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as
JORNADAS
SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
SECRETARIA-GERAL DO MINISTÉRIO DAS FINANÇAS
Segurança e saúde no trabalho nas organizações.
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
1ª leg social UK 1819 1ª leg social FR 1841 1ª leg social RU 1839 Criação da OIT 1919 H Lab >14h/dia NL Fin. Sec. XIX
Proib. Trab. Inf NL 1874 Insp. Trab. NL 1920 FORD – Jor. 8h 1914 1ª Lei ARBO NL 1934 Jor. 9h Min. FR 1902 Jor. 7h Min. RU 1929 Conselho da EUR 1948 Ent. PT na CEE 1986 Sem. 35h FR 1988 CHERNOBYL 1986 Cod. Trab. NL 1919 EURO 1999-2002 Código Civil de Napoleão 1804 1ª leg social G 1883-84-88 EU-OSHA 1994 1772 AC Convenção 155 1981
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST em PT
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
Tratado de Polícia Médica 1818 Proibição do trabalho de menores de 8 anos e Limitação a 8 h/dia a menores entre os 8-12 anos 1839 1ª referência legislativa à vigilância das indústrias insalubres 1837 Nova versão RM e REIIP 1860 Regulamento das Minas 1853 Regulamento dos estabelecimentos insalubres, incómodos e perigosos 1955 Primeira lei específica sobre higiene e segurança do trabalho, no sector da construção e obras públicas 1895 Criação, do Mealheiro das Viúvas e Órfãos dos Operários Que Morreram de Desastre no Trabalho 1879 Regulamenta o trabalho das mulheres e menores 1891 Estabelecida, pela 1ª vez em Portugal, a responsabilidade patronal pelos acidentes de trabalho 1913 Emitida a 1ª apólice de seguros contra acidentes pessoais resultantes do trabalho 1901 1ª leg social PT Estabelecimento
das 8h/dia e das 48h/semana, para a função pública, o comércio e a indústria 1919 Regulamento de higiene, salubridade e segurança nos estabelecimentos industriais 1922 1916
Regime jurídico da reparação dos acidentes de trabalho e doenças profissionais 1936 Criação dos serviços médicos do trabalho para a prevenção médica da silicose 1962 Regulamento de segurança no trabalho nas obras de construção civil 1958 Regulamento de instalação e laboração dos estabelecimentos industriais 1966 Regime jurídico dos acidentes de trabalho e doenças profissionais 1965
Lista das doenças profissionais 1973 Regime jurídico do contrato individual de trabalho 1969 Regulamento geral de segurança e higiene do trabalho nos estabelecimentos industriais 1971 Regulamento geral de higiene e segurança do trabalho nos estabelecimentos comerciais, de escritórios e serviços 1986 Constituição da República Portuguesa Artigo 59º 1976 Regime jurídico da SH&ST 1991 Estabelecidas as condições de acesso e de exercício das profissões de técnico superior de segurança e higiene do trabalho e de técnico de segurança e higiene do trabalho 2000 Criação e regulamentação dos serviços médicos do trabalho nas empresas 1967 DGHST 1978 IDICT 1993 ISHST 2004 2007
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
A normalização e a ligação à legislação
Resolução do Conselho 85/C 136/01, de 7 de Maio de 1985, relativa a uma nova abordagem em matéria de harmonização técnica e de normalização.
O principal objectivo da presente resolução é desenvolver uma abordagem através do estabelecimento de disposições regulamentares gerais aplicáveis a sectores ou famílias de produtos, assim como a tipos de riscos.
A presente resolução estabelece um certo número de princípios fundamentais para uma política europeia de normalização:
Os Estados-Membros comprometem-se a examinar regularmente as regras técnicas aplicáveis, a fim de revogarem as que forem consideradas ultrapassadas ou supérfluas;
Os Estados-Membros asseguram o reconhecimento recíproco dos resultados de ensaios e estabelecem regras harmonizadas relativas ao funcionamento dos organismos de certificação (princípio do reconhecimento mútuo); Os Estados-Membros aceitam uma rápida consulta comunitária se as propostas regulamentares ou os
procedimentos nacionais implicarem riscos relativamente ao bom funcionamento do mercado interno;
Há que alargar a “remissão para as normas”, prioritariamente a normas europeias e, se necessário, nacionais, e definir a tarefa da normalização na formulação das características técnicas dos produtos (nomeadamente em matéria de segurança e protecção da saúde);
Há que reforçar rapidamente a capacidade de normalização, prioritariamente a nível europeu;
A normalização e a ligação à legislação
COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO 2016/C 272/01, o Guia Azul de 2016 sobre a Aplicação das Regras da UE em matéria de Produtos, refere que:
A «Nova Abordagem» , definida em 1985, que limitava o conteúdo da legislação aos «requisitos essenciais», deixando os pormenores técnicos para as normas harmonizadas europeias.
Esta evolução conduziu, por sua vez, à elaboração de uma política de normalização europeia para apoiar a referida legislação
A normalização e a ligação à legislação
Lei n.º 102/2009 de 10 de Setembro - Artigo 11.º
Normalização
1 — As normas e especificações técnicas na área da segurança e da saúde no trabalho relativas,
nomeadamente, a metodologias e a procedimentos, a critérios de amostragem, a certificação de produtos e equipamentos são aprovadas no âmbito do SPQ.
2 — As diretrizes práticas desenvolvidas pela Organização Internacional do Trabalho e Organização Mundial de Saúde, bem como as normas e especificações técnicas nacionais a que se refere o número anterior, constituem referências indispensáveis a ser tidas em conta nos procedimentos e medidas
adotados em cumprimento da legislação sobre segurança e saúde no trabalho, bem como na produção de bens e equipamentos de trabalho.
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
Os dias de hoje
Lei n.º 102/2009 de 10 de Setembro com a redacção que lhe foi dada pela Lei n.º 3/2014 de 28 de Janeiro, Regime jurídico da promoção e prevenção da segurança e saúde no trabalho
Exceto na medida em que regimes especiais disponham diversamente, a presente lei aplica -se:
a) A todos os ramos de atividade, nos setores privado ou cooperativo e social;
b) Ao trabalhador por conta de outrem e respetivo empregador, incluindo as pessoas coletivas de direito
privado sem fins lucrativos;
Os dias de hoje
Lei n.º 102/2009 de 10 de Setembro com a redacção que lhe foi dada pela Lei n.º 3/2014 de 28 de Janeiro, Regime jurídico da promoção e prevenção da segurança e saúde no trabalho
Obrigações gerais do empregador
1 — O empregador deve assegurar ao trabalhador condições de segurança e de saúde em todos os aspetos do seu trabalho.
2 — O empregador deve zelar, de forma continuada e permanente, pelo exercício da atividade em condições de segurança e de saúde para o trabalhador, tendo em conta os seguintes princípios gerais de prevenção:
a) Evitar os riscos;
b) Planificar a prevenção como um sistema coerente que integre a evolução técnica, a organização do trabalho, as condições de trabalho, as relações sociais e a
influência dos fatores ambientais;
c) Identificação dos riscos previsíveis em todas as actividades da empresa, estabelecimento ou serviço, na conceção ou construção de instalações, de locais e
processos de trabalho, assim como na seleção de equipamentos, substâncias e produtos, com vista à eliminação dos mesmos ou, quando esta seja inviável, à redução dos seus efeitos;
d) Integração da avaliação dos riscos para a segurança e a saúde do trabalhador no conjunto das atividades da empresa, estabelecimento ou serviço, devendo
adotar as medidas adequadas de proteção;
e) Combate aos riscos na origem, por forma a eliminar ou reduzir a exposição e aumentar os níveis de proteção;
f) Assegurar, nos locais de trabalho, que as exposições aos agentes químicos, físicos e biológicos e aos fatores de risco psicossociais não constituem risco para
a segurança e saúde do trabalhador;
g) Adaptação do trabalho ao homem, especialmente no que se refere à conceção dos postos de trabalho, à escolha de equipamentos de trabalho e aos métodos
de trabalho e produção, com vista a, nomeadamente, atenuar o trabalho monótono e o trabalho repetitivo e reduzir os riscospsicossociais;
h) Adaptação ao estado de evolução da técnica, bem como a novas formas de organização do trabalho; i) Substituição do que é perigoso pelo que é isento de perigo ou menos perigoso;
j) Priorização das medidas de proteção coletiva em relação às medidas de proteção individual;
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
RESUMO
A evolução dos equipamentos de trabalho
(máquinas)
A evolução dos equipamentos de trabalho
(máquinas)
CASE 580
Evolução da Segurança
e Saúde no Trabalho
• Resenha histórica
• A HST e SST em PT
• A normalização e a ligação à
legislação
• Os dias de hoje
• A evolução dos equipamentos de
trabalho (máquinas)
• A evolução dos EPI em particular
dos anti-queda
AGENDA
RESENHA HISTÓRICA
HST E SST
NORMAS E LEIS
ACTUALIDADE
EVOLUÇÃO DAS
MÁQUINAS
EVOLUÇÃO DOS EPI
A evolução dos EPI
Até à década de 70 os trabalhos em altura não possuíam qualquer regulamentação.O alpinismo como desporto conheceu entretanto uma grande evolução quer em técnicas quer ainda em
equipamentos.
Os equipamentos existentes no alpinismo foram sendo progressivamente adaptados ao mundo do trabalho.
Alguns deles em virtude das diferenças de utilizações revelaram-se perigosos pelo que foram sendo
progressivamente abandonados ou modificados.
A utilização dos cinturões para trabalhos em altura foi proibida nos EUA a 1 de Janeiro de 1998.
A utilização dos arneses de corpo inteiro com anéis de ligação, dedicados a sistemas anti-queda (EN361), de posição (EN358) e de suspensão (EN813) têm ganho cada vez mais importância nos diversos sectores de actuação dos Trabalhos em Altura.
