Participantes do Simulador Orçamentário propõem superávit de R$ 25 bilhões

(1)

Uma redução média de quase R$ 50 bilhões em relação à proposta

apresentada pelo governo federal para o Orçamento de 2016. Essa foi a recomendação dos 1,2 mil internautas que assumiram o papel do poder

público e participaram do Simulador Orçamentário, jogo interativo produzido pela Diretoria de Análise de Políticas Públicas (FGV/DAPP) em parceria com o jornal Valor Econômico. O desa o dos cidadãos foi de pelo menos reduzir o

dé cit de R$ 30 bilhões apresentado pelo governo federal ao Congresso. Na média, os participantes geraram um superávit de R$ 24,7 bilhões, incluindo uma elevação da carga tributária em R$ 5,14 bilhões.

Durante os meses de outubro e dezembro, os cidadãos puderam opinar sobre o montante de recursos a serem destinados a cada um dos órgãos,

aumentando ou não a carga tributária. A iniciativa teve por objetivo usar a tecnologia como ferramenta para colocar o cidadão em contato com os

dilemas do processo de decisão, como a barreira dos gastos obrigatórios. No Orçamento Geral da União, os recursos discricionários — não obrigatórios e passíveis de cortes — representam menos de 9% do montante, o que reduz a margem de manobra e complica o equilíbrio das contas públicas.

Em termos absolutos, os órgãos que sofreram maiores cortes na proposta dos participantes foram o Ministério da Defesa (R$11,72 bilhões), Ministério das Cidades (R$8,09 bilhões) e os órgãos do Poder Judiciário (R$4,68 bilhões). Já os mais preservados foram a Secretaria de Portos, Ministério de

Desenvolvimento Indústria e Comércio Exterior, com acréscimo de R$ 520 milhões cada, e o Ministério de Minas e Energia, com R$ 490 milhões a mais.

Leia a retrospectiva da cobertura do Valor sobre o Simulador Orçamentário:

Simulador Orçamentário desa a leitor a equilibrar contas públicas de 2016

Com cortes na Defesa e no Judiciário, leitores simulam R$ 23 bi de superávit

Leitor pode sugerir ‘ajustes’ no Orçamento até dia 10

Jovens são mais ‘gastadores’ no Simulador Orçamentário

Veja abaixo um resumo dos resultados:

Simulador Orçamentário

O simulador orçamentário foi uma experiência promovida entre a FGV-DAPP e o Valor Econômico que teve como objetivo consultar a população em relação à proposta

orçamentária apresentada para o ano de 2016.

A FGV-DAPP simpli cou as informações do Orçamento e convidou os cidadãos a opinarem sobre o montante de recursos a serem destinados a cada um dos órgãos. A partir de uma metodologia de aproximação baseada na Lei Orçamentária Anual de 2015

PA R T I C I PA N T E S D O S I M U L A D O R

O R Ç A M E N TÁ R I O P R O P Õ E M S U P E R ÁV I T D E

R $ 2 5 B I L H Õ E S

há 4 meses

JOGO INTERATIVO PRODUZIDO EM PARCERIA ENTRE A DAPP E O VALOR ECONÔMICO DESAFIOU INTERNAUTAS A A JUSTAR AS CONTAS DO ORÇAMENTO FEDERAL

SITES FGV PT

(2)

disso, o participante poderia aumentar a carga tributária se desejasse. A ferramenta cou disponível durante 45 dias e contou com um total de 1.259 participantes. A apresentação abaixo é um resumo dos resultados encontrados.

Lei Orçamentária aprovada em 2016

x

Proposta dos Participantes do Simulador

LOA 2016 Proposta dos Participantes

Ministério da Fazenda 25,28

Ministério da Defesa

82,06

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

78,33

Ministério da

Educação

99,79

Ministério da Saúde

118,47

Ministério do Trabalho e da Previdência Social

586,98

Outros Encargos

886,55

As despesas previstas na PLOA eram de

R$ 2.022 bi

.

Os participantes propuseram reduzir os gastos em R$ 50 bi, para

R$ 1.972 bi

.

As propostas de aumento ou redução de orçamento por Órgãos podem ser vistas abaixo:

Órgãos mais cortados em

termos absolutos

Órgãos mais preservados

em termos absolutos

-11,72 bi

Ministério da Defesa

-8,09 bi

Ministério das Cidades

-4,68 bi

Orgãos do Poder Judiciário

-3 bi

Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

-2,62 bi

Ministério da Saúde

0,52 bi

Secretaria dos Portos

0,52 bi

Ministério de Desenvolvimento

Indústria e Comércio Exterior

0,49 bi

Ministério de Minas e Energia

0,28 bi

Ministério da Ciência, Tecnologia e

Inovação

0,16 bi

Ministério do Meio Ambiente

A LOA aprovada para 2016 autorizou um total de despesas por órgãos

de

R$ 2.072,31 bi,

R$ 100 milhões

a cima do proposto pelos participantes do Simulador.

Além do corte de despesas, os participantes, em média, aumentaram a

receita,

PT

(3)

receita,

elevando a carga tributária em

R$ 5,14 bi

.

A distribuição do número de pessoas que

aumentaram ou não a carga

tributária

é apresentada nos próximos grá cos:

Porcentagem de

participantes que gostaria de

aumentar a carga tributária

Dentre os participantes que

gostariam de aumentar

carga tributária:

Em % Números absolutos

Em %

61,2% 38,8%

Mantém o nível de impostos

Aumento do nível de impostos

Em % Em números absolutos

Em %

70,3% 17,6%

12,1%

Aumento de imposto exclusivamente para compor superá...

Aumento de Impostos exclusivamente para nanciar nova...

Aumento de impostos para compor superavit e nanciar n...

Média de Aumento de Carga tributária proposta por per l

de participante

Renda menor que 5 salários mínimos

Renda maior que 5 salários mínimos

00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.05.56.0

6,2

4,5

Até 24 anos

De 25 a 40 anos

De 41 anos em diante

0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0

6,2

4,4

4,5

Considerando estáveis todos os outros fatores que afetam o Resultado

Primário previstos na PLOA, os participantes, a partir da redução do nível de

despesas e aumento da carga tributária, propuseram uma inversão de

Dé cit Primário de

R$ 30,5 bi

para um Superavit de de

R$ 24,72 bi

,

próximos ao valor que foi aprovado na LOA de

R$ 24 bi

.

O Comparativo entre a Proposta de Lei, a proposta dos participantes do

Simulador e a Lei Orçamentário Anual aprovada pode ser vista no grá co

abaixo.

Comparativo entre a PLOA 2016, o Simulador e a LOA 2016 em relação às despesas por órgãos e o superávit primário (em R$ bi)

Despesas Resultado Primário

2,000

1,800

1,600

1,400

1,200

1,000

800

600

400

200

0

PLOA Simulador LOA

2.

022,

00

1.

972,

42

2.

072,

31

(4)

Os participantes, porém, tinham a opção de manifestar

desejo de rediscutir o montante de nido como obrigatório.

O resultado pode ser visto abaixo:

Opinião dos participantes sobre a rediscussão do mínimo

obrigatório de cada órgão.

Sinalizam que gostaria de rediscutir o mínimo obrigatório de pelo menos um órgão

Não sinalizam que gostariam de rediscutir o mínimo obrigatório de nenhum órgão

Órgãos com maior parcela de participantes que

gostariam de rediscutir os limites mínimos de gastos

obrigatórios

37%

Outros Encargos

32%

Ministério do Trabalho e da Previdência Social

27%

Órgãos do Poder Legislativo

22%

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

21%

Órgãos do Poder Judiciário

Per l dos participantes

Gênero dos Participantes

feminino 8.74%

masculino 89.67%

não informado 1.59%

feminino masculino não informado

Idade dos participantes

Escolaridade formal dos

Participantes

600

500

350

(5)

500 400 300 200 100 0 Ma

ior de 65 a

nos 55-64 41-54 25-40 18-24

Menor de 18 a

nos

Nã

o i

nform

ado

18 ₅₁ ₂₁₂ ₆₇₉ ₂₇₅ 14 10

300 250 200 150 100 50 0 Dout or Mest re P ós gr adua do Superi or C om pl et o Superi or Incom pl et o Médi o F unda m ent al

29 152 396 381 255 42 4

. .

.

Participantes por Estado da Federação

. 550 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

SP RJ MG DF RS PR SC BA GO PE CE Outros

558 227 98 62 59 52 42 27

24 23 ₁₇

70 . . Share  Simulador Orçamentário Create your own infographics

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