O papel da gestão na condução da coisa pública O papel da gestão na condução da coisa pública
Paulo Daniel Barreto Lima
Diretor do Departamento de Programas de Gestão Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
I Fórum Nacional da Qualidade e Gestão
Recife, outubro de 2006
I Fórum Nacional da Qualidade e Gestão
Recife, outubro de 2006
Missão
Missão Gestão Gestão
Organização
Organização
Gestão é a capacidade de fazer o que precisa ser feito.
É conduzir a organização para cumprir a missão.
Planejar Organizar Dirigir Coordenar Controlar
Alta capacidade de Gestão:
melhor relação entre recurso, ação e resultado.
Quanto maior for a demanda e mais escassos forem os recursos,
maior capacidade de gestão será exigida.
Planejar Organizar Dirigir Coordenar Controlar
Valores
Resultados
Controles Processos
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Valores
Resultados
Controles Processos
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• Ênfase na racionalidade dos procedimentos;
• Eficiência;
• Avaliação formal;
• Abundância de relatórios;
• Treinamento;
•Baixa capacidade de discernimento.
Valores
Resultados
Controles Processos
• Administração da rotina;
• Ênfase na racionalidade;
• Eficiência;
• Avaliação formal de
procedimentos e das metas físicas e financeiras;
• Abundância de relatórios;
• Treinamento.
• Percepção estratégica;
• Razão e emoção;
• Eficiência, eficácia e efetividade;
• Monitoramento, avaliação e controle do usuário;
• Desenvolvimento;
• Delegação;
• Prestação de contas.
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Retrospectiva
1990 Reconstrução do Estado
1988 Nova Constituição
1979 Programa Nacional da Gestão Pública
1967 Decreto Lei 200
1956 Comissão de Simplificação Burocrática
1937 Reforma burocrática
Gestão Pública focada em resultados
e orientada para o
cidadão Contribuição à
Competitividade do país Melhoria da qualidade
dos serviços públicos
Administração Pública
GANHO SOCIAL Criar valor público
para o cidadão
Políticas Públicas Excelência em
Gestão Pública
ORGANIZAÇÕES
Excelência: Valores e Resultados
Uma proposta:
Uma proposta:
Modelo de Excelência em Gestão Pública
O Modelo de Excelência em Gestão Pública é o sistema de gestão de referência para as organizações do setor público brasileiro.
2
Estratégias e Planos 1
Liderança
3
Cidadãos e Sociedade
6
Processos 5
Pessoas
7
Resultados
4. Informação e conhecimento
Excelência dirigida ao
Cidadão Publicidade
Moralidade Eficiência
Legalidade
Fundamentos
Impessoalidade
Fundamentos
Gestão baseada em processos e informações Aprendizado
organizacional
Foco em resultado
Controle social
Visão de Futuro
Valorização das pessoas
Inovação
Gestão participativa
Agilidade
Excelência dirigida ao
Cidadão
Publicidade Impessoalidade
Moralidade Eficiência
Legalidade
Ciclo de Melhoria Continuada da Gestão
Apoiar a construção de organizações públicas de alto desempenho
Desburocratização Gestão do atendimento
Prêmio Nacional da Gestão Pública
Melhoria contínua do sistema de gestão Modelo de
Excelência em Gestão
Pública
Excelência em gestão
Melhoria
Melhoria
Melhoria Autoavaliação
Autoavaliação Autoavaliação
