POLÍTICA ENERGÉTICA PLANO NACIONAL DE EXPANSÃO DE ENERGIA

(1)

POLÍTICA ENERGÉTICA

PLANO NACIONAL DE EXPANSÃO DE ENERGIA

Seminário do Setor Elétrico

Painel 3: Novos Rumos do Setor Elétrico: Expansão da

Geração, Desafios e Oportunidades

(Sindicato dos Engenheiros do Rio Grande do Sul – SENGE-RS)

MOACIR CARLOS BERTOL

Secretario de Planejamento e Desenvolvimento Energético Adjunto

Ministério de Minas e Energia

(2)

(3)

LINHAS DE TRANSMISSÃO

144,8 mil km

Expansão de 40,6% (2010/17) Ou 5,8 mil km/ano +3,2 mil km em 2018

CAPACIDADE INSTALADA

160,6 mil MW

Expansão de 40,2% (2010/17) Ou 6,5 mil MW / ano +3 mil MW em 2018

Características

Setor Elétrico Brasileiro

Rede Básica > 230 kV. Jul/17-jun/18

UNIDADES CONSUMIDORAS

83 Milhões

Expansão de 21,5% (2010/17) Ou 2,0 milhões / ano

PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA

548,6 mil GWh

(não inclui autoprodução)

Expansão de 14% (2010/17)

(52% da América do Sul)

Até junho/2018

Até julho/2018 Até julho/2018

(4)

Fonte: BIG ANEEL e Boletim de Monitoramento Setor Elétrico (junho/2018)

CAPACIDADE INSTALADA Total

160,6 mil MW

CAPACIDADE INSTALADA – Fontes Renováveis

82,1% da total

Hidráulica Inclui UHE, PCH, CGH Eólica e Solar inclui GD e não GD

SOLAR EÓLICA HIDRÁULICA

13,2 mil MW

1,63 mil MW

102,3 mil MW

BIOMASSA

14,7 mil MW

Até julho/2018

63,6%

8,2 %

1 %

9,2 %

Fontes de origem fóssil (16,7%) sendo Óleo (5,4%)

Gás Natural (8,1%) Carvão (2,1%)

Gás Industrial recuperado (1,1%) Nuclear (1,2%)

(5)

36,5 17,5 12,3 12,6 8,0 5,4 5,5 1,5 _0,7 36,2 17,4 12,9 _11,9 8,0 5,8 5,6 1,4 _0,6 0 10 20 30 40 Petróleo e Derivados Produtos da Cana

Gás Natural Hidráulica Lenha e C. Vegetal

Outras Renováveis

(a)

Carvão Nuclear Outras Ñ Renov.(b)

2016

2017

%

Oferta de “Energia” (milhões tep) 2016: 288,3 2017: 293,5

Crescimento: 1,8% (acima do PIB, de 1%)

Combustíveis Fósseis

Brasil: 2016:

55,1%

2017:

55,3%

Renováveis

Brasil: 2016:

43,5%

2017:

43,2%

OFERTA INTERNA DE ENERGIA (OIE)

Participação por Fonte – 2016 / 2017 (%)

Lixívia, eólica, solar, biodiesel, biogás, casca de arroz, capim elefante, resíduos de árvores

Gás de alto-forno, aciaria, coqueria, enxofre

(6)

68,0 9,1 _8,3 2,0 2,7 2,6 5,4 1,9 _0,0 65,2 10,5 8,2 2,1 2,5 2,5 6,8 2,1 _0,1

0

20

40

60

80

Hidro Gás Natural Biomassa Óleo Carvão Nuclear Eólica Gás Industrial Solar

2016

2017

Renováveis Brasil: 2016:

81,7%

2017 –

80,3%

Mundo: 2016:

24,2%

Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026

Oferta de “Energia Elétrica” - TWh 2016: 619,7 2017: 624,3 Crescimento: 0,7% Combustíveis Fósseis Brasil: 2016:

15,7%

2017:

17,2%

Mundo: 2016:

65,9%

%

OFERTA INTERNA DE ENERGIA ELÉTRICA

Participação por Fonte – 2016 / 2017 (%)

(7)

META ABSOLUTA

O Brasil comprometeu-se a reduzir as emissões de gases de efeito

estufa em 37% abaixo dos níveis de 2005, em 2025.

CONTRIBUIÇÃO INDICATIVA SUBSEQUENTE

O Brasil apresentou como contribuição a indicação de reduzir as

emissões de gases de efeito estufa em 43% abaixo dos níveis de 2005,

em 2030

Caminhos para se atingir a meta

• Alcançar uma participação estimada de 45% de energias renováveis na

composição da matriz energética em 2030

• Aumentar a participação de bioenergia sustentável na matriz

energética brasileira para aproximadamente 18% até 2030

• Aumentar a parcela de energias renováveis (além da energia hídrica)

no fornecimento de energia elétrica para ao menos 23% até 2030

• Alcançar 10% de ganhos de eficiência no setor elétrico até 2030

COMPROMISSO NACIONAL: COP 21

(8)

Plano Decenal de Expansão de Energia

PDE 2026

(9)

Estrutura Institucional do Setor

Conselho Nacional de Política Energética Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico Empresa de Pesquisa Energética Ministério de Minas e Energia Agência Nacional de Energia Elétrica Câmara de Comercialização de Energia Elétrica Operador Nacional

do Sistema Petróleo, Gás Natural e Agência Nacional de Biocombustíveis

(10)

Plano Nacional de Energia

Balanço Energético Nacional

Plano Decenal de Expansão

de Energia

Leilões

Monitoramento

Visão de 1 a 3 anos

Visão de programação

Estudos de curto e médio prazos

(até 10 anos)

Visão estratégica

Estudos de longo prazo

(até 30 anos)

Petróleo e Gás Energia Elétrica Transmissão Biodiesel

Planejamento Energético

(11)

19,0

22,8

0

10

20

30 2016

2026

206,9

219,9

0

120

240 2016

2026

DEMOGRAFIA E ECONOMIA

bilhões de

habitantes

PIB Per Capita

0,61% a.a.

M

ilhões

de

habi

tantes

1,3 milhão/ano

10

3

R

$ per

c

api

ta

(2010)

1,8% a.a.

População

PDE2024: 3,9% a.a.

(12)

620

878

0

250

500

750

1.000 2016

2026

288

351

0

250

500 2016

2026

OFERTA DE ENERGIA

Energia Elétrica

2,0 a.a.

m

ilhões

tep

TW

h

3,5% a.a.

Energia Total

Fonte: Plano Decenal 2024, MME/SPE.

% Renováveis

81,7

% Fósseis 15,9 % Renováveis

86,9

43,5

48,8

% Fósseis 49,2 PDE 2024: 940 TWh em 2024 PDE2024: 4,2% a.a.

(13)

4,9 4,0 3,2 3,4 3,5

0

Norte Nordeste Sudeste/Centro Oeste Sul SIN

%

CARGA REGIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA DO SIN

% AO ANO – 2016 / 2026

(14)

36,5

17,5

12,3

12,6

8,0

5,5

6,1

1,5

31,3

19,1

12,0

13,7

7,3

5,3

9,1

2,0

0

10

20

30

40

Petróleo e Derivados Derivados da Cana

Gás Natural Hidro Lenha e Carvão Vegetal

Carvão Outras (*) Nuclear

2016

2026

%

Oferta de “Energia” (milhões tep) 2016: 288,3 2026: 351,2 Crescimento anual médio: 2,0%

Combustíveis Fósseis Brasil: 2016:

55,1%

2026:

49,2%

Mundo:2016:

81,4%

43,5%

2026:

48,8%

Mundo:2016:

13,7%

OFERTA INTERNA DE ENERGIA (OIE)

Participação por Fonte – 2016 / 2026 (%)

* Solar, eólica, biodiesel, biogás e gás industrial fóssil

(15)

68,0

9,1

_8,3

2,0

2,7

2,6

5,4

1,9

_0,0

62,2

5,8

9,5

0,5

1,9

3,0

12,5

1,8

2,8

0

20

40

60

80

Hidro Gás Natural Biomassa Petróleo e Derivados

Carvão Nuclear Eólica Gás Industrial Solar

2016

2026

81,7%

2026 –

86,9%

Mundo: 2016:

23,6%

Oferta de “Energia Elétrica” - TWh 2016: 619,7 2026: 878

Crescimento anual médio: 3,5% a.a.

Combustíveis Fósseis

Brasil: 2016:

15,7%

2026:

10,1%

Mundo: 2016:

65,9%

%

OFERTA INTERNA DE ENERGIA ELÉTRICA

Participação por Fonte – 2016 / 2026 (%)

(16)

Expansão da Capacidade Instalada de Geração Elétrica - Brasil

MW – dez/2016 a dez/2026

SIN APE clássico Total

HIDRO 13,8 13,8 19,2 NUCLEAR 1,4 1,4 2,0 GÁS NATURAL 4,8 0,6 5,4 7,5 CARVÃO 0,3 0,1 0,4 0,6 ÓLEO -2,9 0,1 -2,8 -3,9 GÁS INDUSTRIAL 0,0 1,0 1,0 1,4 PCH 2,3 0,4 2,7 3,8 BIOMASSA 4,1 2,0 6,0 8,4 EÓLICA 18,4 0,1 18,5 25,8 SOLAR 9,6 3,3 13,0 18,1 INDICATIVA DE PONTA(*) 12,2 12,2 17,0 TOTAL (*) 64,1 7,5 71,6 100,0 E&P PETRÓLEO 0,0 2,1 2,1 TOTAL NACIONAL 64,1 9,5 73,6 IMPORTAÇÃO -3,9 -3,9 TOTAL DA EXPANSÃO 60,2 9,5 69,7 % Renováveis/novas 72,0 60,5 70,7

(*) Pode contemplar termelétricas ciclo aberto, reversíveis, repotenciação de hidrelétricas, baterias ou gerenciamento da demanda.

FONTES Expansão 2016/2026 (GW) % Total GW

(17)

**CAPACIDADE INSTALADA DE GERAÇÃO ELÉTRICA (*) (GW)**

2016 e 2026

Incremento

2016-26

2016

2026

HIDRO 91,5 105,3 13,8 57,4 46,0 NUCLEAR 2,0 3,4 1,4 1,2 1,5 GÁS NATURAL 13,0 18,3 5,4 8,1 8,0 CARVÃO 3,4 3,8 0,4 2,1 1,7 ÓLEO 9,0 6,3 -2,8 5,7 2,7 GÁS INDUSTRIAL 1,7 2,7 1,0 1,1 1,2 PCH 5,4 8,2 2,7 3,4 3,6 BIOMASSA 14,2 20,2 6,0 8,9 8,8 EÓLICA 10,1 28,6 18,5 6,4 12,5 SOLAR 0,1 13,0 13,0 0,1 5,7 INDICATIVA DE PONTA 12,2 12,2 0,0 5,3 TOTAL (*) 150,4 222,0 71,6 94,4 96,9 E&P PETRÓLEO 3,1 5,1 2,1 1,9 2,2 TOTAL NACIONAL 153,5 227,1 73,6 96,3 99,2 IMPORTAÇÃO 5,9 1,9 -3,9 3,7 0,8 TOTAL OFERTA 159,3 229,0 69,7 100,0 100,0

(*) Para 2016: dados do Banco de Informações de Geração da ANEEL, em 31/12/2016 Nota: Inclui autoprodução cativa e sistemas isolados

Estruturas (%)

FONTES

2016

2026

Capacidade total =

160,6

GW // Eólica:

13,2

GW // Solar:

1,6

GW // Biomassa:

14,7

GW Data de Referência: 07/2018

(18)

Expansão Contratada e Planejada do SIN

Capacidade Instalada de Geração Elétrica

GW – dez/2016 a dez/2026

Contratada ≅ 33 GW Planejada≅ 31 GW

Até o leilão a-6 2018

0 2 4 6 8 10 12 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Contratada planejada

(19)

Razões de uma menor expansão de geração térmica por

fósseis - PDE2026



Fator de capacidade instalada da hidráulica passa de 46% em

2016 a 56% em 2026,



Continuidade de forte expansão de eólica,



Necessidade de dar escala industrial à energia solar,



Excedentes de biomassa da cana e de celulose em alta



Compromissos internacionais com emissões,

(20)

Petróleo

Produção 2016 (

2,6

milhões bbl / dia). Produção 2026 (

5,1

milhões bbl / dia).

Crescimento de 7 % ao ano. Superávit em 2026 (2 milhões bbl / dia);

Gás Natural

Produção 2016 (

103,4

milhões m

3

_{/ dia). Produção bruta potencial de gás}

convencional 2026 (

182 milhões m

3

_{/ dia). Crescimento de 5,8% ao ano.}

Etanol

Produção 2016 (

28,3

milhões m

3

_{). Produção 2026 (}

_43,1

_{milhões m}

3

_).

Crescimento de 4,3% ao ano. Exportações líquidas em 2026 (2,2 milhões m

3

_);

Biodiesel

Produção 2016 (

3,8

milhões m

3

_{). Produção 2026 (}

_6,6

_{milhões m}

3

_).

Crescimento de 5,7% ao ano. Percentual mistura com diesel fóssil (+ou-10%).

BRASIL – PDE 2026

(21)

Investimentos na Expansão do Suprimento de Energia

Por Área, dez/2016 a dez/2026 (R$ bilhões)

R$ bilhões

2016-26

Energia Elétrica

361 26,2

Geração

242 17,5

Transmissão

119 8,6

Petróleo e Gás

985 71,4

Biocombustíveis

33 2,4

Total (cotações R$ 3,26/US$)

1.379 100,0

% do PIB acumulado no período

3,1

% da FBKF acumulada no período

15,6

**(*) O valor foi retificado, razão desta nova edição do boletim**

Área

%

A expansão prevista para a produção primária de energia possibilitará superávit de 37% sobre a demanda total de energia, revertendo os déficits verificados até 2016.

(22)

(23)

7,8 12,0 4,9 4,7 29,2 41,4 6,4 10,8 5,4 4,5 36,1 36,7 7,5 11,0 6,3 4,7 33,6 36,9

0

20

40

60

Não Energético

Residencial Serviços Agropecuária Transportes Indústria

2006

2016

2026

Milhões tep 2006: 184 2016: 229 2026: 273

%

CONSUMO FINAL DE ENERGIA

Participação por Setor – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 2,23 2016/26: 1,76

Nota: A indústria não inclui o consumo do setor energético (consumo na E&P de petróleo, produção de etanol, refinarias, mineração de carvão e consumo próprio de usinas de geração). O consumo do setor energético é determinado em razão das hipóteses da oferta – 2006 = 18,8 Milhões tep; 2016 = 26 e em 2026 = 37,7.

(24)

17,6 22,9 3,8 4,8 42,9 5,9 2,0 18,4 19,3 7,4 4,5 43,5 5,4 1,6 20,9 18,6 9,8 4,3 39,0 6,1 1,3

0

20

40

60

Eletricidade Bioenergia Sólida Bioenergia Líquida Carvão Mineral Óleo Gás Natural Gás Industrial

2006

2016

2026

Milhões tep 2006: 184 2016: 229 2026: 273

%

**CONSUMO FINAL DE ENERGIA (*)**

Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 2,23 2016/26: 1,76

(*) Não inclui o setor energético (consumo na E&P de petróleo, produção de etanol, refinarias, mineração de carvão e consumo próprio de usinas de geração)

(25)

45,6 27,0 11,9 5,6 3,8 0,2 5,8 41,9 29,3 16,8 5,2 1,9 0,2 4,6 45,6 18,3 22,2 5,6 2,1 0,3 5,9

0

20

40

60

Diesel Fóssil

Gasolina Etanol Biodiesel Gás Natural Energia Elétrica Outras

2006

2016

2026

Milhões tep 2006: 53,6 2016: 82,7 2026: 91,5

%

CONSUMO DE ENERGIA EM TRANSPORTES

Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 4,42 2016/26: 1,02

Querosene de Aviação, Gasolina de Aviação e Óleo Combustível

(26)

39,8 25,9 0,9 33,4 0,0 26,1 26,5 1,4 46,0 0,0 16,6 25,6 2,1 54,5 1,1

0

20

40

60

Lenha e C.Veg. Gás de Cozinha Gás Natural Energia Elétrica Geração Distribuída

2006

2016

2026

Milhões tep 2006: 22,1 2016: 24,8 2026: 30,0

%

CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA

Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 1,19 2016/26: 1,89

(27)

20,7 41,0 11,7 12,3 9,9 4,2 19,9 41,8 12,3 11,0 _11,3 3,6 20,9 43,4 11,6 _10,8 _10,3 2,9

0

20

40

60

Eletricidade Bioenergia Carvão Mineral

Óleo Gás Natural Gás Industrial

2006

2016

2026

Milhões tep 2006: 76,0 2016: 84,2 2026: 100,7

%

**CONSUMO INDUSTRIAL DE ENERGIA (*)**

Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 1,02 2016/26: 1,81

(*) Não inclui o setor energético (consumo na E&P de petróleo, produção de etanol, refinarias, mineração de carvão e consumo próprio de usinas de geração)

(28)

22,9 23,5 4,4 0,4 48,9 27,1 27,0 5,7 0,4 39,8 29,2 27,8 5,6 0,5 36,9

0

20

40

60

Residencial Serviços Agropecuária Transportes Indústria

2006

2016

2026

TWh

2006: 375 2016: 490 2026: 663

%

CONSUMO FINAL DE ENERGIA ELÉTRICA

Participação por Setor – 2006 / 2026 (%)

% ao ano

2006/16: 2,71 2016/26: 3,06

Nota: não inclui o setor energético (consumo na E&P de petróleo, produção de etanol, refinarias, mineração de carvão e consumo próprio de usinas de geração)

(29)

81,5 18,5 3,2 15,3 79,2 20,8 4,8 16,1 75,5 24,5 8,9 15,6

0

20

40

60

80

100

Consumo Final Indústria de Energia Setor Energético Perdas

2006

2016

2026

OIEE TWh 2006: 461 2016: 620 2026: 878

%

OFERTA INTERNA DE ENERGIA ELÉTRICA (OIEE)

Participação por Agregado Setorial – 2006 / 2026 (%)

OIEE: % ao ano

2006/16: 3,01 2016/26: 3,55 OIEE: soma das duas parcelas = 100

(30)

81,4 18,6 8,3 10,2 79,5 20,5 9,1 11,4 77,6 22,4 10,2 12,2

0

20

40

60

80

100

Consumo Final Indústria de Energia Setor Energético Perdas

2006

2016

2026

OIEE TWh 2006: 226 2016: 288 2026: 351

%

**OFERTA INTERNA DE ENERGIA (OIE) (*)**

Participação por Agregado Setorial – 2006 / 2026 (%)

OIEE: % ao ano

2006/16: 2,48 2016/26: 1,99 OIE: soma das duas parcelas = 100

soma das duas parcelas = indústria de energia

(31)

12,0 5,9 4,3 3,4 1,7 3,7 8,6 1,6 2,5 3,6 -0,1 2,5

-2

18

1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2010 2010-2016 2016-2026

E.Elétrica

PIB

1,4

%

**Consumo Final de Eletricidade(*) e PIB**

Taxas médias ao ano por período e elasticidades (%)

3,7 1,7 0,6 n.a. 1,5

Elasticidade da energia elétrica ao PIB

(32)

(33)

Consumo Residencial de Eletricidade

per capita 2015 (kWh/hab)

Consumo de Eletricidade em Serviços

per capita 2015 (kWh/hab)

Consumo Ciclo Otto

per capita 2015 (m³/hab)

por Veículo 2015 (m³/veíc.)

Consumo Ciclo Otto

(34)

(35)

Renováveis na Matriz Energética (%) - 2017

Hidráulica na Matriz de Oferta Elétrica (%) - 2017

65,2 72,0 12,9 16,5 16,1 0 20 40 60 80 Brasil RS

(2015) OCDE Ñ OCDEe Ñ BR Mundo

42,1 25,2 10,0 5,1 7,6 0 10 20 30 40 50

Brasil RS (2015) OCDE Ñ OCDE e

Ñ BR Mundo

Bioenergia no Consumo Industrial de

Energia (%) - 2017

19,8 12,8 4,3 1,1 3,0 0 5 10 15 20 25

Ñ BR Mundo

Bioenergia no Consumo de Energia em

Transportes (%) - 2017

Renováveis nas Matrizes Energéticas 2017

43,2 34,1 10,0 16,1 13,8 0 10 20 30 40 50

(36)

Geração Eólica (%)

Geração Hidráulica (%)

Geração por Bioenergia (%)

Participação das Renováveis na Geração Total (%)

Dados Regionais de Energia Elétrica 2017

(37)

Renováveis na Matriz de Oferta Elétrica (%)

2017

Intensidade de Emissões de CO

tCO

₂

/tep de OIE

2

– 2017

tCO

₂

/mil US$

(PIB PPP constante de 2011)

2017

tCO

2

/hab - 2017

(38)

Inventário de Emissões e Metas Voluntárias

Milhões tCO

₂

- 37%

- 43%

Metas

2025

Fonte: DIE/SPE/MME

(39)

(40)

54,45 0 20 40 60 80 100 120 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

PCH e CGH

53,92 43,48 0 20 40 60 80 100 120 1 3 5 7 9 11 13 15 17

UHE - Hidráulica

Preços Médios de Leilões por Fonte – US$/MWh

(dólar do dia do leilão)

(41)

Preços Médios de Leilões, por Fonte – US$/MWh

(dólar do dia do leilão)

35,61 64,08 0 20 40 60 80 100 120 1 2 3 4 5 6

Cavaco de Madeira

43,33 74,78 0 20 40 60 80 100 120 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Gás Natural

(42)

Preço do Último Leilão e Médio de Todos os Leilões - US$/MWh

Rótulos do Último Leilão (decrescente)**

Rótulos do Preço Médio (decrescente)

Dólar do dia do leilão

(43)

Capacidade Contratada em Leilões 2005 a 2018 – MW e %

MW – 106.958 (total)

% (70% de renováveis)

Inclui início de

suprimento

(44)

Leilões Regulados (A-4 e A-6)

2017 - 2018

(45)

Realização Leilão: 18/12/2017 Início de suprimento: 01/01/2021

Leilão A-4: 2017

Projetos Cadastrados

Projetos Habilitados

(46)

Fonte: CCEE

Leilão A-4: 2017

108,0 145,7 182,1 179,0 234,9 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 Eólica Solar FV PCH CGH Biomassa

(47)

Leilão A-4: 2018

Projetos Cadastrados

_{Projetos Habilitados}

(48)

Menores preços já negociados para usinas

eólicas e solares

Leilão A-4: 2018

67,6 118 198 197,8 198,9 0 50 100 150 200 250 Eólica Solar FV PCH CGH Biomassa

(49)

Realização Leilão: 20/12/2017

Início de suprimento: 01/01/2023

Leilão A-6: 2017

Projetos Cadastrados

Projetos Habilitados

(50)

Fonte: MME a partir de dados da CCEE .

Leilão A-6: 2017

98,6 212,9 218,9 216 0 50 100 150 200 250 Eólica Gás Natural PCH Biomassa

(51)

Leilão A-6: 2018

Projetos Cadastrados

Projetos Habilitados

(52)

Fonte: CCEE e ANEEL

Leilão A-6: 2018

90,5 151,68 194 195 180 175,6 0 50 100 150 200 250 Eólica UHE PCH CGH Gás Natural Biomassa

(53)

OBRIGADO

www.mme.gov.br

spe@mme.gov.br

(54)

108,0 145,7 182,1 179,0 234,9 67,6 118 198 197,8 198,9 98,6 218,9 212,9 216 90,5 151,68 194 195 180 175,6

Eólica Solar UHE PCH CGH Gás Natural Biomassa Leilão A-4 2017 Leilão A-4 2018 Leilão A-6 2017 Leilão A-6 2018

Resumo Leilões Regulados (A-4 e A-6) 2017 e 2018

(R$/MWh)

(55)