NOTA DE ESCLARECIMENTO

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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICÍPIO DE SÃO LEOPOLDO

São Leopoldo, Berço da Colonização Alemã no Brasil.

NOTA DE ESCLARECIMENTO

Pregão Eletrônico, tombada sob o Nº 12/2016 FMS, tipo Menor Preço Global, em regime de empreitada por preço unitário, com recursos financeiros próprios e a

devida liberação orçamentária, tendo por finalidade a qualificação e seleção de proposta para contratação de

empresa para prestação de serviços de limpeza para a rede municipal de saúde, com fornecimento de mão de obra, materiais e equipamentos necessários para a conservação, limpeza e higienização das unidades da SEMSAD, bem como serviço de auxiliar de almoxarifado, com fornecimento de mão de obra.

Pregoeiro do Município de São Leopoldo, nomeado pela Portaria nº 51.104, vigente a partir de 11 de janeiro de 2007 no uso de suas atribuições legais, torna público:

Questionado tempestivamente por interessadas em participar do certame e sendo de teor técnico segue o esclarecimento elaborado pela área técnica da Secretaria demandante:

Pergunta 01: Para o posto de serviço de 24 hs e necessário cotar folguistas?

Resposta: Solicitamos posto de trabalho de 24 horas, quanto à disposição dos seus empregados a empresa deverá observar Convenção Coletiva de Trabalho vigente da categoria e leis trabalhistas.

Pergunta 02: O edital solicita que seja cotado andaime, para os serviços que deverão ser realizados em altura a empresa deverá cotar equipe extra?

Resposta: O andaime faz parte da descrição de equipamentos necessários na execução dos serviços que serão prestados dentro dos postos de trabalho, portanto, não se faz necessário equipe extra.

Pergunta 03: Deverá ser cotada insalubridade de 40% para todos os postos de limpeza? Pergunta 04: Deverá ser cotada insalubridade para o posto de auxiliar de almoxarifado? Pergunta 05: A insalubridade pode ser proporcional à carga horaria trabalhada ou devera ser por 220hs?

Pergunta 06: Em razão da SUMULA 448 do TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO acrescida da orientação da PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, através do memorando nº PTRAB-EQT/096-2014, orientando ao estado o pagamento de insalubridade em grau máximo 40%, aos profissionais que executam atividades de higienização sanitárias e a respectiva coleta de lixo, o correto não seria pagamento de 40% de adicional de insalubridade em grau máximo aos serventes de limpeza?

Pergunta 07: O adicional de Insalubridade poderá ser pago proporcional a carga horária trabalhada ou deverá ser integral a todos para 220horas mensais?

Pergunta 08: Deverá ser pago adicional de insalubridade aos Auxiliares de Almoxarifado? Caso afirmativo será em grau mínimo ou máximo?

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Resposta das perguntas 03, 04, 05, 06, 07 e 08: É de responsabilidade da empresa observar a legislação vigente, assim como a Convenção Coletiva de Trabalho da categoria e todas as dúvidas, quanto ao tipo de postos de trabalho e execução dos serviços, devem ser sanadas com a visita técnica.

Pergunta 09: Está correto nosso entendimento de que valor da repactuação referente a (Remuneração/Salário) poderá ser solicitado tão logo ocorra a homologação da nova CCT, antes de completar o período de 01 ano de contrato?

Resposta: Ocorrendo alteração de valores salariais em Convenção Coletiva dentro de qualquer período do contrato, a empresa encaminhará toda a documentação comprobatória e será efetuado o reequilíbrio econômico-financeiro.

Pergunta 10: Em relação ao Preposto PERGUNTAMOS: Será necessária a permanência em período integral do colaborador nomeado preposto ou somente quando solicitada sua presença pela Administração? Deverá ser considerado um posto além do quantitativo previsto no presente edital? Poderá ser nomeado como preposto um dos colaboradores pertencentes ao quantitativo de postos previsto neste edital?

Resposta: O contratante, representado pelo gestor ou servidor do órgão ou entidade, não deve dar ordens diretas aos funcionários da contratada, tais como exigir o cumprimento de horário, atribuir-lhes tarefas, substituir funcionários, entre outras. Qualquer exigência, solicitação ou observação sobre os funcionários e o serviço prestado deve ser dirigida ao responsável designado pela empresa contratada (preposto) para que tome as devidas providências, tem sua previsão no art. 68 da Lei 8666/83. Portanto, a administração não controlará sua permanência e nem poderá ser considerado um posto além do quantitativo e nem ser nomeado um dos colaboradores.

Pergunta 11: A empresa contratada deverá manter escritório e/ou sede no Município de São Leopoldo?

Resposta: Não é necessário

Pergunta 12: O controle de frequência/pontualidade poderá ser feito através de ponto manual (Livro Ponto)?

Resposta: Tendo em vista tratar-se de um serviço terceirizado, o controle de frequência/ pontualidade é de responsabilidade e organização da Contratada, devendo a mesma observar a legislação vigente.

Pergunta 13: Em relação à limpeza dos vidros, haverão trabalhos considerados em altura, ou seja, acima de 2 metros? Caso afirmativo, em quantas unidades de saúdes serão necessárias?

Resposta: Tal questionamento é sanado com a visita técnica aos locais.

Pergunta 14: Haverá a necessidade de utilização de andaimes, balancins, etc? Caso afirmativo, em quantas unidades de saúdes serão necessárias?

Resposta: Conforme edital está previsto a utilização de andaime, item 6.2. A necessidade de utilização do mesmo, deve ser observada na visita técnica.

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Pergunta 15: De acordo com o item 5. Especificações atinentes à execução dos serviços: b) A jornada de trabalho dos profissionais contratados pela empresa será de postos de trabalho de 8 horas diárias, postos de trabalho de 12 horas diárias e postos de trabalho de 24 horas diárias e, obedecida a previsão disposta em Convenção Coletiva de Trabalho vigente da categoria. Diante disso PERGUNTAMOS: Dentre todas as Unidades de Saúde, quais serão consideradas postos de 12horas diárias, visto que não há descrição no Adendo I para essa carga horária.

Resposta: Nenhuma unidade será considerada posto de 12 horas diárias, ocorreu erro de digitação nos itens do termo de referência, que devem ser excluídos, haja vista que no Adendo I consta determinado o horário dos postos de 08 e 24 horas por local.

Depreende-se da resposta da secretaria demandante, que embora esteja expresso em duas alíneas, mais especificamente no item 5, alínea b e c, os horários de funcionamento e a carga horária de todos os postos de serviço estão plenamente destacados no Adendo I do termo de referência e por sua vez no Anexo II.1, Planilha de composição de preços e em nenhum momento está sendo solicitado postos de 12 horas diárias.

Pergunta 16: De acordo com o Adendo I, os postos de serviço para a CENTRAL VEÍCULOS, SAMU, UBS IMIGRANTE, UBS PINHEIRO e UBS SÃO CRISTOVÃO não possuem descrição da função. Diante disso PERGUNTAMOS: O serviço será de Limpeza ou Auxiliar de Almoxarifado?

Resposta: O único local que terá posto de auxiliar almoxarifado é no almoxarifado, todos os demais postos são serviço de limpeza.

Depreende-se da resposta da secretaria demandante que os locais/postos de serviço são conforme segue: CENTRAL VEÍCULOS/serviços de limpeza, SAMU/ serviços de limpeza, UBS IMIGRANTE/serviços de limpeza, UBS PINHEIRO/serviços de limpeza, UBS SÃO CRISTOVÃO/serviços de limpeza.

Pergunta 17: De acordo com o item 6.1.5. LIMPEZA SEMESTRAL a) lavar, com produto indicado, os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de marmorite e emborrachados, com detergente, encerar e lustrar, de áreas internas e externas. Diante disso PERGUNTAMOS: Não foi localizada na relação de equipamentos a serem fornecidos pela contratada o item Enceradeira. A mesma deverá ser fornecido pela Contratada?

Resposta: Todos os equipamentos necessários são os previstos no edital.

Pergunta 18: Solicitamos esclarecimentos quanto aos postos de serviço do anexo II.1 – Planilha de Composição de preços: Itens 4, 16, 22, 29 e 34 não possuem descrição do serviço que deverá ser prestado.

Resposta: Todos estes itens referem-se a serviços de limpeza.

Pergunta 19: Onde diz LOCAL/POSTO DE SERVIÇO - Do numero de postos, Quantos funcionários será para cada posto? por exemplo CENTRO DE SAUDE CAMPINA 24 horas Nº posto de trabalho 1. quantos funcionários será para este posto de trabalho 24 horas? Resposta: A empresa a seu critério deverá compor a quantidade de funcionários necessária para cobrir o posto, observando a legislação vigente assim como a Convenção Coletiva de Trabalho da categoria.

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Pergunta 20: Solicito esclarecimento referente aos postos de serviços do quadro “Adendo I”, do posto: “FERISTA DE SERVIDORES QUADRO / Serviços de Limpeza e VOLANTE / Serviços de Limpeza.

PERGUNTO: Em qual das coluna do quadro da especificação dos materiais, deveremos considera-los na cotação dos materiais? (USB, CAPS, ... ou Centros de Saúde ....)

Resposta: Para o posto de FERISTA DE SERVIDORES QUADRO, não foi descrito

material, uma vez que o material é fornecido pela Secretaria de Saúde, haja vista, ser um local ocupado por funcionário do quadro e este posto apenas cobrirá as férias. Para o posto VOLANTE considerar a quantidade para UBS.

Depreende-se da resposta da secretaria demandante e do expresso no termo de referência, que o ferista somente substituíra férias de funcionários concursados que atuam nas Unidades de Saúde, nunca para férias dos postos fornecidos nesta licitação. Referente ao local volante o quantitativo para materiais deve ser revisto a quantidade necessária para um posto de trabalho nas Unidades Básicas de Saúde, dispostos no Anexo II.1.4

Pergunta 21: O volante que é citado no termo de referência é para cobrir a folga dos postos

24hs?

Resposta: Não, o posto de 24h deve ser composto conforme legislação vigente e CCT de

forma completa. O empregado volante citado na alínea bb, do item 7 - obrigações da contratada do anexo III – Termo de Referência, que originou o item 6.2.38 da minuta do contrato, não deve ser confundido com o local disposto no item 38 do Anexo II.1-Planilha de Composição de Preços, uma vez que a Administração quando redigiu a obrigação da contratada somente inferiu o vocábulo volante para diferenciar dos profissionais designados para cada um dos postos de trabalho contratado, que quando não comparecerem ao local do posto devem ser substituídos imediatamente, sem prejuízo à jornada de trabalho contratada.

“6.2.38 Providenciar a imediata substituição do posto por empregado volante quando o empregado designado para aquele posto faltar ao trabalho, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho como forma de compensação por atraso, registrando o fato em livro próprio;”

Pergunta 21: A empresa deverá fornecer algum equipamento além dos EEPI’S? Se sim,

quais seriam e que quantidade, pois no edital não é citado.

Resposta: A pergunta encontra resposta no Anexo III – Termo de Referência item 7 – Obrigações da contratada, alínea o, bem como no item 6.2.25 do Anexo I – Minuta de Contrato. Referente à quantidade o administrador juntamente com o departamento de segurança do trabalho da proponente com base na legislação vigente, bem como na CCT, deve fornecer a quantidade suficiente para a prestação do serviço proposto. Lembramos que os empregados são de responsabilidade da contratada e as irregularidades serão notificadas pelo fiscal/gestor do contrato.

“o) Os profissionais deverão apresentar-se no local de trabalho devidamente uniformizados e identificados com crachá da empresa com fotografia recente e provendo-o dos equipamentos de proteção individual (EPI’S);”

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São Leopoldo, Berço da Colonização Alemã no Brasil. “6.2.25 Os profissionais deverão apresentar-se no local de trabalho devidamente uniformizados e identificados com crachá da empresa com fotografia recente e provendo-o dos equipamentos de proteção individual (EPI’S);”

Pergunta 21: Quanto ao Atestado de capacidade Técnica do profissional de nível superior,

os atestados da nossa empresa são atestados de capacidade técnica operacional em nome da empresa, mas que apontam o representante legal como responsável. Gostaria de saber se este atestado de capacidade técnica operacional serve também como o atestado de capacidade técnica de profissional de nível superior.

Resposta: Atentem ao documento publicado e intitulado: PE 12-16 FMS – RESPOSTA À

IMPUGNAÇÃO II, que justifica a solicitação do atestado operacional e da exigência do profissional de nível superior detentor de atestado técnico. Nesse sentido, se o profissional de nível superior for o mesmo responsável técnico atual e está apontado no atestado operacional, que será apresentado, o mesmo documento atenderá aos subitens 9.5.1 e 9.5.2, pois o objetivo dos dois itens é a comprovação de experiência técnica e de capacidade operacional da proponente.

Pergunta 22: Gostaríamos de solicitar os seguintes esclarecimentos: quanto ao edital do

prego eletrônico N° 12/2016, página 34, tabela de produtos a serem fornecidos pela contratada. Quanto refere-se a FR, seria Frasco ou Fardo? E Quando se refere a BB, seria Bombona?

Resposta: As unidades FR e BB, descrita no termo de referência e por consequência no

Anexo II.1.4, somente podem ser interpretadas como frasco e bombona, respectivamente.

Pergunta 22: Qual a atual prestadora de serviços?

Resposta: Essa resposta encontra-se disposta no portal da Transparência, à página oficial do

Município estão dispostas todas as informações dos contratos vigentes, segue o endereço para consulta, por simples consulta do objeto resumido:

http://www.saoleopoldo.rs.gov.br/?titulo=Servi%E7os&template=servico&categoria=407&codigoCat egoria=407&servico=70452&idConteudo=2109

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São Leopoldo, Berço da Colonização Alemã no Brasil. Escolhendo o contrato com a situação ativa, é possível ter acesso às informações pormenorizadas:

Pode-se inclusive, acessar as informações referentes ao termo de contrato firmado entre o atual contratado e a Administração:

Por fim, ressaltamos que referente ao posto de serviço auxiliar de almoxarifado, no local almoxarifado, bem como, o serviço de limpeza no local “volante”, respectivamente, itens 14 e 38 do Anexo II.1 - Planilha de composição de preços, não deverá ser incluído material no preço proposto para o posto. Portanto, a planilha de insumos (Anexo II.1.3), deve ser diferenciada para estes dois postos, sem a inclusão dos materiais de limpeza. Sem prejuízo

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São Leopoldo, Berço da Colonização Alemã no Brasil. aos prazos previstos, uma vez que tais planilhas somente devem ser apresentadas pela licitante vencedora da licitação.

Tendo em vista não alterar as condições de participação ou formulação de proposta e ainda restarem dois dias úteis para a abertura da licitação, mantêm-se as cláusulas e datas já aprazadas.

A publicação se dará pela mesma forma que se deu o texto original, ou seja, no portal eletrônico da licitação, atendendo ao disposto no artigo 21, § 4º da Lei Federal de Licitação, onde os interessados são notificados automaticamente pelo sistema.

São Leopoldo, 30 de maio de 2016.

Claodimir Costa Pregoeiro