Ministério do Planejamento
Secretaria de Gestão Pública
Valéria Salgado
Diretora de Inovação e Melhoria da Gestão Pública
V Congresso CONSAD de
Gestão Pública
Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da Gestão
Pública
(1)
Definição conjunta de Agenda
de Melhoria e Inovação da
Gestão Pública (Diretrizes e
prioridades)
Governo Federal e Estados
(2)
Definição das linhas de ação e
produtos do Programa
Pró-cidadão
(a ser executado diretamente
pelos Estados com recursos do
BID)
ALINHAMENTO DE PRIORIDADES E INTEGRAÇÃO DE INICIATIVAS
INTEGRAÇÃO DAS LINHAS DE FOMENTO (PROGRAMAS DE COOPERAÇÃO INTERNACIONAL & AGENDAS DE INOVAÇÃO E MELHORIA)
TRANSFERÊNCIA AOS ESTADOS DA TITULARIDADE DOS CONVÊNIOS DE COM O BID (PAPEL DO GOVERNO FEDERAL + ESTRATÉGICO)
+ FORÇA POLÍTICA PARA A VIABILIZAÇÃO DE PROJETOS DE INOVAÇÃO NA UNIÃO E ESTADOS
Principais estratégias
Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da Gestão
Pública
I –NOVO MARCO DE ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
II - ORÇAMENTO PÚBLICO
III - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
IV - GESTÃO DE PESSOAS
V - ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
VI – PLANEJAMENTO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
VII - APOIO DOS ESTADOS NA INOVAÇÃO E MELHORIA DA GESTÃO MUNICIPAL
VIII – COMPRAS GOVERNAMENTAIS
IX – GESTÃO PATRIMONIAL
X - GESPÚBLICA
Agenda Federativa de Melhoria e Inovação da
Gestão Pública
Principais Etapas
Oficinas de
Debates e
GTs
Intercâmbio
de
Experiências
Estudos
Cronograma
de Trabalho
Etapa
Data
Estudos - Contratação dos consultores
Maio/junho de 2012
Definição dos Temas Centrais – Reunião com os
Secretários dos Estados
6 de Junho – Congresso
CONSAD
Entrega dos Estudos pelos consultores
Setembro de 2012
Realização da Oficina (consolidação Agenda)
Setembro de 2012
Validação Agenda Federativa
Última reunião do
Consad/Conseplan 2012
Levantamento dos marcos constitucionais-legais dos estados sobre organização
administrativa e pessoal
Levantamento dos sistemas de orçamento público dos estados
Levantamento dos sistemas de informação de gestão de pessoas
Levantamento das experiências e modelos de atendimento ao cidadão
Estudos
Em fase de contratação
Em fase de contratação
Em fase de contratação
Encaminhado ao BID
I - NOVO MARCO DE ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Objetivo:
Identificar necessidades
comuns de revisão - limitações atuais do regime administrativo e questionamentos por parte do Ministério Público, Tribunais de Contas e etc.
Identificar necessidade de regulamentação e
instrumentalização.
Identificar convergências e prioridades para investimento comum.
Propostas
• Estatuto jurídico das Agências Reguladoras • Estatuto jurídico das Fundações Estatais
(públicas de direito privado) – definição de modelo jurídico-institucional para a atuação do Poder Público na área social
• Marco regulatório das relações entre o Poder Público e as entidades civis sem fins lucrativos • Conceito e regulamentação de Conglomerado
Público
• Marco regulatório da contratualização de desempenho institucional na administração pública (regulamentação do art. 37, § 8º da Constituição Federal)
II - ORÇAMENTO PÚBLICO
• Implantação da Rede Nacional de Orçamento Público (ReNOP)
• Sistemas informatizados de Planejamento e Orçamento (SIOP Federal/Estadual)
• Qualidade do Gasto Público (Esplanada Sustentável) • Orçamento Plurianual (Investimentos e Impactos nas
Despesas Correntes • Educação Orçamentária
III - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
• Implementação da Lei de Acesso à Informação • Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA)
• Interoperabilidade (intercâmbio coerente de informações e serviços entre sistemas) • O Governo nas Redes Sociais
• Acessibilidade a sistemas e informações
• Eficácia Jurídica de transações e documentos eletrônicos • Serviços Públicos & e-Gov & e-Serviços
• Governança de TI
• Desmaterialização de processos e documentos
IV - GESTÃO DE PESSOAS
• Sistemas de informação para a gestão de pessoas • Desenvolvimento Gerencial
• Desenvolvimento de Pessoas por Competências • Projetos de promoção da Saúde do Trabalhador
• Revisão dos marcos regulatórios das formas de provimento de pessoal no setor
público: concurso público e processo seletivo
• Regime de Previdência Complementar do servidor público • Regime Próprio da Previdência do servidor
• Compatibilização de dados de cadastro de pessoal
• Gestão de Produtividade (avaliação de desempenho individual e institucional
V - POLÍTICA DE ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
• Implantação de Cartas de serviços, com foco nas áreas de
educação, saúde e segurança pública
• Implantação e aperfeiçoamento das centrais de atendimento aos
cidadãos
• Prestação de serviços eletrônicos e integração: potencial e limites
• Gestão da identificação para a Prestação de Serviços
• Investimento em métodos e instrumentos de pesquisas e
VI – PLANEJAMENTO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
• Processo de elaboração do Plano Plurianual (PPA) nos estados
• Conteúdo do PPA
• Sistema de Monitoramento
• Transparência e Participação Social
• Avaliação de Programas e Projetos
VII - APOIO À INOVAÇÃO E MELHORIA DA GESTÃO MUNICIPAL
• Estrutura de apoio à gestão municipal
• Modelos de apoio aos governos municipais
• Áreas de atuação: capacitação e/ou assistência técnica
• Programas de longo prazo & projetos específicos
• Sistemas de Informação de Apoio à Gestão
VIII – COMPRAS GOVERNAMENTAIS
• Experiências de Compras Eletrônicas
• Modernização da Legislação
• Procedimentos e Processos de Referência
• Tecnologias Inovadoras em compras governamentais
• Compras Verdes
IX – GESTÃO PATRIMONIAL
Responsabilidades pela gestão dos bens públicos
Destinação Patrimonial
Gestão de Receitas Patrimoniais
Cadastro e Caracterização do Patrimônio
Sistemas Georeferenciados de Administração Patrimonial
X - GESPÚBLICA
• Institucionalização do Programa: apoio do estado ao
Gespública e integração com outros programas de gestão (federais, estaduais e municipais)
• Plano de melhoria da gestão como condição a acesso a
recursos adicionais para melhoria da gestão pública (de fontes estaduais e federais - plano elaborado com base elaborado com base na avaliação da excelência do sistema de gestão pública)
