AMIANTO: VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Vigilância em Saúde do Trabalhador
Experiência no Estado de São Paulo
Simone Alves dos Santos
Coordenadora Estadual da Saúde do Trabalhador dvst@cvs.saude.gov.br
BANIMENTO DO AMIANTO NO
ESTADO DE SÃO PAULO
Programa Estadual de Vigilância à Saúde do Trabalhador
Exposto ao Amianto
PROGRAMA VISAT AMIANTO
Desenvolver ações de vigilância em saúde do
trabalhador, compreendendo as intervenções
nos processos e ambientes de trabalho e a
vigilância dos agravos à saúde decorrentes da
exposição ao amianto.
Fabricante de Materiais de Fricção Município de Salto/SP
-100 toneladas de scrap (aparas de amianto resultantes da produção de lonas e pastilhas) armazenadas no interior da empresa;
-Interdição pelo Ministério do Trabalho em 2004;
-TAC assinado com MPT 15 região; -Interdição pela VISA Municipal por descumprimento do TAC;
Fabricante de Pastilha de Freios Município de Avaré/SP
200 toneladas de resíduos de amianto, resultantes da produção de pastilhas de freios automotivos, foram abandonados por empresa localizada às
margens de rodovia. Foram depositados ao longo de cinco anos em barracão localizado próximo a um córrego, onde se faz captação de água para consumo humano.
Fabricante de Pastilha de Freios Município de Avaré/SP
Parte das 200 toneladas foi retirada e enviada para um aterro legalizado no município de Tremembé, no Vale do Paraíba (SP).
LEI ESTADUAL Nº 12.684, 26 DE JULHO DE 2007
“Proíbe o uso, no Estado de São Paulo, de produtos,
materiais ou artefatos que contenham quaisquer
tipos de amianto ou asbesto ou outros minerais que,
acidentalmente, tenham fibras de amianto na sua
composição”
Lei Estadual
nº 12.684/07
– Proíbe o uso
do Amianto
no estado de
São Paulo
Vigilância à Saúde do
Trabalhador Exposto ao
AMIANTO
•Interdição •Inutilização•Suspensão de fabricação ou venda •Multa •Advertência Articulação interinstitucional Intervenção INDÚSTRIA – COMÉRCIO -ÓRGÃOS DA ADM DIRETA
Produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular, fracionar, embalar ou reembalar, armazenar, comprar, vender, ceder ou utilizar qualquer tipo de amianto ou asbesto ou outros materiais que, acidentalmente, tenham fibras de amianto na sua composição; Instalar materiais construtivos com amianto nas edificações novas, incluindo instalações provisórias (canteiros de obras);
Expor à venda ou entregar ao consumo e uso produtos a base de amianto ou asbesto ou outros materiais que, acidentalmente, tenham fibras de amianto na sua composição Demolir, remover ou substituir materiais a base de amianto sem adotar medidas para proteção e preservação da saúde dos trabalhadores e do meio ambiente, nos termos deste decreto VISA CEREST MTE
Parecer CJ nº
900/2009
Lei Estadual nº 10.083/1998 Código SanitárioCompetência para execução da vigilância nos ambientes e processos de trabalho: Constituição Federal Lei Orgânica de Saúde e diversas legislações federais. Constituição Estadual Código de Saúde - Lei Complementar nº 971/95
Lei Estadual nº 9.505/97 - Disciplina as ações e os
serviços de saúde dos trabalhadores no SUS Lei Estadual nº 10.083/98 - Código Sanitário Portaria CVS nº 04/11 -Sistema Estadual de Vigilância Sanitária
Com bases nas disposições do Código
Sanitário Estadual, o SEVISA tem o
dever de fazer cumprir a Lei Estadual
nº 12.684/07
SISTEMA ESTADUAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
-SEVISA
CENTRO DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
GRUPOS REGIONAIS DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
VIGILÂNCIAS SANITÁRIAS MUNICIPAIS
CENTROS REGIONAIS DE REFERÊNCIA EM
SAÚDE DO TRABALHADOR - CEREST
REFERÊNCIAS BÁSICAS PARA INSPEÇÃO SANITÁRIA
NO COMÉRCIO E TRANSPORTE DE CARGAS DE
AMIANTO
Comunicado CVS-DVST nº 16, de 20 de maio de
2016
Atores
Envolvidos
VISA (Regional e Municipal) CEREST Ministério do Trabalho (Indústria) Ministério Público do TrabalhoInstrumentos
Legais
Lei Estadual 12.684/07 Código Sanitário do Estado de São Paulo(Lei 10.083/98) Comunicado CVS nº 16/2016
Estratégias
Priorização nos instrumentos de planejamento do SUS(PES / PAS / PAVISA)
Ações Coordenadas e Simultâneas / Dia D /
Blitz
Seminários, oficina de trabalho, entre outros eventos regionais, sobre o amianto e impacto do amianto na saúde do trabalhador
Estratégias
Evento para empresários do ramo da construção Ações educativas – Semana de Proteção contra o Amianto Distribuição de material educativo / Panfletagem Publicação em jornal local2008 - 19 empresas cadastradas no
Ministério do Trabalho como usuárias de
amianto.
2018 – Não há empresas utilizando amianto
em seus processos produtivos no Estado de
São Paulo.
Exportação de amianto in natura Município de Guarujá/SP
Interdição de carga de aproximadamente 4.600 toneladas de amianto in natura em duas empresas no município de Guarujá/SP.
Fabricante de Telhas de Fibrocimento Município de Leme/SP
Em inspeção realizada em 2008 a empresa foi notificada a paralisar a fabricação de produtos com amianto e eliminar adequadamente os resíduos para aterro classe I, com base na Lei Estadual nº 12.684/2007. Deixou de utilizar amianto na fabricação de seus produtos em 2009.
Fabricante de Vasos de Decoração Município de Leme/SP
Duas empresas, localizadas no município de Leme, foram interditadas em 2008 por más condições de trabalho, além da utilização de amianto. Após interdição uma das empresas encontrou nova tecnologia/matéria prima para fabricação de vasos sem amianto e a outra empresa encerrou suas atividades.
Fabricante de Telhas de Fibrocimento Município de Leme/SP
2008 - empresa notificada a paralisar a fabricação de produtos com amianto e eliminar adequadamente os resíduos para aterro classe I, com base na Lei Estadual nº 12.684/2007.
Nova inspeção resultou na autuação e interdição pela VISA Municipal de Leme e Ministério do Trabalho.
2009 - Vara do Trabalho de Leme concedeu
liminar, suspendendo os efeitos da penalidade
aplicada e determinando à VISA Municipal que
se abstenha de autuar ou impor multas ou
quaisquer outras restrições ou interdições a empresa pelo uso de amianto e autorizando a
empresa a utilizar o amianto crisotila em seu
processo produtivo.
2015 - o Ministério Público do Trabalho firmou
TAC, no qual a empresa se comprometeu a banir
o amianto de todas as suas operações fabris até o dia 1º de janeiro de 2017.
•Ações realizadas desde 2009 no comércio
de material de construção civil;
•Ações simultâneas, coordenadas
regionalmente
•Grupos de Vigilância Sanitária em
articulação com os Centros Regionais de
Referência em Saúde do Trabalhador e
VISA Municipais.
Ações
Coordenadas
Janeiro a abril de 2018
2.243 estabelecimentos inspecionados 16 foram encontrados produtos com
amianto 266 municípios 2014-2016 7.163 procedimentos de inspeção 4.811 estabelecimentos 441 municípios