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Modelo de Comunicação

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Academic year: 2021

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(1)

Reporte

sobre

a

atividade

desenvolvida, em território nacional,

por entidades financeiras com sede

noutro Estado-Membro da União

Europeia, que operem em Portugal

ao abrigo do regime da livre

prestação de serviços

Modelo de Comunicação

Versão 1.0

(2)

Histórico de revisões

Data Versão Descrição Autor

(3)

Índice

1. Enquadramento 4

2. Submissão do reporte ao Banco de Portugal 5

3. Informação a reportar 5

4. Prazos para o envio de informação 9

5. Envio de ficheiros 9

6. Nomenclatura 10

7. Resposta 10

8. Exemplo de instância de reporte 10

9. FAQs 11

10.1 Como garantir que o ficheiro apresenta o separador decimal correto quando se utiliza ferramenta MS Excel© para criar/editar o ficheiro? 11 10.2 Como resolver o erro “Campo CodEntidade apresenta tamanho errado

(diferente de 4 dígitos)”? 12

10.3 Como posso saber qual é o meu Código de Entidade, para preencher o campo

“CodEntidade”? 14

10.4 Embora se encontre apta a operar em Portugal ao abrigo do regime da livre prestação de serviços, a minha entidade não desenvolveu serviços em Portugal sujeitos ao presente reporte. Como preencher o reporte? 14

10.5 Como faço para preencher a rúbrica I9? 14

(4)

1. Enquadramento

De acordo com o disposto na alínea d) do n.º 2 do artigo 3.º da Lei n.º 83/2017, de 18 de agosto (“Lei n.º 83/2017”), as entidades financeiras que operem em Portugal ao abrigo do regime de livre prestação de serviços estão sujeitas às obrigações decorrentes do disposto no artigo 73.º da re-ferida Lei.

Em consonância, a alínea b) do n.º 1 do artigo 73.º da Lei n.º 83/2017 determina que, com vista a compreender os riscos de branqueamento de capitais e de financiamento do terrorismo existen-tes no seu setor, podem as autoridades setoriais, caso considerem adequado, solicitar às entida-des financeiras que operem em Portugal em regime de livre prestação de serviços, ”informações relacionadas com o desempenho da sua atividade em território nacional”. Em concretização, es-tipula o artigo 64.º do Aviso do Banco de Portugal n.º 2/2018, de 26 de setembro (“Aviso n.º 2/2018”) que as entidades financeiras com sede noutro Estado-Membro da União Europeia que operem em Portugal ao abrigo da livre prestação de serviços, estão obrigadas a enviar ao Banco de Portugal, numa base anual, ”um reporte sobre a atividade por si desenvolvida ao abrigo da livre prestação de serviços em território nacional”.

As entidades financeiras estão obrigadas a cumprir, nos termos e prazos fixados, pela Instrução n.º 25/2020, o dever de comunicação periódico estabelecido na presente Instrução, sob pena de incorrerem em incumprimento previsto e punível pelo Capítulo XII da Lei n.º 83/2017.

O envio do respetivo reporte deverá obedecer às seguintes formalidades: preenchimento de fi-cheiro MS Excel a remeter por email para o endereço reportelps.bcft@bportugal.pt.

Para o efeito, encontra-se disponível na documentação do Banco de Portugal associada a este reporte, um template com a estrutura do ficheiro a remeter, que deve ser utilizado pela entidade reportante, por forma a possibilitar o tratamento da mesma pelo Banco de Portugal.

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2. Submissão do reporte ao Banco de Portugal

O reporte ao Banco de Portugal deverá ser realizado através do preenchimento de um ficheiro em MS Excel de acordo com o template disponibilizado e remetido em anexo a um e-mail a enviar para o endereço reportelps.bcft@bportugal.pt

Os ficheiros recebidos em anexo ao e-mail serão validados tecnicamente pelo Banco de Portugal,

Figura 1 - Fluxo de Informação

3. Informação a reportar

Reporte anual: que deve ser submetido tendo como referência o período compreendido entre 1 de janeiro e 31 de dezembro do ano anterior.

A informação a reportar encontra-se definida na Instrução nº 25/2020 e deve respeitar o template disponibilizado no sítio institucional do Banco de Portugal, encontrando-se organizado da se-guinte forma:

1. A sheet 1 com a designação “Identity” tem a seguinte estrutura em coluna:

o Coluna 1 com a designação “Id Rub” - identificação da rubrica a reportar (vide AnexoTAs – sheet TA_Rubricas que apresenta um quadro com a listagem dos identificadores de cada rubrica a reportar e respetiva descrição). As rubricas a reportar nesta sheet começam todas pela letra I (coluna Id_Rub).

Template

Período de referência Reporte

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o Coluna 2 com a designação “Value” - valor da rubrica reportada (vide AnexoTAs – sheet TA_Rubricas que apresenta um quadro com o tipo de dados de cada ru-brica e respetiva regra de validação).

2. A sheet 2 com a designação “Activity” tem a seguinte estrutura em coluna:

o Coluna 1 com a designação “Id Ser” - identificação do serviço a reportar (vide AnexoTAs – sheet TA_Servico, que apresenta um quadro com a listagem dos iden-tificadores de cada serviço a reportar por Tipo LPS e respetiva descrição) a enti-dade deve ter um conhecimento prévio do seu Tipo LPS, que pode consultar atra-vés do sítio do Banco de Portugal1, para que possa de seguida identificar a lista de Serviços que tem de reportar.

o Coluna 2 com a designação “Id Rub” - identificação da rubrica a reportar (vide AnexoTAs – sheet TA_Rubrica que apresenta um quadro com a listagem dos iden-tificadores de cada rubrica a reportar e respetiva descrição). As rubricas a repor-tar nesta sheet começam todas por números (coluna Id_Rub).

o Coluna 3 com a designação “Value” - valor da rubrica reportada (vide AnexoTAs – sheet TA_Rubricas que apresenta um quadro com o tipo de dados de cada ru-brica e respetiva regra de validação).

No documento Anexo “LPS_TAs_20201231_PT.xlsx” (doravante, “AnexoTAs”), estão definidas regras adicionais que os ficheiros deverão cumprir e o tipo de erro que ocorrerá no caso de in-cumprimento das regras definidas.

O template e respetivo mapeamento para os diversos identificadores necessários pode ser con-sultado nos ficheiros MS Excel em anexo com a designação “LPS_0000_20210212.xlsx” e Anexo-TAs, respetivamente.

Adicionalmente, são disponibilizados no sítio do Banco de Portugal, três ficheiros exemplo para o reporte anual com base no tipo LPS “LPS_9999_20210228_T1.xlsx”, “LPS_9999_20210228_T2.xlsx” e “LPS_9999_20210228_T3.xlsx”.

Os tipos de LPS (T1, T2 e T3) têm a seguinte correspondência: T1 – LPS de Instituição de Pagamento;

T2 – LPS de Instituição de Moeda Eletrónica;

T3 – LPS de Instituição de Crédito ou LPS de Instituição Financeira.

A cada tipo de LPS corresponde um conjunto de serviços que podem ser selecionados, de acordo com o seguinte esquema:

TipoLPS Id Ser Dsg Serviço

(7)

T1

LPS de Instituição de Pagamento

1 1. Serviços que permitam depositar numerário numa conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

2 2. Serviços que permitam levantar numerário de uma conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

3 3. Execução de operações de pagamento, incluindo a transfe-rência de fundos depositados numa conta de pagamento aberta junto do prestador de serviços de pagamento do utili-zador ou de outro prestador de serviços de pagamento, no-meadamente:

a) execução de débitos diretos, incluindo os de carácter pon-tual;

b) execução de operações de pagamento através de um cartão de pagamento ou de um dispositivo semelhante; e c) execução de transferências a crédito, incluindo ordens de domiciliação;

4 4. Execução de operações de pagamento no âmbito das quais os fundos são cobertos por uma linha de crédito concedida a um utilizador de serviços de pagamento, tais como: a) Execução de débitos diretos, incluindo os de carácter pon-tual;

b) Execução de operações de pagamento através de um cartão de pagamento ou de um dispositivo semelhante; e c) Execução de transferências a crédito, incluindo ordens de domiciliação;

5 5. Emissão de instrumentos de pagamento; 6 6. Aquisição de operações de pagamento; 7 7. Envio de fundos.

TipoLPS Id Ser Dsg Serviço

T2

LPS de Instituição de Moeda

Eletró-nica

8 1. Emissão de moeda eletrónica;

9 2. Distribuição e/ou resgate de moeda eletrónica;

10 3. Serviços que permitam depositar numerário numa conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

11 4. Serviços que permitam levantar numerário de uma conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

(8)

12 5. Execução de operações de pagamento, incluindo a transfe-rência de fundos depositados numa conta de pagamento aberta junto do prestador de serviços de pagamento do utili-zador ou de outro prestador de serviços de pagamento, nome-adamente: i) execução de débitos diretos, incluindo os de ca-rácter pontual; ii) execução de operações de pagamento atra-vés de um cartão de pagamento ou de um dispositivo seme-lhante; e iii) execução de transferências a crédito, incluindo or-dens de domiciliação;

13 6. Execução de operações de pagamento no âmbito das quais os fundos são cobertos por uma linha de crédito concedida a um utilizador de serviços de pagamento, tais como: i) Execu-ção de débitos diretos, incluindo os de carácter pontual; ii) Execução de operações de pagamento através de um cartão de pagamento ou de um dispositivo semelhante; e iii) Execu-ção de transferências a crédito, incluindo ordens de domicilia-ção;

14 7. Emissão de instrumentos de pagamento; 15 8. Aquisição de operações de pagamento; 16 9. Envio de fundos.

TipoLPS Id Ser Dsg Serviço

T3

LPS de Instituição de Crédito / LPS Instituição

Finan-ceira

17 1. Receção de depósitos ou outros fundos reembolsáveis; 18 2. Empréstimos incluindo, entre outros: crédito ao consumo,

contratos de crédito relativos a bens imóveis, factoring, com ou sem recurso, financiamento de transações comerciais (in-cluindo a confiscação);

19 3. Locação financeira;

20 4. Serviços que permitam depositar numerário numa conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

21 5. Serviços que permitam levantar numerário de uma conta de pagamento, bem como todas as operações necessárias para a gestão dessa conta;

22 6. Execução de operações de pagamento, incluindo a transfe-rência de fundos depositados numa conta de pagamento aberta junto do prestador de serviços de pagamento do utili-zador ou de outro prestador de serviços de pagamento, nome-adamente: i) execução de débitos diretos, incluindo os de ca-rácter pontual; ii) execução de operações de pagamento atra-vés de um cartão de pagamento ou de um dispositivo seme-lhante; e iii) execução de transferências a crédito, incluindo or-dens de domiciliação;

(9)

23 7. Execução de operações de pagamento no âmbito das quais os fundos são cobertos por uma linha de crédito concedida a um utilizador de serviços de pagamento, tais como: i) Execu-ção de débitos diretos, incluindo os de carácter pontual; ii) Execução de operações de pagamento através de um cartão de pagamento ou de um dispositivo semelhante; e iii) Execu-ção de transferências a crédito, incluindo ordens de domicilia-ção;

24 8. Emissão ou aquisição de instrumentos de pagamento 25 9. Execução de operações de pagamento em que o

consenti-mento do ordenante para executar a operação de pagaconsenti-mento é dado através de qualquer dispositivo de telecomunicações, digital ou informático e o pagamento é feito ao operador de telecomunicações, sistema informático ou de rede, atuando apenas como intermediário entre o utilizador do serviço de pa-gamento e o fornecedor dos bens e serviços;

26 10. Emissão e gestão de outros meios de pagamento, não abrangidos pela alínea anterior, tais como cheques em su-porte de papel, cheques de viagem em susu-porte de papel e car-tas de crédito;

27 11. Envio de fundos;

28 12. Intermediação de dinheiro; 29 13. Emissão de moeda eletrónica.

Para cada um dos serviços aplicáveis, devem ser respondidas as alíneas do número 3 do Anexo à Instrução nº 25/2020, correspondentes às rubricas relativas à sheet “Activity”.

No que concretamente respeita às rúbricas que impliquem a indicação de jurisdições (como é o caso das rúbricas 6 a 15, 16 a 25 e 36 a 85 da sheet “Activity”), estas deverão obedecer à termi-nologia constante da coluna “ISOAlfa2”, da sheet “TA_Territorio”, do ficheiro AnexoTAs.

4. Prazos para o envio de informação

Tal como postulado pelo n.º 1 do artigo 3.º da Instrução n.º 25/2020 o reporte deverá ser reme-tido até ao dia 28 de fevereiro de cada ano, reportando-se ao período compreendido entre 1 de janeiro e 31 de dezembro do ano anterior.

Ademais o template do modelo de reporte será disponibilizado pelo Banco de Portugal até dois meses antes do termo do prazo de envio.

5. Envio de ficheiros

O ficheiro será remetido ao Banco de Portugal através do endereço de correio eletrónico

(10)

6. Nomenclatura

O nome do ficheiro com informação sobre a atividade realizada em território nacional por enti-dades financeiras em regime de LPS deve respeitar a seguinte norma:

 LPS_<CodEntidade>_<DatadeReporte>.xlsx

o CodEntidade: número com 4 caracteres que identifica a instituição (exemplo 0000), que poderá ser consultado no site do Banco de Portugal, no endereço

https://www.bportugal.pt/entidades-autorizadas;

o DatadeReporte: código alfanumérico com 8 caracteres para identificação da data do período de reporte a que a informação diz respeito (AAAAMMDD em que AAAA cor-responde ao ano, MM corcor-responde ao mês e DD corcor-responde ao dia);

Exemplo de nomenclatura: LPS_0000_20210212.xlsx

7. Resposta

Caso exista algum problema com o formato ou conteúdo do ficheiro reportado, o responsável pelo reporte poderá ser contactado pelo Banco de Portugal através do endereço de correio ele-trónico identificado no ficheiro enviado pela entidade, recebendo uma resposta cujo nome do ficheiro será igual ao ficheiro enviado pela entidade acrescido do radical “_RespBP”, exemplo:

LPS_0000_20210212_RespBP.xlsx com o detalhe do problema.

8. Exemplo de instância de reporte

O exemplo seguinte é parte de uma instância válida de dados:

Nome Ficheiro: LPS_0000_20210212.xlsx

Conteúdo do ficheiro MSExcel:

o Sheet 1 “Identity”: Id Rub Value I1 01-01-2020 I2 31-12-2020 I3 0000 I5 0000@0000.com I6 0

I7 Nada mais a reportar

I8 -

I9 1

o Sheet 2 “Activity”:

(11)

1 2 2 1 3 20000 1 4 12 1 5 21000 1 6 FR 1 7 ES 1 26 1 1 27 0 1 28 1 1 29 0 1 30 1 1 32 20 1 33 350 1 34 12 1 35 1568

Em anexo a este Modelo de Comunicação, são disponibilizados três ficheiros exemplo para o re-porte anual com base no tipo LPS “LPS_9999_20210228_T1.xlsx”, “LPS_9999_20210228_T2.xlsx” e “LPS_9999_20210228_T3.xlsx”.

9. FAQs

10.1 Como garantir que o ficheiro apresenta o separador decimal

correto quando se utiliza ferramenta MS Excel© para criar/editar

o ficheiro?

Ao utilizar a ferramenta MS Excel, podemos garantir que o ficheiro apresenta o separador decimal e que este fica bem definido.

Caso o MS Excel© não use o caracter “,” como separador decimal, deve-se seguir os seguintes passos para proceder a esta alteração:

1. Abrir o Menu Iniciar e Selecionar a opção ‘Painel de Controlo’ (Control Panel); 2. Escolher a opção ‘Relógio, Idioma e Região’ (Clock and Region);

3. Selecionar a opção ‘Alterar a data, a hora ou formato de número’ (Change date, time, or number formats);

4. Selecionar a opção ‘Configurações adicionais…’ (Additional settings…); 5. Verificar ou alterar o ‘decimal symbol’ para “,”.

(12)

O formato das colunas deve estar definido como ‘text’ para evitar alterações involuntárias como a mudança automática para um formato data que não corresponda com o padrão definido para o campo e ou também a transformação automática de caracteres que sejam colocados como mai-úsculas.

10.2 Como resolver o erro “Campo CodEntidade apresenta

tamanho errado (diferente de 4 dígitos)”?

O Excel remove automaticamente os zeros à esquerda. Assim, códigos de entidade que comecem por zero terão os zeros automaticamente removidos. Como o código esperado tem de ter 4 tos, será retornado o erro “Campo CodEntidade apresenta tamanho errado (diferente de 4 dígi-tos) ”.

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Ficheiro errado - campo CodAF apresenta apenas 1 dígito.

Para resolver este problema teremos de indicar que queremos que o valor seja interpretado como como texto. Existem duas soluções:

 Formatar a coluna como texto

o Selecione toda a coluna A e prima Ctrl + 1 para iniciar a caixa de diálogo Formatar > células. No separador número, clique em texto.

 Utilizar o caráter de apóstrofe

o Pode escrever um apóstrofo (') à frente do número e o Excel irá processado como texto.

Exemplo: ‘0001

Ficheiro correto - apresenta 4 digítos no CodAF utilizando o apóstrofe e o tipo de dados texto para garantir a preser-vação dos zeros à esquerda.

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Para mais informações: https://support.microsoft.com/pt-pt/office/manter-zeros-%c3%a0-es- querda-e-n%c3%bameros-grandes-1bf7b935-36e1-4985-842f-5dfa51f85fe7?ui=pt-pt&rs=pt-pt&ad=pt

10.3 Como posso saber qual é o meu Código de Entidade, para

preencher o campo “CodEntidade”?

Pode consultar o seu Código de Entidade no sítio institucional do Banco de Portugal, no seguinte endereço: https://www.bportugal.pt/entidades-autorizadas

Caso não encontre o seu Código de Entidade, contacte o endereço reportelps.bcft@bportugal.pt

10.4 Embora se encontre apta a operar em Portugal ao abrigo do

regime da livre prestação de serviços, a minha entidade não

desenvolveu serviços em Portugal sujeitos ao presente reporte.

Como preencher o reporte?

Nestes casos, bastará preencher a sheet relativa à “Identity”, preenchendo a rúbrica I9 (corres-pondente à questão “Desenvolveu serviços em Portugal sujeitos ao presente reporte?” – vide sheet “TA_Rubricas” do ficheiro AnexoTAs) com o valor “0” (zero), correspondente à resposta Não.

O preenchimento da rúbrica I9 com o valor “0”, correspondente à resposta “Não”, dispensa o preenchimento da sheet relativa a “Activity”.

10.5 Como faço para preencher a rúbrica I9?

A rúbrica I9 (correspondente à questão “Desenvolveu serviços em Portugal sujeitos ao presente reporte?” – vide sheet “TA_Rubricas” do ficheiro AnexoTAs) pode ser preenchida com os valores “1” ou “0” (zero). Estes têm a seguinte correspondência:

1 – Sim; 0 – Não.

Anexos

Anexos ao presente documento:

1. AnexoTAs - anexo (LPS_TAs_20201231_PT.xlsx), disponibilizado com informação sobre as tabelas auxiliares ao preenchimento do reporte.

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3. AnexoT1 – anexo (LPS_9999_20210228_T1.xlsx), exemplo de preenchimento para uma entidade do Tipo LPS: T1

4. AnexoT2 – anexo (LPS_9999_20210228_T2.xlsx), exemplo de preenchimento para uma entidade do Tipo LPS: T2

5. AnexoT3 – anexo (LPS_9999_20210228_T3.xlsx), exemplo de preenchimento para uma entidade do Tipo LPS: T3

6. AnexoTemplateManual – anexo (LPS_0000_20210212_Manual_PT.xlsx), template de preenchimento para envio da informação contendo as designações das rubricas e serviços em Português de modo a auxiliar o preenchimento manual do reporte.

Referências

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