NOÇÕES DE SUSTENTABILIDADE

NOÇÕES DE 

SUSTENTABILIDADE 

Professora Karoline Strapasson Jambersi

Mestra em Direito Econômico e Socioambiental – PUCPR  Professora de Direitos Humanos e Direito Constitucional

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Sobre a nossa disciplina

O que é a Sustentabilidade?

• Qualidade, característica ou condição de sustentável. 

• Está ligada ao Desenvolvimento Sustentável – o qual  possui como pilar a harmonização das vertentes:

‐ crescimento econômico;

‐ preservação ambiental;

‐equidade social. 

• Essa perspectiva está voltada às necessidades das presentes gerações, sem comprometer a capacidade das futuras gerações na satisfação de suas necessidades. (Relatório Brundtland)

6. LEI Nº 12.305/2010

Política Nacional de Resíduos Sólidos

O que é a Política Nacional sobre Resíduos Sólidos?

• A Lei 12.305/2010 instituiu a PNRS que contém  importantes instrumentos para enfrentar os  problemas sociais advindos do modo errado de  tratar os resíduos sólidos e os efeitos no meio  ambiente.

• Para isso é preciso reduzir e prevenir resíduos desenvolvendo hábitos de consumo sustentável, além de destinar corretamente os rejeitos.

• Sistema de responsabilidade compartilhada.

• Metas para eliminar lixões.

Princípios

Princípios ObjetivosObjetivos InstrumentosInstrumentos

Diretrizes

Diretrizes Gestão de resíduos  sólidos

Gestão de resíduos 

sólidos PerigososPerigosos

Responsabilidades  do Poder Público Responsabilidades 

do Poder Público

Responsabilidades  dos geradores Responsabilidades 

dos geradores

Instrumentos  econômicos Instrumentos 

econômicos

Quem é atingido por essa política?

Pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, responsáveis, direita ou indiretamente, pela geração de resíduos sólidos, e aqueles que desenvolvem ações relacionadas ao gerenciamento dos resíduos sólidos;

Não se aplica aos REJEITOS RADIOATIVOS;

CESPE – 2014 ‐ SUFRAMA

Segundo a Lei n.º 12.305/2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, são geradores de resíduos sólidos as

pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, que geram resíduos sólidos por meio de suas atividades, entre as quais se inclui o consumo.

Errado ou Certo?

CESPE – 2014 ‐ SUFRAMA

Segundo a Lei n.º 12.305/2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, são geradores de resíduos sólidos as

pessoas físicas ou jurídicas, de direito público ou privado, que geram resíduos sólidos por meio de suas atividades, entre as quais se inclui o consumo.

Certo  

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Acordo setorial

Ato de natureza contratual entre o poder público e o setor privado para a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto;

Ciclo de vida

Série de etapas que envolvem o desenvolvimento do produto, a obtenção de matérias‐primas e insumos, o processo produtivo, o consumo e a disposição final;

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Área contaminada

Local onde há contaminação causada pela disposição, regular ou irregular, de quaisquer substâncias ou resíduos;

Área contaminada órfã

Área contaminada cujos responsáveis pela disposição não sejam identificáveis ou individualizáveis;

CESPE – 2016 –TCE‐PR

Uma área que tenha sido contaminada pela disposição de resíduos sólidos  cujos responsáveis não sejam identificáveis ou individualizáveis é 

denominada

a) área de geradores de resíduos. 

b) área contaminada. 

c) área órfã contaminada. 

d) área de restituição de resíduos. 

e) área de gestão integrada. 

CESPE – 2016 –TCE‐PR

Uma área que tenha sido contaminada pela disposição de resíduos sólidos  cujos responsáveis não sejam identificáveis ou individualizáveis é 

denominada

a) área de geradores de resíduos. 

b) área contaminada. 

c) área órfã contaminada. 

d) área de restituição de resíduos. 

e) área de gestão integrada. 

c

CESPE – 2013 –Policia Federal

• Área órfã contaminada é aquela em que os contaminantes  presentes não apresentam significativo risco à saúde pública  ou à qualidade ambiental. 

Certo ou Errado?

CESPE – 2013 –Policia Federal

• Área órfã contaminada é aquela em que os contaminantes  presentes não apresentam significativo risco à saúde pública  ou à qualidade ambiental. 

Errado

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Rejeitos

Resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada;

Resíduos

material, substância, objeto ou bem descartado resultante de atividades humanas em sociedade cujas particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede pública de esgotos ou em corpos d’água, ou exijam para isso soluções técnica ou economicamente inviáveis em face da melhor tecnologia disponível;

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Reutilização

processo de aproveitamento dos resíduos sólidos sem sua transformação biológica, física ou físico‐química, observadas as condições e os padrões estabelecidos pelos órgãos competentes

Reciclagem

processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico‐químicas ou biológicas, com vistas à transformação em insumos ou novos produtos, observadas as condições e os padrões estabelecidos pelos órgãos competentes.

Órgãos competentes

• SISNAMA ‐ Sistema Nacional do Meio Ambiente;

• SNVS – Sistema Nacional de Vigilância Sanitária;

• SUASA‐ Sistema Unificado de Atenção à Sanidade Agropecuária

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Disposição final ambientalmente adequada

Distribuição ordenada de rejeitos em aterros, observando normas operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública e à segurança e a minimizar os impactos ambientais adversos;

Destinação final ambientalmente adequada

Destino de resíduos que inclua a reutilização, reciclagem, compostagem, aproveitamento energético, ou outras admitidas pelos órgãos competentes observada as normas operacionais para evitar danos à saúde pública e à segurança, e minimizando o impacto ambiental

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Geradores de resíduos sólidos:

Pessoa física ou jurídica que gerem resíduos por meio de suas atividades incluindo o consumo

Gerenciamento de resíduos sólidos:

Conjunto de ações: coleta, transporte, tratamento, destino final, ambientalmente correto de resíduos e rejeitos de acordo com o plano municipal e a Lei de resíduos sólidos

Coleta Seletiva:

coleta de resíduos sólidos previamente segregados conforme sua constituição ou composição;

3. Conceitos chave da Lei (art. 3º)

Gestão integrada de resíduos sólidos

conjunto de ações voltadas para a buscar soluções para os resíduos sólidos, considerando dimensões política, econômica, ambiental, cultural e social, com controle social e so desenvolvimento sustentável;

Logística Reversa

Instrumento destinado a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final ambientalmente adequada;

Quem é obrigado a fazer logística reversa? (art. 33)

• AGROTÓXICOS, seus resíduos e embalagens, assim  como outros produtos cuja embalagem, após o uso, constitua resíduo perigoso;

• PILHAS e BATERIAS;

• PNEUS;

• ÓLEOS lubrificantes, seus resíduos e embalagens;

• LÂMPADAS fluorescentes, de vapor de sódio e  mercúrio e de luz mista;

• produtos ELETROELETRÔNICOS e seus  COMPONENTES.

CESPE – 2014 ‐ SUFRAMA

A Política Nacional de Resíduos Sólidos propõe a responsabilidade exclusiva do poder público pelo ciclo de vida e logística reversa de retorno de produtos, pelas metas de redução de disposição final de resíduos em aterros sanitários e pela disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos em aterros sanitários.

Errado ou Certo?

CESPE – 2014 ‐ SUFRAMA

A Política Nacional de Resíduos Sólidos propõe a responsabilidade exclusiva do poder público pelo ciclo de vida e logística reversa de retorno de produtos, pelas metas de redução de disposição final de resíduos em aterros sanitários e pela disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos em aterros sanitários.

Errado

Princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos  (art. 6º)

Prevenção e a precaução;

Poluidor pagador e o protetor recebedor;

Visão sistêmica na gestão dos resíduos sólidos;

Desenvolvimento sustentável;

Ecoeficiência; (compatibilidade entre recursos, preços,

necessidades, qualidade de vida e preservação ambiental)

Precaução: há um perigo de dano grave e 

irreparável – falta de certeza científica. Danos  desconhecidos.

Precaução: há um perigo de dano grave e 

irreparável – falta de certeza científica. Danos  desconhecidos.

Prevenção: Danos conhecidos. D.A – busca 

prevenir os danos. Medidas compensatórias e  mitigadoras.

Prevenção: Danos conhecidos. D.A – busca 

prevenir os danos. Medidas compensatórias e 

mitigadoras.

Poluidor‐pagador: visa imputar ao poluidor o custo  social da poluição que ele causa. Internalização dos 

custos externos – combater a privatização dos lucros e a  socialização dos prejuízos.

Poluidor‐pagador: visa imputar ao poluidor o custo  social da poluição que ele causa. Internalização dos 

custos externos – combater a privatização dos lucros e a  socialização dos prejuízos.

Protetor‐recebedor: quem protege um recurso natural  em prol da coletividade deve receber uma 

compensação financeira como incentivo pelo serviço de  proteção ambiental prestado. Quem protege – recebe.  

Protetor‐recebedor: quem protege um recurso natural  em prol da coletividade deve receber uma 

compensação financeira como incentivo pelo serviço de 

proteção ambiental prestado. Quem protege – recebe.  

Princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos  (art. 6º)

• Cooperação entre Poder Público, Setor Empresarial, Sociedade;

• Responsabilidade Compartilhada;

• Respeito à diversidade locais e regionais;

• Acesso à informação e controle social;

• Razoabilidade e proporcionalidade

Objetivos da Política (art. 7º)

• ONDE QUEREMOS CHEGAR COM ESSA POLÍTICA?

• Proteção da saúde, qualidade ambiental;

• Não geração, redução, reutilização, reciclagem e tratamento dos resíduos sólidos, bem como disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos;

• Padrões sustentáveis de produção, consumo, bens e serviços;

• Aprimoramento de tecnologias limpas;

Objetivos da Política (art. 7º)

• ONDE QUEREMOS CHEGAR COM ESSA POLÍTICA?

• Reduzir volume e periculosidade dos resíduos perigosos;

• Incentivo à reciclagem;

• Gestão integrada dos resíduos;

• Articulação entre setores;

• Capacitação técnica;

• Serviços públicos de limpeza regulares, contínuos, funcionais;

Objetivos da Política (art. 7º)

• Contratações públicas que priorizem:

o ‐produtos reciclados ou recicláveis;

o ‐bens, serviços e obras que considerem critérios compatíveis com padrões de consumo social e ambientalmente sustentáveis;

• Integração dos catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis nas ações que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

• Implementação de avaliação do ciclo de vida do produto;

• Desenvolvimento de sistema de gestão ambiental e empresarial

• Rotulagem ambiental