0 (0"$% !" ,()3N()!" /! "!%) !" 0"40( ,-.%)/ 6 ( / .0 04+/)! %/ > ! !" 0*0 !(0" "0(N 0"/! !

(0/0) ! /(0 !(6 ( 3 0( ! 0"0S ! ,()3N()!# (0" () !

$30 ! / (& ().$ N() !$ (0 $>?! " 0",0" " )?!6 0" $ ! 0 A$ %A$0( 4%0R).)%) 0 " (0&( " , / $ " 03 A$0 /! ") 0( ( ! /! 0R ! ! +" S$ ! !" @(&?!" 0 4) /) 30 !" ) 0( /)! )"# ! 30 0# ! # ! 0 0 03,!" 03 03,!" !/!((03 " 0&!/) >Q0" "!.(0 ! ,()3N()!

! "0 !( ,-.%)/! /! "!%) !6

3 J *0 ! 0", >! 0 (0 !" /!3,(!3)""!" ) 0( /)! )" 0 " ,!"").)%) 0" 4) /0)( " ! +"# $(&03 ,(!*) [ /) " A$ ! ! (0!( 0 30 ! 0A$)%).( ! " 4) > " 0" $ )" 0 3$ )/), )"6 3.'3 ( ! /! S$ ! 0 30 ) " 4)"/ )" ,(0/! )C " 7 04!(3 (0*) 0 /)N() L

().$ N() 7 A$0 ,!"" 3 %> ( ! +" (0 !3 ! /(0"/)30 ! 0/! =3)/!# ! A$0 (0"$% (N !" $30 !" 0 (0/0) " ,-.%)/ "# "03 0%0* >?! 0 / (& ().$ N() 6 "!%$>?! /()"0 4) /0)( !" 0 0" "$. /)! )" , "" #

0/0"" () 30 0# ,0% 0A$ >?! +*) # "03# /! $ !# 0"/$) ( 0 $3

8 BUSATTO, Cezar Augusto. A Dívida Pública e a Situação Financeira do Rio Grande do Sul – História e

(19)

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

!3 ! /0 N()! A$0 "0 *)C) J # $ ! ) )/ A$0 J *0(N (04!(3 ().$ N() 0 (0*) 0 /)N() # 0 0*0 "0( /! " ($+ ! $3 &( 0 0 0 )30 !

/)! % 03 !( ! 0 !* " /! )>Q0" , ( ,!%+ )/ 0 0 )*) 30 ! !" " !" 0 $ )/+,)!"# ) /!(,!( ! "0# 0*) 0 030 0# $3 !* (0 %) 0 40 0( )* ! , ( )%J 30 ! 0 (0/$("!"# 0 (0 04) )>?! 0 ().$)>Q0" 0 0

!*!" /!3,(!30 )30 !" 0 (0/0) " /!3 ! 0" !A$0 0 +*) "6

9

(20)

C

# F!"' !.0( ! 6 ; !3 ,!)! 0 10 ()C 0)(0%%0" 0 f%0.0( " (!<6

! " # # $

% & 6 .()%5 6 )",! +*0% 032

gJ ,255VVV6S!"0(!.0( ! 4! "!60/ 6.(5h6 /0""! 032 8: !*6 6

# 4! "! !30"6 ' # ( ) *+,

6 i 0 6# i )( &03# 1( "+%) 2 @($36 6

K # F!J 0"6 - . ( $C) ! ,!( F!$.0( 0 %)*0)( 1(+C) 6 )!

0 F 0)(!2 !,.!!Y"# 6

G 1 F # (/U6 / % 6 i 0 6 !( ! %0&(02 %!.!# 899 6

1 # = )/ 6 ! 0 # # %

& ?! $%!2 C 0 0(( 6 6# 899 6

1 K # F!"' %4(0 ! 0 %)*0)( 6 / # )! 0

F 0)(!2 !(0 "0# 89aT6

1 # $+" !.0( !6 ' & ! 1

# $2 6 )! 0 F 0)(!2 !(0 "0# 89a 6

1 11 # !(.0( !6 % /

. 9i 0 6 ( $C) ! ,!( (/! $('%)! !&$0)( 6 )! 0 F 0)(!2 C 0

0(( # 86

1 # %0 0 (!6 3 1 # %

. !( ! %0&(02 0(&)! ! )! .()" ) !(# ]6

1 G # F!"' $)"6 0 % $2

$2 % ' 4 !( ! %0&(02 )*( () !

*!& ! ) !( # 6

EEE6 " ! 0 "$ " /()"0"6 !( ! %0&(02 )*( () ! *!& ! ) !( # ]6

EEE 0 f# 0 )! $)C6 5 - . / % !( !

%0&(02 )*( () ! *!& ! ) !( # 6

1 # $%!6 0 $2 01 i 0 6 ?! $%!2 %J0)(!"# 899T6

1 # 0C ( $&$" !6 0 '. -61 $2 # 3

/ 4 7 89:;) 9::<=6 0( !" # 6 6

89996

K # F6F6 !30"6 ' $2 6 i 0 6

(21)

# $%! .0%%! 06 /! !3)" !$ !( 03 0/! !3) ,0% )*0(") 0 0 J)/ &! ; <6 2 !%J 0 ?! $%!6 %> "/-# 89 3 (6 6

# 3 (!6 3 # 3 61 & ? )! 0

F 0)(!2 3,(0 " /)! %6 89 6

# (%!" $ ( ! 6 N%)"0 ! )" 03 0 ( )%J 0 0/$("!"

03 $3 " ! 0 0( )*!6 2 3 $@ # # 6 #

89996

# F!"' $(+/)!6 ; (&6<6 # # ?! $%!2 !%0# :6

G# %N*)! 6 ; !!( 6<6 A ( ) *+, i 0 6 !( ! %0&(02

% "# 6

1 # 6d # 6 0 $2 .

% 6 )! 0 F 0)(!2 1 # S$%6 89996

j 1 # )3! 06 ! - . 7 ' - . B

( $C) ! ,!( (0 0 6 0( ! 6 ?! $%!2 ( ) " !( 0"# 6

K # %0R 0(# F j# F!J 0 # F 30" ! # i 0 6

( $C) ! ,!( )/ ( ! ! ()&$0" 3 6 3,) "2 $""0%%# ]6

K # $% /J !6 ' 10%! K!()C! 02 %J0)(!"# 6

# )/!% " ! CN%0C6 - 3 # '

- . 1$0 !" )(0"2 ).(0() F$(+ )/ # 89 a6

f # 33 $0%6 0 ? 6 6 ( 6 ( $( !(?!6

)".! 2 )>Q0" # :6

f # K "6 / ' % ( $C) ! ,!( $+" (%!"

1!(&0"6 ?! $%!2 ( ) " !( 0"# 6

W # f (%6 1 (/0%! 2 ()0%6 6 ]: ]6

# ( /)"/! $)C C0)(!6 ! $

$2 6 # 7 )/ 3,# 6

# !.0( ! - "/-6 " ! 0 ?! $%!# 3 (6 6

K F 6# F6 0)R0)( 0 # K0( % ! !" 6 0) :6 !30 0

0) 0 0",! " .)%) 0 )"/ %# 8i 0 6# )! 0 F 0)(!2 1 # 5 6

K # )//!%k6 ! - . 8 2 & =

( $C) ! ,!( !(()0() $)3 (?0"6 ?! $%!2 K03$"# 89 6

K 11 # J!3 "6 ( 2 ( $C) ! ,!( F!?! $%! ! 0)(! 0 () 10 ()C

)CC )%* 6 ?! $%!2 ( ) " ! 0"6 6

# = )/ 6 0 0( %)"3! 0 +*) " $ % ! 1( ")%# 7 " ) $ ! 0

(22)

gJ ,255VVV6),0 6&!*6.(5,$.5 5 5 E aTT6, 4h6 /0""! 032 9 !*6 6

# %0R (0 06 ' 9i 0 6# !( ! %0&(02 % "#

86

# "! ! % !d 1 # %*!6 ( 9,9C+,,,

% ( 3 1 # i 0 6 $ %)C 6 1( "+%) 2 #

# ,6 T 6

# 0(0" 6 - 6 i 0 6# )! 0

F 0)(!2 0 !* ( 7 T6

# '(&)!6 ' ? $2 # # & '

3 1 6 )! 0 F 0)(!2 $ >?! f! ( 0 $0(# 6

# )&$0%6 ( % 01 7 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV63)&$0%(0 %06/!36.(5 ( )&!"5 ." //6J 3h6 /0""!

032 ] !$ 6 6

G # 0( !d # .(+/)! $&$" ! 06 ' ? $2

# # & ' 3 1 6 )! 0 F 0)(!2

$ >?! f! ( 0 $0(# 6

# F0 F /A$0"6 !1 DD 3 "" ' 6

( $C) ! ,!( !$( 0" !" /J !6 !( ! %0&(02 %!.!# 89T 6 # (/U ( /)"/! (* %J! !"d G # !.0( ! 1 % $6 0

'. -61 3 # % $2 - 9:E,F:<6 !*6

89996

# $%! !&'()! )%* !"6 # ! #

0*)" 7 (!/$( !() 0( % ! " ! ! # 6 T 6

# '(&)! %.0( !6 0 3 $2 . 61

$ 3 / 6 )( $ %# .(6 ]# ,6

8 ""6

# F!"0 4! "!# ' - 8Ti 0 6# ?!

$%!2 %J0)(!"6 89996

# $%! = )! %)0 ! 0%%!"!6 " "

3 ' -61 F "G - 3 % 3

1 6 !( ! %0&(02 # ]6

G F # 0C ( % J 0 # ( (A$0"6 $2 '

% % 1 # 6 !( ! %0&(02 !( $CC !# 6

l # J (%0" !$)" 0 0/! 6 ! - F ' % .

(23)

W # %3! F!"'6 # $ -61 ! $ ' # !( ! %0&(02 # T6

G # )! 0%6 ! > F "/- $2 7

(24)

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 5 :

58 : 5 8 , 4h6 /0""! 032 8 !$ 6 6

)",! +*0% 032

gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 ]5 :5 8 : ]5 a T: , 4 h6 /0""! 032 8 !$ 6 6

)",! +*0% 032 gJ ,255/! S$(60" !6/!36.(5" )/5 0R 5::a]#8h6 /0""! 032 ] !$ 6

)",! +*0% 032 gK ,255V0. J0"6"0 !6&!*6.(5")%5 !3)""!0"5 0(3 0 0"5 5 (0/0(0"5 l 88898]6( 4h6 /0""! 032 a !$ 6 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV6./.6&!*6.(5 h6 /0""! 03 88 !*6 6 )",! +*0% 032 gJ ,255VVV6/! " ) $ )! 6!(&540 540 0( 86J 3h6 /0""! 032 8 !$ 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV6/! " ) $ )! 6!(&540 540 0( 86J 3h6 /0""! 032 8 !$ 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV6).&06&!*6.(5J!3050" )" )/ 5) )/ !(0"5,(0/!"5 ) ,/E),/ 5 04 $% ) ,/6"J 3h6 /0""! 032 ] !$ 6 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 5 589 6, 4h6 /0""! 032 8 !$ 6 6

)",! +*0% 032

gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 :5 5 8 :5 ] 86, 46 /0""! 03 8 68 6 h6

)",! +*0% 032

gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 ]5 ]5 ] ]58 86, 4h6 /0""! 032 8 !$ 6 6

)",! +*0% 032

gJ ,255VVV6"0 !6&!*6.(5"45,$.%)/ /!0"5 ) ()!"5, 45"45 T5 ]5 8T ] T58TT 96, 4h6 /0""! 03 8 !$ 6 6

)",! +*0% 032

gJ ,255VVV6" 46&!*6.(5,!( %5S$()",($ 0 /) 5%)" (F$()",($ [ /) 6 ",h6 /0""!

032 8T !*6 6

)",! +*0% 032 gJ ,255VVV 64&*6.(5 & 5 ",5 ",E 6 ",h6 /0""! 032 ]

(25)

Referências

Documentos relacionados

[Página de preenchimento obrigatório com a apresentação de um Pedido a Título de Reembolso Final] Este quadro pretende efetuar o acompanhamento dos recursos financeiros alocados ao

Dentre estas, podemos citar o esquema HDB-3 (High-Density Bipolar), utilizado no padrão portadora-E (E-Carrier), padronizado pela ITU (International Telecommunication Union)

Com esta alternativa de determinação de velocidade de reação, mesmo com dosagem de biodiesel/glicerina/óleo por via úmida, torna-se viável expandir o presente trabalho para a

Diferentemente da reabilitação convencional, na qual o retorno completo da função poderá não ser possível, a reabilitação atlética combina o exercício e as

O fato de as professoras terem diminuído o quantitativo de situações que não especificavam a divisão e com falta de coerência nas informações, ao fim do

O executivo da Câmara Mu- nicipal de Braga vai aprovar, na sua reunião de hoje, a com- participação de 440 mil eu- ros para o programa de de- senvolvimento desportivo que o

A Amil One é uma marca líder no segmento premium, que alia conveniência e exclusividade para entregar a melhor experiência em saúde e bem-estar.. Começou em 2010, com o antigo nome

Para tanto, buscou-se por objetivos específicos que pretendem conhecer as propostas de dois candidatos eleitos, um na gestão 2014-2017 e outro 2018-2021, ambos em