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MESTRADO INTEGRADO DE ENGENHARIA CIVIL MESTRADO EM URBANISMO E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO LICENCIATURA EM ENGENHARIA DO TERRITÓRIO

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Academic year: 2021

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MESTRADO INTEGRADO DE ENGENHARIA CIVIL

MESTRADO EM URBANISMO E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO

LICENCIATURA EM ENGENHARIA DO TERRITÓRIO

Disciplina: Gestão da Mobilidade Urbana

Prof. Responsável: Rosário Macário

Aulas Teóricas

Sessão 2 & 3:

Complexidade e elementos do sistema da mobilidade

urbana

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OS N

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Í

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VEIS DE INTERVEN

VEIS DE INTERVEN

Ç

Ç

ÃO

ÃO



Três níveis fundamentais de decisão:



Estratégico: definem-se os objectivos a perseguir e os recursos a mobilizar



Táctico: definem-se os tipos de soluções (tecnologias) e faz-se o seu

planeamento (capacidades, redes, horários)



Operacional: executa-se a produção planeada



Para que o processo possa ter sucesso



A cada nível há necessidade de ter alguma ideia das implicações das

decisões aos níveis inferiores



Apesar disso, é necessário montar processos de retro-acção que permitam

ajustar as decisões de cada nível superior às implicações que a análise ao

nível inferior revela



Numa sociedade democrática, o nível estratégico deve caber aos decisores

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Instrumentos

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metodol

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ó

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gicos

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nos

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v

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rios

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n

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decisionais

decisionais



São diferentes os instrumentos metodológicos dominantes nas actividades aos

diferentes níveis decisionais:



Nível Operacional:



Engenharia de Tráfego dos vários modos + Investigação Operacional



Nível Táctico



Planeamento: Modelação matemática da procura e SIG’s + Técnicas de avaliação

de projectos + Técnicas de Comunicação e Negociação



Projecto: Engenharia de tráfego dos vários modos + Modelação geométrica



Nível Estratégico:



Métodos de Análise Económica, Política, Estratégica e Institucional + Teoria de

Jogos



À medida que se sobe de nível decisional, aumenta o nível de abstracção, a

profundidade temporal da análise e a margem de erro nos processos de

avaliação

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rela

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ç

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ão

ão

com

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outras

outras

disciplinas

disciplinas

(I)

(I)



As limitações dos recursos e a necessidade de disponibilizar ofertas de

transportes que sirvam bem (e como tal sejam reconhecidas) pelos seus clientes

requerem intervenções de outras especialidades técnicas:



economia (gerir a escassez)



psicologia (compreender a percepção do sistema pelo cidadão)



sociologia (compreender as motivações e os comportamentos em grupo

social)



comunicação (assegurar a eficácia da informação pela formatação do

conteúdo e pela escolha do canal de distribuição)



ciência política (compreender a lógica do decisor eleito e formular as

análises do problema por forma a reflectir os seus objectivos e restrições,

raramente explícitos)



A capacidade de comunicação dos resultados dos nossos trabalhos é cada vez

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ç

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com

com

outras

outras

disciplinas

disciplinas

(II)

(II)



Um chefe de equipa tem de compreender o papel de cada

especialidade e gerir os vários contributos



É desejável que o Mestre em Engenharia, mesmo júnior, vá adquirindo

(pelo estudo e pelo contacto com os especialistas) conhecimentos nesses

outros domínios, como forma de melhorar a sua capacidade de diálogo - e

eventualmente preparar-se para uma posterior chefia das equipas



Nessa evolução haverá muitos casos em que o que já sabe doutras

especialidades permitirão que resolva sozinho as questões respectivas



mas é essencial reconhecer quando está perante uma questão que

exige a intervenção dum especialista desse domínio (que ele não é) e

não hesitar na chamada desse especialista, especificando

cuidadosamente o problema em causa e o que se espera da sua

intervenção

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Dificuldades

Dificuldades

da

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Gestão

Gestão

dos Sistemas de

dos Sistemas de

Mobilidade

Mobilidade

Urbana (I)

Urbana (I)

S

Strategic

goals of the

system

Stakeholders

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Service

performance

Monitoring

criteria

Measuring

tools

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consistency

gap

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Dificuldades

Dificuldades

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Gestão

Gestão

dos Sistemas de

dos Sistemas de

Mobilidade

Mobilidade

Urbana (II)

Urbana (II)

Customer

perspective

Service

provider

perspective

Decision levels

Strategic

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Tactic

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Operational P r o d u c t i v e p r o b l e m V a l u a t i o n p r o b l e m

Interference with objective assessment

Delivery Gap

Satisfaction

Gap

Performance

Gap

Market

misreading

Gap

Appreciation (observation + judgement) conditioned by expectation filter

Conceito de

qualidade

multidimensional

e instàvel

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feed-back flow

feed-back flow

Definition of Steering Function (institucional design, policies, instruments, process control) Configuration of system supply (services, infrastructures, intermodal links) Ensure the provision of infrastructures and services (network design, contracting, services and infrastructures) Strategic definition of the system Monitoring Performance of all components FACTORS / ENABLERS Land use P o lic y & in st it u ci o n al in te ra ct io n Socio-economic development

Enviroment feed-back flow

process flow

CONTINUOUS STEERING PROCESS

Factores e Processos

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Avalia

Avalia

ç

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ão e alinhamento com objectivos

ão e alinhamento com objectivos

Assessment and Alignment

Infrastructure performance Operators performance including self-service modes Clients' efficieny in consumption SYSTEM RESULTS Performance of off-line agents SYSTEM IMPACTS UMS Performance Externalities Direct Global Indirect

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O que

O que

é

é

sistema de mobilidade urbana ?

sistema de mobilidade urbana ?



o conjunto estruturado e coordenado de modos,

serviços e infra-estruturas que garantem o

deslocamento de pessoas e bens na cidade.



constituído por vários elementos, uns de caráter

físico e material outros de caráter organizacional,

institucional e, por último, outros de caráter lógico.



um elemento vital da competitividade de uma

cidade, por isso é um sub-sistema do sistema

urbano, e está ao serviço do desenvolvimento da

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Propriedades

Propriedades

do sistema de

do sistema de

mobilidade

mobilidade

urbana

urbana

• Robustez, isto é estabilidade e sustentabilidade de longo prazo;

• Adaptabilidade, isto é capacidade dinâmica de adaptação dos

serviços aos requisitos de evolução da sociedade e da tecnologia.

• Eficiência, isto é elevada produtividade na capacidade de transformar

recursos básicos em produtos e estes em unidades de consumo,

proporcionando o melhor resultado ao mais baixo custo;

Diversidade, capacidade de responder às aspirações de diferentes

segmentos de clientes com diferentes serviços, num ajuste continuo

entre oferta e procura do sistema de mobilidade urbana

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Os elementos do SMU

Os elementos do SMU



As infra-estruturas



Os serviços de mobilidade



A organização



A regulação



A informação



Os elementos de outros sectores que afectam a nossa

percepção do sistema de mobilidade

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Articula

Articula

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ões

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intra

intra

-sistema

-

sistema



Infra-estrutura :



Hierarquia da rede viária de acordo com níveis de serviço;



Funções actuais e futuras das principais arterias



Localização do estacionamento, P&R, etc.



Definição das zonas ou redes não utilizáveis pelo tráfego individual (zonas de protecção)



Serviços



Hierarquização de serviços: principais e alimentadores; de massas (“Transit”) e

segmentados.



Políticas de preço (vários serviços, inclusivé estacionamento)



Sistema



Articulação usos do solo e transportes



Articulação transportes de passageiros e de mercadorias



Articulação transporte motorizado e não motorizado

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Os agentes do SMU

Os agentes do SMU



Autoridades de Transportes



Outras Autoridades



Operadores de mobilidade



Operadores de infra-estruturas



Decisores políticos



Representantes dos cidadãos



etc

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Policy approach

Policy approach

Instrument 1

Instrument 3

Instrument 2

SYSTEM

Instrument 1

Instrument 3

Instrument 2

EVALUATE RESULTS vs. OBJECTIVES

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Simplistic approach : straightforward process analysis

(Ignore interdependencies and feed-backs)

Policy / Instruments

System

Results vs. Objectives

Feedforward

information

Changes in a decision

variable influences

one or more other

variables

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Complex approach : how do elements interact ?...

Policy / Instruments

System

Results vs. Objectives

Feedforward

information

Changes in a decision

variable influences

one or more other

variables

Feedback

information

One decision

variable is

influenced by the

current state of

other variable(s)

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Complex approach : simplified example !...

Parking pricing

Parking demand

Feedforward information

Apply elasticity of price /

demand

Feedback

information

Evaluation of

current revenue

and establishment

of the next price

adjustment

Parking revenue

Policy / management variable

Objective: manage parking revenue

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Dimensão

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sist

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mica

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Princ

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pios orientadores da

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configura

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ão do SMU

ão do SMU

Soluções diferenciadas para as

várias zonas, compostas com os

vários modos em doses que

dependem da procura e dos

recursos públicos (espaço viário) e

privados (automóveis)

O Principal Objectivo deve ser a Qualidade da Mobilidade (Sistema) como

componente da Qualidade de Vida na Cidade

Deverão ser fixados Objectivos Mensuráveis para o desempenho do

sistema de mobilidade, desempenho esse que deve ser monitorizado, o que

exige informação de qualidade e permite acções preventivas em tempo útil

A Oferta de Estacionamento é o

principal instrumento de gestão da

procura de transporte individual.

A sua eficácia depende da

eficácia da fiscalização

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Monitoriza

Monitoriza

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ão do Desempenho do SMU

ão do Desempenho do SMU



Desempenho Industrial - transformação de recursos básicos em

produção de transporte



Organização da Rede - transformação entre unidades de

transporte e níveis de acessibilidade estrategicamente definidos



Desempenho Comercial - potencial de consumo representado por

esses níveis de acessibilidade, o que representa genericamente o

nível de satisfação dos clientes



Produção de Externalidades - potencial de cada configuração

Referências

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