POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A
EDUCAÇÃO BÁSICA, CONSTRUÇÃO
COLETIVA: A REDE EM MOVIMENTO
REDE PÚBLICA MUNICIPAL PELO DIREITO DE ENSINAR E DE APRENDER
A reflexão aqui proposta tem como objeto a efetivação de ações concretas para a escola pública de educação básica com vistas a garantir qualidade socialmente referenciada no processo de ensino e aprendizagem nas unidades escolares municipais de Uberlândia.
A Lei 11.444/2013, que institui uma Política Pública Educacional e uma metodologia de gestão da educação no município de Uberlândia está fundamentada na convicção de que, por meio do trabalho coletivo em rede, é possível transformar a realidade escolar.
Objetivos da Rede:
“[...] V - favorecer a construção da cultura de cooperação, acompanhamento, avaliação das ações relativas ao enfrentamento das múltiplas causas do baixo rendimento e da evasão escolar; VI - ampliar as possibilidades de construção coletiva de programas e serviços que atuem no enfrentamento das dificuldades de escolarização de cada aluno e na melhoria dos índices de desenvolvimento educacional; VII - colaborar para o desenvolvimento de uma
educação livre de quaisquer tipos de preconceito e discriminação, orientada para o exercício da
cidadania ativa e construção de relações entre pessoas e instituições de pacificação social; XII -fomentar a atuação conjunta para resolver problemas educacionais e colaborar para a mudança de lógica e formas predominantes de atuação das instituições do Estado; XIII – garantir um ambiente propício ao direito de ensinar e aprender [...]”(Prefeitura Municipal de Uberlândia, 2013)
Ações foram e estão sendo realizadas para implementação da Rede
Eleição das Coordenações Colegiadas de cada Polo: órgão consultivo e deliberativo, composto por diferentes segmentos sociais INSTÂNCIAS DA REDE Atualmente existem diversos projetos em desenvolvimento em todos polos da Rede,dentre eles:
Família Sou Fã; “Coleta Seletiva”, Trança-Trança Cultural, Intervenções Pedagógicas e Resultados Educacionais de cada unidade escolar da Rede Municipal de Uberlândia. PROJETOS Em serviço: No CEMEPE (Centro de Formação e Projetos) e nas unidades escolares (in loco) Conforme Plano de Formação elaborado pelas escolas. FORMAÇÃ O Elaboração coletiva do Plano Municipal de Educação, por meio de discussões nas unidades escolares e Congresso para aprovação do texto final. PAPAE, PPP, Regimento Escolar, Reorientação Curricular PLANOS
PROJETO
DE
PESQUISA-AÇÃO
“
INTERVENÇÕES
PEDAGÓGICAS E RESULTADOS EDUCACIONAIS DE
CADA
UNIDADE
DA
REDE
MUNICIPAL
DE
“Intervenções Pedagógicas e Resultados Educacionais de cada
Unidade da Rede Municipal de Uberlândia”.
A Rede Pública Municipal de Ensino de
Uberlândia possui 118 unidades escolares. Dessas, 65 são da educação infantil e 53 de ensino fundamental, sendo 40 urbanas, incluindo o Campus de Atendimento à Pessoa com Deficiência, e 13 rurais.
Esse projeto, uma pesquisa-ação, surgiu da necessidade de compor compreensões acerca dos resultados obtidos sobre a
proficiência dos/as alunos/as em linguagem,
nos anos de 2012 e 2013 (SIMAVE) e elaborar possíveis intervenções pedagógicas.
Formação em serviço com as equipes gestoras das unidades escolares, realizada no Centro de Formação e Projetos Educacionais Julieta Diniz – Fev/2015
O gráfico mostra que, das 52 Escolas Municipais de Ensino
Fundamental, excetuando o Campus de Atendimento à Pessoa com
Deficiência, 20 elevaram o rendimento e 27 diminuíram. Porém, destas
27 escolas, 23 estão no nível recomendável e apenas 4 foram para o
nível intermediário. Os maiores rendimentos foram obtidos por 3
escolas situadas na Zona Rural. Duas escolas fizeram avaliação pela
primeira vez, o que impede a comparação de resultados.
Cientes da urgência de modificar a realidade educacional no município de Uberlândia o
projeto orientou-se em 4 proposições:
[...] 1ª) direito de cada um(a) à aprendizagem escolar;
2ª) reconhecimento de que cada unidade tem particularidades e necessidades específicas,
embora possam ser identificados aspectos comuns;
3ª) reconhecimento do direito à escolarização de qualidade social;
4ª) resultado de pesquisa-ação como fundamento da tomada de decisão acerca de
alterações no Projeto Político-Pedagógico e nas Políticas Públicas Educacionais.
[...]
(SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA, 2014)
O projeto de pesquisa-ação utiliza os seguintes
procedimentos:
a) Análise de documentos (registro dos dados sobre cada escola, com base nos documentos: PDDE, relatórios da Inspeção, relatórios de resultado de avaliações educacionais, blog das unidades escolares, dentre outros);
b) Escuta ativa com a unidade gestora e todos/as os/as profissionais da educação com vistas a problematizar o Caso, envolvendo resultados educacionais e história da unidade escolar;
c) Rodas de Conversa em cada unidade escolar do ensino fundamental, com vistas a repensar coletivamente os resultados educacionais e as práticas curriculares, o planejamento, os processos de avaliação e gestão da escola, a fim de promover as intervenções necessárias para a melhoria da qualidade social da educação.
Roda de Conversa da Escola Municipal de Educação Infantil Profª Elôah Marisa de Menezes . Fev/2015
A Roda de Conversa realizada pelas escolas possui um tema a ser problematizado, para tanto a unidade deve elencar, conforme suas prioridades, a demanda a ser discutida e organizar-se para este momento. A Roda de Conversa adotada pelo município possui três momentos:
Foram realizadas no início do ano letivo em curso, especificamente em 09/02/2015, perfazendo
um total de 118 escolas, todas envolvidas na possibilidade de avançar na qualidade social da educação, por meio do diálogo e do trabalho colaborativo.
1)
Aquecimento
2)
Desenvolvimento
3) Encerramento
e Avaliação
Análise dos dados:
As unidades escolares encaminharam ao Comitê Gestor¹ o registro escrito e fotográfico da atividade, que procedeu com a análise sobre os documentos.
O levantamento inicial indicou que as temáticas mais discutidas nas Rodas de Conversa no município relacionavam-se com a área de desenvolvimento humano, especificamente relações interpessoais, na área da formação principalmente sobre educação especial, sexualidade, relação família/escola e indisciplina.
De posse dos registros escritos o Comitê Gestor categorizou as demandas das escolas pertinentes aos setores da Secretaria Municipal de Educação, assim foi possível estabelecer um panorama da situação geral do município e providenciar o apoio pedagógico e técnico relativo às necessidades elencadas pelas próprias unidades de ensino.
1. Com a finalidade de atuar na perspectiva político pedagógica da Rede foi criado no segundo semestre de 2014, o Comitê Gestor Educacional para articular, fomentar e acompanhar ações junto às instâncias deliberativas e de discussão conectadas à Rede. O Comitê se propôs a conhecer o perfil da Rede Pública Municipal de Ensino, a partir dos registros e informações disponibilizados em documentos impressos e eletrônicos de cada unidade educacional.
Devolutiva das demandas oriundas das Rodas de Conversa:
Foram realizadas reuniões com os cinco polos da Rede, nas quais os setores da Secretaria Municipal de Educação apresentaram as devolutivas sobre as solicitações, ouviram as escolas e discutiram propostas para melhoria do atendimento.
Posteriormente, todas unidades de ensino receberam documento oficial a ser socializado com a comunidade escolar, contendo as referidas devolutivas, perfazendo um total 240 respostas às diferentes demandas destacadas na Tabela 1 – Devolutivas relativas as Rodas de Conversa por setores da Secretaria Municipal de Educação.
Tabela 1 - Devolutivas relativas às Rodas de Conversa por setores da Secretaria Municipal de Educação.
Setor Tipos de demandas
Quantidade de devolutivas
Assessoria Pedagógica da Educação Infantil Políticas Públicas, Orientações Pedagógicas 15
Assessoria Pedagógica do Ensino Fundamental
Políticas Públicas, Orientações
Pedagógicas 42
Centro Municipal de Estudos e Projetos Educacionais Julieta Diniz Formação Continuada 46 Desenvolvimento Humano 34 Apoio Administrativo Infraestrutura, Manutenção escolar, equipamentos, materiais
pedagógicos, administrativos,
62
Centro de Recursos Tecnológicos Suporte tecnológico 05
Marcenaria Produção e reforma de mobiliário 09
Programa Municipal de Alimentação Escolar - PMAE
Alimentação (gêneros
alimentícios) 11
TOTAL 240
Houve um esforço por parte do órgão gestor da Educação do município para
atendimento às necessidades das unidades escolares fundamentado na
categorização das demandas no sentido de melhorar a qualidade dos
processos educativos.
Nesse viés, a devolutiva caracteriza-se como uma das medidas adotadas, a
outra relaciona-se ao assessoramento permanente de cada unidade de ensino
por meio de visitas pedagógicas, elaboração de planejamento participativo
situacional de cada unidade de ensino, formação permanente in loco (na
própria escola) e também em diversos espaços do município, a fim de integrar
os
cinco
polos,
socializar
práticas
positivas,
elaborar
propostas
e
encaminhamentos coletivamente e de incentivar o diálogo para fortalecimento
da escola pública, tendo como foco a qualidade do ensino e da aprendizagem
Mediante a construção de ambiente dialógico acerca do que podemos realizar coletivamente para
garantia dos direitos educacionais, foi elaborado o Planejamento Participativo Situacional de cada unidade de ensino.
Neste instrumental a escola traça, de forma condensada, as ações a serem empreendidas para alcançar a superação das dificuldades sinalizadas na Roda de Conversa e o cruzamento com outros documentos da unidade.
Os documentos oficiais utilizados no cruzamento dos dados são :
“Orientações teóricas/práticas elaboradas com gestores/as um convite a todos/as os/as profissionais da rede pública municipal de ensino de Uberlândia para refletirmos sobre o ano letivo/escolar de 2015”,
Plano de Formação da escola,
Plano de ação dos profissionais por ano de ensino (PAPAE),
Carta de Princípios do Município e o Plano Municipal de Educação ,
A REDE em Movimento:
Todo o movimento da Rede Pública Municipal pelo Direito de Ensinar e de Aprender
prioriza a construção do conhecimento de forma processual com foco na qualidade socialmente referenciada.
A REDE em Movimento abre caminhos para o diálogo, por meio do qual podemos refletir, discutir e construir de forma coletiva e colaborativa as ações que culminarão na reflexão sobre as práticas pedagógicas, assim como revistar o Projeto Político Pedagógico, o Regimento Escolar, e a Reorientação do Currículo.
REFERÊNCIAS
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BARROS, M. Retrato Do Artista Quando Coisa. Rio de Janeiro: Editora Record, 1998.
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NASCIMENTO, M. A. G; SILVA, C. N. M. Rodas de conversa e oficinas temáticas: experiências metodológicas de ensino-aprendizagem em geografia. 10o Encontro Nacional de Ensino em Geografia. Setembro, 2009. Porto Alegre. Disponível em:
http://www.agb.org.br/XENPEG/artigos/Poster/P%20%2836%29.pdf. Acesso em: 10/11/2014.
NUNES, Silma do Carmo; NOVAIS, Gercina Santana. Políticas públicas educacionais: a educação básica entre o prescrito e o real. Rev. Ed. Popular, Uberlândia, v. 13, n. 2, p. 81-93, jul. /dez. 2014
NOVAIS, Gercina Santana e NUNES, Silma do Carmo. Orientação para compor compreensões acerca dos resultados educacionais: em foco os resultados de avaliação externa. Uberlândia/MG: SME, 2014.
PREFEITURA MUNICIPAL DE UBERLÂNDIA. Lei 11.444, de 24 de julho de 2013. Diário Oficial do Município, Uberlândia, 2 de jul. 2013 SACRISTÁN, José Gimeno. Poderes instáveis em Educação. Trad. de Beatriz Affonso Neves. Porto Alegre: Artmed, 1999. 287p
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Projeto Intervenções Pedagógicas e Resultados Educacionais de cada unidade escolar da Rede Municipal de Uberlândia, 2014.
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Carta às pessoas que optaram por participar ativamente da concretização do direito de ensinar e de aprender, em Uberlândia, promovendo ações coletivas, fundamentais para o fortalecimento de escolas públicas de qualidade
referenciada socialmente. 2013. Disponível em: < http://www.uberlandia.mg.gov.br/2014/secretaria-pagina/30/2086/legislacao_educacional.html>. Acesso em: 10 junho. 2015
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE UBERLÂNDIA. Orientações teóricas/práticas elaboradas com gestores/as um convite a todos/as os/as profissionais da rede pública municipal de ensino de Uberlândia para refletirmos sobre o ano letivo/escolar de 2015; 2014
REGO, A. Comunicação Pessoal e Organizacional. Teoria e Prática. Lisboa: Sílabo, 2007
