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Efetividade dos direitos trabalhistas e os princípios constitucionais concretizadores da proteção laboral

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Academic year: 2021

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(1)UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO CURSO DE MESTRADO EM DIREITO. FRANCISCO SOARES DE QUEIROZ. EFETIVIDADE DOS DIREITOS TRABALHISTAS E OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS CONCRETIZADORES DA PROTEÇÃO LABORAL. NATAL 2013.

(2) FRANCISCO SOARES DE QUEIROZ. EFETIVIDADE DOS DIREITOS TRABALHISTAS E OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS CONCRETIZADORES DA PROTEÇÃO LABORAL. Dissertação apresentada ao Programa de Pós-graduação em Direito da Universidade Federal do Rio Grande Norte como requisito para obtenção do título de mestre em Direito.. Orientadora: Prof. Doutora Yara Maria Pereira Gurgel. NATAL 2013.

(3) Catalogação da Publicação na Fonte. UFRN / Biblioteca Setorial do CCSA Queiroz, Francisco Soares de. Efetividade dos direitos trabalhistas e os princípios constitucionais concretizadores da proteção laboral/ Francisco Soares de Queiroz. - Natal, RN, 2013. 160 f. Orientadora: Profª. Drª. Yara Maria Pereira Gurgel. Dissertação (Mestrado em Direito) - Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Centro de Ciências Sociais Aplicadas. Programa de Pósgraduação em Direito. 1. Direitos fundamentais – Dissertação. 2. Princípio da proteção Dissertação. 3. Dignidade - Dissertação. 4. Direito do trabalho Dissertação. I. Gurgel, Yara Maria Pereira. II. Universidade Federal do Rio Grande do Norte. III. Título. RN/BS/CCSA. CDU 342.7.

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(5) DEDICATÓRIA. Dedico a Deus; aos meus pais, Joaquim Soares de Queiroz e Maria Francisca de Amorim (in memoriam); ao meu irmão João Soares (in memoriam) e com especial carinho e afeto à minha família: Fátima (esposa), Anuar (filho), Maria Fernanda e Letícia (netas) e à minha nora Clarissa, todos por representarem a razão da minha existência e felicidade.. Dedico também a todos que lutam e vivem honestamente com dedicação, perseverança, sabedoria, solidariedade e fraternidade na construção de uma vida digna e dias melhores..

(6) AGRADECIMENTOS. Agradeço a Deus por minha existência, por me permitir vir ao mundo, me conceder luz, espaço e abrir caminhos; Agradeço aos meus pais, Joaquim Soares e Maria Francisca (Mariquinha), por terem me concebido, criado e educado, sempre me conduzindo pelos caminhos do bem; Agradeço à minha família, Fatima, Anuar, Maria Fernanda, Letícia e Clarissa, pelo carinho, estímulo, compreensão, dedicação e incentivo em todos os momentos; Agradeço à minha orientadora professora Dra. Yara Maria Pereira Gurgel e aos demais professores: professora Doutora Maria dos Remédios Fontes Silva, professor Doutor Sérgio Alexandre, professor Doutor Erick Wilson Pereira, professor Doutor Artur Cortez Bonifácio, professor Doutor Fabiano Mendonça, professor Doutor Leonardo Martins, professor Doutor Raymundo Juliano, professor Doutor Jair Bichara, professor Doutor Bento Herculano Duarte Neto, professor Doutor Ivan Lira de Carvalho, professor Doutor Walter Nunes, professor Doutor. Paulo Lopo Saraiva, e professor Doutor Gleydson Kléber, pelo espírito de colaboração, lições e dedicação durante o desenvolvimento do mestrado e do presente estudo; Agradeço às minhas colegas de escritório Paloma Virgínia e Cláudia Paiva, pelo apoio incondicional na realização das minhas tarefas profissionais, sem o qual não teria sido possível cumprir as tarefas a mim conferidas durante o mestrado; Agradeço ainda a todos os colegas mestrandos que me acompanharam e me incentivaram a prosseguir na vida acadêmica..

(7) Entre o forte e o fraco, entre o pobre e o rico, é a liberdade que escraviza, é a lei que liberta. (Lancordarie) O trabalho une as vontades, aproxima os espíritos e solda os corações. Realizando-o os homens descobrem que são irmãos. (Papa Leão XIII).

(8) RESUMO. A Constituição brasileira busca regularizar da maneira mais ampla possível os direitos fundamentais alicerçados no valor e princípio supremo da dignidade da pessoa humana, fundamentando um Estado Democrático de Direito, para essencialmente conferir direitos básicos a todos para uma existência digna. Como fruto de uma evolução histórica, os direitos fundamentais incorporados pelo ordenamento representam uma verdadeira reação contra os atos que ignoravam a dignidade de cada ser e, em um desses cenários, especialmente inserido na relação trabalhista, o princípio da proteção surge para equilibrar e compor tal relação entre empregadores e trabalhadores, elevando o princípio tuitivo como essência axiológica desse ramo do Direito, fundamentado especialmente no amparo e garantia dos direitos fundamentais do trabalhador. No presente estudo, foi desenvolvida uma pesquisa bibliográfica através de livros, legislação, sites jurídicos e artigos relacionados ao assunto com o objetivo de analisar o princípio da proteção inserido no ordenamento jurídico, devidamente abalizado no princípio da igualdade, do valor social do trabalho e da dignidade humana para conferir amparo à parte reconhecidamente hipossuficiente e mais vulnerável da relação de trabalho, a fim de que os regramentos legais sirvam de instrumentos práticos e efetivos de proteção, diante do poder hierárquico e diretivo do empregador, e que não podem traduzir em abusos e ataques aos direitos fundamentais do obreiro. Não basta assim o reconhecimento da vulnerabilidade do obreiro, é preciso efetivar instrumentos legais protetivos em consonância com a dignidade humana, consectário lógico dos direitos fundamentais do trabalhador, a ser realizado de maneira proporcional e, por vezes, flexível, a depender do caso concreto. A proteção tem por início e fim a garantia de que a dignidade humana deve pressupor uma relação de trabalho regrada e alcançada pelo poder normativo das normas constitucionais, com o fito de conceber que o labor não é fim em si mesmo, mas um meio para que se alcance o avanço econômico, promovendo o desenvolvimento social e fornecendo subsídios necessários para o comprometimento cada vez mais acentuado dos direitos fundamentais do trabalhador.. Palavras-chaves: Direitos fundamentais; Princípio da proteção; Dignidade..

(9) ABSTRACT. The Brazilian Constitution aims to regularize the broadest possible the fundamental grounded in the value and supreme principle of human dignity, supporting a Democratic State of Law, to essentially give basic rights to all for a dignified existence. As the result of a historical development, fundamental rights incorporated by legal order represents a real reaction against acts that ignored the dignity of each person in one of these scenarios, especially inserted into the labor relationship, the principle of protection comes to balance and compose such relationship between employers and workers, raising this principle as axiological essence of this subject, based especially on the protection and guarantee of fundamental rights of the worker. For this study, was developed a literature research using books, legislation, legal websites and articles related to the subject, in order to analyze the principle of protection insert in the legal order, properly authoritative on the principle of equality, the social value of the work of human dignity to confer protection to the most vulnerable and admittedly weak of the labor relationship in order to serve the specific regulations legal practical tools and effective protection, against the employer hierarchical power and steering that can not change into abuses and attacks on the fundamental rights of the worker. In conclusion, is not enough, recognizing the vulnerability of the worker, it is necessary to carry out protective legal instruments in line with the the human dignity, consectário logical fundamental rights of workers, to be held in a proportional manner and sometimes flexible, depending on the case. Protection has a beginning and end to ensure that the human dignity that must presuppose a working relationship achieved by orderly and normative power of constitutional norms, with the aim of designing that labor is not an end in itself, but a means to the achievement of the economic advancement by promoting social development and providing necessary support for the increasingly marked impairment of fundamental rights of the worker.. KEYWORDS: Fundamental rights, protection principle, dignity..

(10) SUMÁRIO. 1INTRODUÇÃO.........................................................................................................10 2 O DIREITO TRABALHISTA EM CONSONÂNCIA COM OS VALORES CONSTITUCIONAIS FUNDAMENTAIS PARA A GARANTIA DA PROTEÇÃO DO TRABALHADOR........................................................................................................16 2.1 DIGNIDADE HUMANA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO TRABALHADOR .................................................................................................................................. 17 2.2 O VALOR DO TRABALHO COMO DIREITO CONSTITUCIONAL SOCIAL: EVOLUÇÃO HISTÓRICA E PROTEÇÃO AO TRABALHADOR................................ 34 2.3 A RELAÇÃO DA HIPOSSUFICIÊNCIA DO TRABALHADOR E O PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO COMO COROLÁRIO DA IGUALDADE SUBSTANCIAL ...................... 49 3 A CONSTITUCIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS....................................68 3.1 EFICÁCIA DOS DIREITOS SOCIAIS NAS RELAÇÕES TRABALHISTAS ......... 69 4 A RELAÇÃO TRABALHISTA E O DIREITO DO TRABALHO NAS BALIZAS DO PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO......................................................................................82 4.1 A SUBORDINAÇÃO DO TRABALHADOR E O PODER DIRETIVO DO EMPREGADOR ........................................................................................................ 83 4.1.2 O FENÔMENO DA PARASSUBORDINAÇÃO ................................................. 94 4.2 OS PRINCÍPIOS PROTETIVOS DO DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO .... 98 5 LIMITES E APLICAÇÃO PRÁTICA DO PRINCÍPIO PROTECIONISTA.............115 5.1 CRISE DO PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO E A FLEXIBILIZAÇÃO DO DIREITO TRABALHISTA ........................................................................................................ 116 5.2 A RELATIVIZAÇÃO DO PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO E APLICAÇÃO DA PROPORCIONALIDADE......................................................................................... 131 5.3 A JURISPRUDÊNCIA PÁTRIA E A APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO ............................................................................................................ 144 6CONCLUSÃO........................................................................................................152 REFERÊNCIAS.....................................................................................................156.

(11) 156. REFERÊNCIAS. ALVARENGA, Rúbia Zanotelli de. O poder empregatício no contrato de trabalho. Jus Navigandi, Teresina, ano 15, n. 2639, 22 set. 2010 . Disponível em: <http://jus.com.br/revista/texto/17462>. Acesso em: 8 de mai. de 2013. AMARAL, Júlio Ricardo de Paula Amaral. Os direitos fundamentais e a constitucionalização do Direito do Trabalho. In Direitos Sociais na Constituição de 1988, 2008. ANDRADE, José Carlos Vieira. Os direitos fundamentais na Constituição Portuguesa de 1976. Coimbra: Ed. Almedina, 2009. ÁVILA, Humberto. Teoria dos princípios: da definição à aplicação dos princípios jurídicos. 12ª edição. São Paulo: Ed. Malheiros, 2011. BARBAGELATA, Héctor-Hugo. A Evolução do pensamento do Direito do Trabalho. São Paulo: Editora LTr, 2012. BARROS, Alice Monteiro de. Curso de Direito do Trabalho. 7ª edição. São Paulo: Editora Ltr, 2011. BARROSO, Fábio Túlio; FILHO, Hugo Cavalcanti Melo. Direito do Trabalho: valorização e dignidade do trabalho no Século XXI. São Paulo:LTr, 2012. BOBBIO, Noberto. A era dos direitos. Tradução Carlos Nelson Coutinho. Apresentação Celso Lafer. Rio de Janeiro: Editora Elsevier, 2004. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 26ª edição. São Paulo: Ed. Malheiros, 2011. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, Senado, 1998. BRASIL. Decreto-Lei n.º 5.452. Consolidação das Leis Trabalhistas. Brasília, DF, Senado, 1943. CANOTILHO, J.J Gomes. Direito constitucional e teoria da Constituição. Coimbra: Editora Almedina, 2000. CHOHFI, Thiago. Subordinação nas relações de trabalho. São Paulo: Editora LTr, 2009. COELHO, Humberto Alves; NEVES, Marcelo Org. Direito Público do Trabalho: Estudos em homenagem a Ivan D. Rodrigues Alves. Belo Horizonte: Editora Fórum, 2008..

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