Secretaria Municipal de Políticas Sociais
Políticas Públicas para a População em Situação de Rua
de Belo Horizonte – Minas Gerais - Brasil
BELO HORIZONTE
Capital do Estado de Minas Gerais. 6ª Metrópole do Brasil. 2.375.444 habitantes (Censo IBGE/10). Regionais: 09. PIB: R$ 51,7 bilhões. IDH: 0,882. Taxa de desemprego: 4,9%.População abaixo da linha da pobreza: 2,9%.
Perfil POP Rua – Censo 2005
1.164 pessoas em situação de rua.
79,66% sexo masculino.
54,55 com idade entre 25 a 50 anos.
68,7% entre 1 a 5 anos de vida nas ruas.
78,6% sabem ler e escrever.
41,2% vieram do interior do Estado, 21,95 de
outros Estados.
11,81% declararam ter problemas de saúde
Psíquico/Saúde Mental.
Marcos legais:
Constituição Federal – 1988.
Lei Orgânica de Assistência Social – LOAS – 1993.
Política Nacional de Assistência Social – PNAS – 2004. Lei Municipal nº 7.597/98 – Cria o Bolsa-Moradia.
Decreto Municipal nº 11.375/2003 – Dispõe sobre o funcionamento do Programa Bolsa-Moradia.
Lei Municipal nº 8.029/2000 – Cria o Fórum Municipal de População em Situação de Rua e dispõe sobre a Política Municipal para População de Rua / Belo Horizonte.
Política Nacional para População de Rua – Decreto Federal 7053/2009.
Outros Marcos importantes:
Workshop sobre “População em Situação de Rua”, realizado pela Prefeitura em junho/2010:
1ª Etapa: técnicos e gestores da Prefeitura.
2ª Etapa: Prefeitura e agentes externos (MNPR, MPMG, DPMG, Pastoral de Rua, PMMG, Fórum de Pop Rua, Academia, CDL, usuários).
Parecer Classificado nº 9594/2020 da Procuradoria Geral
do Município “Fundamentos e limites da atuação do
Poder Público na Regulamentação dos bens de uso comum do povo, em especial referência ao fenômeno população em situação de rua”.
Resultados:
01 - Adesão da Prefeitura à Política Nacional da População em Situação de Rua – Decreto Federal Nº 7.053/2009.
02 - Pactuação em torno da criação do Comitê de
Acompanhamento e Monitoramento da Política Municipal para a População em Situação de Rua – Decreto Municipal Nº 14. 146/2010
O Comitê
Objetivo: acompanhar e monitorar o desenvolvimento da Política Municipal, propondo medidas que assegurem a articulação das políticas públicas.
Composição paritária: 11 representantes do Poder Público Municipal e 11 da sociedade civil organizada. Convidados permanentes: MPMG, DPMG e PMMG.
Coordenação compartilhada: Secretaria Municipal de Governo, Secretaria Municipal de Políticas Sociais e Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social.
O Comitê
Reuniões mensais com pautas pré definidas. Grupos de Trabalho:
- Saúde
- Reinserção social - Política Habitacional
- Prevenção e enfrentamento da violência - Segurança Alimentar e Nutricional
- Formação de Agentes Públicos em Direitos Humanos e de Cidadania
- Fortalecimento dos serviços e equipamentos socioassistenciais
Serviços/Rede Socioassistencial
09 Centros de Referência de Assistência Social – CREAS – Serviço de Abordagem Social
01 Centro de Referência para População em Situação de Rua
Unidade de Acolhimento Institucional para População de Rua e Migrante – 400 vagas – adulto/sexo masculino
Abrigo São Paulo – 200 vagas – famílias e indivíduos de ambos os sexos
Abrigo Pompeia – 32 cômodos – em média 120 vagas República Maria Maria – 40 vagas – feminino
República Reviver – 40 vagas - masculino
Rede Saúde – SUS-BH
47 Centros de Saúde – CS, um deles – Centro de
Saúde Carlos Chagas – referência no atendimento
pop rua
4 Equipes de Consultório na Rua
07 Centros de Referência em Saúde Mental -
CERSAM
02 Centros de Referência em Saúde Mental - Álcool
e Outras Drogas (CERSAM-AD) + 01 até julho/13
09 Centros de Convivência
Rede Saúde – SUS-BH
08 Unidades de Pronto Atendimento - UPA
08 Centros de Especialidades Médicas - CEM
01 Centro Metropolitano de Especialidades Médicas
05 Unidades de Referência Secundária - URS
03 Centros de Especialidades Odontológicas - CEO
05 Laboratórios Distritais
01 Laboratório Central
03 Centros de Referência em Reabilitação
Segurança Alimentar e Nutricional
Primeira pauta do Comitê: assegurar o direito constitucional à segurança alimentar e nutricional da pop rua.
Diálogo com entidades da sociedade civil:
- Oferta de alimentação na rua (trabalho voluntário, pontual e irregular).
- Saúde da população/Vigilância Sanitária.
- Pactuação em torno da oferta de alimentação nas sedes das entidades.
Demanda do MNPR – alimentação gratuita nos Restaurantes Populares.
Segurança Alimentar e Nutricional
Discussão dos critérios para acesso e identificação dos usuários.
Decreto nº 14.374/11 – Dispõe sobre a garantia do direito à alimentação gratuita nos restaurantes populares de Belo Horizonte para população em situação de rua. Lei Municipal nº - 10.264/2011 - Garante à população
em situação de rua o direito às refeições necessárias e adequadas, mediante o acesso regular e permanente ao
restaurante popular
.
Chamamento Público/2012/2013 – Convênio com entidades para oferta de alimentação aos sábados, domingos e feriados.
Segurança Alimentar e Nutricional
Compromissos da Prefeitura no processo de
conveniamento com Entidades:
- Acompanhamento e orientação pela Secretaria
Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e
Nutricional - SMASAN.
- Repasse de todos os gêneros alimentícios,
material de limpeza e higiene.
- Repasse de recurso financeiro para contratação
de equipe de trabalho.
1.694 7.001 7.659 8.646 10.175 10.100 10.284 9.965 10.149 13.217 11.153 13.623 12.291 14.561 13.235 15.305 15.493 13.656 15.466 13.895 11.223 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 ab r/11 m ai/11 ju n /11 ju l/11 ago /1 1 se t/11 o u t/11 n o v/ 11 d ez/1 1 ja n /12 fe v/12 m ar /12 ab r/12 m ai/12 ju n /12 ju l/12 ago /1 2 se t/12 o u t/12 n o v/ 12 d ez/1 2
Refeições Restaurantes Populares – População em Situação de Rua Abril/2011 a Dezembro/2012
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000
janeiro fevereiro março abril maio
16.355
13.105
14.996
17.711
16.295
Refeições Restaurantes Populares – População em Situação de Rua
Compromissos Gestão 2013/2016
Realizar novo Censo de Pop Rua – outubro/13. Ampliar vagas de acolhimento institucional:
– República Carlos Prates - com 44 vagas – outubro/13. – República da Rua Pitangui – 44 vagas – julho/14.
Implantar mais 3 Centros de Referência.
Ampliar as equipes do Serviço de Abordagem Social.
Implantar Unidade de Acolhimento Pós Alta Hospitalar para 20 pessoas - previsão julho de 2013.