HINO DA CIDADANIA. Letra: Antonio Camargo de Maio. Compositor e cantor: José Ribeiro "Tijolo".

(1)

(2)

Letra: Antonio Camargo de Maio Compositor e cantor: José Ribeiro

(3)

 Sobre o Observatório Social de São José do Rio Preto

www.osbrasil.org.br 3

Fundado em 26/11/2012, constitui um espaço para o exercício da cidadania, totalmente democrático e apartidário, reunindo pessoas e entidades representativas da sociedade civil com o objetivo de contribuir e auxiliar na melhoria da gestão pública, priorizando a transparência e a qualidade na aplicação dos recursos públicos.

Suas ações são organizadas a partir do trabalho de comissões internas, sendo os resultados e intervenções necessárias submetidos a avaliação e deliberação do Conselho de Administração.

(4)

 A Rede OSB está presente em mais de110 cidades, distribuída em 18 Estados e no Distrito Federal.

(5)

 São 17 OS no Estado de São Paulo, distribuídos em 9 das 15 Regiões Administrativas.

(6)



SÃO JOSÉ DO RIO PRETO

População (estimada 2017) – 450.657 habitantes

População (censo 2010) – 408.258 habitantes

Área da unidade territorial (Km²) - 431,944

Prefeito – EDSON EDINHO COELHO ARAÚJO

Orçamento R$ 1.868.140.000,00 (2016/2017)

Fonte: IBGE

(7)

 Relação interna entre os agentes de um OS

MANTENEDORES (recursos) MEMBROS DOS CONSELHOS (estratégia) EQUIPE TÉCNICA E VOLUNTÁRIOS (operações)

(8)

ADMINISTRAÇÃO Presidente

José Mendes de Sá

Vice-Presidentes

Assuntos Institucionais e de Alianças

Jordão da Silva Reis Neto

Assuntos de Produtos e Metodologia

Elinez Martinez Pelegrino

Assuntos de Controle Social

Abdias Almeida de Souza

FISCAL

Membros Efetivos

Vitor Cesar Bonvino Nobuhiro Nakazone

Sebastião Mendonça Ribeiro

Membro Suplente

Luis Lazaretti

(9)

www.osbrasil.org.br 9 CONSULTIVO

Presidente Secretário

Armildo Ullian Elias Gomes Assêncio

Conselheiros

 Formação dos Conselhos – Gestão 2016/2018

Ademir Pradella

Drº Carlos Roberto Lesse Drº Luiz Honsi

Hugo Giacomelli Ferreira Mauro Mano Sanches

Profº Samir Barcha

César Júnior da Silva Souza Drº Domingo Marcolino Braile

Gerson Vilela

Drº Luis Henrique Garcia Mauro José da Silva

(10)

PROGRAMA 1

Qualidade na Aplicação dos Recursos Públicos

PROGRAMA 2

Semeando a Cidadania Fiscal

PROGRAMA 3

Dinamizando a Cidadania Fiscal

PROGRAMA 4

Indicadores da Gestão Pública

PROGRAMA 5

Relatório Quadrimestral

Estes programas são desenvolvidos com utilização da metodologia e

orientação do OS Brasil.

(11)

www.osbrasil.org.br

 Monitoramento das licitações do Executivo e Legislativo

 Acompanhamento da execução de contratos firmados

 Visita e Diagnóstico dos Almoxarifados

 Monitoramento da produção do Legislativo

PROGRAMA 1

Qualidade na aplicação dos recursos públicos

(12)

Quem contribui também pode fiscalizar

(13)

Licitações publicadas no município no quadrimestre

324; PREGÃO ELETRÔNICO; 282 324; PREGÃO PRESENCIAL; 4 324; CONCORRÊNCI A; 12 324; TOMADA

DE PREÇO; 21324; CHAMADA _{PÚBLICA; 4}_{324; LEILÃO; 1}

(14)

Licit

açõ

es

Publ

ic…

Licit

açõ

es

Mon

ito…

Licitações monitoradas pelo OS

Monitoradas

(15)

PROCESSOS LICITATÓRIOS MONITORADOS SITUAÇÃO: ENCERRADOS

Quantidade Total Valor Total Estimado (R$)

Valor Total Contratado (R$)

Valor Total Economizado (R$)

12

24.589.000

22.064.000

2.525.000

Vr Estimado Vr Contratado Vr Economizado 10,3% 89,7% 100%

(16)

Acompanhamento de Processo Licitatório

Pregão Eletrônico nº 46/2017 Processo nº 1670/2017

Objeto: Contratação de empresa para prestação de serviços terceirizados de

limpeza, asseio e conservação predial, em ambiente escolar.

Valor estimado: R$ 15.508.752,00 p/ 12 meses.

Objetivo: Coletar informações e apontar resultados determinantes para a

avaliação da qualidade, quantidades e cumprimento de obrigações e exigências para serviço contratado pela administração municipal junto a terceiros, em favor da transparência e da qualidade na aplicação dos recursos públicos.

Contrato nº PRE/0034/17

Contratada: Maza Comercial Eireli – EPP

Contratante: Prefeitura Municipal de São José do Rio Preto - SME Valor contratado: R$ 14.589.688,44 p/ 12 meses.

(17)

Diagnóstico do Processo em Observação

24/08/2017 – Encaminhado pedido de autorização à SME.

29/09/2017 – Pedido de maiores esclarecimentos feito pela SME. 25/10/2017 – Prestados os esclarecimentos à SME.

Sobre o pedido de autorização para acompanhamento da execução dos serviços

Embora a análise feita pelo OS não apontou nenhuma ilegalidade no procedimento licitatório instalado, temos que o valor finalmente contratado restou abaixo dos preços praticados pelo mercado.

A melhor proposta não deve ser restrita apenas ao menor preço ofertado, mas também deve ser plenamente exequível, evitando assim, transtornos e prejuízos a Administração Pública.

Neste sentido, foi formalmente solicitado a Secretaria Municipal de Educação, autorização para acompanhamento “in loco” da execução dos serviços contratados.

(18)

Quem elege também pode cobrar

(19)

FONTES METODOLOGIA APLICADA

Documentos Oficias da Câmara Municipal

Pesquisas de inteiro teor de Ordens do Dia, Resenhas, Atas e Vídeos

Sessões Ordinárias Acompanhamento presencial feito por voluntário do OS em 15 sessões

Sessões Extraordinárias Acompanhamento presencial feito por voluntário do OS em 02 Sessões

Website da Câmara Municipal Pesquisas pontuais no endereço eletrônico:

www.riopreto.sp.leg.br

(20)

Projetos de Lei protocolados Anderson Branco 5 6% Projetos de Lei protocolados Celso Luis de Oliveira 1 1% Projetos de Lei protocolados Claudia De Giuli 4 5% Projetos de Lei protocolados Fábio Marcondes 6 7% Projetos de Lei protocolados Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Projetos de Lei protocolados Gerson Aparecido Furquim 1 1% Projetos de Lei protocolados Jean Charles Serbeto 9 11% Projetos de Lei protocolados Jean Dornelas 9 11% Projetos de Lei protocolados Jorge Menezes 2 2% Projetos de Lei protocolados José Antonio ( Zé da Academia) 2 2% Projetos de Lei protocolados José Carlos Marinho 4 5% Projetos de Lei protocolados Karina Caroline de Souza 3 4% Projetos de Lei protocolados Marcia Caldas 1 1% Projetos de Lei protocolados Marco Antonio Rillo 0 0% Projetos de Lei protocolados Paulo Roberto Ambrosio Paulera 6 7% Projetos de Lei protocolados Pedro Roberto Gomes 6 7% Projetos de Lei protocolados Renato Pupo de Paula 4 5% Projetos de Lei protocolados Executivo 22 26% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Francisco Savio Ruel Junior Gerson Aparecido Furquim Jean Charles Serbeto

Jean Dornelas Jorge Menezes

José Antonio ( Zé da Academia) José Carlos Marinho

Karina Caroline de Souza Marcia Caldas

Marco Antonio Rillo

Paulo Roberto Ambrosio Paulera Pedro Roberto Gomes

Renato Pupo de Paula

Projetos de Lei - Protocolados

(21)

www.osbrasil.org.br 21 Projetos de Lei protocolados Anderson Branco 6 7% Projetos de Lei protocolados Celso Luis de Oliveira 3 4% Projetos de Lei protocolados Claudia De Giuli 7 8% Projetos de Lei protocolados Fábio Marcondes 15 18% Projetos de Lei protocolados Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Projetos de Lei protocolados Gerson Aparecido Furquim 0 0% Projetos de Lei protocolados Jean Charles Serbeto 9 11% Projetos de Lei protocolados Jean Dornelas 2 2% Projetos de Lei protocolados Jorge Menezes 2 2% Projetos de Lei protocolados José Antonio ( Zé da Academia) 1 1% Projetos de Lei protocolados José Carlos Marinho 1 1% Projetos de Lei protocolados Karina Caroline de Souza 0 0% Projetos de Lei protocolados Marcia Caldas 0 0% Projetos de Lei protocolados Marco Antonio Rillo 0 0% Projetos de Lei protocolados Paulo Roberto Ambrosio Paulera 4 5% Projetos de Lei protocolados Pedro Roberto Gomes 4 5% Projetos de Lei protocolados Renato Pupo de Paula 0 0% Projetos de Lei protocolados Executivo 29 35% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Renato Pupo de Paula Executivo

Projetos de Lei – 1ª Discussão

(22)

Projetos de Lei protocolados Anderson Branco 4 6% Projetos de Lei protocolados Celso Luis de Oliveira 1 2% Projetos de Lei protocolados Claudia De Giuli 4 6% Projetos de Lei protocolados Fábio Marcondes 5 8% Projetos de Lei protocolados Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Projetos de Lei protocolados Gerson Aparecido Furquim 0 0% Projetos de Lei protocolados Jean Charles Serbeto 9 15% Projetos de Lei protocolados Jean Dornelas 4 6% Projetos de Lei protocolados Jorge Menezes 1 2% Projetos de Lei protocolados José Antonio ( Zé da Academia) 1 2% Projetos de Lei protocolados José Carlos Marinho 1 2% Projetos de Lei protocolados Karina Caroline de Souza 0 0% Projetos de Lei protocolados Marcia Caldas 0 0% Projetos de Lei protocolados Marco Antonio Rillo 0 0% Projetos de Lei protocolados Paulo Roberto Ambrosio Paulera 2 3% Projetos de Lei protocolados Pedro Roberto Gomes 4 6% Projetos de Lei protocolados Renato Pupo de Paula 0 0% Projetos de Lei protocolados Executivo 26 42% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Projetos de Lei – 2ª Discussão

(23)

www.osbrasil.org.br 23 Projetos de Lei protocolados Anderson Branco 1 20% Projetos de Lei protocolados Celso Luis de Oliveira 0 0% Projetos de Lei protocolados Claudia De Giuli 0 0% Projetos de Lei protocolados Fábio Marcondes 2 40% Projetos de Lei protocolados Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Projetos de Lei protocolados Gerson Aparecido Furquim 0 0% Projetos de Lei protocolados Jean Charles Serbeto 0 0% Projetos de Lei protocolados Jean Dornelas 0 0% Projetos de Lei protocolados Jorge Menezes 0 0% Projetos de Lei protocolados José Antonio ( Zé da Academia) 0 0% Projetos de Lei protocolados José Carlos Marinho 2 40% Projetos de Lei protocolados Karina Caroline de Souza 0 0% Projetos de Lei protocolados Marcia Caldas 0 0% Projetos de Lei protocolados Marco Antonio Rillo 0 0% Projetos de Lei protocolados Paulo Roberto Ambrosio Paulera 0 0% Projetos de Lei protocolados Pedro Roberto Gomes 0 0% Projetos de Lei protocolados Renato Pupo de Paula 0 0% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Projetos de Lei – Vetos

(24)

Requerimentos Anderson Branco 21 4% Requerimentos Celso Luis de Oliveira 48 9% Requerimentos Claudia De Giuli 19 3% Requerimentos Fábio Marcondes 66 12% Requerimentos Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Requerimentos Gerson Aparecido Furquim 2 0% Requerimentos Jean Charles Serbeto 37 7% Requerimentos Jean Dornelas 86 15% Requerimentos Jorge Menezes 8 1% Requerimentos José Antonio ( Zé da Academia) 32 6% Requerimentos José Carlos Marinho 7 1% Requerimentos Karina Caroline de Souza 20 4% Requerimentos Marcia Caldas 51 9% Requerimentos Marco Antonio Rillo 19 3% Requerimentos Paulo Roberto Ambrosio Paulera 79 14% Requerimentos Pedro Roberto Gomes 22 4% Requerimentos Renato Pupo de Paula 43 8% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Requerimentos

(25)

www.osbrasil.org.br 25 Requerimentos Anderson Branco 207 13% Requerimentos Celso Luis de Oliveira 211 13% Requerimentos Claudia De Giuli 53 3% Requerimentos Fábio Marcondes 26 2% Requerimentos Francisco Savio Ruel Junior 79 5% Requerimentos Gerson Aparecido Furquim 8 1% Requerimentos Jean Charles Serbeto 28 2% Requerimentos Jean Dornelas 110 7% Requerimentos Jorge Menezes 67 4% Requerimentos José Antonio ( Zé da Academia) 142 9% Requerimentos José Carlos Marinho 41 3% Requerimentos Karina Caroline de Souza 188 12% Requerimentos Marcia Caldas 131 8% Requerimentos Marco Antonio Rillo 37 2% Requerimentos Paulo Roberto Ambrosio Paulera 61 4% Requerimentos Pedro Roberto Gomes 126 8% Requerimentos Renato Pupo de Paula 59 4% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Indicações

(26)

Moções Anderson Branco 3 6% Moções Celso Luis de Oliveira 4 9% Moções Claudia De Giuli 1 2% Moções Fábio Marcondes 4 9% Moções Francisco Savio Ruel Junior 0 0% Moções Gerson Aparecido Furquim 0 0% Moções Jean Charles Serbeto 10 21% Moções Jean Dornelas 0 0% Moções Jorge Menezes 1 2% Moções José Antonio ( Zé da Academia) 0 0% Moções José Carlos Marinho 0 0% Moções Karina Caroline de Souza 6 13% Moções Marcia Caldas 2 4% Moções Marco Antonio Rillo 0 0% Moções Paulo Roberto Ambrosio Paulera 15 32% Moções Pedro Roberto Gomes 1 2% Moções Renato Pupo de Paula 0 0% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Moções

(27)

www.osbrasil.org.br 27 Faltas Anderson Branco 0 0% Faltas Celso Luis de Oliveira 0 0% Faltas Claudia De Giuli 1 9% Faltas Fábio Marcondes 0 0% Faltas Francisco Savio Ruel Junior 1 9% Faltas Gerson Aparecido Furquim 0 0% Faltas Jean Charles Serbeto 0 0% Faltas Jean Dornelas 3 27% Faltas Jorge Menezes 0 0% Faltas José Antonio ( Zé da Academia) 0 0% Faltas José Carlos Marinho 1 9% Faltas Karina Caroline de Souza 1 9% Faltas Marcia Caldas 4 36% Faltas Marco Antonio Rillo 0 0% Faltas Paulo Roberto Ambrosio Paulera 0 0% Faltas Pedro Roberto Gomes 0 0% Faltas Renato Pupo de Paula 0 0% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Faltas nas Sessões

(28)

Faltas Anderson Branco 4 6% Faltas Celso Luis de Oliveira 4 6% Faltas Claudia De Giuli 1 2% Faltas Fábio Marcondes 7 11% Faltas Francisco Savio Ruel Junior 9 14% Faltas Gerson Aparecido Furquim 10 15% Faltas Jean Charles Serbeto 0 0% Faltas Jean Dornelas 7 11% Faltas Jorge Menezes 2 3% Faltas José Antonio ( Zé da Academia) 3 5% Faltas José Carlos Marinho 8 12% Faltas Karina Caroline de Souza 3 5% Faltas Marcia Caldas 1 2% Faltas Marco Antonio Rillo 0 0% Faltas Paulo Roberto Ambrosio Paulera 5 8% Faltas Pedro Roberto Gomes 0 0% Faltas Renato Pupo de Paula 1 2% Anderson Branco Celso Luis de Oliveira Claudia De Giuli

Fábio Marcondes

Marco Antonio Rillo

Ausência nas Votações

(29)

 Parcerias com Instituições de Ensino e outras Entidades

 Concurso de Redação e Projetos

 Campanha do Voto Consciente

PROGRAMA 2

Semeando a Cidadania Fiscal

(30)



Concurso de Desenho e Redação

Controladoria Geral da União

(31)

SEMEANDO A CIDADANIA FISCAL

(32)

Trabalho com Alunos do Ensino Médio

Escola: ETEC Philadelpho Gouvea Neto

(33)

Premiação dos desenhos vencedores do Concurso de desenho “Todo dia é dia de

cidadania” com a diretora Cassia da Escola Municipal Prof. Adherbal Abrão dos

(34)

Premiação do Concurso de redação na

Escola: “Albert Sabin” COOPEC

(35)

(36)

 Parcerias com Entidades de Classe

 Publicação da Revista “5 anos à serviço da cidadania”

 Produção e distribuição de Selo Autocolante “Eu Apoio e

Colaboro”

PROGRAMA 3

(37)



Entidades de Classe Parceiras

• SINDICONT – Sindicato dos Contabilistas

• SINDIFISCO – Sindicato dos Auditores da Receita Federal

• SINAFRESP – Sindicato dos Auditores da Secretaria da Fazenda Estadual • OAB - Ordem dos Advogados do Brasil 22° Subseção

• UDEMO – Sindicato de Especialistas de Educação do Estado de São Paulo • APEOESP – Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de SP.

(38)

(39)



Revista “5 anos à serviço da cidadania”

Trata-se de publicação eventual, em caráter informativo e comemorativo aos cincos anos da fundação do Observatório Social de São José do Rio Preto. Material ricamente ilustrado que registra a memória histórica do observatório e de algumas ações de grande relevância levadas a cabo no período.

(40)



Selo autocolante “Eu Apoio e Colaboro”

Trata-se de material publicitário distribuído aos apoiadores e colaboradores do Observatório Social.

(41)

 Seleção ou construção de Indicadores qualitativos quanto a

Gestão Pública do município

 Comparativo com outros municípios

 Divulgação dos Indicadores

PROGRAMA 4

Indicadores da Gestão Pública - IGP

(42)



Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante

Este indicador demonstra a variação dos gastos implementados pelas Câmaras de Vereadores nos municípios paulistas.

A partir de sua leitura é possível verificarmos se houve aumento real, descontada a inflação, nos gastos e também compará-los a outros municípios do mesmo porte de São José do Rio Preto.

SÃO JOSÉ DO RIO PRETO

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Custo/Habitante R$ 23,52 R$ 25,43 R$ 27,97 R$ 29,43 R$ 36,16 R$ 33,93 R$ 43,85

(43)



Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante

O indicador demonstra que a Câmara Municipal de São José do Rio Preto, de 2015 para 2016, teve um aumento significativo em seu gasto per capita, caindo da 18ª para a 41ª posição no Estado de São Paulo.

Ranking;

2010; 27

Ranking;

2011; 23

Ranking;

2012; 25

Ranking;

2013; 19

Ranking;

2014; 31

Ranking;

2015; 18

Ranking;

2016; 41

(44)



Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante

Comparativo com outros municípios

A tabela abaixo apresenta a posição que ocupam no ranking, os municípios de São José do Rio Preto, Bauru e Franca:

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

S J Rio Preto

27º

23º

25º

19º

31º

18º

41º

Bauru

28º

34º

64º

40º

38º

41º

46º

(45)



Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante

Comparativo com outros municípios

O gráfico abaixo apresenta a posição que ocupam no ranking, os municípios de São José do Rio Preto, Bauru e Franca:

S J Rio Preto; 2010; 27 S J Rio Preto; 2011; 23S J Rio Preto; _{2012; 25} S J Rio Preto; 2013; 19 S J Rio Preto; 2014; 31 S J Rio Preto; 2015; 18 S J Rio Preto; 2016; 41 Bauru; 2010; 28 Bauru; 2011; 34 Bauru; 2012; 64

Bauru; 2013; 40Bauru; 2014; 38_{Bauru; 2015; 41}

Bauru; 2016; 46 Franca; 2010; 4Franca; 2011; 4Franca; 2012; 1Franca; 2013; 1Franca; 2014; 1Franca; 2015; 3

Franca; 2016; 7 S J Rio Preto Bauru

(46)



Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante

Divulgação do Indicador

O inteiro teor do relatório Ranking 2016 – Custo das Câmaras de Vereadores por Habitante, foi encaminhado à todas às Câmaras Municipais de Vereadores do Estado de São Paulo, aos órgãos de imprensa de São José do Rio Preto e também disponibilizado às mídias sociais e à sociedade civil em geral.

(47)

 Prestação de contas à sociedade civil quanto às atividades

desenvolvidas pelo OS e seus resultados

 Divulgação do Relatório

PROGRAMA 5

Relatório Quadrimestral

(48)

(49)

(50)

CONTRIBUIÇÕES

&

(51)

 APOIADORES & MANTENEDORES

(52)