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Secretaria Municipal de Políticas Sociais. Políticas Públicas para a População em Situação de Rua de Belo Horizonte Minas Gerais - Brasil

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Secretaria Municipal de Políticas Sociais

Políticas Públicas para a População em Situação de Rua

de Belo Horizonte – Minas Gerais - Brasil

(2)

BELO HORIZONTE

 Capital do Estado de Minas Gerais. 6ª Metrópole do Brasil. 2.375.444 habitantes (Censo IBGE/10).  Regionais: 09.  PIB: R$ 51,7 bilhões. IDH: 0,882. Taxa de desemprego: 4,9%.

População abaixo da linha da pobreza: 2,9%.

(3)

Perfil POP Rua – Censo 2005

 1.164 pessoas em situação de rua.

 79,66% sexo masculino.

 54,55 com idade entre 25 a 50 anos.

 68,7% entre 1 a 5 anos de vida nas ruas.

 78,6% sabem ler e escrever.

 41,2% vieram do interior do Estado, 21,95 de

outros Estados.

 11,81% declararam ter problemas de saúde

Psíquico/Saúde Mental.

(4)

Marcos legais:

 Constituição Federal – 1988.

 Lei Orgânica de Assistência Social – LOAS – 1993.

 Política Nacional de Assistência Social – PNAS – 2004.  Lei Municipal nº 7.597/98 – Cria o Bolsa-Moradia.

 Decreto Municipal nº 11.375/2003 – Dispõe sobre o funcionamento do Programa Bolsa-Moradia.

 Lei Municipal nº 8.029/2000 – Cria o Fórum Municipal de População em Situação de Rua e dispõe sobre a Política Municipal para População de Rua / Belo Horizonte.

 Política Nacional para População de Rua – Decreto Federal 7053/2009.

(5)

Outros Marcos importantes:

 Workshop sobre “População em Situação de Rua”, realizado pela Prefeitura em junho/2010:

1ª Etapa: técnicos e gestores da Prefeitura.

2ª Etapa: Prefeitura e agentes externos (MNPR, MPMG, DPMG, Pastoral de Rua, PMMG, Fórum de Pop Rua, Academia, CDL, usuários).

 Parecer Classificado nº 9594/2020 da Procuradoria Geral

do Município “Fundamentos e limites da atuação do

Poder Público na Regulamentação dos bens de uso comum do povo, em especial referência ao fenômeno população em situação de rua”.

(6)

Resultados:

01 - Adesão da Prefeitura à Política Nacional da População em Situação de Rua – Decreto Federal Nº 7.053/2009.

02 - Pactuação em torno da criação do Comitê de

Acompanhamento e Monitoramento da Política Municipal para a População em Situação de Rua – Decreto Municipal Nº 14. 146/2010

(7)

O Comitê

 Objetivo: acompanhar e monitorar o desenvolvimento da Política Municipal, propondo medidas que assegurem a articulação das políticas públicas.

 Composição paritária: 11 representantes do Poder Público Municipal e 11 da sociedade civil organizada. Convidados permanentes: MPMG, DPMG e PMMG.

 Coordenação compartilhada: Secretaria Municipal de Governo, Secretaria Municipal de Políticas Sociais e Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social.

(8)

O Comitê

 Reuniões mensais com pautas pré definidas.  Grupos de Trabalho:

- Saúde

- Reinserção social - Política Habitacional

- Prevenção e enfrentamento da violência - Segurança Alimentar e Nutricional

- Formação de Agentes Públicos em Direitos Humanos e de Cidadania

- Fortalecimento dos serviços e equipamentos socioassistenciais

(9)

Serviços/Rede Socioassistencial

 09 Centros de Referência de Assistência Social – CREAS – Serviço de Abordagem Social

 01 Centro de Referência para População em Situação de Rua

 Unidade de Acolhimento Institucional para População de Rua e Migrante – 400 vagas – adulto/sexo masculino

 Abrigo São Paulo – 200 vagas – famílias e indivíduos de ambos os sexos

 Abrigo Pompeia – 32 cômodos – em média 120 vagas  República Maria Maria – 40 vagas – feminino

 República Reviver – 40 vagas - masculino

(10)

Rede Saúde – SUS-BH

 47 Centros de Saúde – CS, um deles – Centro de

Saúde Carlos Chagas – referência no atendimento

pop rua

 4 Equipes de Consultório na Rua

 07 Centros de Referência em Saúde Mental -

CERSAM

 02 Centros de Referência em Saúde Mental - Álcool

e Outras Drogas (CERSAM-AD) + 01 até julho/13

 09 Centros de Convivência

(11)

Rede Saúde – SUS-BH

 08 Unidades de Pronto Atendimento - UPA

 08 Centros de Especialidades Médicas - CEM

 01 Centro Metropolitano de Especialidades Médicas

 05 Unidades de Referência Secundária - URS

 03 Centros de Especialidades Odontológicas - CEO

 05 Laboratórios Distritais

 01 Laboratório Central

 03 Centros de Referência em Reabilitação

(12)

Segurança Alimentar e Nutricional

 Primeira pauta do Comitê: assegurar o direito constitucional à segurança alimentar e nutricional da pop rua.

 Diálogo com entidades da sociedade civil:

- Oferta de alimentação na rua (trabalho voluntário, pontual e irregular).

- Saúde da população/Vigilância Sanitária.

- Pactuação em torno da oferta de alimentação nas sedes das entidades.

 Demanda do MNPR – alimentação gratuita nos Restaurantes Populares.

(13)

Segurança Alimentar e Nutricional

 Discussão dos critérios para acesso e identificação dos usuários.

 Decreto nº 14.374/11 – Dispõe sobre a garantia do direito à alimentação gratuita nos restaurantes populares de Belo Horizonte para população em situação de rua.  Lei Municipal nº - 10.264/2011 - Garante à população

em situação de rua o direito às refeições necessárias e adequadas, mediante o acesso regular e permanente ao

restaurante popular

.

 Chamamento Público/2012/2013 – Convênio com entidades para oferta de alimentação aos sábados, domingos e feriados.

(14)

Segurança Alimentar e Nutricional

 Compromissos da Prefeitura no processo de

conveniamento com Entidades:

- Acompanhamento e orientação pela Secretaria

Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e

Nutricional - SMASAN.

- Repasse de todos os gêneros alimentícios,

material de limpeza e higiene.

- Repasse de recurso financeiro para contratação

de equipe de trabalho.

(15)

1.694 7.001 7.659 8.646 10.175 10.100 10.284 9.965 10.149 13.217 11.153 13.623 12.291 14.561 13.235 15.305 15.493 13.656 15.466 13.895 11.223 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 ab r/11 m ai/11 ju n /11 ju l/11 ago /1 1 se t/11 o u t/11 n o v/ 11 d ez/1 1 ja n /12 fe v/12 m ar /12 ab r/12 m ai/12 ju n /12 ju l/12 ago /1 2 se t/12 o u t/12 n o v/ 12 d ez/1 2

Refeições Restaurantes Populares – População em Situação de Rua Abril/2011 a Dezembro/2012

(16)

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000

janeiro fevereiro março abril maio

16.355

13.105

14.996

17.711

16.295

Refeições Restaurantes Populares – População em Situação de Rua

(17)

Compromissos Gestão 2013/2016

 Realizar novo Censo de Pop Rua – outubro/13.  Ampliar vagas de acolhimento institucional:

– República Carlos Prates - com 44 vagas – outubro/13. – República da Rua Pitangui – 44 vagas – julho/14.

 Implantar mais 3 Centros de Referência.

 Ampliar as equipes do Serviço de Abordagem Social.

 Implantar Unidade de Acolhimento Pós Alta Hospitalar para 20 pessoas - previsão julho de 2013.

(18)

Avanços:

- Ampliação dos canais de participação popular.

- Fortalecimento dos elos entre Poder Público e

sociedade.

- Empoderamento/Reconhecimento

como

“sujeitos de direitos”

de segmentos sociais

historicamente excluídos.

- Maior

articulação

entre

as

esferas

governamentais.

- Maior articulação intersetorial no âmbito da

gestão pública municipal.

(19)

Desafios:

- Construção de relações de confiabilidade mútua

entre os diferentes atores participantes do

Comitê.

- Superação das dificuldades, dos conflitos e

contradições presentes na sociedade, na opinião

pública e no governo sobre o fenômeno

população em situação de rua.

(20)

Secretaria Municipal de Políticas Sociais –

Prefeitura de Belo Horizonte

Secretária: Maria Gláucia Costa Brandão

E-mail:

glaucia.brandao@pbh.gov.br

Coordenadora do Comitê: Soraya Romina

E-mail: sromina@pbh.gov.br

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Referências

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