Direitos da Pessoa
Idosa
I Seminário Estadual de
Envelhecimento Ativo
- Especificidades Históricas que Deram Origem aos Direitos do Homem.
- Direitos no âmbito internacional.
- Políticas Públicas: Direitos das pessoas Idosas.
- Constituição de 1988.
- Política Nacional do Idoso.
- Estatuto do Idoso.
- Política de Assistência Social
- Política de Saúde.
- Estratégias de Prevenção e manutenção da saúde da Pessoa Idosa como direito.
- Desafios.
- Referências.
Idosos, informações:
Esperança de vida + elevada em SC (Brasil) Homens---74,7 anos de idade
Mulheres--- 81,4 anos de idade
Esperança de vida:
Brasil---74,8 anos de idade; Japão---85,5 anos de idade; Suiça---82,5 anos de idade; Austrália---82,4 anos de idade. FONTE: IBGE, 2013.
“ Nós somos sujeitos de direitos e de sonhos, e
nestes tempos complexos e difíceis marcados
pela lógica do poder econômico é preciso estar
atentos (as) aos preceitos dos direitos da
Constituição da República Federativa do Brasil
de 1988”. Vera Nicia Fortkamp de Araujo, 2014.
∗
A preocupação com os direitos do homem,
escritos por filósofos remonta desde Platão,
Aristóteles, São Tomás de Aquino, Hobbes,
Locke, Rousseau, Montesquieu, Habermas,
Bobbio dentre outros.
∗
A história mostra que os direitos do homem é
resultado de lutas, conquistas, retrocessos,
revoluções que aconteceram, ficando
evidente o seu caráter histórico.
Especificidades Históricas que
Deram Origem aos Direitos do
∗
O velho/idoso como sujeito de direitos no
âmbito dos direitos humanos surge em
contextos de relações de trabalho, seja
seguros contra doenças nas classes
trabalhadoras, seguro contra acidente de
trabalho, seguro invalidez e velhice.
∗
Os direitos nascem quando surgem
determinadas carências.
∗
“Os direitos do homem, por mais fundamentais
que sejam, são direitos históricos, ou seja,
nascidos em certas circunstâncias,
caracterizadas por lutas em defesa de novas
liberdades contra velhos poderes, e nascidos de
modo gradual, não todos de uma vez e nem de
uma vez por todas” ( BOBBIO, 1992, p. 5)
Especificidades Históricas que
Deram Origem aos Direitos do
∗ a liberdade religiosa é um efeito das guerras de religião;
∗ as liberdades civis, da luta dos parlamentos contra os soberanos absolutos;
∗ a liberdade política e as liberdades sociais, do nascimento, crescimento e amadurecimento do movimento dos trabalhadores assalariados, dos camponeses com pouca ou nenhuma terra, dos pobres que exigem dos poderes públicos;
∗ a proteção do trabalho contra o desemprego e a assistência para a invalidez e a velhice;
∗ o direito de viver num ambiente não poluído, dentre outros.
∗ Os direitos nascem quando nascem determinados carecimentos.
∗ Proclamar um direito é uma coisa e desfrutá-lo efetivamente é o que mais almejamos.
∗ A Declaração Universal dos Direitos do Homem, aprovado em 10/12/1948 na Assembleia Geral das Nações Unidas, foi uma lenta conquista, e aceita naquela época por 48 Estados Internacionais, com a certeza histórica de que toda a humanidade partilha alguns valores comuns- no qual todos os homens são livres e iguais em dignidade e direitos ( um ideal a ser perseguido) Se constitui no processo de proteção global dos direitos do homem.
∗
Direitos do homem são aqueles cujo
reconhecimento é condição
necessária para o aperfeiçoamento da
pessoa humana, ou para o
desenvolvimento da civilização...
(BOBBIO, 1992, p. 17)
∗
“Toda pessoa tem direito a um padrão de vida
capaz de assegurar a si e a sua família saúde e
bem-estar, inclusive alimentação, vestuário,
habitação, cuidados médicos e os serviços
sociais indispensáveis, e direito à segurança,
em caso de desemprego, doença, invalidez,
viuvez, velhice ou outros casos de perda dos
meios de subsistência em circunstâncias fora
de seu controle”.
Declaração Universal dos Direitos
do Homem 1948, Art. 25:
∗ O envelhecimento populacional é mundial, as previsões demográficas mostram que haverá
profundas repercussões na sociedade, e a exigência de políticas públicas, e o papel do Estado no dever de oferecer sistemas de proteção social aquelas
pessoas de idade avançada.
∗ A proteção da velhice é um direito social. Os direitos sociais expressam o amadurecimento de novos
∗ -1982, 1ª Assembleia Mundial - Viena, propõe um plano de ação aprovado por uma resolução da
Assembleia da ONU.
∗ - 2002, II Assembleia Mundial - Madrid , Plano de
Ação Internacional sobre o Envelhecimento. Promover o desenvolvimento de uma sociedade para todas as idades. Reconhecimento de que “o mundo está
passando por uma das maiores conquistas da humanidade”.
No âmbito internacional sobre os
direitos do idoso:
∗
Até 2050 o nº de pessoas acima de 60 anos
aumentará de 600 milhões para 2 bilhões.
∗
“A sociedade e o Estado devem utilizar todos
os meios decorrentes da evolução da ciência,
do conhecimento, da tecnologia e quaisquer
outros meios para permitir que as pessoas
∗ Estamos vivendo uma oportunidade demográfica histórica para se desenvolver e garantir um futuro em educação,
saúde e qualidade de vida ( na grande maioria dos países). No Brasil hoje, são 81% da população em idade de
trabalho.
∗ Direito à velhice - direito á vida- é personalíssimo ( Art. 8º Estatuto do Idoso)
∗ Proteção à velhice - é um direito social
∗ Direitos sociais surgem para corrigir as distorções do sistema capitalista de produção.
Direito à velhice é um direito
social
Constituição de 1988:
∗ Mostra preocupação com a velhice, estabelece uma nova cidadania para o idoso, como sujeito de direitos, no Art. 230:
∗ Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito a vida. (CF,1988)
POLÍTICAS QUE TRATAM DE
DIREITOS E GARANTIAS AS PESSOAS
IDOSAS
∗ Assegura direitos sociais, foco na organização e gestão das ações governamentais: na área de
promoção e assistência social; na área de saúde; na área de educação; na área de trabalho e previdência social; na área de justiça; na área de cultura, esporte e lazer.
∗ Art.1º A Política Nacional do Idoso tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso, criando
condições para promover sua autonomia, integração e participação efetiva na sociedade.
Política Nacional do Idoso- Lei
∗ - Regulamenta os direitos do idoso, define medidas de proteção específica, determina obrigações às
instituições que prestam assistência, estabelece medidas de pena para situações de discriminação, negligência, desrespeito dentre outras situações além de atribuir ao Ministério Público competências e
responsabilidades.
Estatuto do Idoso- Lei
∗ Art. 2º O idoso goza de todos os direitos
fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para
preservação de sua saúde física e mental e seu
aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade e dignidade.
∗ No Estatuto do Idoso se proclama direitos e as regulamentações para o atendimento as pessoas idosas, para o exercício da cidadania.
∗ Compreende um conjunto de serviços benefícios, programas e projetos organizados em um sistema descentralizado e com a participação de seus
usuários em que o idoso está incluído, no Sistema Único de Assistência Social (SUAS)
∗ A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independente de contribuição à
seguridade social
Política de Assistência Social- Política de
assistência Social 8.472/1993, Lei Orgânica
da Assistência Social
∗ A proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; [...]
∗ V- A garantia de 1(um) salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família.
∗ O idoso ( maiores de 65 anos) sem rendimentos próprios tem direito ao BPC
∗ Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover condições indispensáveis ao seu pleno exercício.
∗ Reconhecimento da 8ª Conferência Nacional de Saúde – 1986 - Brasília.
∗ Constituição de 1988 reconhece as propostas desta 8ª CNS, e a incorpora incluindo o Sistema Único de
Saúde- SUS.
Política de Saúde- Lei
∗ Instituída por meio do SUS, pela Portaria nº
2.528/GM, de 19/10/2006. Objetivos, recuperar,
manter, promover a autonomia e a independência da pessoa idosa, como sujeitos de direitos. Tem como parâmetro o Estatuto do Idoso no Cap. IV distribuídos nos seus artigos 15 a 19, ressaltando-se a prioridade no tratamento quanto no planejamento e gestão
pública.
Política Nacional de Saúde da
Pessoa Idosa
∗ Art. 196 tem enfoque social, de bem estar, justiça social e universal (CF 1988)
∗ “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantindo mediante políticas sociais e econômicas que visem à
redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”.
∗ É necessário trabalhar a saúde quanto a direitos e
deveres, no sentido da prevenção, recuperação e na sua promoção.
∗ Cadastramento da população em base territorial, determina riscos e cuidados;
∗ - procurar programas de Saúde da Família – PESF- diante das suas necessidades;
∗ - receber visitas na residência do agente comunitário de saúde para facilitar o acesso, com prioridade a consultas e a outros procedimentos de prevenção e encaminhamentos;
∗ - levantamento de idosos aposentados e que retornam ao mercado de trabalho;
∗ - garantia do direito a assistência religiosa em hospitais públicos;
∗ - atendimento de cuidados integral dos pacientes em seu domicílio, incluindo os casos de idosos
institucionalizados;
Estratégias de prevenção, e
manutenção da saúde da pessoa
idosa, como direito:
∗
Fornecimento gratuito de medicamentos (especialmente
os de uso continuado);
∗
Pessoas idosas portadoras de diabetes gratuidade de
medicamentos e materiais necessários à aplicação e
monitoramento de glicemia ( desde que estejam
inscritos em programas de educação para diabéticos);
∗
atendimento especializado e adequado a pessoa idosa
com deficiência que necessita de reabilitação e
habilitação e acessibilidade dos estabelecimentos
públicos e privados de saúde.
∗ Direito a atendimento especializado incluindo o ambulatorial por geriatra e gerontólogo às pessoas idosas com deficiência ou com limitação incapacitante;
∗ Criação de unidades de referência geriátrica com pessoal especializado;
∗ Fornecimento de próteses e órteses, a realização de exames complementares, orientação ao cuidador familiar, entre outros benefícios;
∗ Direito de acompanhante em tempo integral, segundo o critério médico ( acompanhante passa a ter direito a alimentação e a acomodação);
∗ Direito de opção pelo tratamento mais favorável (devem ser apresentados os riscos e benefícios e alternativas terapêuticas com princípios éticos).
∗ - SUS tem admitido práticas integrativas e complementares- acupuntura, homeopatia e fitoterapia ( Portaria /GM
687/2006);
∗ - vacinação das pessoas idosas, tais como: gripe, febre amarela, difteria, tétano, hepatite e pneumonia (cabe ao SUS campanhas educativas e de sensibilização pela sua importância);
∗ - adequação das instituições de saúde às necessidades das pessoas idosas deve adotar critérios mínimos, a serem
fixados na legislação sanitária- recursos humanos,
acessibilidade, equipamentos e materiais específicos para o tratamento geriátrico lista de medicamentos específicos,
∗ Comunicação de maus tratos contra a pessoa idosa, deverão ser obrigatoriamente comunicados à
autoridade competente, ofensa à efetivação do direito à saúde, negligência, violência, discriminação, crueldade ou opressão, por ação ou omissão;
∗ O direito a não discriminação da pessoa idosa projeta-se sobre os planos de saúde privado.
FONTE: Direito à Saúde da Pessoa Idosa Marcelo Moreira dos Santos p. 87 a 104
∗ O aumento dos anos de vida precisa ser acompanhado pela melhoria e manutenção do direito da pessoa idosa à saúde e qualidade de vida.
∗ As políticas públicas constituem-se em instrumento para a realização precípua dos diretos sociais... A
democracia repousa no direito igualitário de desfrute da vida com dignidade. (trata-se dos programas de ação governamental) FLORIANO, 2009, p. 266).
∗ Plena aplicação do Estatuto do Idoso pela família, sociedade e Estado;
∗ Informação a pessoa idosa sobre seus direitos prescritos nas legislações empoderando-os;
∗ Garantia da presença, atuação do protagonismo e empoderamento da pessoa idosa nos espaços de controle social;
∗ Participação do idoso nos debates, nos fóruns, nas conferências para defender prioridades de direitos sociais;
∗ Acompanhar as discussões e decisões nas reformas da Previdência Social;
∗ Reivindicar atendimento especializado incluindo o ambulatorial por geriatra e gerontólogo nas Unidades de Saúde;
∗ Integração social dos idosos com o compromisso de discutir e disseminar seus direitos.
‘’Há homens que lutam um dia, e são bons; Há outros que lutam um ano, e são melhores; Há aqueles que lutam
muitos anos, e são muito bons; Porém há os que lutam toda a vida. Estes são imprescindíveis’’.
(Bertold Brecht)
∗ AGUSTINI, Fernando Coruja. Introdução ao direito do idoso. Florianópolis: Editora Fundação Boiteaux, 2003.
∗ BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Tradução de Carlos Nelson Coutinho. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1992.
∗ BRASIL, Constituição da República Federativa do : Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as alterações adotadas pelas Emendas Constitucionais nº 1/92 a 67/2010, pelo Decreto nº186/2008 e pelas Emendas de Revisão nº 1 a 6/94. Brasília:
Senado Federal, Subsecretaria de Edições Técnicas, 2011.
∗ CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL 12ª Região – Santa Catarina. Coletânea de Leis. 2ª ed. Santa Catarina: CRESS, 2001.
∗ GUGEL, Maria Aparecida; MAIO, Iadya Gama, (Orgs.) Pessoas idosas no Brasil:
Abordagens sobre seus direitos. Miriam Villamil Balestro Floriano. Políticas Públicas e Atendimento aos Idosos. Brasília, DF, Instituto Atenas: AMPID, 2009.
