JUSTIÇA ELEITORAL
TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS SAO/CMAP - SEÇÃO DE LICITAÇÕES E COMPRAS
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N° 45/2013 Protocolo n° 164248/2012
ABERTURA DA LICITAÇÃO
DIA 16/07/2013, às 14:00 HORAS (HORÁRIO DE BRASÍLIA)
O Tribunal Regional Eleitoral de Goiás (TRE/GO) torna público que fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, tipo maior desconto percentual, que será regido pelas Leis n° 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n° 5.450, de 31 de maio 2005, pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e, subsidiariamente, pela Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, visando à contratação de empresa de engenharia para prestar, sob demanda, serviços de manutenção predial corretiva com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de obra, nas edificações dos Fóruns e Cartórios Eleitorais do interior do Estado de Goiás.
No dia 16 de julho de 2013 (16/07/2013), às 14:00 (catorze) horas (horário de Brasília), a partir do edifício sede do TRE/GO, sito na Praça Cívica, n° 300, Setor Central, Goiânia/GO, será feita a abertura do certame, exclusivamente por meio de sistema eletrônico do Governo Federal que promove a comunicação pela Internet (Portal Comprasnet – www.comprasnet.gov.br).
I - DO OBJETO
1.1. O presente certame tem por objeto a contratação de empresa de engenharia para prestar, sob demanda, serviços de manutenção predial corretiva com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de obra, nas edificações dos fóruns e Cartórios Eleitorais do interior do Estado de Goiás, na forma estabelecida em planilhas de serviços e insumos diversos descritos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos de Índices de Construção Civil – SINAPI, conforme Termo de Referência (Anexo I do Edital).
1.2. Em caso de divergência entre as especificações contidas no sistema eletrônico Comprasnet e as constantes neste Edital, prevalecerão as últimas.
2.1 A despesa com a execução dos serviços de que trata o objeto desta licitação correrá, no presente exercício, a cargo do Elemento de Despesa 33.9039 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica, Programa de Trabalho 02.122.0570.20GP.0052 – Julgamento de Causas e Gestão Administrativa na Justiça Eleitoral no Estado de Goiás.
III – DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3.1. Poderão participar deste certame entidades empresariais que:
3.1.1. desempenhem atividade pertinente e compatível com o objeto deste certame; 3.1.2. atendam às exigências constantes neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação requerida para sua habilitação;
3.2. A licitante deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação do presente Edital, em campo próprio do sistema eletrônico, como requisito para participação no Pregão Eletrônico.
3.3. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste edital.
3.4. Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva da licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/GO não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos.
3.5. A licitante, que deverá estar inscrita no sistema eletrônico “Comprasnet”, no site
www.comprasnet.gov.br (o qual é de acesso livre - SICAFWEB), providenciará o seu credenciamento dentro do serviço “Pregão Eletrônico”.
3.6. O credenciamento far-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico Comprasnet (§1º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
3.7. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§6º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).
promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§5º do art. 3º do Decreto nº 5.450/2005). 3.9. As licitantes ou seus representantes legais poderão realizar o cadastro no SICAF, junto a qualquer Órgão autorizado, em até, no mínimo, três dias úteis antes da data de realização do certame, sendo este prazo peremptório de acordo com o Decreto 4485/02.
3.10. A simples participação neste certame implicará:
3.10.1. A aceitação de todas as condições estabelecidas neste Edital;
3.10.2. A inclusão na proposta de preços de parcelas de qualquer natureza, diretas ou indiretas, pertinentes à formação dos preços e/ou dos serviços;
3.10.3. A realização do serviço e/ou entrega do objeto licitado, por parte da empresa vencedora, nas condições e valor estabelecidos em sua proposta de preços.
3.10.4. As licitantes participantes deverão cientificar-se do disposto no Art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005.
3.11. Não poderão participar da presente licitação:
3.11.1. Entidades empresariais concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação, recuperação judicial ou extrajudicial, de cisão ou fusão ou de incorporação que tenham tido sua falência ou concordatas decretadas;
3.11.2. entidades empresariais suspensas de contratar com o TRE/GO;
3.11.3. entidades empresariais que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
3.11.4. quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações elencadas no art. 9º da Lei nº 8.666/93;
3.11.5. entidades empresariais que tenham entre os seus empregados cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao TRE/GO.
3.11.6. Cooperativa de mão de obra, conforme Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União.
IV – DA PROPOSTA
4.1. A Proposta de Preços deverá ser formulada e enviada por meio do sistema eletrônico Comprasnet, em formulário específico, contendo o percentual de desconto ofertado sobre as tabelas do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI) referente à Unidade da Federação: Goiás.
4.1.1. A proposta deverá constar o valor global, em Reais (R$), a ser cobrado pela prestação dos serviços, o qual servirá de parâmetro para o cálculo do percentual de desconto respectivo, levando-se em conta a diferença entre o valor de referência e aqueles efetivamente contidos nas propostas das licitantes. O percentual de desconto será aplicado sobre os valores descritos nas planilhas de serviços e insumos diversos do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI), referente à Unidade da Federação: Goiás.
4.1.2. O valor para a presente contratação está estimado em R$ 350.000,00 (trezentos e cinquenta mil reais).
4.1.3. O valor acima indicado não constitui obrigação de dispêndio para o TRE/GO, servindo apenas de subsídios às licitantes na formulação das propostas e ao Pregoeiro(a) no julgamento das mesmas.
4.1.4. A proposta deverá conter somente duas casas decimais.
4.1.5. No percentual de desconto proposto, já deverão estar previstos todos os custos necessários para o cumprimento do objeto da licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado.
4.2. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
4.3. Decorridos 60 (sessenta) dias da data de abertura da sessão pública deste pregão, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos, nos termos do parágrafo terceiro do artigo 64 da Lei 8.666/93.
5.2. A proposta de preços deverá ser enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para a abertura da sessão, quando, então, se encerrará automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.3. Até a data e a hora da abertura da sessão pública, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
5.4. A licitante será responsabilizada por todas as operações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública.
5.5. Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios em caso de inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.
5.6. Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se subsumirem nas especificações exigidas, ou Anexos não solicitados, considerando-se que pelo percentual do desconto proposto, a empresa obrigar-se-á ao serviço descrito neste edital.
5.7. A apresentação da proposta implica na aceitação de todas as condições deste Edital, bem como das condições básicas que envolvem a prestação dos serviços ora licitados ao TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS.
VI – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
6.1. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo(a) Pregoeiro(a), ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio
www.comprasnet.gov.br.
6.2. A comunicação entre o(a) Pregoeiro(a) e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico.
VII – DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
7.1. O(a) Pregoeiro(a) verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos.
7.2. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.4. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, e somente estas participarão da fase de lances.
VIII – DA FORMULAÇÃO DE LANCES
8.1. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.
8.1.1. Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo percentual de desconto aplicado sobre os valores das tabelas do SINAPI referente à Unidade da Federação Goiás.
8.2. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação estabelecidas nos subitens subsequentes.
8.3. Só serão aceitos os lances cujo valor resultar em percentual de desconto superior ao do último lance ofertado e registrado e registrado no sistema.
8.4. Prevalecerá o lance que for registrado em primeiro lugar, em havendo dois ou mais lances de igual valor.
8.5. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração, seja para mais ou para menos.
8.6. Durante a fase de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá excluir, a seu critério, lance cujo valor for considerado inexequível.
8.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do(a) Pregoeiro(a). 8.8. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. IX - DA DESCONEXÃO DO(A) PREGOEIRO(A)
9.1. No caso de desconexão com o(a) Pregoeiro(a), por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinicio somente após comunicação expressa aos participantes no sítio www.comprasnet.gov.br.
9.2. Quando ocorrer a desconexão do(a) Pregoeiro(a) no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados.
X – DA NEGOCIAÇÃO
10.1. Após o encerramento da etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observando o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital.
10.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes.
XI – DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
11.1. Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, a licitante detentora da melhor oferta deverá encaminhar pelo sistema, através da opção “Envio de Anexo”, após a solicitação do Pregoeiro(a), no prazo máximo de 120 (cento e vinte) minutos, a proposta de preços, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor.
11.2. O(a) Pregoeiro(a) examinará a Proposta de Preços da licitante classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação.
11.3. O não encaminhamento, no prazo determinado no subitem 11.1, da proposta ajustadas ao lance final, implicará na não aceitação da proposta, sujeitando-se a licitante às penalidades descritas neste Edital e na legislação disciplinadora da matéria. 11.4. Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
11.5. Não se admitirá proposta que apresente valores que resultem em percentual de desconto exorbitante ou de valor total, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração. Também não serão aceitas propostas com valores excessivos ou com sobrepreço, assim consideradas aquelas que contiverem preços acima do valor de mercado.
11.5.1. Não serão aceitas propostas de percentual de desconto manifestamente inexequíveis, considerando àquele que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos decorrentes da contratação pretendida.
11.5.2. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de percentual de desconto, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do art. 43, § 3º, da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos: 11.5.2.1. questionamento junto à proponente para apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
11.5.2.2. pesquisas em órgão públicos ou empresas privadas;
11.5.2.3. verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
11.5.2.4. verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pela proponente; e
11.5.2.5. pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de materiais de construção, supermercados e fabricantes;
11.5.2.6. estudos setoriais;
11.5.2.7. consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal; 11.5.2.8. análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços;
11.5.2.9. demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
11.6. O não atendimento às diligências, para correção ou justificativa de eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro implica a desclassificação da proposta
11.7. Será, igualmente, desclassificada a proposta que não atender as especificações mínimas exigidas no Termo de Referência (Anexo I deste Edital).
11.8. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos apresentados, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no sistema a data e a hora de sua reabertura.
11.9. No julgamento, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterarem a substância das propostas, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação.
11.10. O(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do TRE/GO ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar a sua decisão.
11.11. Caso as propostas apresentadas por microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta detentora do melhor lance ou valor negociado, será assegurada preferência de contratação, respeitado o seguinte:
11.11.1. a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela detentora do melhor lance ou valor negociado, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;
11.11.2. não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese desta Condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
11.11.3. no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nesta Condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;
11.11.4. a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após a solicitação do Pregoeiro, sob pena de preclusão;
11.11.5. na hipótese da não contratação nos termos previstos nesta Condição, o objeto será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame;
11.11.6. o disposto nesta condição somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte;
11.11.7. o(a) Pregoeiro(a) poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.
11.12. Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias ou deixar de enviar a proposta de preços ou os documentos habilitatórios não contemplados no SICAF, nos prazos determinados nos itens 11.1 e
13.1, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital e na lei, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta subsequente e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
11.13. Constatando-se o atendimento das exigências fixadas neste Edital, a licitante que ofertar lance que resulte resulte no maior percentual de desconto será declarada vencedora.
XII - DA HABILITAÇÃO
12.1. Para participar da presente licitação, a interessada deverá estar inscrita no SICAF, com a documentação obrigatória regularizada, sendo que a comprovação desta habilitação será obtida via on line pelo(a) Pregoeiro(a), o(a) qual verificará a validade dos documentos.
12.1.1. A verificação, no SICAF, da existência de restrição relativa à regularidade fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte não impede a sua habilitação.
12.2. Para fins de habilitação, além dos documentos contemplados no SICAF, a licitante deverá apresentar a seguinte documentação complementar:
12.2.1. certidão negativa de falência e concordata e/ou recuperação judicial emitida pelo cartório distribuidor da sede da licitante;
12.2.1.1. se a certidão tratada no subitem anterior não indicar seu prazo de validade, será considerada vigente pelo prazo de 90 (noventa) dias, contado da data de sua emissão;
12.2.2. atestado de capacidade técnica emitido por entidade pública ou privada que comprove a experiência da contratada na prestação de serviços de manutenção predial corretiva;
12.2.3. certidão negativa de débitos trabalhistas, comprovando a inexistência de débitos trabalhistas inadimplidos perante a Justiça do Trabalho.
12.2.4. prova de registro e inscrição no CREA (Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura) da pessoa jurídica e de seu(s) responsável(is) técnico(s).
12.3. A licitante deverá declarar no Sistema Eletrônico Comprasnet, quando do envio de sua proposta, que:
trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7°, da Constituição Federal de 1988 (Lei n ° 9.854/99);
12.3.2. que não existem fatos supervenientes à sua habilitação; e 12.3.3. que elaborou sua proposta de forma independente;
12.3.4. que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as existências do presente Edital.
12.4. Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais e entidades emissoras de certidões constitui meio legal de prova.
12.5. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, o(a) Pregoeiro(a) considerará a licitante inabilitada, ficando a mesma sujeita à aplicação das sanções previstas no Capítulo XXI deste Edital.
12.6. Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data de validade expirado, o(a) Pregoeiro(a) poderá consultar o documento da licitante vencedora nos sítios das entidades responsáveis pelo referido tributo.
12.7. Em conformidade com a Lei Complementar n. 123/2006, a comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato.
12.7.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas ou empresa de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do TRE/GO, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
12.7.1. Findo o prazo previsto no subitem anterior, sem que haja a regularização da documentação por parte da microempresa ou empresa de pequeno porte declarada vencedora, a sessão será reaberta para convocação das licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para julgamento da habilitação e abertura de prazo recursal, conforme Título XIV deste Edital.
12.7.2. A não-regularização da documentação pela microempresa ou empresa de pequeno porte, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, na Lei nº 10.520/2002
e Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
12.8. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
12.9. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
12.10. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, obrigatoriamente, com o número do CNPJ e respectivo endereço.
12.11. Se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
XIII - DO ENCAMINHAMENTO DOS DOCUMENTOS HABILITATÓRIOS E DA PROPOSTA VENCEDORA
13.1. Os documentos de habilitação não contemplados no SICAF deverão ser encaminhados exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, através da opção “Envio de Anexo”, no prazo de 60 (sessenta minutos) contados da solicitação do Pregoeiro, que ocorrerá após a análise e aceitação da proposta classificada em primeiro lugar.
13.2. Os documentos de habilitação não contemplados no SICAF deverão ser apresentados em documento original ou em cópia autenticada por cartório ou por servidor do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, podendo ser encaminhados via Sedex ou postagem similar, endereçados à Seção de Contratos do TRE-GO (Praça Cívica, n.° 300, edifício sede, CEP 74.003-010, Goiânia, Goiás), até o quinto dia útil imediatamente posterior ao encerramento da sessão pública ou protocolizados no Protocolo Central do TRE/GO, no mesmo prazo.
13.3. O original da proposta vencedora deverá ser encaminhado para o endereço constante no subitem 13.2 acima, e atender ao que segue:
13.3.1. ser redigida em língua portuguesa, sem alternativas, opções, emendas, ressalvas, borrões, rasuras ou entrelinhas;
13.3.2. apresentar a identificação da licitante, com número do CNPJ, assinatura do seu representante, referência a esta licitação, número do telefone/fax da empresa, endereço, dados bancários e, se houver, indicação de endereço eletrônico (e-mail); 13.3.3. conter a descrição detalhada dos serviços e o percentual de desconto ofertado sobre a tabela SINAPI;
13.3.4. indicar o nome do representante legal que assinará o contrato, informando o número do seu CPF, da sua Carteira de Identidade, Estado Civil, além de apresentar documento hábil que comprove o seu poder para assumir obrigações em nome da licitante vencedora.
XIV – DO RECURSO
14.1. Declarada a vencedora, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
14.2. O(a) Pregoeiro(a) fará juízo de admissibilidade da intenção de recurso manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.
14.3. A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, contados da aceitação, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
14.4. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência deste direito, ficando o(a) Pregoeiro(a) autorizado (a) a adjudicar o objeto do certame à licitante vencedora. 14.5. Caberá ao(à) Pregoeiro(a) receber, examinar e instruir o recurso impetrado contra sua decisão e, caso não a reconsidere, fazê-lo subir, devidamente informado, ao Diretor-Geral do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, a quem caberá a decisão final. 14.6 O acolhimento do recurso implicará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
XV – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
15.1. O objeto deste Pregão será adjudicado à licitante vencedora depois de atendidas as condições deste Edital.
15.2. Adjudicado o objeto deste certame à licitante vencedora, os autos devidamente instruídos serão encaminhados ao Diretor-Geral do TRE/GO para fins de homologação.
XVI – DOS ENCARGOS DO TRE/GO E DA LICITANTE VENCEDORA 16.1. Caberá ao TRE/GO:
16.1.1. permitir o livre acesso dos empregados da licitante vencedora, em suas dependências, para fins de realizar a prestação dos serviços, objeto deste Pregão; 16.1.2. prestar as informações, atinentes ao objeto desta licitação, que venham a ser solicitadas pelos empregados da licitante vencedora;
16.1.3. rejeitar a prestação dos serviços, objeto deste Pregão, por terceiros, sem autorização;
16.1.4. comunicar à licitante vencedora quaisquer alterações relativas ao objeto deste Pregão;
16.1.5. atuar, por meio do (a) Coordenador (a) de Engenharia e Infraestrutura ou, nos seus impedimentos legais, de seu substituto eventual, como representante do TRE/GO na fiscalização dos serviços contratados.
16.2. Caberá à licitante vencedora:
16.2.1. Comparecer ao TRE/GO para assinatura do contrato de execução dos serviços, cuja minuta está anexa a este Edital, nas condições estabelecidas na proposta vencedora, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento da notificação; 16.2.1.1. O prazo estabelecido no subitem anterior poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito por esta Administração.
16.2.1.2. Caso a licitante vencedora à qual o objeto desta Licitação tenha sido adjudicado se recuse a assinar o contrato, sem prejuízo das sanções previstas neste
Edital e em lei, serão convocadas as empresas remanescentes, na ordem de classificação no certame competitivo;
16.2.2. responder pelos danos causados à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto deste Pregão, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade o fato de o TRE/GO fiscalizar e acompanhar todo o procedimento;
16.2.3. assumir a responsabilidade por danos causados diretamente a equipamentos de propriedade do TRE/GO, quando estes tenham sido ocasionados por seus empregados durante a execução do objeto contratado;
16.2.4. informar ao Chefe da Seção de Manutenção Predial e Sistemas Elétricos, ou aos respectivos substitutos eventuais, quando for o caso, a ocorrência de qualquer anormalidade e prestar os esclarecimentos julgados necessários;
16.2.5. arcar com as despesas decorrentes da não observância das condições constantes deste instrumento licitatório, bem como de infrações praticadas por seus empregados, ainda que no recinto do TRE/GO;
16.2.6. manter, durante a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação;
16.2.7. assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-las na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o TRE/GO;
16.2.8. assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência do TRE/GO;
16.2.9. assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal, relacionada a esse processo licitatório, originariamente ou vinculadas por prevenção, conexão ou continência;
16.2.10. assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais decorrentes da adjudicação deste Pregão;
16.2.11. providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pelo TRE/GO, quanto aos serviços prestados.
16.3. A inadimplência da licitante, com referência aos encargos estabelecidos nos subitens anteriores, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração do TRE/GO, nem poderá onerar o objeto deste Pregão Eletrônico, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o TRE/GO.
16.4. Deverá a licitante vencedora observar, também, o seguinte:
16.4.1. é expressamente proibida a contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal do TRE/GO durante a execução dos serviços, objeto da licitação;
16.4.2. é expressamente proibida, também, a veiculação de publicidade acerca deste Pregão Eletrônico, salvo se houver prévia autorização da Administração do TRE/GO;
16.4.3. é vedada a subcontratação de outra empresa para a execução dos serviços, objeto deste Pregão Eletrônico, sem a expressa autorização do TRE/GO.
XVII – DO CONTRATO
17.1. Será lavrado termo de contrato, no qual constarão os direitos e obrigações das partes, de acordo com o estabelecido neste Edital e na proposta vencedora.
17.2. O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura. 17.3. É parte integrante deste Edital a inclusa minuta do contrato.
XVIII - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO
18.1. O cumprimento das obrigações constantes no contrato, para prestação dos serviços objeto desta licitação, será acompanhada e fiscalizada, em todos os seus termos, por servidor designado pelo Coordenador de Engenharia e Infraestrutura e/ou pelos chefes dos Cartórios Eleitorais onde serão realizados os serviços, representando o TRE/GO.
18.2. O representante do TRE/GO anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução dos serviços, objeto deste Pregão Eletrônico, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou impropriedades observadas.
18.3. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante do TRE/GO deverão ser solicitadas ao seu superior, em tempo hábil, para adoção das medidas convenientes.
18.4. A licitante vencedora deverá manter preposto, aceito pela Administração do TRE/GO, durante o período de vigência do contrato pertinente, para representá-la sempre que for necessário.
18.5. Além do acompanhamento e da fiscalização da execução dos serviços, o fiscal poderá, ainda, sustar qualquer serviço que esteja sendo executado em desacordo com o especificado, sempre que essa medida se tornar necessária.
XIX - DO PAGAMENTO
19.1. Após a indicação da empresa vencedora pelo(a) Pregoeiro(a) e devidamente homologado o certame pela Diretoria Geral, a Coordenadoria de Orçamento e Finanças do TRE/GO, procederá a emissão da NOTA DE EMPENHO para a referida despesa e será formalizado o contrato pertinente.
19.2. O pagamento será efetuado nos termos do disposto no contrato.
19.3. Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pela prestação de serviços em geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei 9.430 de 27.12.96, publicado no D.O.U. de 30.12.96. As pessoas jurídicas optantes pelo SIMPLES não estão sujeitas a retenção, desde que apresentem cópia do termo de Opção do Simples ou FCPJ (ficha de cadastro de pessoa jurídica) ou preencham a declaração de optante do SIMPLES, conforme modelo anexo.
19.4. Será retido o ISS, sobre o valor mensal, na porcentagem pertinente ao município em que estiver instalado o estabelecimento tomador dos serviços ou, na falta do estabelecimento no local, o percentual devido será o do domicílio órgão contratante, nos termos da Lei Complementar n.° 116/03.
19.5. O pagamento será efetuado de acordo com o CNPJ sob o qual será emitida a Nota Fiscal que deverá ser o mesmo cadastro habilitado na licitação.
19.6. A Licitante vencedora obriga-se a manter-se em compatibilidade com as condições de habilitação assumidas na licitação durante todo o período da execução do contrato.
19.7. O TRE/GO poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, nos termos deste Pregão Eletrônico.
19.8. Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação contratual, fiscal ou previdenciária, sem que isso gere direito a reajustamento de preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade ao TRE/GO.
19.9. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelo TRE/GO, será calculada, mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP Na qual:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX) I TX= (6/100) /
365 I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%. XX - DO ACRÉSCIMO OU SUPRESSÃO
20.1. No interesse da Administração do TRE/GO, o valor inicial atualizado da contratação poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), com fundamento no art. 65, §§ 1° e 2°, da Lei n.° 8.666/93.
20.1.1. A licitante vencedora fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições licitadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários;
20.1.2. nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite estabelecido nesta condição, exceto as supressões resultantes de acordo entre as partes.
XXI - DAS SANÇÕES
21.1. A licitante vencedora, nos termos do artigo 7° da Lei n. 10.520/2002, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada do Sicaf, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo da multa compensatória de até 20% (vinte por cento) sobre o valor estimado da contratação e das demais cominações legais se cometer uma das seguintes faltas:
21.1.1. deixar de encaminhar, quando solicitados pelo Pregoeiro(a), a proposta ajustadas ao lance final, bem como os documentos de habilitação nos prazos determinados neste Edital;
21.1.2. não assinar o Contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta;
21.1.3. deixar de entregar documentação exigida no Edital; 21.1.4. apresentar documentação falsa;
21.1.5. não mantiver a proposta;
21.1.6. comportar-se de modo inidôneo; 21.1.7. fizer declaração falsa;
21.1.8. cometer fraude fiscal;
21.1.9. atrasar na execução dos serviços, em relação ao prazo proposto e aceito. 21.1.10. falhar na execução do contrato;
21.1.11. cometer fraude na execução do contrato.
21.2. Para os fins do subitem 21.1.6., reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n° 8.666/93.
XXII - DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DOS ESCLARECIMENTOS 22.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br.
22.2. O(a) Pregoeiro(a), auxiliado(a) pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
22.3. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame.
22.4. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório devem ser enviados ao(à) Pregoeiro(a), até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico slc@tre-go.gov.br.
22.5. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas para conhecimento dos fornecedores e da sociedade em geral no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do link Acesso Livre > Pregões > Agendados.
XXIII - DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
23.1. Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, os mesmos serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão.
23.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
23.3. Este Tribunal reserva-se no direito de optar pela adjudicação à empresa colocada em segundo lugar, e assim, sucessivamente, se a primeira colocada não apresentar os documentos exigidos ou não atender às qualificações do presente Edital, sujeitando-se a empresa recusante às penalidades legais cabíveis.
23.4. A presente licitação somente poderá vir a ser revogada por razões de interesse público, decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado, ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado.
23.5. Será lavrada ata dos trabalhos desenvolvidos a qual ficará disponível no Portal Comprasnet, podendo ser visualizada por meio do “Acesso Livre”, do referido sítio. 23.6. É facultada ao(à) Pregoeiro(a) ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do procedimento licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
23.7. No julgamento da habilitação e das propostas, o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
23.8. Até a emissão da nota de empenho, poderá a licitante vencedora ser excluída da licitação, sem direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o TRE/GO tiver conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica, administrativa, garantidos a ampla defesa e o contraditório.
23.9. As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação.
23.10. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do(a) Pregoeiro(a) em contrário.
23.11. A obtenção do Edital poderá ser feita, através da internet, nos sítios: www.tre-go.gov.br e www.comprasnet.gov.br, sendo possível a realização de download de todos os arquivos pertinentes.
23.12. São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos: ANEXO I - Termo de Referência;
ANEXO II - Minuta do contrato.
XXIV - DO FORO
24.1. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da Cidade de Goiânia/GO, Seção Judiciária de Goiás, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, cabendo atentar para as exceções previstas no artigo 109, inciso I, da Constituição Federal.
Goiânia, 21 de junho de 2013.
SAULO RICARDO DE OLIVEIRA FREITAS Diretor Geral TRE/GO
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1 – ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO
1.1 Contratação de empresa de engenharia, para, sob demanda, prestar
serviços de manutenção predial corretiva com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de obra, na forma estabelecida em planilhas de serviços e insumos diversos descritos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil, doravante denominado SINAPI, nas edificações dos Fóruns e Cartórios Eleitorais do interior do estado de Goiás.
2 – JUSTIFICATIVA
2.1 A contratação de empresa especializada para prestação dos serviços
aqui descritos justifica-se diante da indisponibilidade de mão de obra especializada no quadro funcional deste Tribunal, somada à distância entre os Fóruns Eleitorais, Cartórios Eleitorais e esta Capital, o que tem impossibilitado que os serviços de manutenção sejam prestados de forma ágil e adequada naqueles locais.
META A SER ALCANÇADA:
Maior economia e rapidez na execução das manutenções prediais demandadas, com vistas a garantir o perfeito e contínuo funcionamento dos imóveis relacionados no item 4 deste Termo de Referência.
3 – CONDIÇÕES PARA CONTRATAÇÃO
QUALIFICAÇÃO DA CONTRATADA:
3.1 A qualificação técnica das proponentes será comprovada mediante
apresentação de pelo menos um atestado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a aptidão da empresa para desempenhar atividade compatível com o objeto a ser contratado.
GARANTIAS CONTRATUAIS:
A Contratada deverá apresentar à Administração do Contratante, em até 5 (cinco) dias úteis após notificação, comprovante de prestação de garantia correspondente ao percentual de 5% (cinco por cento) do valor global do
4 – CONDIÇÕES PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1 LOCAIS:
4.1.1 Cartório Eleitoral de Águas Lindas de Goiás – GO, localizado na
Área Municipal, Qd. 25, Lt. 01 – Jardim Querência, Águas Lindas de Goiás– GO;
4.1.2 Cartório Eleitoral de Caldas Novas – GO, localizado na Avenida
Tiradentes, esq. c/ Rua B-1 – Bairro Itanhangá I, Caldas Novas–GO;
4.1.3 Cartório Eleitoral de Campos Belos – GO, Rua das Laranjeiras, Qd.
15-C, Lt. 14 - Setor Aeroporto, Campos Belos-GO;
4.1.4 Cartório Eleitoral de Catalão – GO, localizado na Rua 503, esq. c/
Rua, Lt. 08, Setor Santa Cruz Catalão–GO;
4.1.5 Cartório Eleitoral de Cristalina – GO, localizado na Rua Getúlio
Vargas, Qd. A, Lt. 07, Setor Central Cristalina–GO;
4.1.6 Cartório Eleitoral de Formosa – GO, localizado na Rua Rosalvo
Olímpio Costa, s/n – Centro, Formosa-GO;
4.1.7 Cartório Eleitoral de Goiás – GO, localizado na Rua A, Qd. 19, Lt.
02 – Setor Aeroporto, Goiás-GO;
4.1.8 Cartório Eleitoral de Ipameri - GO, localizado na Rua Coronel João
Vaz, Centro, Ipameri–GO;
4.1.9 Fórum Eleitoral de Itumbiara - GO, localizado na Avenida Maria C.
de Moura c/ Rua Projetada 2 – Setor Social, Itumbiara-GO;
4.1.10 Cartório Eleitoral de Jataí – GO, localizado na Rua do Hipódromo,
Lt. 06, n.º 590 - Condomínio Barcelona, Jataí–GO;
4.1.11 Fórum Eleitoral de Luziânia – GO, localizado na Avenida Sara
Kubitschek, Qd. M.O.S., Lt. 01 - Parque JK, Luziânia-GO;
4.1.12 Cartório Eleitoral de Morrinhos - GO, localizado na Rua 18, Qd.
35, Lt. 07, n. 755, Centro, Morrinhos–GO;
4.1.13 Cartório Eleitoral de Mozarlândia - GO, localizado na Rua Alfredo
4.1.14 Cartório Eleitoral de Palmeiras de Goiás – GO, Localizado na
Avenida Goiás, s/n - Jardim Atlântico, Palmeiras de Goiás–GO;
4.1.15 Cartório Eleitoral de Piracanjuba - GO, localizado na Avenida Dr.
Amin Dr. José Dhaer Qd. 01, Lt. 38-A, Setor Norte, Piracanjuba-GO;
4.1.16 Cartório Eleitoral de Pires do Rio – GO, localizado na Rua Dr.
Chequer Saud, Qd. 01, Lt. 01 - Bairro Osvaldo Gonçalves, Pires do Rio–GO;
4.1.17 Cartório Eleitoral de Porangatu - GO, localizado na Rua Goiás, nº
13, Qd. 46 Lt. 10, Centro, Porangatu-GO;
4.1.18 Fórum Eleitoral de Rio Verde – GO, localizado na Rua Umbelino
Fonseca, Qd. 83, Lt. 11 – Setor Morado do Sol, Rio Verde–GO;
4.1.19 Cartório Eleitoral de São Domingos – GO, localizado na Rua 05,
esq. c/ Rua Avenida Bahia, s/n – Setor Atlântico, São Domingos-GO;
4.1.20 Cartório Eleitoral de São Luís de Montes Belos - GO, localizado na
Rua Rio Claro, nº 1.691, Setor Rodoviário, São Luiz de Montes Belos-GO;
4.1.21 Cartório Eleitoral de Uruaçu – GO, Localizado na Rua Hawai, Qd.
03, Lt. 22 - Setor Aeroporto, Uruaçu–GO;
4.1.22 Cartório Eleitoral de Valparaíso de Goiás – GO, localizado na Rua
60, área especial n.º 06, Praia dos Amores - Bairro etapa 2, Jardim Céu Azul, Valparaíso de Goiás-GO;
4.1.23 Imóveis que forem incorporados à responsabilidade do TRE-GO
durante a vigência do Contrato.
4.2 GARANTIA DOS SERVIÇOS:
4.2.1 Os serviços executados deverão ter garantia mínima de 1 (um) ano,
contado a partir da sua execução;
4.2.1.1 Durante o prazo de garantia, a Contratada ficará obrigada a
reparar quaisquer defeitos relacionados à má execução dos serviços objeto deste Termo de Referência, sempre que houver solicitação, e sem ônus para
5 – DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 5.1 MANUTENÇÃO CORRETIVA:
5.1.1 A manutenção corretiva consiste na prestação de serviços de
engenharia, sob demanda, nos sistemas integrados às instalações prediais, dispositivos hidrossanitários, pluviais, instalações e dispositivos elétricos, instalações e dispositivos de rede telefônica e lógica, de combate e prevenção a incêndio e sistema de proteção de descargas atmosféricas (SPDA), bem como reconstituição das partes civis afetadas;
5.1.2 Os componentes de edificação abrangidos na manutenção são exemplificados/apontados na tabela constante do Anexo II e constituem, em sua maioria, nas seguintes atividades:
5.1.3 Serviços a serem realizados sempre que solicitado pelo CONTRATANTE nas instalações hidrossanitárias e pluviais:
a) Corrigir vazamentos e outras anormalidades nos encanamentos da rede de
água e esgoto, conexões, registros (internos e externos), torneiras (internas e externas), pias, vasos sanitários, caixas sifonadas, substituindo-os, caso necessário;
b) Corrigir a regulagem de válvulas e caixas de descarga (internas e
externas), válvulas de mictórios, registros, engates, sifões, caixas sifonadas e outros dispositivos, trocando-os ou reparando-os, quando necessário;
c) Realizar reparações na vedação dos metais, substituindo-as, caso
necessário;
d) Reparar ferragens e louças dos sanitários, corrigindo ou substituindo
o que estiver danificado;
e) Reparar caixas de esgoto, caixas de inspeção, drenos, galerias de água
pluvial, procedendo à limpeza e eliminando quaisquer irregularidades, caso encontradas;
f) Corrigir anormalidades nas redes pluviais e redes de drenagem de
sistemas de refrigeração, reparando quaisquer vazamentos encontrados, com ou sem substituição de encanamentos, calhas, bacias, conexões, suportes, etc.;
g) Corrigir anormalidades nos encanamentos ou conexões de ramal de
abastecimento de água, consertando ou substituindo registros, válvulas retentoras, torneiras, boias e outros dispositivos hidráulicos danificados;
h) Corrigir falhas nos sistemas de distribuição de água, incluindo a
manutenção de encanamentos, conexões, registros, flanges, respiros e outros dispositivos hidráulicos, reparando ou substituindo aqueles que estiverem danificados;
i) Realizar manutenção nos reservatórios de água potável, corrigindo as
irregularidades encontradas;
k) Realizar desentupimentos de redes de esgoto prediais, pias, vasos
sanitários, caixas sifonadas, ralos e caixas de inspeção, etc.;
l ) Executar todas as demais rotinas de manutenção, de acordo com as
especificações técnicas dos equipamentos hidrossanitários e normas vigentes.
5.1.4 Serviços a serem prestados nas instalações elétricas prediais:
5.1.4.1 O s s e r v i ç o s d e m a n u t e n ç ã o p r e v e n t i v a e c o r r e t i v a e l é t r i c a d e v e r ã o s e r r e a l i z a d o s e m t o d a s a s i n s t a l a ç õ e s e e q u i p a m e n t o s e l é t r i c o s d o s p r é d i o s , c o m e x c e ç ã o d o s s e g u i n t e s e q u i p a m e n t o s : t r a n s f o r m a d o r d a r e d e d e a l t a t e n s ã o , e l e v a d o r e s , c e n t r a i s d e a r - c o n d i c i o n a d o , e q u i p a m e n t o s d e a r - c o n d i c i o n a d o i n d i v i d u a i s , m á q u i n a s d e r e p r o g r a f i a , e q u i p a m e n t o s d e t e c n o l o g i a d a i n f o r m a ç ã o e e q u i p a m e n t o s e l é t r i c o s p o r t á t e i s q u e n ã o i n t e g r a m a s i n s t a l a ç õ e s p r e d i a i s , t a i s c o m o : t e l e v i s o r e s , a p a r e l h o s d e s o m e s e u s a c e s s ó r i o s , g e l a d e i r a s , f r i g o b a r , b e b e d o u r o s , e t c .
5.1.4.2 Serviços a serem realizados sempre que solicitado pelo CONTRATANTE nas instalações elétricas prediais:
a) Corrigir falhas no s q u a d r o s d e d i s t r i b u i ç ã o , i n c l u i n d o a
d i s t r i b u i ç ã o d e d i s j u n t o r e s , b a l a n c e a m e n t o d e f a s e s , s u b s t i t u i ç ã o d e d i s p o s i t i v o s e l é t r i c o s , r e a p e r t o d e c o n e c t o r e s , m e d i ç ã o d e c o r r e n t e s , t e n s ã o , e t c . ;
g e r a l , t a n t o n a s i n s t a l a ç õ e s i n t e r n a s q u a n t o e x t e r n a s , i n c l u i n d o o c o n s e r t o o u a s u b s t i t u i ç ã o d e c o n d u t o r e s , i n t e r r u p t o r e s , l â m p a d a s , r e a t o r e s , s t a r t s e t o m a d a s , s e j a m e x t e r n a s o u d e e m b u t i r , s i m p l e s o u t r i p o l a r , c o m o u s e m a t e r r a m e n t o ; c ) C o r r i g i r f a l h a s n a red e e m b u t i d a o u a p a r e n t e , d e b a i x a t e n s ã o , i n c l u i n d o q u a d r o s d e d i s t r i b u i ç ã o , d i s j u n t o r e s , c o n d u t o r e s , c a n a l e t a s , c a l h a s , r e c e p t á c u l o s , i n t e r r u p t o r e s , e q u i p a m e n t o s , i n s t a l a ç õ e s , e t c . , substituindo os itens necessários;
d ) C o r r i g i r f a l h a s e m t o m a d a s e s p e c i a i s d e s t i n a d a s a o u s o d e
e q u i p a m e n t o s d i v e r s o s , c o m o m i c r o c o m p u t a d o r e s , m á q u i n a s r e p r o g r á f i c a s , e t c . , substituindo os itens necessários;
e ) C o r r i g i r f a l h a s n o s s i s t e m a s d e i l u m i n a ç ã o d e e m e r g ê n c i a ,
substituindo os itens necessários;
f ) R e p a r a r o u s u b s t i t u i r d i s p o s i t i v o s e l é t r i c o s e e l e t r ô n i c o s , t a i s c o m o : r e a t o r e s , f o t o c é l u l a , c o n t a c t o r e s , r e l ê s , m i n u t e r i a s , c h a v e s d e b a i x a t e n s ã o , f u s í v e i s , c i g a r r a s , e t c . ; g ) R e a l i z a r a m a n u t e n ç ã o o u s u b s t i t u i ç ã o d e l u m i n á r i a s , q u a n d o a s u a o p e r a ç ã o f o r i n s u f i c i e n t e o u p r o v o c a r f r e q u e n t e s q u e i m a s d e l â m p a d a s ; h ) R e a l i z a r r e a p e r t o d o s p a r a f u s o s d e s u s t e n t a ç ã o d a s l u m i n á r i a s , l â m p a d a s , c o n t a t o s d o s r e a t o r e s , b a s e d o s s o q u e t e s , d i s j u n t o r e s , e t c ; i ) R e a l i z a r a m e d i ç ã o d o s c i r c u i t o s p a r a v e r i f i c a r o e s t a d o d a f i a ç ã o , c o r r i g i n d o o u s u b s t i t u i n d o a q u e l e s q u e a p r e s e n t a r e m d e s c o n t i n u i d a d e , r u p t u r a s o u d e f e i t o s q u e a f e t e m o n í v e l d e t e n s ã o d e t o m a d a s , l â m p a d a s , e q u i p a m e n t o s , e t c ; j ) R e a l i z a r a m a n u t e n ç ã o c o r r e t i v a e m c e r c a s e l e t r i f i c a d a s e
s i s t e m a d e a l a r m e , substituindo os itens necessários e corrigindo quaisquer irregularidades encontradas, i n c l u i n d o a l i m p e z a e x t e r n a n e c e s s á r i a a o s e u b o m f u n c i o n a m e n t o ;
l) Executar todas as demais rotinas de manutenção, de acordo com as
especificações técnicas dos sistemas elétricos e das normas vigentes.
5.1.5 Serviços a serem prestados nas instalações civis:
5.1.5.1 Os serviços de manutenções corretivas nas instalações civis
compreendem todas as atividades que exigem intervenções que visam a corrigir e reparar imperfeições e falhas em esquadrias, portas, portões, paredes, calhas, pinturas, pisos, forros, calçadas, muros, etc.
5.1.5.2 Serviços a serem realizados sempre que solicitado pelo CONTRATANTE nas instalações civis:
a ) C o r r i g i r f a l h a s e m t e l h a d o s e s u a s e s t r u t u r a s , c h e c a n d o a p r o t e ç ã o d o s r u f o s , c a p a c i d a d e d e e s c o a m e n t o e p o n t o s d e i n t e r f e r ê n c i a , d e f o r m a a i d e n t i f i c a r a n o m a l i a s ; b ) R e a l i z a r e v e n t u a i s c o r r e ç õ e s e m r e v e s t i m e n t o s d e p a r e d e s , t e t o s e p i s o s ( p i n t u r a , a z u l e j o s , c e r â m i c a s , g r a n i t i n a , g r a n i t o , r e j u n t a m e n t o s , r o d a p é s , f i x a ç õ e s , p r o t e ç õ e s , c a l a f e t a ç ã o d e j u n t a s ) ; c ) R e a l i z a r e v e n t u a i s c o r r e ç õ e s n o s r e v e s t i m e n t o s i n t e r n o s e e x t e r n o s , e l i m i n a n d o a e x i s t ê n c i a d e t r i n c a s , d e s c o l a m e n t o s , m a n c h a s e i n f i l t r a ç õ e s ;
d ) C o r r i g i r f a l h a s em forros internos e recuperar os pontos defeituosos, utilizando os mesmos materiais anteriormente empregados, de forma a manter o nivelamento e a pintura na mesma cor já existente;
e) Realizar regulagem, alinhamento, ajustes de pressão, lubrificações de
portas e janelas, consertos ou, se necessário, substituição de fechaduras, travas, dobradiças, molas hidráulicas, cordoalhas, prendedores, puxadores, trincos, incluindo serviços de plaina;
f) Realizar pintura de caixas de incêndio, quadros de distribuição
elétricos, quadros telefônicos e molduras de equipamentos de ar-condicionado, c o r r i g i n d o o q u e f o r n e c e s s á r i o ;
h ) C o r r i g i r f a l h a s n a e s t a b i l i d a d e d o s m u r o s e f i x a ç ã o d o s g r a d i s , r e g u l a r i z a n d o o s p o n t o s i n s t á v e i s ; i ) R e a l i z a r c o r r e ç õ e s n a e s t r u t u r a d o c o n c r e t o a r m a d o e d e m a d e i r a , s e e x i s t i r e m d i l a t a ç õ e s , q u e b r a s , t r i n c a s , r e c a l q u e s , e t c . ; j ) R e a l i z a r c o r r e ç õ e s e m p a r e d e s e l i m i n a n d o q u e b r a s , t r i n c a s , f i s s u r a s , d e s g a s t e s , p i n t u r a s ; k ) R e a l i z a r c o r r e ç õ e s , e l i m i n a n d o i n f i l t r a ç õ e s o u v a z a m e n t o s e m l a j e s i m p e r m e a b i l i z a d a s e m a r q u i s e s , s e n e c e s s á r i o , p r o c e d e r à r e m o ç ã o d a v e d a ç ã o e x i s t e n t e e r e a l i z a r n o v a i m p e r m e a b i l i z a ç ã o e p r o t e ç ã o m e c â n i c a ; l ) E x e c u t a r r e v i s ã o g e r a l d e j a n e l a s , p o r t a s , p o r t õ e s , s u p o r t e s d e a r - c o n d i c i o n a d o d e j a n e l a , c o r r i g i n d o a s f a l h a s e n c o n t r a d a s e / o u s u b s t i t u i n d o p a r t e s , q u a n d o n e c e s s á r i o s ; m ) E x e c u t a r a i n s p e ç ã o g e r a l n a s e s q u a d r i a s , r e a l i z a n d o l i x a m e n t o s , s o l d a s , p i n t u r a s , v e d a ç õ e s , r e g u l a g e n s n a s f i x a ç õ e s e r e m o ç ã o d e p a r t e s e n f e r r u j a d a s , s e n e c e s s á r i o ;
n) Realizar a limpeza das calhas pluviais, substituição de telhas,
chapins, rufos;
o) E f e t u a r a l i m p e z a g e r a l d e t e l h a d o s , marquises, lajes, s i s t e m a s
d e c o n d u ç ã o e e s c o a m e n t o d e á g u a s p l u v i a i s ;
p) Executar serviços de carpintaria, incluindo lixamento, impermeabilização, pintura, reaperto de parafusos, instalação e/ou substituição de peças como puxadores e fechaduras, com vistas a corrigir/reparar portas, janelas e montagens de móveis em geral;
q) Realizar reparos, montagem e desmontagem de divisórias (com ou sem
vidro);
r) Realizar instalação de extintores de incêndio, telas de proteção,
quadros, murais, acessórios de banheiro e copa, suportes, etc.
prestados sempre que solicitado:
5.1.6.1 Os serviços de manutenção em telefonia e cabeamento estruturado
compreendem a instalação e transferência de ramais, lançamento de cabos, instalação e substituição de peças, blocos de ligação, dispositivos de proteção, conectorização de pontos, montagem de patch-panels e demais componentes da rede interna dos imóveis relacionados no item 4.1;
a) Realizar identificação dos circuitos lógicos e das linhas telefônicas,
comutação de pontos lógicos de dados para voz e vice-versa;
b) Organizar fiação, limpar os distribuidores gerais e realizar confecção
e ligação de extensões telefônicas;
c) Realizar reparos para solucionar falhas como: linha muda, ruídos,
interferências, mau contato, intermitências e outras falhas que comprometam a boa comunicação;
d) Instalar e/ou remanejar pontos telefônicos e de rede lógica de dados; e) Substituir cabeamento, tomadas telefônicas e conectores defeituosos; f) Instalação física do link de dados entre o DG telefônico e o modem; g) Efetuar a rede interna de telefonia a partir do DG telefônico quando
instaladas novas linhas telefônicas.
5.1.7 Serviços em sistemas de ar condicionado a serem prestados sempre que solicitado pelo Contratante:
5.1.7.1 Os serviços em sistemas de ar condicionado consistem em promover
as intervenções civis, hidráulicas e elétricas necessárias para a instalação e mudança de local de aparelhos de ar-condicionado;
5.2 Os serviços objeto deste Termo de Referência deverão ser executados
com a utilização de técnicas e rotinas adequadas, e em estrita concordância e obediência às normas técnicas vigentes, em especial, Normas da ABNT, Manual de Obras Públicas – Edificações – Práticas da SEAP; Normas das concessionárias de serviços públicos; Legislação de acessibilidade (NBR 9050) e as pertinentes ao fim a que se destina a manutenção; Código
Normativa SLTI/MPOG nº01 de 19 de janeiro de 2010 que dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências;
5.3 Na execução das manutenções prediais, a definição do preço global dos
serviços dar-se-á por meio da composição dos custos unitários estabelecidos na forma dos serviços e insumos diversos descritos na tabela SINAPI;
5.3.1 O levantamento dos preços deverá ser de acordo com os valores atuais
de mercado, considerando, prioritariamente, a base do Sistema de Preços e Custos da Construção Civil da Caixa Econômica Federal – SINAPI, local: Estado de Goiás;
5.4 Nos casos em que a Tabela do SINAPI não oferecer custos unitários de
insumos ou serviços, deverá ser utilizada outra fonte de informação, nesta ordem de prioridade:
5.4.1 Tabela de referência formalmente aprovada por órgão ou entidade da
administração pública federal, incorporando-se às composições de custos dessas tabelas, sempre que possível, os custos de insumos constantes do SINAPI (como exemplo SICRO do DNIT)
5.4.2 Pesquisa de mercado do local da prestação do serviço (com registro
dos estabelecimentos e as cotações), devendo ser apurada a média entre três cotações e sobre ela aplicar o mesmo desconto ofertado na licitação, observando o texto do art. 125 da Lei nº 12.465/11(LDO-2012);
5.5 Deverão ser elaborados, previamente à emissão da Autorização de
Execução - AE, para fins de avaliação dos custos e prazo de execução dos serviços, os seguintes documentos:
5.5.1 Planilha de orçamento com fonte de custos baseada no SINAPI;
5.5.2 Planilha com as composições analíticas de fontes não-SINAPI, se for o caso;
5.5.3 Cronograma físico-financeiro quando o tempo de execução do serviço se estender por período superior há 30 dias;
5.6 O prazo máximo para a apresentação dos documentos do item 5.5 ao
Contratante será de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da solicitação de orçamento por parte da fiscalização. As solicitações de orçamento ocorrerão preferencialmente via correio eletrônico;
5.7 Toda e qualquer fonte de dados ou sistema a ser utilizado para a
execução do serviço contratado deverá ser submetido à aprovação da fiscalização. Essa exigência vale também para os casos em que, excepcionalmente, as composições constantes na planilha não possuam referência em bases de dados oficiais. Nesses casos, deverão ser submetidas à fiscalização uma listagem (pesquisa de mercado) com o mínimo de três cotações de preços de empresas do mercado local, sendo que deverá ser considerado o valor da média aritmética;
5.7.1 Deverá ser confeccionada planilha de fonte dos dados das
precificações, na qual deverá ser informada, por item, de modo a ser verificado com clareza, a origem de cada composição. Caso alguma das composições não pertençam ao sistema SINAPI, estas deverão ser apresentadas analiticamente, de forma a atender ao disposto no § 2º do inciso II do Art. 7 da Lei nº 8.666/93;
5.7.2 Todos os documentos deverão ser entregues, em três vias impressas, devidamente assinadas por profissional habilitado e em meio digital, em formato compatível com softwares livres e também no formato original do programa em que for gerado o arquivo.
6 – DA PROPOSTA
6.1 As licitantes deverão apresentar proposta, conforme modelo contido no
Anexo I;
6.2 O critério de julgamento da licitação deverá ser pelo MAIOR PERCENTUAL DE DESCONTO OFERTADO SOBRE AS TABELAS DO SINAPI REFERENTE À UNIDADE DA FEDERAÇÃO GOIÁS;
6.3 Em conformidade com as disposições do Tribunal de Contas da União
-TCU, fica garantido à empresa contratada, na execução dos serviços, o percentual de Benefícios e Despesas Indiretas - BDI fixo de 25% (vinte e
