PROGRAMA DE GOVERNO PARTICIPATIVO

PROGRAMA DE

GOVERNO

Programa de Governo Participativo do

Partido dos Trabalhadores 2021-2024

FAZENDO A

DIFERENÇA EM

VÁRZEA

PAULISTA

Histórico

Objetivos Gerais

Objetivos Específicos

HISTÓRICO

A história de Várzea Paulista começa em 1867, quando os ingleses construíram a estrada de ferro que liga Santos a Jundiaí. A estrada passava por uma várzea campesina, com um saliente acidente geográfico e as águas cristalinas do Rio Jundiaí. O local começou a ser povoado dezenove anos depois da inauguração desse trecho ferroviário, no final do século XIX, mais precisamente em 1886. O primeiro morador varzino foi Isaac de Souza Galvão, que montou a primeira olaria no local. Consta que a cidade também participou do ciclo do café, que acabou com intensa geada de 1878.

A empresa franco-italo-suiça Societé des Distilheiries Brasiliennes instalou uma destilaria de álcool em terras varzinas e viveu tempos prósperos até 1888, quando finalmente foi abolida a escravidão. Em 1891 foi inaugurada a Estação Ferroviária, com arquitetura e materiais ingleses.

Em agosto de 1956, o Cartório Civil teve seus livros liberados para assentamentos. O nome do distrito que até então pertencia à Jundiaí, era chamado de Secundino Veiga, em homenagem ao jornalista que morreu na época.

O primeiro registro de nascimento foi realizado em 14 de Agosto de 1956, e o primeiro casamento foi realizado em 05 de Setembro do mesmo ano.

O cartório substituiu a denominação de Secundo Veiga para Distrito de Várzea, em alusão ao terreno ribeirinho, baixo e plano, situado à margem de um rio. Várzea Paulista ainda era distrito de Jundiaí, quando Antenor Fonseca foi eleito vereador, representando-a na Câmara Municipal de Jundiaí, de 1960 à 1963.

Em 1964, um grupo de varzinos, formado por Francisco de Assis Andrade, João Aprillanti, Armando Pastre, Victorino Vieira Santana, Antenor Fonseca, Benjamin de Castro Fagundes, Milton Lebrão, Otávio Feliz, Luiz Mania e Farid Feres Sada se reuniu para requerer a emancipação político-administrativa do local. A Assembléia Legislativa de São Paulo deu início ao movimento de emancipação por meio da lei estadual 5.820.

No dia 21 de Março de 1965 o bairro foi elevado a município de Várzea Paulista. O Paulista no nome da cidade surgiu como identificador de mais uma conquista dos bandeirantes.

A boa localização junto à estrada de ferro e o pioneirismo econômico renderam à Várzea Paulista uma situação privilegiada em relação à quantidade de indústrias instaladas. A partir da emancipação e até aproximadamente 1972, ocorre a organização da estrutura administrativa da Prefeitura recém instalada, cadastrando as propriedades imobiliárias, as fábricas e casas comerciais para o lançamento de impostos.

Também tem início o alargamento de ruas e assentamentos de guias e sarjetas. Com o passar do tempo, começa o serviço de saúde. Foram também adquiridos, através de desapropriação, os galpões do atual Paço Municipal. Criaram-se mecanismos para aumentar o parque industrial, atraindo as primeiras fábricas para a cidade emancipada, como a Elekeiroz, que em 1923, adquiriu um terreno para a construção de sua fábrica.

Em 1948, foi inaugurada a Via Anhanguera, que passa a contribuir ainda mais para o avanço industrial da região, incentivando a instalação de novas fábricas e atraindo um forte contingente de operários, que iriam dar condições de mão de obra a instalação de novos empreendimentos. Várzea, neste processo, cooperava com cerca de 60 olarias, uma das que mais se destacavam era a olaria do Sr Pedro Bifani que contribuia suprindo o mercado consumidor de Campinas e São Paulo, com uma produção diária de 650 mil tijolos.

A vocação para o crescimento econômico de Várzea Paulista é a tônica de sua história, a exemplo da rápida expansão da olaria, indústria pioneira que conquistou grande desenvolvimento. A iniciativa não demandava grandes investimentos, tampouco recursos técnicos, aproveitando ainda a matéria-prima abundante e barata na região, como o barro, processado e cozido, foi convertido na primeira fonte de receita do então pequeno povoado.

No entanto, os fornos e caldeiras, sejam das olarias, fábricas ou ainda para uso da estrada de ferro, eram abastecidos com madeira de eucaliptos. Para tanto, as empresas iniciaram um gigantesco processo de derrubada de madeira de lei e árvores nativas para a plantação de eucaliptos e, consequentemente, a obtenção da madeira propícia para o uso nos fornos. A ação, que ocorreu não somente em Várzea Paulista, mas em toda a região, provocou uma intensa degradação ambiental que até hoje traz reflexos negativos. O ciclo do café e da mandioca também contribuíram muito para o desmatamento local.

Com tanta matéria-prima retirada do meio ambiente, Várzea Paulista já produzia tijolos numa escala que supria as necessidades da região, chegando a abastecer a capital paulista com seus produtos, imprescindíveis para a construção civil da época.

Durante todo século XX a indústria teve sua posição de destaque na formação da cidade. Depois da Elekeiroz, chegou na cidade a Alfred Teves, depois ITT Automotive, hoje Continental Automotive do Brasil Ltda., a KSB bombas hidráulicas S/A, a AD’oro e a antiga fábrica de bolos e panetones Laura, hoje Romanato.

Geografia

Localiza-se a uma latitude 23°12’41’’ Sul e a uma longitude 46º49’42’’ Oeste, estando a uma altitude de 745 metros. Sua população estimada em 2019 era de 121 838 habitantes. O município tem sua área urbana conurbada com Jundiaí, gerando ao todo uma população de pouco mais de 500.000 habitantes.

Região administrativa

Várzea Paulista faz parte da Região Administrativa de Jundiaí, sendo a segunda maior cidade dessa região, possuindo aproximadamente 120.572 habitantes, Várzea Paulista se destaca no âmbito empresarial possuindo diversas empresas instaladas no município, graças ao incentivo do Governo Municipal em atrair novas empresas.

A cidade, faz parte da Aglomeração Urbana de Jundiaí. Várzea Paulista deixa de ser uma cidade dormitório e passa a ser uma cidade industrial, segundo pesquisas realizadas, dentro da região de Jundiaí, a cidade foi a que mais gerou vagas de emprego, superando a média de outras cidades da região.

A cidade hoje é conhecida em âmbito nacional e internacional como a Cidade das Orquídeas, possuindo um dos maiores orquidários da América Latina e outros diversos espalhados pela cidade, sem contar os produtores locais e independentes. Desde 2005, realiza-se no município o evento Orquivárzea, uma das maiores exposições de Orquídeas do Brasil, atraindo visitantes de diversos locais do país e expositores nacionais e internacionais.

OBJETIVOS

GERAIS

• Contribuir localmente para a superação da desigualdade social, ou seja, a continuidade do processo de mudança nas condições estruturais e conjunturais, visando à reversão da produção e da reprodução da pobreza, das desigualdades e da concentração de renda;

• Garantir o protagonismo aos cidadãos e cidadãs, evitando que o poder de decisão sobre os destinos da coletividade fique nas mãos de poucos privilegiados, sem que a maioria da população se aproprie dos processos políticos;

• Garantir a participação cidadã e o controle social, dando à maioria da população a possibilidade de opinar e de contribuir para o aperfeiçoamento das políticas que lhe são oferecidas, banindo o que ainda pode restar da cultura do apadrinhamento e do clientelismo;

• Valorizar as crescentes competências dos municípios, para que os governantes municipais deixem de ser vistos como meros despachantes ou subalternos dos outros poderes (estadual ou federal);

• Garantir a igualdade de oportunidades e de acesso a serviços e bens públicos, visando aos critérios de universalidade, igualdade e justiça social, bem como a democratização da comunicação e da informação;

• Promoção do desenvolvimento local e regional posto que os municípios vêm ganhando cada vez mais capacidade de construir seu próprio destino, a partir de novas formas de desenvolvimento local e regional;

• Garantia de corresponsabilidade na gestão pública, para que governo e sociedade sintam-se solidariamente responsáveis pela gestão do patrimônio público e pela construção de uma sociedade justa e democrática; e,

• Democratização do acesso e usufruto dos avanços tecnológicos e de conhecimentos, o que implica na contínua mudança na forma de impulsionar e apropriar-se do uso de novas tecnologias e de conhecimentos, que muitas vezes apropriar-servem apenas ao aumento das desigualdades e concentração de renda e poder, ficando restritas a grupos privilegiados.

• Desenvolver programas através de setoriais específicos, que promovam a igualdade de direitos e o fim da discriminação de Mulheres, dignidade das pessoas com deficiência, LGBTQIA+ e minorias, independente de raça, orientação sexual ou classe social.

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS

SAÚDE

 Auditoria nas contas da Secretaria Municipal de Saúde;

 Abertura de processo administrativo, com amplo direito de defesa, e punição exemplar para os envolvidos e devolução dos valores desviados;

 Buscar Recursos para a construção do “Novo Hospital”  Inaugurar a maternidade e centro cirúrgico;

 Investir em Medicina Preventiva através das UBSs  Atendimento médico de idosos em suas residências;  Estender o horário das unidades de Saúde;

 Distribuição de medicamentos em todas as UBSs;

 Ampliar, fortalecer e aprimorar o Programa de Saúde da Família (PSF);  Diminuir o tempo de espera na marcação de consultas;

 Qualificação dos agentes de saúde e demais servidores públicos;

 Gestão SUS honesta e com gestão tripartite, com fortalecimento dos Conselhos;  Garantir melhoria e humanização do atendimento na rede pública de saúde;  Reestruturar e garantir pleno atendimento nos serviços de pronto-atendimento;  Desenvolver e melhorar programas de atenção a pessoa idosa.

 Sistema integrado de Atendimentos e Solicitações de Exames;

SEGURANÇA

 Implementar a Delegacia da Mulher;  Ampliação do efetivo da Guarda Municipal;

 Implantar as bases da Polícia Comunitária e da GM em algumas regiões;  Renovação e Ampliação dos Veículos;

 Aquisição de Novos e Modernos Equipamentos;

 Cursos de formação e aprimoramento técnico periodicamente;  Sistema de monitoramento por câmeras

EDUCAÇÃO

 Auditoria nas contas da Secretaria Municipal de Educação;

 Abertura de processo administrativo, com amplo direito de defesa, e punição exemplar para os envolvidos e devolução dos valores desviados;

 Retomada imediata da Entrega do Uniforme Escolar;  Retomada imediata da Entrega de Material e Kit Escolar;  Escolas de Tempo Integral

 Estabelecer um padrão de qualidade social na rede municipal de educação;  O aumento da oferta de vagas nos Centros de Educação Infantil;

 Manter democraticamente a oferta de vagas na rede municipal de ensino;  Aprimorar os programas de alfabetização de jovens e adultos;

 Implementar um plano de manutenção para os equipamentos da rede de educação;  Formação continuada para Educadoras e Educadores;

 Fortalecimento dos Grupos de Pais e Mestres, nas unidades escolares, para uma grande e profundo Plano de reforma e manutenção das unidades escolares;

 Atualização e revisão do Plano Municipal de Educação, para acompanhamento das metas democraticamente definidas;

 Revisão de Plano de Carreiras do magistério de forma participativa;

 Implementação de programa de formação continuada de docentes e funcionários da educação, preparando todos os profissionais da rede de educação para os desafios do século XXI (tecnológicos e humanos);

 Programa específico para formação diretor e coordenador;  Reforma e ampliação das creches e do número de vagas;  Revisão do currículo praticado hoje na rede;

 Zerar taxa de analfabetismo no município, por meio de programas de ensino suplementar;

 Rearticulação da equipe de atendimento à inclusão escolar;

 Curso de formação inicial, que integre o professor a rede e aos seus objetivos, e assim com a escola, a comunidade e o município como um todo;

 Criação de Cursinho pré-vestibular;

 Integração da Educação, Cultura e Esporte;

 Cardápio Escolar com alimentação saudável, sem agrotóxicos e parte da agricultura familiar;

 Implantação de Escola Técnica;

 Desenvolver o Empreendedorismo nas escolas municipais.

ESPORTE E LAZER

 Realização de política esportiva nas comunidades;  Ampliar o acesso e a infraestrutura de esporte;  Criação de calendário anual esportivo;

 Criar mecanismos que ampliem a iniciação esportiva dos jovens em parceria com a Educação;

 Promover eventos esportivos e ações de apoio ao atleta  Oferta de mais atividades nos nossos centros poliesportivos

CULTURA

 Resgatar o Orquivárzea e a Cultura de Cidade das Orquídeas;

 Centro de Leitura e Cultura Digital. Com e-books, livros físicos e equipamento digital para realização de podcasts, vídeos, lives, oficinas (um centro agitado, que atraia jovens, com programação permanente);

 Abertura do Espaço Cidadania de Terça a Domingo;

 Edital Público que garanta aos artistas locais emprego e renda;

 Festa da Cidade com artistas locais e entidades beneficentes da cidade;

 Fomentar atividades no espaço entre as ruas João Manuel e Av. Ipiranga (ao lado da Praça CEU), aos finais de semana, para atividades culturais;

 Incentivar os grupos de cultura tradicional, como Violeiros, grupos de Folias de Reis, com festivais anuais. Inclusive Super festa de São João / Festa Nordestina, concurso de quadrilhas e o carnaval;

 Reativar as atividades da Escola de Música e Artes com oficinas de coral, teatro, hip hop e cultura infanto-juvenil;

 Programação permanente com encontros culturais: reuniões com autores de livros, músicos, artistas plásticos, performers, produtores e demais agentes culturais com município;

 Apresentações nos bairros, em rodízio, buscando organizar polos de cultura nos principais bairros, com oficinas para crianças e jovens;

 Apresentações Culturais nas feiras livres da Cidade;  Valorização da Cultura Negra;

 Concurso de novos talentos;

INDÚSTRIA E COMÉRCIO

 Apoiar as micros, pequenas e médias empresas do município;  Incentivar a produção industrial e as atividades comerciais  Fortalecer o comércio local

 Incentivar a população a consumir em Várzea Paulista  Incubadora de Empreendedorismo

 Balcão do empreendedor com integração entre as secretárias envolvidas.  Recadastramento das empresas no município;

 Fomentar a geração de emprego e renda.

INFRAESTRUTURA

 Asfalto de qualidade para toda a cidade;

 Manutenções elétricas e hidráulicas em equipamentos públicos;  Manutenção periódica nas ruas de terra;

 Serviços de manutenção asfáltica;

 Sinalização e identificação das ruas da cidade;

 Iluminação Pública de Led, garantindo redução dos custos e manutenção;  Limpeza periódica dos espaços e terrenos públicos.

TRANSPORTE

 Auditoria na planilha de custo da passagem de ônibus;  Redução da passagem de ônibus municipal;

 Maior Fiscalização do transporte público municipal;  Rever as rotas do Transporte público municipal;

 Elaboração de um grande programa de ciclovias, com fechamento de partes das vias, com sentido bairros/Centro da cidade, nos finais de semana para pratica de atividade esportivas, caminhadas e bicicletas;

ASSISTÊNCIA e DESENVOLVIMENTO SOCIAL

 Programas de Renda Mínima, ação de proteção pós-pandemia para as pessoas em vulnerabilidade social e Programa de distribuição de Renda para pessoas de baixa renda.

 Apoiar e assistir a mulher de Várzea Paulista;  Programa de construção de casas populares;

 Implantar os programas de qualificação profissional para geração de emprego e renda;  Retomar a Economia Solidária;

 Apoiar o desenvolvimento comunitário;

 Garantir a assistência às crianças, adolescentes, deficientes e idosos;  Criar uma incubadora Social;

 Reorganizar o Centro de Referência da Mulher;  Ampliar a horta comunitária.

 Políticas públicas para Inclusão social da pessoa com deficiência na educação, na cultura, no esporte e no lazer.

MEIO AMBIENTE

 Revisão dos loteamentos já aprovados nas nossas áreas de proteção ambiental em especial a Serra do Mursa;

 Programa de Proteção, Conservação e Valorização da Serra do Mursa;  Mapear pontos críticos com risco de inundação e áreas de risco;  Identificar os limites das Áreas de Preservação Permanente;  Intensificar a Coleta Seletiva;

 Ecoponto em todas Regiões da Cidade;  Mais pontos verdes na Cidade;

 Campanha de Conscientização Ambiental.

GESTÃO PÚBLICA

 Redução do número de secretarias;

 Implantar uma política de valorização e de gestão de pessoas;

 Cursos de formação continuada para servidoras e servidores públicos;  Melhoria das condições e locais de trabalho;

 Revisão do Plano de Carreira;  Sistema Integrado de Gestão;  Realização do Concurso Público;

 Renovação de equipamentos e sistemas operacionais;  Novo Paço Municipal.