Seminário: A Extensão Rural Pública e seus Impactos no Desenvolvimento Municipal
Sustentável”
Belo Horizonte, 17 de Outubro 2007
A Política Nacional de Ater – Pnater
e seus Impactos no Desenvolvimento
Municipal Sustentável
Hur Ben Corrêa da Silva MDA-SAF-DATER
IMPACTO
ATER
Sustentável
Desenvolvimento
IMPACTO
ATER 1948
Desenvolvimento
•
Desenvolvimento Comunitário
•
Produção
•
Bem Estar
•
Saúde
•
Modernidade
•
Democracia
IMPACTO
ATER 1960
Desenvolvimento Econômico
•
Produção e Produtividade
•
Aumento da Renda
•
Tecnologia baseada em
insumos industriais Exportações
•
Complexo Agro-Industrial
•
Estado Desenvolvimentista
1980
IMPACTO
Crise do Desenvolvimento
•Monocultura de Grãos
•
Concentração da Riqueza
•
Aumento da Pobreza
•
Degradação Ambiental
•
Êxodo Rural
•
Crise e Mobilização Social
1990
IMPACTO
Mudança de Paradigma do
Desenvolvimento
•Globalização
•
Reestruturação Produtiva
•
Tecnologias de Ponta
•
Estado Mínimo e Descentralização
•
Democratização
•
Políticas Diferenciadas
•
Movimentos Sociais
2003
IMPACTO
Desenvolvimento Sustentável
•
Inclusão Social
•
Agricultura Familiar
•
Agregação de Renda
•
Sistemas Sustentáveis de Produção
•
Recuperação e Preservação Ambiental
•
Construção e Apropriação do Saber
•
Participação e Gestão Social
•
Acesso a Recursos, Serviços e
1948 –
1970
- 2003
IMPACTO
Qual o Desenvolvimento ?
•
Democracia
•
Saúde
•
Progresso
•
Sustentabilidade • Agricultura Familiar•
Produção • Industrialização • Crescimento EconômicoPrograma de Sementes
PRÓ-JOVEM
PCPR
Prodetur
Crédito fundiário Prog. Leite
Previdência Social ATER Luz Para Todos PAA
PRONAF
O NOVO PAPEL DA EXTENSÃO RURAL
9
Promover sistemas de produção sustentáveis
9
Contribuir para a construção e a apropriação do conhecimento
9
Contribuir para a inclusão social (combate a pobreza)
9
Promover a geração e apropriação de renda
9
Implementar e Articular políticas públicas
O NOVO PAPEL DA EXTENSÃO RURAL
9
Promover a participação dos agricultores e suas organizações
9
Formar agentes (Ater Segundo Piso)
9
Fazer Ater de mercado/gerencial
9
IMPACTOS DIRETOS
•
DATER
•
PNATER
•
SIBRATER
•
Comitê Nacional
•
Redes de Ater
IMPACTOS DIRETOS
•
Fortalecimento da ASBRAER
•
Estudo personalidade jurídica Organizações Ater
•
Estudo de Impacto
•
Estudo de Indicadores
•
Articulação com a Pesquisa
•
Articulação com o Ensino
IMPACTOS DIRETOS
•
Credenciamento das Organizações de Ater
•
Editais com o CNPq
•
Negociação com os Governos dos Estados
•
Programa de Sementes
•
Formação de Agentes
•
Programa PRONATER no PPA
ORÇAMENTO ATER
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Agricultores Atendidos
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 1800000 2003 2004 2005 2006 20072,3 4,5 6,1 7,6 8,5* 12,0** 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
Pronaf - valores contratados (R$ bilhões)
*Valor estimado / ** Valor previsto 904.214 1.390.166 1.631.796 1.908.386 1.691.604* 2.000.000** 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008
Recursos Pronaf por Município e Região (Média) 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 Cen tr o-Oest e Nor deste No rte Sude ste Su l V a lo res ( R $) 2003-2004 2006-2007
PARTICIPAÇÃO NA IMPLEMENTAÇÃO
¾
SEGUROS
¾
COMERCIALIZAÇÃO
¾
ZONEAMENTO
¾
AGROINDUSTRIA
¾
TALENTOS DO BRASIL
PARTICIPAÇÃO NA IMPLEMENTAÇÃO DE:
¾
TURISMO RURAL
¾
DINAMIZAÇÃO ECONÔMICA
¾
ARRECADAÇÃO
¾
CONVIVÊNCIA COM SEMI-ÁRIDO
IMPACTOS SOCIOECONÔMICOS DO PRONAF NOS 30
MUNICÍPIOS QUE MAIS CONTRATARAM CRÉDITO NO
PERÍODO ENTRE 2001 e 2004 NOS ESTADOS DE
ES, MG,
RO, PA, PE, RN, CE e BA.
EQUIPES DE PESQUISA:
Prof. Lauro Mattei – Coordenador geral – CPGE-UFSC Prof. Sérgio Schneider – PGDR-UFRGS
Prof. Paulo Waquil – PGDR-UFRGS
Marcelo Conterato – Doutorando PGDR-UFRGS Guilherme Radomsky – Mestre pelo PGDR-UFRGS Gustavo Namizaki – Mestrando em Economia –UFSC
Sidnei Niederle – Economista –UFSC
MELHORIA NAS DIMENSÕES
:
9
Produtiva
9
Demográfica
9
Social
Murilo Constantino/ag istoé
Fluxos migratórios invertem tendência histórica e o estado de São Paulo já manda mais gente para o Nordeste do que recebe
...Oficialmente Edson só entrará no grupo de migração de retorno do Pnad (Pesquisa Nacional por Amostras de Domicílio)no ano que vem e confirmará uma tendência, que em 2006, deixou saldo de
migração de retorno de 57 mil pessoas, com 457 mil nordestinos retornando à terra natal.
...Edson que planeja ser dono do próprio negócio: um sítio de criação de
cabrito e galinha, que conseguirá montar com financiamento do Banco Rural, com verbas do Programa Nacional de
agricultura Familiar, o Pronaf.
...o Nordeste atrai. Programas assistencialistas, como o Bolsa-Família, e o aumento do Funrural de meio para um salário mínimo dinamizaram a economia local. Além disso, as taxas de crescimento por lá têm sido bem maiores do que em São Paulo.
Renda interna aumenta e ajuda agricultura familiar
Profissionalização leva pequenos e médios
agricultores a agregar valor aos produtos
Maior poder de compra leva pequenos a abandonar
competição com grandes produtores e buscar mais os
consumidores internos
MAURO ZAFALON
DA REDAÇÃO
Pequenos se aperfeiçoam e fazem agroindústria ganhar musculatura
DA REDAÇÃO
Na avaliação dessa produtora e processadora de milho verde, "a união é fundamental". Dona de um lote de 2,5 hectares e assídua frequentadora de palestras de capacitação, Rodrigues buscou apoio para sua atividade em um curso de expansão para empresários rurais. Ao descascar e embalar o milho, recebe três vezes mais.
Pedro Garcia, produtor de mandioca, aprendeu que não adiantava levar para a cidade a mandioca "in natura".
Ele decidiu fazer um cadastro dos compradores e passou a entregar o produto limpo e na quantidade pedida. Elevou seus lucros e consegue R$ 2.500 por
mês.
DESAFIOS
¾
POLÍTICO
•
PNATER
•
SIBRATER
•
Recursos
¾
INSTITUCIONAL (SIBRATER)
•
Sutentabilidade
•
Gestão
•
Agentes
•
Serviços
OBRIGADO
OBRIGADO
hur.silva@mda.gov.br
hur.silva@mda.gov.br
www.
