Uma Lei em Favor do Brasil

Uma Lei em

O ambiente desfavorável aos negócios

Hostil às MPE

• Alta Carga Tributária

• Burocracia Ineficaz

• Elevada Informalidade

• Concorrência Predatória

• Baixa Competitividade

• Empreendedorismo por Necessidade

• Alta Mortalidade Precoce

“AUSÊNCIA DE UMA POLÍTICA

A

INFORMALIDADE

(NO BRASIL)

Negócios sem registro

Cerca de 9,5 milhões

Sem registro e

declaração formal

das operações

Negócios com registro

Cerca de 5 milhões

Declaração parcial de

receitas,

contratações,

Burocracia

Burocracia

Aspectos Gerais

Aspectos Gerais

Abertura de empresas

Abertura de empresas

Federal +

TAMANHO DA INFORMALIDADE NOS

SETORES ECONÔMICOS (%)

59 Alojamento Alimentação 62 Vestuário Acessórios 71 Construção 72 Serviços Domésticos 79 Serviços Pessoais 90 Agricultura e Pecuária

1/6 DA AMERICANA

1/3 DA AMERICANA

BRASIL INFORMAL

BRASIL FORMAL

Produtividade no Brasil em comparação

com os EUA

1/4 DA AMERICANA

1/5 DA AMERICANA

RENDA PER

CAPITA

BRASILEIRA

PRODUTIVIDADE

BRASILEIRA

Análise das Motivações

Planos Anteriores de Legalização

Pesquisa Instituto Análise (MF)

52% 39% 9% Já pensou Nunca pensou Outras respostas

Principais dificuldades e razões para o fechamento de

empresas

Pesquisa de mortalidade Sebrae

1%

14%

16%

21%

25%

42%

Extintas

68%

Carga tributária elevada

19%

Falta de crédito bancário

18%

Maus pagadores

15%

Problemas financeiros

14%

Falta de clientes

42%

Falta de capital de giro

EVOLUÇÃO DO VALOR DO IMPOSTO A PAGAR CONFORME A FAIXA 0,00 1.000,00 2.000,00 3.000,00 4.000,00 5.000,00 6.000,00 7.000,00 8.000,00 10.000,0012.000,0014.000,0016.000,0018.000,0021.000,0025.000,0029.000,0034.000,0040.000,0046.000,0054.000,0062.000,0072.000,0084.000,0098.000,00_113.000 ,00 132.000 ,00 FAIXAS DE FATURAMENTO IMPOSTO A PAGAR RS ES MG RJ PR SP SC BA

Por que o Brasil deve apoiar

os pequenos negócios

Por meio de uma Política Pública nacional de

fortalecimento das MPE o País poderá:

:: Gerar empregos

:: Estimular a formalidade

:: Promover a inovação tecnológica :: Ampliar a competitividade das MPE

:: Promover o desenvolvimento sustentado da economia

:: Promover a distribuição de renda :: Realizar a inclusão social

MOTE DA LEI GERAL

Tornar as ME e EPP, na formalidade,

competitivas na relação com as grandes

empresas e perante a economia

informal, por meio de:

Desregulamentação;

Desoneração;

• Acesso a mercados • Associativismo • Estímulo ao crédito e capitalização • Estímulo à inovação • Cadastro unificado

• Regime tributário especial • Desburocratização das

relações do trabalho

• Regras civis e empresariais • Acesso à justiça FATORES IMPULSIONADORES Ampliação ( + ) Estímulo à produtividade e acesso a oportunidades FATORES RESTRITIVOS Redução ( - ) Desregulamentação e Desoneração

Conceito de ME e EPP

ME

: receita

bruta anual de até

R$ 480 mil

EPP

: receita bruta anual

entre R$ 480 mil e

R$ 3,6 milhões

Desburocratização

Simplificação da abertura, funcionamento

e a baixa

:: Orientação prévia – obrigações e responsabilidades

:: Cadastro Unificado / Integrado– CNPJ) :: Agente Operacional – “guichê único” :: Contratos Sociais - Padrão ou RT :: Desvinculação de vistorias prévias :: Dupla visita e termo de ajustamento :: Suspensão temporária da atividade :: Blindagem de novas exigências

:: Recolhimento unificado de tributos: “efeito de imposto único” para o contribuinte

:: IRPJ, IPI, CSLL, Cofins, PIS, INSS empregador, ICMS e ISS e taxas federais, estaduais e municipais :: Acesso a todos os segmentos: Comércio, Indústria, Serviços - Bases de cálculo diferenciadas

:: Alíquotas e exigências progressivas (plena) – com estímulos ao crescimento, facilitando eventual

transição para Lucro Presumido (fim do “degrau”)

Tributação

Classes de Receita (R$) Alíquotas

Redutor (R$)

Tabela -

Simples Geral

Diferenciação por segmento-

Simples Geral

Receita Bruta

MENSAL

- Segmento/Base de Cálculo

Comércio – 100%

Indústria – 116%

Prestação de Serviços – 130%

Serviços Profissionais – 160%

:: Fixa limite preferencial para compras de MPE

:: Estimula a sub-contratação de MPE em grandes contratos

:: Bens e Serviços Divisíveis – fornecimento parcial para a MPE :: Empenho como “título de

crédito” e correção pela SELIC

Acesso a

Mercados

Compras

Governamentais

Exportações

:: Elimina da base de cálculo – incentivos

Crédito e

capitalização

:: linhas de crédito especiais para as MPE :: Amplia os sistemas de garantia,

:: Fortalecimento das microfinanças

-cooperativismo de crédito, microcrédito e acesso a fundos públicos

Acesso

à Justiça

:: Fomenta a conciliação prévia, mediação e arbitragem em conflitos públicos e privados :: Taxas diferenciadas para MPE

Associativismo

Consórcio Simples

:: Aplicável a Centrais de Compras e Vendas e a Exportações

:: Composto por no mínimo 7 MPE e 1 entidade empresarial ou cooperativa

:: Isenção nas transações com associados

Inovação

Tecnológica

:: Utilização dos Fundos Tecnológicos; :: Mínimo de 20% de P&D e capacitação

tecnológica destinados à MPE;

:: Elimina excesso de reuniões e

assembléias e dispensa publicações e averbações

:: Cria a figura da empresa individual – Ltda.

Relações

de trabalho

Desburocratização

:: Permissão para consórcios de MPE em segurança e medicina do trabalho

:: Determina de fiscalização orientativa, com multas só na reincidência

Regras civis

e empresariais

Aspectos Relevantes

-

Índices de Informalidade e Mortalidade

-

Êxito Fase I ...

-

Expectativas criadas

-

Ano de 2006 – eleitoral

-

Princípio da anterioridade

-

Momento e clima político

-

Timming do processo legislativo

-

Pressões pelo atalho PL 210

-

Alinhamento com Executivo Federal

-

Viabilidade das finanças públicas

-

Legislações existentes UF (26)

-

Autorias e visibilidade

AGENDA POSITIVA

PROPOSTA EMPRESARIAL

INFRA-ESTRUTURA - nova legislação para as agências reguladoras, um novo marco regulatório e uma lei para gás.

ÁREA TRIBUTÁRIA - conclusão da reforma tributária e a expansão do alcance da ‘MP do Bem’

GASTOS PÚBLICO - redução gastos com aumento do superávit primário.

AMBIENTE REGULATÓRIO

- Lei Geral da Pequena e

Microempresa e Pré Empresa.

Abaixo Assinado pela Aprovação

Abaixo Assinado pela Aprovação

da Lei Geral das Micro e Pequenas

da Lei Geral das Micro e Pequenas

Empresas

Empresas

www.sebrae.com.br

www.sebrae.com.br

Apóiem a LG!!!

Divulguem a seus associados!!!

Veiculem em seus sites!!!

Sensibilizem parlamentares!!!

Participem da Frente

Empresarial!!!!

O PROBLEMA DA PEQUENA EMPRESA NÃO É SER PEQUENA... É ESTAR SOZINHA!!! PELO ASSOCIATIVISMO PODE-SE

CONQUISTAR AS CONDIÇÕES PARA PRODUZIR COM

COMPETITIVIDADE, NA FORMALIDADE ASSIM SE FORTALECERÁ O BRASIL E SEU NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO!