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2ª REVISÃO QUINQUENAL DO CONTRATO DE CONCESSÃO DA PROLAGOS S/A. CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇO PÚBLICO DE ÁGUA E ESGOTO. Audiência Pública 10/12/2009

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(1)

2ª REVISÃO QUINQUENAL DO CONTRATO

DE CONCESSÃO DA PROLAGOS S/A. –

CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇO PÚBLICO

DE ÁGUA E ESGOTO

Audiência Pública

10/12/2009

(2)

ESCOPO



Análise

do

equilíbrio/desequilíbrio

econômico-financeiro do contrato



Análise das alternativas para recomposição do

(3)

METODOLOGIA DE CÁLCULO



Análise do Contrato de Concessão, Termos Aditivos e Deliberações

da AGENERSA a partir do voto da 1ª. Revisão Qüinqüenal.



Coleta e organização de dados financeiros (entradas e saídas de

recursos) anuais com base em dados contábeis auditados e gerenciais.



Adoção da nova estrutura tarifária.



Elaboração do Fluxo de Caixa com valores realizados (1999 a 2008)

e valores futuros projetados (2009 em diante).



Cálculo da Taxa Interna de Retorno (TIR) do período total.

(4)

COMPOSIÇÃO DOS VALORES DO FLUXO DE CAIXA

ENTRADAS (+)

SAÍDAS (-)

FLUXO LÍQUIDO

1999 a 2006

Valores Aprovados

1ª Rev. Qüinqüenal

2007 a 2008

Gerenciais e/ou

Contábeis

2009 em diante

Valores já Realizados

Valores Futuros

Projetados pela FGV

Calcula a TIR do Período Total (Já Realizado + Futuro Projetado)

e o potencial Equilíbrio / Desequilíbrio Econômico-Financeiro em R$

Calcula a TIR do Período Total (Já Realizado + Futuro Projetado)

e o potencial Equilíbrio / Desequilíbrio Econômico-Financeiro em R$

(5)

MODELO A – APENAS ILUSTRATIVO

Passado: 1ª. Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Proposta Original Inicial

MODELO A – APENAS ILUSTRATIVO

Passado: 1ª. Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Proposta Original Inicial

MODELO B

Passado: Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Arrecadação com Reestruturação

tarifária e revisão da demanda + Custos com

variação histórica

MODELO B

Passado: Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Arrecadação com Reestruturação

tarifária e revisão da demanda + Custos com

variação histórica

MODELO C

Passado: Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Arrecadação com Reestruturação tarifária

e revisão da demanda + Custos variáveis / m³

MODELO C

Passado: Revisão Qüinqüenal + Realizado

Projetado: Arrecadação com Reestruturação tarifária

e revisão da demanda + Custos variáveis / m³

X

MODELO ADOTADO O QUE GERAR MENOR DESEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

MODELOS

(6)

RESULTADO COMPARATIVO ENTRE OS MODELOS

(Dados Gerenciais)

Especificação MODELO A MODELO B MODELO C

Entradas de Caixa

Receita de Tarifa (com inadimplência) 1.626.831.136 1.558.195.330 1.558.195.330 Receita de Tarifa de Esgoto de Arraial 0 0 0 Multas e Ganhos financeiros 19.007.339 19.007.339 19.007.339 Outras Receitas 31.207.821 63.913.813 63.913.813 Receitas Financeiras 6.467.502 6.467.502 6.467.502

Receitas Alcalis / Cope 0 0 0

Capital Próprio 0 0 0

Lib. Parcelas Empréstimo 0 0 0

Fluxo de Entradas 1.683.513.797 1.647.583.984 1.647.583.984

Saídas de Caixa

Custos Oper/Adm/Manut. 398.911.742 611.823.278 441.517.910 Custos Oper/Adm/Manut. de Esgoto Arraial 0 0 0

Diferença despesa com energia 12.039.905 12.039.905 12.039.905 Pagamento pela Outorga 940.643 940.643 940.643 Seguros/Garantias 3.061.224 3.061.224 3.061.224

Juros de Financiamento 0 0 0

Amortizações de Financiamento 0 0 0

Investimentos Concessionária 286.133.044 286.133.044 389.506.081

Investimentos Extras 0 0 0

Tributos da Receita (linha ivertida 28) 157.095.797 153.914.160 153.914.160 Impostos sobre Lucros (linha invertida 27) 225.941.233 143.053.694 165.443.275

Fluxo de Saídas 1.084.123.588 1.210.965.948 1.166.423.199

Fluxo de Caixa Líquido 599.390.209 436.618.036 481.160.785

Taxa Interna de Retorno (TIR)

12,74%

11,00%

11,26%

DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO EM R$ (Moeda de Dez/2003) -2.965.866 -19.446.306 -17.382.486 DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO EM R$ (Moeda de Dez/2008) -8.431.312 -55.281.620 -43.722.022

(7)

RESULTADO COMPARATIVO ENTRE OS MODELOS

(Dados Contábeis)

Especificação MODELO A MODELO B MODELO C

Entradas de Caixa

Receita de Tarifa (com inadimplência) 1.632.404.677 1.563.768.871 1.563.768.871 Receita de Tarifa de Esgoto de Arraial 0 0 0 Multas e Ganhos financeiros 19.007.339 19.007.339 19.007.339 Outras Receitas 29.877.115 56.506.371 56.506.371 Receitas Financeiras 6.467.502 6.467.502 6.467.502

Receitas Alcalis / Cope 0 0 0

Capital Próprio 0 0 0

Lib. Parcelas Empréstimo 0 0 0

Fluxo de Entradas 1.687.756.632 1.645.750.083 1.645.750.083

Saídas de Caixa

Custos Oper/Adm/Manut. 415.155.599 796.123.207 457.761.767 Custos Oper/Adm/Manut. de Esgoto Arraial 0 0 0

Diferença despesa com energia 12.039.905 12.039.905 12.039.905 Pagamento pela Outorga 940.643 940.643 940.643 Seguros/Garantias 3.061.224 3.061.224 3.061.224

Juros de Financiamento 0 0 0

Amortizações de Financiamento 0 0 0

Investimentos Concessionária 286.133.044 286.133.044 389.506.081

Investimentos Extras 0 0 0

Tributos da Receita (linha ivertida 28) 163.845.292 160.116.064 160.663.654 Impostos sobre Lucros (linha invertida 27) 225.941.233 84.922.477 165.443.275

Fluxo de Saídas 1.107.116.939 1.343.336.563 1.189.416.550

Fluxo de Caixa Líquido 580.639.693 302.413.520 456.333.533

Taxa Interna de Retorno (TIR)

12,22%

8,56%

10,71%

DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO EM R$ (Moeda de Dez/2003) -8.552.552 -39.131.816 -22.969.173 DESEQUILÍBRIO FINANCEIRO EM R$ (Moeda de Dez/2008) -24.313.048 -111.243.246 -57.774.168

(8)

Menor Desequilíbrio é Modelo C (Custos com Variação/m³)

(Dados Gerenciais)

(R$ 15.828.142) em valores de dez/2008

Logo,

Simulações de Cenários segundo Modelo C

DECISÃO ENTRE OS MODELOS

(9)

EVENTO DESEQUILIBRADOR

Investimento propostos 2009 a 2023 – Moeda de Dez/2003

Investimentos em Obras da PROLAGOS

Investimentos Valor (Dez/2008) Valor (Dez/2003)

ETE Distrito II - Cabo Frio 3.000 2.200

ETE Cabo Frio Jd Esperança 5.000 3.667

Rede Esgoto Distrito II - Cabo Frio 10.000 7.335

ETE SPA Ampliação Tratamento 6.000 4.401

ETE Iguaba Ampliação 2.000 1.467

ETE Buzios Ampliação 3.000 2.200

Rede Esgoto Cabo Frio - Aeroporto 3.000 2.200

Rede Esgoto Iguaba Grande 1.000 733

Rede Esgoto Armação dos Búzios 6.000 4.401

Adução Água Cabo Frio 9.000 6.601

Expansão Distribuição Água Cabo Frio 7.200 5.281

Expansão Distribuição Água Iguaba Grande 1.200 880

Expansão Distribuição Água SPA 600 440

Expansão Distribuição Água Armação do Buzios 4.200 3.081

Expansão Distribuição Água Arraial do Cabo 1.800 1.320

Expansão Distribuição Água Distrito II Cabo Frio 10.000 7.335

Expansão Lodo ETA 600 440

Projeto de Operação Assistida via Telemetria 4.500 3.301

Captação ETA/Poços 17.000 12.469

Aumento Adução 36.000 26.405

Reservatório 9.900 7.261

(10)

POSSÍVEIS MODALIDADES PARA RECOMPOSIÇÃO

DO EQUILÍBRIO ORIGINAL



Redução / Eliminação de Outorgas



Redução / Eliminação de Investimentos



Reajuste da Tarifa

(11)

ALTERNATIVAS PARA RECOMPOSIÇÃO

DO EQUILÍBRIO ORIGINAL



Reajuste da Tarifa



Extensão do prazo da concessão

24% acima

da média

(12)

COMPARATIVO ENTRE SIMULAÇÕES

MODELO C – VAR. CUSTOS/m³

Dados Gerenciais

Dados Contábeis

R E C E IT AS C US T O S INVE S T IME NT O S E X T . P R AZ O T IR R E S UL T ANT E B AS E dez /2003 B AS E dez /2008 R E AJ US T E 1x R E AJ US T E 3x E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolag os 0 11,26% -17.382.486 -43.722.022 21,14% 8,34% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolag os 10 12,51% -6.170.563 -15.520.765 6,18% 2,45% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolag os 12 12,61% -5.088.322 -12.798.615 4,97% 1,98% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolag os 25 12,88% -1.849.286 -4.651.493 1,67% 0,68%

Des equilíbrios

R E C E IT AS C US TO S INVE S TIME NTO S E X T . P R AZ O T IR R E S UL TANT E B AS E dez /2003 B AS E dez /2008 R E AJ US T E 1x R E AJ US TE 3x E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolagos 0 10,71% -22.969.173 -57.774.168 27,68% 10,82% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolagos 10 12,06% -11.773.959 -29.614.941 12,01% 4,59% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolagos 12 12,17% -10.693.643 -26.897.631 10,70% 4,10% E s trut. T arifária C us tos V ariáveis P ropos ta P rolagos 25 12,47% -7.461.659 -18.768.248 7,03% 2,71%

Des equilíbrios

(13)

SUGESTÃO FGV

MODELO C – VAR. CUSTOS/m³ - GERENCIAL



Extensão de Prazo entre 12 e 25 anos



Conceder Reajustes Tarifários em 3 anos a partir de 2011

E X T . P R AZ O

T IR R E S UL T ANT E

B AS E dez /2003 B AS E dez /2008 R E AJ US T E 1x R E AJ US T E 3x

0

11,26%

-17.382.486

-43.722.022

21,14%

8,34%

10

12,51%

-6.170.563

-15.520.765

6,18%

2,45%

12

12,61%

-5.088.322

-12.798.615

4,97%

1,98%

25

12,88%

-1.849.286

-4.651.493

1,67%

0,68%

(14)

ESGOTO DE ARRAIAL DO CABO

Comparação entre Fluxos de Caixa - Contábil

Sem Esgoto de Arraial

Com Esgoto de Arraial

R E C E ITAS

C US TOS

INVE S TIME NTOS

E XT. P R AZ O TIR R E S UL TANTE B AS E dez/2003 B AS E dez/2008 R E AJ US TE 1x R E AJ US TE 3x

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

0

10,71%

-22.969.173

-57.774.168

27,68%

10,82%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

10

12,06%

-11.773.959

-29.614.941

12,01%

4,59%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

12

12,17%

-10.693.643

-26.897.631

10,70%

4,10%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

25

12,47%

-7.461.659

-18.768.248

7,03%

2,71%

Des equilíbrios

R E C E ITAS

C US TOS

INVE S TIME NTOS

E XT. P R AZ O TIR R E S UL TANTE B AS E dez/2003 B AS E dez/2008 R E AJ US TE 1x R E AJ US TE 3x

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

0

10,72%

-22.952.633

-57.732.566

27,32%

10,65%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

10

12,08%

-11.577.008

-29.119.552

11,64%

4,45%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

12

12,19%

-10.480.406

-26.361.277

10,33%

3,95%

E strut. T arifária

C ustos Variáveis

P roposta P rolagos

25

12,50%

-7.203.698

-18.119.402

6,68%

2,57%

(15)

SUGESTÃO FGV

Considerando Esgoto de Arraial do Cabo



Extensão de Prazo entre 12 e 25 anos



Conceder Reajustes Tarifários em 3 anos a partir de 2011

Simulações sem Esgoto Arraial

Simulações com Esgoto Arraial

E x p. P raz o

1 x

3 x

10

5,91%

2,34%

12

4,71%

1,88%

25

1,44%

0,59%

% de R eajus tes

E X T . P R AZ O

T IR R E S UL T ANT E

B AS E dez /2003 B AS E dez /2008 R E AJ US T E 1x R E AJ US T E 3x

0

11,26%

-17.382.486

-43.722.022

21,14%

8,34%

10

12,51%

-6.170.563

-15.520.765

6,18%

2,45%

12

12,61%

-5.088.322

-12.798.615

4,97%

1,98%

25

12,88%

-1.849.286

-4.651.493

1,67%

0,68%

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