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Empreendedores Públicos. Outubro de 2007

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(1)

Empreendedores

Públicos

(2)

CONTEXTO DA

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

MINEIRA

Equilíbrio Fiscal “Déficit Zero” Reorganização Institucional Racionalizar o setor público

Estratégia – GERAES

Gerenciamento Intensivo de Projetos Integração Plano-Orçamento

Aprovação da legislação para pagamento por desempenho:

Acordo de Resultados; Adicional de Desempenho; Prêmio de Produtividade

Valorização do Servidor Pagamento em dia e quitação dos atrasos

Qualidade Fiscal Revisão Estratégica da Arquitetura Institucional Adensamento da Estratégia EpR Consolidação GERAES

Gestão Estratégica da Carteira e Plano de Ação Corretivo e Preventivo

Adequação dos Acordos de Resultados e Prêmios de Produtividade à Estratégia

Política Remuneratória de médio prazo vinculada ao

(3)

ESTADO PARA RESULTADOS: COMPROMISSOS BÁSICOS

» Qualidade Fiscal

Equilíbrio fiscal como pressuposto da ação governamental Elevação do investimento estratégico, simplificação e

descomplicação

» Gestão Eficiente

Ênfase setorial: qualidade e produtividade do gasto setorial e

atendimento ao cidadão

» Resultados

Monitoramento e avaliação: desempenho do Governo

mensurado pela evolução dos indicadores finalísticos

Governança: Coordenação de Governo por Áreas de

Resultados

Incentivos: acordo de resultado do órgão contratualiza as

(4)

ÁREAS DE RESULTADOS

» Nova concepção de arranjo institucional

» São “núcleos focais” de concentração dos melhores esforços e recursos visando as transformações e melhorias desejadas na realidade.

» Incluem resultados finalísticos para a transformação da realidade.

» Cada Área de Resultados será alvo da intervenção de um

Grupo de Projetos Estruturadores, agrupados em função de sua sinergia e sua capacidade transformadora.

Importante! As áreas de resultados se referem aos destinatários da atuação do Governo e não às suas

(5)

ESTADO PARA RESULTADOS

PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023

PLANEJAMENTO E GESTÃO (CURTO E MÉDIO PRAZO)

PERSPECTIVA DOS EIXOS DE ATUAÇÃO POR DESTINATÁRIOS

MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

PERSPECTIVA DE LONGO PRAZO

(6)

ESTADO PARA RESULTADOS

DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

PESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS

MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023

Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades QUALIDADE FISCAL ÁREAS DE RESULTADOS

DEFINE OBJETIVOS, INDICADORES E PROJETOS DE ALTO IMPACTO

QUALIDADE E INOVAÇÃO

(7)

ESTADO PARA RESULTADOS

ÁREAS DE RESULTADOS

DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

PESSOAS INSTRUÍDAS, SAUDÁVEIS E QUALIFICADAS CIDADES SEGURAS E BEM CUIDADAS EQÜIDADE ENTRE PESSOAS E REGIÕES JOVENS PROTAGONISTAS EMPRESAS DINÂMICAS E INOVADORAS

MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023

Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Negócios Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Ambiental Eqüidade e Bem-estar Rede de Cidades Educação de Qualidade Protagonismo Juvenil Vida Saudável Investimento e Valor Agregado da Produção Inovação, Tecnologia e Qualidade Logística de Integração e Desenvolvimento Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva Defesa Social Rede de Cidades e Serviços Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri

e Rio Doce QUALIDADE E INOVAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA

(8)

PROGRAMA ESTADO PARA

RESULTADOS

»

Lei Delegada n

o

112 de 25/01/2007

»

Aprofundamento do modelo de Gestão por

Resultados

»

Proposta de integrar um conjunto de ações

de forma estratégica

13 Áreas de Resultados

(9)

MODELO DE GOVERNANÇA

Plano de Plano de A Aççãoão

Apoio

Apoio

à

à

Implementa

Implementa

ç

ç

ão dos Projetos

ão dos Projetos

Estruturadores

Estruturadores

, das

, das

Agendas Setoriais e das outras A

(10)

EMPREENDEDOR PÚBLICO

EMPREENDEDOR

PÚBLICO

ÓRGÃOS

EXECUTORES

RESULTADOS PARA

A SOCIEDADE

(11)

EMPREENDEDOR PÚBLICO

»

Lei Delegada n

o

174 de 26/01/2007

»

Encargos temporários do Programa Estado

para Resultados

»

“Força Tarefa” para apoiar a consecução da

estratégia de governo

»

Rede de profissionais de alta performance

»

boa formação

»

experiência profissional

(12)

EMPREENDEDOR PÚBLICO

Órgãos e Entidades encarregados dos Projetos Estruturadores, Associados e que possuam Áreas Estratégicas

Estado para Resultados Exercício Área Estratégica Projeto Associado Projeto Estruturador Empreendedor Público I Área Estratégica de alta complexidade Projeto Estruturador Área de Resultado Empreendedor Público II Atuação Cargo

(13)

COMPETÊNCIAS ESSENCIAIS

»

Orientação para Resultados

»

Pró-atividade

»

Compreensão da dinâmica institucional

COMPETÊNCIAS ESPERADAS

»

Inovação

»

Liderança

»

Gerenciamento de projetos

COMPETÊNCIAS ESPECÍFICAS

(definidas para cada

perfil)

COMPETÊNCIAS DO

EMPREENDEDOR PÚBLICO

(14)

PROCESSO DE

PRÉ-QUALIFICAÇÃO

»

Decreto nº 44.490, de 22/03/2007

»

Criação de um procedimento de avaliação de

candidatos para o provimento de um cargo em

comissão de recrutamento amplo

»

Inspiração no Sistema de Alta Direção do Chile

»

Critérios técnicos e profissionais para seleção

do candidato

»

Aumentar as chances de êxito na alocação do

ocupante do cargo

(15)

FASES DO PROCESSO DE

PRÉ-QUALIFICAÇÃO

ELABORA

ELABORAÇÇÃOÃO DE PERFIL

DE PERFIL

š

š

ponto

ponto de de partidapartidaparapara a

a prpréé--qualificaqualificaççãoão

SELE

SELEÇÇÃO DEÃO DE CANDIDATOS

CANDIDATOS

š

š

etapa

etapaquequeantecede oantecede o processo

processo de de avaliaavaliaççãoão

M

MÉÉTODOS DETODOS DE AVALIA

AVALIAÇÇÃOÃO

š

š

an

anááliselisede de requisitosrequisitos, , avaliaavaliaççãoão psicol

psicolóógicagicae de e de potencialpotencial

INDICA

INDICAÇÇÃO DOÃO DO PROFISSIONAL

PROFISSIONAL

š

š

sugestão

sugestãoaoaoGovernadorGovernador para

para nomeanomeaççãoão

COPEP

COPEP

š

š

compara

compara perfilperfilsolicitadosolicitado com

com perfilperfildos dos candidatoscandidatos

DEVOLUTIVA DEVOLUTIVA

š

š

oferecida oferecida aoao solicitante

(16)

ELABORAÇÃO

DE PERFIL

RESPONSABILIDADE

RESPONSABILIDADE

»

Equipe do Programa Estado para Resultados

»

Titulares dos órgãos ou entidades onde o

profissional exercerá suas funções

PONTOS ABORDADOS

PONTOS ABORDADOS

»

Formação

»

Experiência Profissional

»

Características pessoais

»

Competências

(17)

SELEÇÃO DE

CANDIDATOS

»

Banco de currículos formado por indicação

processo de recrutamento restrito

»

Análise de requisitos preliminares

»

Entrevista prévia para apresentar a proposta de

trabalho com fins de verificar:

»

o real interesse do candidato

»

em caráter preliminar, a formação e a experiência

(18)

MÉTODOS DE

AVALIAÇÃO

»

Entrevista por competências

»

Teste de personalidade – Zulliger

»

Avaliação de potencial – Predictive Index - PI

Laudo Técnico em Linguagem gerencial

compilando os resultados obtidos nos

(19)

COPEP

CONSTITUI

CONSTITUIÇÇÃOÃO

» Coordenador Executivo do Programa Estado para Resultados – Presidente

» Coordenador Executivo-Adjunto

» Três profissionais com notória experiência em Administração Pública indicados pelo Vice-Governador do Estado

COMPETÊNCIAS

COMPETÊNCIAS

» Validar os perfis elaborados

» Sugerir à Coordenação Executiva profissional para participar do processo de pré-qualificação

» Submeter ao Governador do Estado o nome do profissional pré-qualificado para o correspondente ato de nomeação

(20)

47 15

6 1 2

Pré-qualif icados Não Pré-qualif icados Aguardando def inição Desistiu Exonerados

PROCESSO DE

PRÉ-QUALIFICAÇÃO

Foram

Foram avaliadosavaliados 71 71 candidatoscandidatos atatéé a 8a 8aa reuniãoreunião do COPEPdo COPEP

Pré-Qualificados Exonerados

Aguardando Definição

Não Pré-Qualificados

(21)

26 21

Empreendedor Público I Empreendedor Público II

DISTRIBUIÇÃO POR CARGO

(22)

25

22

Feminino Masculino

DISTRIBUIÇÃO POR GÊNERO

(23)

2

7

22 13

3

3o Grau Incompleto Graduação Pós-Graduação Mestrado Doutorado

NÍVEL DE ESCOLARIDADE

Pós-Graduação 3º Grau Incompleto

Mestrado Graduação

(24)

ÁREA DE FORMAÇÃO –

GRADUAÇÃO

3 7 2 2 6 6 3 3 3 2 2 6 2

(25)

FAIXA ETÁRIA

11

15

10 11

(26)

ATUAÇÃO

31 6 1 9 Projetos Es truturadores

Área de Res ultados Projetos As s ociados

(27)

6 5 5 23 8

FUNÇÃO NO PROJETO

Empreendedor em Projeto

Responsável por Área de Resultado Gerente de Projeto Gerente Adjunto de Projeto Empreendedor em Área Estratégica

(28)

LOCAL DE EXERCÍCIO

8 1 1 3 6 3 9 2 1 2 4 3 3 1

(29)

OBJETIVOS DO PROGRAMA

DE DESENVOLVIMENTO

»Identificar e promover o desenvolvimento das principais competências estratégicas e dos valores dos

Empreendedores Públicos

»Promover o desenvolvimento de uma “força-tarefa”

composta de Empreendedores Públicos com enfoque no conceito de rede

»Criar espaços facilitadores para um desempenho

integrado com os gerentes de linha, potencializando os resultados esperados das Áreas de Resultados

»Aprimorar o processo de gestão dos Empreendedores Públicos adotado no Governo do Estado de Minas Gerais

(30)

PROGRAMA DE

DESENVOLVIMENTO

RESULTADOS ESPERADOS

» Desenvolvimento do espírito de rede alimentado pelo conhecimento compartilhado

» Alinhamento de percepção acerca do papel e atribuições do empreendedor público ⇒ nivelamento para ação integrada

» Envolvimento dos Empreendedores em todas as etapas do trabalho ⇒ criação de comprometimento

BASE DO DESENVOLVIMENTO DA EQUIPE

» Consciência da necessidade de criação de Valor Público

» Solidariedade no alcance dos resultados

» Internalização de valores básicos relativos à melhoria da Gestão Pública

(31)

PROGRAMA DE

DESENVOLVIMENTO –

AÇÕES JÁ REALIZADAS

TURMA A 18 Empreendedores Públicos » 1ª reunião Nivelamento » 2ª reunião Expectativas e Papel do Empreendedor Público

» 3ª reunião Papel do Empreendedor Público » 4ª reunião Cultura Organizacional » 5ª reunião Cultura Organizacional TURMA B 16 Empreendedores Públicos » 1ª reunião Nivelamento

» 2ª reunião Expectativas e Papel do Empreendedor Público

» 3ª reunião Papel do Empreendedor Público

TURMA C

(32)

ACOMPANHAMENTO DE

DESEMPENHO

CRITÉRIOS

» Acompanhamento dos 18 empreendedores que integram a 1a

turma de desenvolvimento

» Consulta ao gestor imediato do empreendedor

» Aplicação de questionário composto de 1 pergunta aberta abordando as principais realizações do Empreendedor e 4 perguntas fechadas abordando os seguintes aspectos:

» Desempenho na implementação do Projeto

» Integração com a equipe do órgão de exercício

» Conhecimento do Projeto

(33)

NÍVEL DE DESEMPENHO NA

IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO/

ÁREA DE RESULTADOS OU

ESTRATÉGICA

0% 8% 38% 54% 1 2 3 4 Nível 3 Nível 4 Nível 2

(34)

INTEGRAÇÃO NO ÓRGÃO DE

EXERCÍCIO

0% 8% 61% 31% 1 2 3 4 Nível 3 Nível 4 Nível 2

(35)

CONHECIMENTO SOBRE O

PROJETO/ ÁREA DE RESULTADOS

OU ESTRATÉGICA

0% 23% 15% 62% 1 2 3 4 Nível 3 Nível 4 Nível 2

(36)

ATENDIMENTO AO PERFIL

ELABORADO

58% 42% 0% Sim, plenament e. Par cialment e Não Parcialmente Sim, plenamente

(37)

»

PERMANÊNCIA DO EMPREENDEDOR PÚBLICO NO

PROJETO/ ÁREA DE RESULTADOS OU ESTRATÉGICA

DIRETRIZES PARA A

AVALIAÇÃO

Secretários de Estado

»

PAGAMENTO DA REMUNERAÇÃO VARIÁVEL

COPEP, a partir de análise objetiva dos

Planos de Trabalho

(38)

AVALIAÇÃO PARA FINS DE

PAGAMENTO DE

REMUNERAÇÃO VARIÁVEL

»

Fundamentada no Plano de Trabalho

»

Individualizada e realizada pelo COPEP

»

Acompanhamentos periódicos de acordo com

os marcos e metas constantes do Plano de

(39)

CONTATO

Tadeu Barreto Guimarães

[email protected] Coordenador Executivo

EQUIPE TÉCNICA Adriana Cantarino

[email protected]

Mônica Moreira Esteves Bernardi

[email protected]

Referências

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