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ESTRUTURA DO LIVRO. Símbolo indicador dos textos de legislação que normatizam o assunto a que a súmula se refere.

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Academic year: 2021

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(1)11. ESTRUTURA DO LIVRO. ESTRUTURA DO LIVRO ‹•ƒ†‘’‘••‹„‹Ž‹–ƒ”ƒ‘Ž‡‹–‘”“—‡‹†‡–‹ϐ‹“—‡”ƒ’‹†ƒ‡–‡‘–‹’‘†‡‹ˆ‘”ƒ­ ‘ ‘–‹†‘ ‘• ‘‡–ž”‹‘• ‡ ƒ‘–ƒ­Ù‡•ǡ • ‘ —–‹Ž‹œƒ†‘• †‹ˆ‡”‡–‡• ˆ‘”ƒ–‘• †‡ –‡š–‘•ǡ ƒ–‡ ‡†‹†‘•’‘”•À„‘Ž‘•“—‡‹†‡–‹ϐ‹ ƒ‘–‹’‘†‡‹ˆ‘”ƒ­ ‘•‘„Ž‡‹–—”ƒǣDz•dz”‡ˆ‡Œ ‰ ”² ‹ƒ••——Žƒ”‡•ǡDzždzŒ—”‹•’”—†² ‹ƒ‡DzŹdzŽ‡‰‹•Žƒ­ ‘ǡ ‘‘‘‡š‡’Ž‘ƒ„ƒ‹š‘ǣ

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(5)   $ $ PXOWD PXOWD SUHYLVWD SUHYLVWD QR QR DUW DUW   ,, H H G GD /HL VRPHQWH p DSOLFiYHO DSyV R WUkQVLWR HP MXOJDGRGDGHFLVmRSURIHULGDQDDomRHPTXHVHGLVFXWHRGLUHLWRjSRVVHRXRGLUHLWRGHDTXLVLMXOOJDG MXO J GR G JD GD DG GHFL GHF HFLVm L mR SUR LVmR S IHU IHULG IHULG LGD QD Dom omR HP HP omRGRLPyYHOIXQFLRQDO 

(6)  67-06')5HO0LQ/XL])X[6HomR'-

(7) oom mR “ mR GR LPyY HO IXQFLRQDO 

(8)  67- os 06  ” yYH Símbolo que antecede. ž. À. exemplos de jurisprudência que LEGISLAÇÃO LE EGISLAÇÃO EGISL GIS GI DE REFERÊ REFERÊNCIA discorrem sobre as súmulas e sobre Ê temas a elas correlatos.. Ź LLei Ź Lei 8.025/1990. 8 025 025/19 /1990 90 Art. A t 15. 15. 15 2 2 SHUPLVVLRQ SHUPLVVLRQiULR L L GHQWUH RXWURV FRPSURPLVVRV VH REULJD D , ² SDJDU SD S DJDU DJ U  

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(14) PXO PXOWD PXOWD WD HTX HTXLYDOHQWH T LYD LYDOHQ OHQWH WH D D GH] GH GH] YH]HV R YDORU GD WD[D GH XVR HP FDGD SHUtRGR GH WULQWDGLDVGHUHWHQomRGRLPyYHODSyVDSHUGDGRGLUHLWRjRFXSDomR WWUL ULQWD Q GL GLDV GLD G L V GH GH UHW UHWHQo HQom mR GR mR GR LPy L yYHO YHOO DSy DSyV yV. “Ź” Símbolo indicador dos textos. de legislação que normatizam o assunto a que a súmula se refere.. ŮĒĚđĆē͑ͶȂĆđěĔĕĆėĆĉĊċĊēĉĊėĔĘĊĚĉĔĒŃēĎĔĘĔćėĊĎĒŘěĊĎĘĖĚĊĊĘęĊďĆĒĆċĊęĆĉĔĘ ĒĚđĆ đĆ Ć ē͑ ē ͶȂ ȂĆđě Ćđě ĆđěĔ Ĕ ĕĆėĆ ĉĊ ĔĕĆėĆ Ĕĕ ĉĊċĊē ċĊēĉĊė ċĊē ĉĊė ĔĘ ĔĘĊ ĘĊ ĊĚ Ě Ů ĆĔĚĘĔĕŮćđĎĈĔċĊĉĊėĆđǡĆēĎģĔēģĔėĊĎěĎēĉĎĈĆėġĔĉĔĒŃēĎĔĉĊęĊėėĆĘĘĎęĚĆĉĆĘĉĊēęėĔĉĔĘĕĊėŃĒĊęėĔĘĉĔĘĆēęĎČĔĘĆđĉĊĆĒĊēęĔĘĎēĉŃČĊēĆĘĉĊģĔĎČĚĊđĊĉĊ ĚĆėĚđčĔĘǡđĔĈĆđĎğĆĉĔĘēĔĘęĆĉĔĉĊģĔĆĚđĔǡĊĉĊĘĎĘęĎėġĉĊėĊĎěĎēĉĎĈĆİŚĊĘĖĚĊęĊēčĆĒ ĈĔĒĔĔćďĊęĔėĊċĊėĎĉĔĉĔĒŃēĎĔǤ • Sú Súmu Súm Súmula úmula úm ul aplicável. • Data: 5.4.2000. • Legislação pertinente: CF/1988, u ula C art. 20. EC 1/1969, arts. 4º e 5º. CF/1967, arts. 4º e 5º 5 º. CF/1946, CF/ C CF F//1 /194 946, 46, arts. ar 34 e 35. CF/1937, arts. 36 e 37. CF/1934, arts. 20 5º. 20, 21 e 129. CF/1891, art. 64. DL 9.760/46, art. 1º. MPv 2.18035/ 35 5/0 /0 01, 1, art. art rt. t 17. 17 7 • Precedentes 35/01, Pre Pr reecede cedentes ntes do STF: RE 2850 285098/S 285098/SP, 98/S / P, P, D DJJ 10.8.2001. 10.8.2 .8.2001 8 200 0 RE 219983/SP, DJ 17.9.1999. RE 231646/SP, DJ 26.3.1999.. “•” Símbolo que antecede as informações sobre o status da súmula (aplicável, vinculante, superada, mitigada, revogada, cancelada) e sobre referências legislativas e precedentes judiciais que embasaram o enunciado.. ••ï—Žƒ•• ‘ƒ‰”—’ƒ†ƒ•’‘”ƒ••—–‘‡–×’‹ ‘•‡•’‡ Àϐ‹ ‘•ǡ‡“—‡•‡‹†‹ ƒ •—ƒ’‡”–‹² ‹ƒ ‘‘‘”†‡ƒ‡‘Œ—”À†‹ ‘ƒ–—ƒŽǡ ‘ƒ Žƒ••‹ϐ‹ ƒ­ ‘ƒ’Ž‹ ž˜‡Žǡ•—’‡”ƒ†ƒ‘— ƒ ‡Žƒ†ƒǡ†‡ƒ ‘”†‘ ‘‘‡–‡†‹‡–‘†ƒŒ—”‹•’”—†² ‹ƒ†‘•”‹„—ƒ‹• —’‡”‹‘”‡•‡ǡ–ƒ„±ǡ’‡ŽƒƒžŽ‹•‡†ƒ†‘—–”‹ƒƒŒ‘”‹–ž”‹ƒ•‘„”‡‘•–‡ƒ•˜‡”•ƒ†‘• nestes enunciados. ƒ”ƒ ƒ†ƒ•ï—ŽƒŠž ‘‡–ž”‹‘•‘„Œ‡–‹˜‘•ǡ ƒŽ ƒ†‘•‡‡•–—†‘†‡‘„”ƒ•Œ—”À†‹ ƒ•‘ƒ‹•ƒ–—ƒŽ‹œƒ†ƒ•’‘••À˜‡Žǡ•‡‰—‹†‘•†‡‡š‡’Ž‘•Ǧ”‡•—‘†‡‡‡–ƒ•†‡Œ—Ž‰ƒmentos importantes envolvendo o assunto (precedentes do Supremo Tribunal Federal – STF, do Superior Tribunal de Justiça – STJ, do Tribunal Superior do Trabalho – ‡†‘”‹„—ƒŽ†‡‘–ƒ•†ƒ‹ ‘ȂȌǡƒ••‹ ‘‘†ƒ•”‡ˆ‡”² ‹ƒ•Ž‡‰‹•Žƒ–‹˜ƒ• históricas que lhes serviram de base normativa. ‘•–×’‹ ‘•‡“—‡• ‘ƒ’”‡•‡–ƒ†ƒ•ǡƒ••ï—Žƒ•‡•– ‘†‹•’‘•–ƒ•‡‘”†‡†‡crescente – das mais atuais para as mais antigas –, expondo, primeiramente, o pensamento e os temas de relevo atual, para depois adentrar na análise daquelas enunciadas em contexto histórico mais distante..

(15) 5೹೬೯೼ഀ೫೶ 5೹೭ೲ೫. 12. 8೬ೳ೼೫೴೫೼೫ &೫೽೫೮೹. $೶೬ೳ೸೹ 9ೳ೯ೳ೼೫. ï‡”‘‡š’”‡••‹˜‘†‡Œ—Ž‰ƒ†‘••‡Ž‡ ‹‘ƒ†‘•Ȃ“—ƒ•‡ͷͲͲȂ˜‹•ƒˆƒ‹Ž‹ƒ”‹œƒ”‘ leitor com a aplicação dada aos temas referidos nos enunciados sumulares pelas mais ‹’‘”–ƒ–‡• ‘”–‡• Œ—†‹ ‹ƒ‹• „”ƒ•‹Ž‡‹”ƒ•ǡ ‡ǡ –ƒ„±ǡ ’‡Žƒ ƒ‹• ‹’‘”–ƒ–‡ ‘”–‡ †‡ Contas, o TCU, descortinando o panorama dos litígios que as envolvem, de maneira “—‡’‡”‹–ƒƒ Žƒ”ƒ”‘’‡•ƒ‡–‘Œ—†‹ ‹ƒŽ‡ƒ†‹‹•–”ƒ–‹˜‘†‡••ƒ• ‘’‘•‹­Ù‡• ‘legiadas. Um índice cronológico remissivo evidencia a página do livro em que se encontram os comentários de cada um dos enunciados do Tribunal, proporcionando uma rápida Ž‘ ƒŽ‹œƒ­ ‘†‘•–‡š–‘••——Žƒ”‡•Ǥ. ÍNDICE CRONOLÓGICO REMISSIVO judicial que conceder reajusDa decisão que negar seguimento a 001 –tesA decisão 005 –recurso referentes à URP de abril e maio de trabalhista, exclusivamente por 1988 na proporção de 7/30 (sete trinta avos) de 16, 19 %, incidentes sobre a remuneração do mês de abril e, no mesmo percentual, sobre a do mês de maio, não cumulativos, não será impugnada por recurso. >>63. inobservância de pressupostos processuais de sua admissibilidade, não se interporá recurso extraordinário. >>160 A companheira ou companheiro de 006 –militar falecido após o advento da Cons. Outro índice, alfabético remissivo, indica todas as súmulas da AGU que tratam de determinados assuntos, separadas por palavras-chave.. ÍNDICE ALFABÉTICO REMISSIVO DAS SÚMULAS A. B. ­ ‘ƒ—–ؐ‘ƒ՜ïǤ͹ͲǤ. ƒ ‘‡–”ƒŽ†‘”ƒ•‹Ž՜ïǤ͵͹Ǥ. ­ ‘ ‘Ž‡–‹˜ƒ՜ïǤͷ͹Ǥ. ‡‡ϐÀ ‹‘’”‡˜‹†‡ ‹ž”‹‘՜Ǥ͹ǡͺǡͳͷǡʹͷǡʹ͸ǡ ʹͺǡ͵ʹǤ. ­ ‘†‡ ‘Š‡ ‹‡–‘՜Ǥͷͻǡ͹ͲǤ ­ ‘†‡‡š‡ —­ ‘՜Ǥͷͻǡ͹ͲǤ. ‘ƒǦˆ±՜ïǤ͵ͶǤ. ‘ ϐ‹ƒŽ †‡ ƒ†ƒ ƒ’À–—Ž‘ǡ ± ƒ’”‡•‡–ƒ†‘ — “—ƒ†”‘ •‹×’–‹ ‘ ‘ ‘ •–ƒ–—• †‡ ƒ’Ž‹ ƒ„‹Ž‹†ƒ†‡ †ƒ• •ï—Žƒ•ǡ ’”‡’ƒ”ƒ†‘ ‘ ‘ ‘„Œ‡–‹˜‘ †‡ ˆƒ ‹Ž‹–ƒ” ƒ ˜‹• ‘ –‡ž–‹ ƒ ‰‡”ƒŽǡƒ••‹ ‘‘’”‘’‹ ‹ƒ”Ž‡‹–—”ƒ•”ž’‹†ƒ•“—‡‡•–‹—Ž‡ƒ‡‘”‹œƒ­ ‘–‡š–—ƒŽ‡ ƒϐ‹šƒ­ ‘†‘•‡— ‹ƒ†‘•Ǥ.

(16) 13. ESTRUTURA DO LIVRO. 6. QUADRO SINÓPTICO DIREITO ADMINISTRATIVO 1. BENS PÚBLICOS Súm. 41. A multa prevista no artigo 15, inciso I, alínea “e”, da Lei n. 8.025/90, relativa à ocupação irregular de imóvel funcional, será aplicada somente após o trânsito em julgado da ação de reintegração de posse, ou da ação em que se discute o direito à aquisição do imóvel funcional.. aplicável. Súm. 4. Salvo para defender o seu domínio sobre imóveis que estejam afetados ao uso público federal, a União não reivindicará o domínio de terras situadas dentro dos perímetros dos antigos aldeamentos indígenas de São Miguel e de Guarulhos, localizados no Estado de São Paulo, e desistirá de reivindicações que tenham como objeto referido domínio.. aplicável. ‘”‰ƒ‹œƒ­ ‘†ƒ‘„”ƒ±‡•–”—–—”ƒ†ƒ†‡ˆ‘”ƒ—–‹Ž‹–ž”‹ƒ’ƒ”ƒƒ’”‡•‡–ƒ”‡†‹• —–‹”ƒ•žš‹ƒ•Œ—”À†‹ ƒ•†ƒ†˜‘ ƒ ‹ƒǦ ‡”ƒŽ†ƒ‹ ‘‡Ž‹‰—ƒ‰‡ Žƒ”ƒǡ ‘ ‹•ƒ‡ǡ sobretudo, atual..

(17) 15. 'ೳ೼೯ೳ೾೹$೮೷ೳ೸ೳ೽೾೼೫೾ೳഀ೹. CAPITULO I. DIREITO ADMINISTRATIVO SUMÁRIO: 1. Bens Públicos.. ͶǤͳǤ ”ƒ–‹ϐ‹ ƒ­Ù‡•Ǥ. 5. Ressarcimento ao Erário.. 2. Concurso Público.. 4.2. Índice de 28,86%.. 6. Quadro Sinóptico.. 3. Contratos Administrativos.. 4.3. Unidade Real de Valor (URV).. 4. Remuneração de Servidores Públicos.. 4.4. Outros Temas.. 1. BENS PÚBLICOS ŮĒĚđĆē͑ͶͳȂĒĚđęĆĕėĊěĎĘęĆēĔĆėęĎČĔͳͷǡĎēĈĎĘĔ

(18) ǡĆđŃēĊĆDzĊdzǡĉĆĊĎē͑ͺǤͲʹͷȀͻͲǡ ėĊđĆęĎěĆĠĔĈĚĕĆİģĔĎėėĊČĚđĆėĉĊĎĒŘěĊđċĚēĈĎĔēĆđǡĘĊėġĆĕđĎĈĆĉĆĘĔĒĊēęĊĆĕŘĘĔ ęėĢēĘĎęĔĊĒďĚđČĆĉĔĉĆĆİģĔĉĊėĊĎēęĊČėĆİģĔĉĊĕĔĘĘĊǡĔĚĉĆĆİģĔĊĒĖĚĊĘĊĉĎĘĈĚęĊ ĔĉĎėĊĎęĔĠĆĖĚĎĘĎİģĔĉĔĎĒŘěĊđċĚēĈĎĔēĆđǤ • Súmula aplicável. •ƒ–ƒǣ;ǤͷͶǤ͸ͶͶ;Ǥ•‡‰‹•Žƒ­ ‘’‡”–‹‡–‡ǣ‡‹;ǤͶ͸ͻȀͿͶǤ•”‡ ‡†‡–‡•†‘ ǣ•’ͽͼͽͶ͹;Ȁ ǡ  ͷͻǤ͹Ǥ͸ͶͶͽǤ•’ͻͷͷ͸;ͶȀ ǡ ͷͷǤͷͶǤ͸ͶͶͻǤ•’Ϳͽͻͷ͹͸Ȁ ǡ ͺǤͷͶǤ͸ͶͶͽǤ‰‰‘

(19) ͽͷͽͼ;Ϳǡ ͸ͶǤ͸Ǥ͸ͶͶͼǤ;ͺ;͹Ȁ ǡ  ͷͼǤͻǤ͸ͶͶͻǤ. À COMENTÁRIOS Os imóveis destinados à ocupação por militar e administrados pelas Forças Armadas deverão ser devolvidos à União, tão logo cesse o vínculo funcional com a Adminis–”ƒ­ ‘‹Ž‹–ƒ”ǡ‡”ƒœ ‘†ƒ–”ƒ•ˆ‡”² ‹ƒ’ƒ”ƒƒ”‡•‡”˜ƒǤ †‹• —•• ‘–”ƒ–ƒ†ƒ’‡ŽƒŽƒ†‹œ”‡•’‡‹–‘ƒ‘–‡”‘‹‹ ‹ƒŽ†ƒ—Ž–ƒ’”‡˜‹•–ƒ‘ ƒ”–Ǥͳͷǡ

(20) ǡDz‡dzǡ†ƒ‡‹ͺǤͲʹͷȀͻͲǡ‡•–‹’—Žƒ†ƒ ‘‘‘˜ƒŽ‘”‡“—‹˜ƒŽ‡–‡ƒ†‡œ˜‡œ‡•‘˜ƒŽ‘” da taxa de uso, em cada período de trinta dias de retenção do imóvel, após a perda do direito à ocupação. O cerne dos debates refere-se ao instante a partir do qual o direito ‘ —’ƒ­ ‘ϐ‹ ƒ ƒ”ƒ –‡”‹œƒ†‘ ‘‘’‡”†‹†‘Ǥ ƒ”ƒ‘ ǡ—ƒ˜‡œ ‘ ‡†‹†ƒƒ‡†‹†ƒŽ‹‹ƒ”’ƒ”ƒ‰ƒ”ƒ–‹”ƒ’‘••‡†‘‹×˜‡Ž funcional ao anterior ocupante ou a seus sucessores, não se pode entender que tal ‘ —’ƒ­ ‘’‘••ƒ•‡” ƒ”ƒ –‡”‹œƒ†ƒ ‘‘‹””‡‰—Žƒ”ǡƒŒ—•–‹ϐ‹ ƒ”‘•‡— ؏’—–‘ƒƒ’Ž‹ ƒ­ ‘†ƒ—Ž–ƒDz’”‘–‡’‘”‡dzŒž‡ ‹‘ƒ†ƒǤ’ƒ”–‹ —Žƒ”‡•–ƒ˜ƒ•‘„’‘••‡†‘‹×˜‡Ž ‡†‹ƒ–‡ƒ—–‘”‹œƒ­ ‘†‡—ƒƒ—–‘”‹†ƒ†‡Œ—†‹ ‹ž”‹ƒ‡ ‘’‘”•—ƒ•‹’Ž‡•‹ ‘ˆ‘”‹dade com a pretensão da União em recuperar o dito imóvel. –”‹„—ƒŽ†‡ϐ‹‹—“—‡ƒ—Ž–ƒ’”‡˜‹•–ƒ•‘‡–‡’‘†‡•‡”ƒ’Ž‹ ƒ†ƒƒ’ו‘–”Ÿ•‹–‘ ‡Œ—Ž‰ƒ†‘†ƒ•‡–‡­ƒ†ƒƒ­ ‘†‡”‡‹–‡‰”ƒ­ ‘†ƒ’‘••‡‘—†ƒƒ­ ‘‘“—ƒŽ•‡†‡„ƒ–‡ o direito à aquisição do imóvel funcional. Assim, a retenção do imóvel apta à aplicação †ƒ—Ž–ƒ•‘‡–‡†‡˜‡•‡” ‘–ƒ†ƒƒ’ƒ”–‹”†ƒ†ƒ–ƒ†‘–”Ÿ•‹–‘‡Œ—Ž‰ƒ†‘†ƒƒ­ ‘ ‘””‡Žƒ–ƒǡ“—ƒ†‘”‡•–ƒ ‘ϐ‹‰—”ƒ†‘‘‡•„—ŽŠ‘’‘••‡••×”‹‘.

(21) 16. 5೹೬೯೼ഀ೫೶ 5೹೭ೲ೫. 8೬ೳ೼೫೴೫೼೫ &೫೽೫೮೹. $೶೬ೳ೸೹ 9ೳ೯ೳ೼೫. À JURISPRUDÊNCIA COMPLEMENTAR (STJ) ା 

(22) $PXOWDSUHYLVWDQRDUWLJR,´HµGD/HLVyGHYHVHUDSOLFDGDDSyVRWUkQVLWR HP MXOJDGR GD DomR GH UHLQWHJUDomR GH SRVVH 

(23)   ´,Q FDVXµ D SHUPDQrQFLD GD VHUYLGRUD QR LPyYHO DSyV VXD DSRVHQWDGRULD FRQILJXUD HVEXOKR SRVVHVVyULR H MXVWLILFD D LQFLGrQFLD GD PXOWD SUHYLVWD QR DUWLJR  , OHWUD ´Hµ GD /HL  QRV WHUPRV GHFLGLGRV SHOD LQVWkQFLD ´D TXRµ ´YHUELVµ ´1R FDVR GRV DXWRV D DSHODQWH GHPRQVWURX TXH VXD SRVVH p GHULYDGD GH MXVWR WtWXOR TXHOKHFRQIHUHDPHVPDQDKLSyWHVHGHUHVFLVmRGRWHUPRGHRFXSDomR7DPEpPORJURXSURYDU DWUDYpV GH PHLR EDVWDQWH R HVEXOKR SUDWLFDGR TXH OKH SULYRX GR EHP FDUDFWHUL]DGR SHOD LOLFLWXGHGDSHUPDQrQFLDGRVUpXVQRLPyYHOPHVPRDSyVFHVVDGDDOHJLWLPLGDGHGDRFXSDomR SHOR GHVOLJDPHQWR GR FDUJR GH DX[LOLDU GH HQIHUPDJHP GR +RVSLWDO GDV )RUoDV $UPDGDV TXH DXWRUL]DYDRH[HUFtFLRGDSRVVHGREHPLPyYHOGHVWLQDGRjPRUDGLDµ 

(24)  67-5(VS') 5HO0LQ/XL])X[7XUPD'-

(25) ା 

(26) 'HVFDELGDDH[FOXVmRGDPXOWDSUHYLVWDQRDUW,´HµGD/HLGRFiOFXORDSUHVHQWDGRSHOD8QLmRHPOLTXLGDomRGHVHQWHQoDTXDQGRRDFyUGmRUHFRUULGRDWHVWDTXHQDH[RUGLDO GD DomR GH UHLQWHJUDomR GH SRVVH KRXYH UHTXHULPHQWR TXDQWR D HOD H R SHGLGR HQWmR IRL MXOJDGR SURFHGHQWH VHP UHVVDOYDV  $ PXOWD SRU RFXSDomR LUUHJXODU GH LPyYHO IXQFLRQDO VRPHQWH p FDEtYHO DSyV R WUkQVLWR HP MXOJDGR GD DomR SRVVHVVyULD 

(27)  67- 5(VS ') 5HO0LQ&DVWUR0HLUD7XUPD'-

(28) ା 

(29)  $ MXULVSUXGrQFLD GR 6XSHULRU 7ULEXQDO GH -XVWLoD SRVLFLRQRXVH QR VHQWLGR GH TXH ´D PXOWD SURYHQLHQWHGHRFXSDomRLUUHJXODUGHLPyYHOpGHYLGDDFRQWDUGDGDWDGRWUkQVLWRHPMXOJDGR GD VHQWHQoD TXH GHWHUPLQD D UHLQWHJUDomRGH SRVVH 

(30)  67- $J5J QR $, ') 5HO 0LQ -RmR2WiYLRGH1RURQKD'-

(31) ା 1D SUHVHQWH KLSyWHVH R WHPD OLWLJLRVR UHIHUHVH j SRVVLELOLGDGH GH FREUDQoD GD PXOWD SUHYLVWD QD/HL²DSOLFDGDHPUD]mRGHRFXSDomRLUUHJXODUGHLPyYHOIXQFLRQDO²DQWHVGHWUDQVLWDGDHPMXOJDGRDDomRGHUHLQWHJUDomRGHSRVVHTXHWHYHRULJHPQDGLWDRFXSDomReHQWHQGLPHQWR SDFtILFR GHVWD &RUWH 6XSHULRU TXH D PXOWD SUHYLVWD QR DUW  , H  GD /HL  VRPHQWHpGHYLGDDSyVRWUkQVLWRHPMXOJDGRGDDomRGHUHLQWHJUDomRGHSRVVH 

(32)  67-5(VS ')5HO0LQ'HQLVH$UUXGDPRQRFUiWLFD'-

(33) ା 

(34)   $ PXOWD SUHYLVWD QR DUW  , H GD /HL VRPHQWH p DSOLFiYHO DSyV R WUkQVLWR HP MXOJDGRGDGHFLVmRSURIHULGDQDDomRHPTXHVHGLVFXWHRGLUHLWRjSRVVHRXRGLUHLWRGHDTXLVLomRGRLPyYHOIXQFLRQDO 

(35)  67-06')5HO0LQ/XL])X[6HomR'-

(36). À LEGISLAÇÃO DE REFERÊNCIA Ź Lei 8.025/1990. Art. 15. 2 SHUPLVVLRQiULR GHQWUH RXWURV FRPSURPLVVRV VH REULJD D , ² SDJDU 

(37)  H

(38)  PXOWD HTXLYDOHQWH D GH] YH]HV R YDORU GD WD[D GH XVR HP FDGD SHUtRGR GH WULQWDGLDVGHUHWHQomRGRLPyYHODSyVDSHUGDGRGLUHLWRjRFXSDomR. ŮĒĚđĆē͑ͶȂĆđěĔĕĆėĆĉĊċĊēĉĊėĔĘĊĚĉĔĒŃēĎĔĘĔćėĊĎĒŘěĊĎĘĖĚĊĊĘęĊďĆĒĆċĊęĆĉĔĘ ĆĔĚĘĔĕŮćđĎĈĔċĊĉĊėĆđǡĆēĎģĔēģĔėĊĎěĎēĉĎĈĆėġĔĉĔĒŃēĎĔĉĊęĊėėĆĘĘĎęĚĆĉĆĘĉĊēęėĔĉĔĘĕĊėŃĒĊęėĔĘĉĔĘĆēęĎČĔĘĆđĉĊĆĒĊēęĔĘĎēĉŃČĊēĆĘĉĊģĔĎČĚĊđĊĉĊ ĚĆėĚđčĔĘǡđĔĈĆđĎğĆĉĔĘēĔĘęĆĉĔĉĊģĔĆĚđĔǡĊĉĊĘĎĘęĎėġĉĊėĊĎěĎēĉĎĈĆİŚĊĘĖĚĊęĊēčĆĒ ĈĔĒĔĔćďĊęĔėĊċĊėĎĉĔĉĔĒŃēĎĔǤ • Súmula aplicável. •ƒ–ƒǣͻǤͺǤ͸ͶͶͶǤ•‡‰‹•Žƒ­ ‘’‡”–‹‡–‡ǣ ȀͷͿ;;ǡƒ”–Ǥ͸ͶǤͷȀͷͿͼͿǡƒ”–•Ǥͺ͕‡ͻ͕Ǥ ȀͷͿͼͽǡƒ”–•Ǥͺ͕‡ ͻ͕Ǥ ȀͷͿͺͼǡƒ”–•Ǥ͹ͺ‡͹ͻǤ ȀͷͿ͹ͽǡƒ”–•Ǥ͹ͼ‡͹ͽǤ ȀͷͿ͹ͺǡƒ”–•Ǥ͸Ͷǡ͸ͷ‡ͷ͸ͿǤ Ȁͷ;Ϳͷǡƒ”–ǤͼͺǤͿǤͽͼͶȀͺͼǡƒ”–Ǥͷ͕Ǥ˜͸Ǥͷ;ͶǦ ͹ͻȀͶͷǡƒ”–ǤͷͽǤ•”‡ ‡†‡–‡•†‘ ǣ͸;ͻͶͿ;Ȁǡ ͷͶǤ;Ǥ͸ͶͶͷǤ͸ͷͿͿ;͹Ȁǡ ͷͽǤͿǤͷͿͿͿǤ͸͹ͷͼͺͼȀǡ ͸ͼǤ͹ǤͷͿͿͿǤ.

(39) 'ೳ೼೯ೳ೾೹$೮೷ೳ೸ೳ೽೾೼೫೾ೳഀ೹. 17.  ͸ͷͿͻͺ͸Ȁǡ   ͸ͼǤ͹ǤͷͿͿͿǤ  ͸͸ͶͺͿͷȀǡ   ͷͿǤ͹ǤͷͿͿͿǤ  ͸͸ͼͼͶͷȀǡ   ͷͿǤ͹ǤͷͿͿͿǤ  ͸͸ͼͼ;͹Ȁǡ   ͷ͸Ǥ͹ǤͷͿͿͿǤ  ͸ͷ͸͸ͻͷȀǡ ͷͼǤͷͶǤͷͿͿ;Ǥ͸ͶͿͷͿͽȀǡ ͽǤ;ǤͷͿͿ;Ǥ͸͸͸ͷͻ͸Ȁǡ ͻǤͼǤͷͿͿ;Ǥ͸ͷͻͽͼͶȀǡ ͷͿǤͷ͸ǤͷͿͿͽǤͷͽͶͼͺͻȀ ǡ ͹ͶǤͻǤͷͿͿͽǤͷͿͺͿ͸ͿȀǡ ͸͹ǤͻǤͷͿͿͽǤͷͿͽͼ͸;Ȁǡ ͷͼǤͻǤͷͿͿͽǤ•”‡ ‡†‡–‡•†‘ ǣ•’ͷ͸ͼͽ;ͺȀǡ ͽǤͼǤͷͿͿͿǤ. À COMENTÁRIOS Dentre os bens da União listados no art. 20, incs. I e XI, da CF/1988, encontram-se os que atualmente lhe pertencem, os que lhe vierem a ser atribuídos, e as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios. ”‡‰”ƒ†‡ϐ‹‹†‘”ƒ†‘†‘À‹‘†‘•‹ ‹•‘•

(40) ‡

(41) †‘ƒ”–ǤʹͲ†ƒƒ”–ƒƒ‰ƒ ‘ ƒŽ„‡”‰ƒ•‹–—ƒ­Ù‡•‡“—‡ǡ‡–‡’‘•‡‘”ž˜‡‹•ǡƒ•–‡””ƒ•ˆ‘”ƒ‘ —’ƒ†ƒ•’‘”‹dígenas (conclusão diversa implicaria, por exemplo, asseverar que a totalidade do Rio de Janeiro consubstancia terras da União, o que seria um verdadeiro despropósito1). A disposição constitucional requer ocupação atual. ‘Ž˜ƒ”ž†‡ͳ͑†‡ƒ„”‹Ž†‡ͳ͸ͺͲǡ“—‡”‡ ‘Š‡ ‹ƒƒ‘•À†‹‘•ƒ•–‡””ƒ•“—‡‘ —’ƒ˜ƒ ‘ •‡”– ‘ǡ ˜²Ǧ•‡ “—‡ ƒ ‡š’”‡•• ‘ Dz‘ —’ƒ†ƒ• –”ƒ†‹ ‹‘ƒŽ‡–‡dz  ‘ •‹‰‹ϐ‹ ƒ ‘ —’ƒ­ ‘‹‡‘”‹ƒŽǡ”‡‘–ƒǤDz–”ƒ†‹ ‹‘ƒŽ‡–‡dz”‡ˆ‡”‡Ǧ•‡ ‘ƒ—ƒ ‹” —•–Ÿ ‹ƒ –‡’‘”ƒŽǡƒ•ƒ‘‘†‘–”ƒ†‹ ‹‘ƒŽ†‡‘•À†‹‘•‘ —’ƒ”‡‡—–‹Ž‹œƒ”‡ƒ•–‡””ƒ•‡ƒ‘ ‘†‘–”ƒ†‹ ‹‘ƒŽ†‡’”‘†—­ ‘Ǥϐ‹ǡƒ‘‘†‘–”ƒ†‹ ‹‘ƒŽ†‡ ‘‘‡Ž‡••‡”‡Žƒ ‹‘nam com a terra2. Os aldeamentos indígenas não foram transferidos aos Estados pelo art. 64 da CF/1891, como tais foram mantidos na condição de bens de uso especial da União (sob domínio da mesma), de forma que não possam ser considerados como terras devolutas ou próprios nacionais não indispensáveis ao serviço da União. ‘ ƒ•‘‡“—‡•– ‘ǡ‘†‡•Ž‹†‡±‘„–‹†‘ƒ’ƒ”–‹”†ƒ•‹–—ƒ­ ‘ˆž–‹ ƒ‘”ƒ‡š‹•–‡–‡Ǥ Os aldeamentos indígenas de São Miguel e de Guarulhos, situados no Estado de São Paulo, foram abandonados pelos indígenas muito antes da edição da CF/1891. Assim, ’‘”‘ ƒ•‹ ‘†ƒ”‡ˆ‡”‹†ƒ‘•–‹–—‹­ ‘ ‘Šƒ˜‹ƒ’”‡ ‡‹–‘“—‡Œ—•–‹ϐ‹ ƒ••‡‘†‘À‹‘†ƒ União sobre as terras. Por isso, as terras compreendidas neles deixaram de ter a destinação especial que as atingia, com o abandono dos aldeamentos, passando, por conta do art. 64 da CF/1891, tais áreas para a condição de terras devolutas de domínio dos Estados, ressalvados os imóveis afetados ao uso público federal.. À ENUNCIADOS DE SÚMULAS (STF) ା 6~PXOD 67)  2V LQFLVRV , H ;, GR DUW  GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO QmR DOFDQoDP WHUUDV GH DOGHDPHQWRVH[WLQWRVDLQGDTXHRFXSDGDVSRULQGtJHQDVHPSDVVDGRUHPRWR. ͳ 2. ‘ˆ‘”‡ƒ†—œ‹—‘‹‹•–”‘ƒ” ‘—”±Ž‹‘ǡ†‘ ǡ‘˜‘–‘’”‘ˆ‡”‹†‘‘ʹͳͻͻͺ͵Ȁ, publicado em 17.9.1999. SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.͵ͲǤ‡†Ǥ”‡˜Ǥ‡ƒ–—ƒŽǤ ‘ƒ—Ž‘ǣƒŽŠ‡‹”‘•ǡʹͲͲͺǡ’Ǥ 857-858..

(42) 18. 5೹೬೯೼ഀ೫೶ 5೹೭ೲ೫. 8೬ೳ೼೫೴೫೼೫ &೫೽೫೮೹. $೶೬ೳ೸೹ 9ೳ೯ೳ೼೫. À JURISPRUDÊNCIA COMPLEMENTAR (STF) ା $omR GH XVXFDSLmR $QWLJR ´DOGHDPHQWR GH tQGLRV GH 6mR 0LJXHO H *XDUXOKRVµ QR (VWDGR GH 6mR 3DXOR ([WLQomR RFRUULGD DQWHV GR DGYHQWR GD &RQVWLWXLomR GH  'HFUHWR/HL  DUW ž DOtQHD K &) DUW  &) DUW  7UDWDQGRVH GH DOGHDPHQWR LQGtJHQD DEDQGRQDGRDQWHVGD&DUWDGHDVWHUUDVQHOHFRPSUHHQGLGDVQDTXDOLGDGHGHGHYROXWDVSRUTXH GHVDIHWDGDV GR XVR HVSHFLDO TXH DV JUDYDYD SDVVDUDP DR GRPtQLR GR (VWDGR SRU HIHLWR GD QRUPD GR DUW  GD SULPHLUD &DUWD UHSXEOLFDQD 0DQLIHVWD DXVrQFLD GH LQWHUHVVH SURFHVVXDO GD 8QLmRTXHOHJLWLPDULDVXDSDUWLFLSDomRQDUHODomRSURFHVVXDOHPFDXVD$XVrQFLDGHHVSDoRSDUD IDODUVHHPLQFRQVWLWXFLRQDOLGDGHGDDOtQHDKGRDUWžGR'/TXHDOXGHDDOGHDPHQWRV H[WLQWRV TXH QmR SDVVDUDP SDUD R GRPtQLR GRV (VWDGRV QD IRUPD DFLPD DSRQWDGD 2IHQVD LQH[LVWHQWH DRV GLVSRVLWLYRV FRQVWLWXFLRQDLV DVVLQDODGRV DUW  GD &) DUW  GD &)

(43)  

(44)  67)5(635HO0LQ,OPDU*DOYmR7XUPD'-

(45) ା 

(46) $VUHJUDVGHILQLGRUDVGRGRPtQLRGRVLQFLVRV,H;,GRDUWLJRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGH  QmR DOEHUJDP WHUUDV TXH HP SDVVDGR UHPRWR IRUDP RFXSDGDV SRU LQGtJHQDV 67) 5( 5HO0LQ0DUFR$XUpOLR3OHQR'-

(47) ା 

(48)   $omR GH UHFRQKHFLPHQWR GH GRPtQLR VREUH LPyYHO VLWXDGR QR SHUtPHWUR GH DOGHDPHQWR LQGtJHQD 0DQLIHVWDomR GH LQWHUHVVH GD 8QLmR SHUDQWH D MXVWLoD HVWDGXDO 6RPHQWH j MXVWLoD IHGHUDOFDEHDYDOLDUDUHDOLGDGHRXQmRGHVVHLQWHUHVVH,QFRPSHWrQFLDGDMXVWLoDFRPXPSDUD H[DPHGDSUHWHQVmR 

(49)  67)5(635HO0LQ0DXUtFLR&RUUrD7XUPD'-

(50). À LEGISLAÇÃO DE REFERÊNCIA Ź CF. Art. 20.6mREHQVGD8QLmR,²RVTXHDWXDOPHQWHOKHSHUWHQFHPHRVTXHOKHYLHUHPD VHUDWULEXtGRV 

(51) ;,²DVWHUUDVWUDGLFLRQDOPHQWHRFXSDGDVSHORVtQGLRV ŹArt. 231 6mR. UHFRQKHFLGRV DRV tQGLRV VXD RUJDQL]DomR VRFLDO FRVWXPHV OtQJXDV FUHQoDV H WUDGLo}HV H RV GLUHLWRV RULJLQiULRV VREUH DV WHUUDV TXH WUDGLFLRQDOPHQWH RFXSDP FRPSHWLQGR j 8QLmR GHPDUFiODVSURWHJHUHID]HUUHVSHLWDUWRGRVRVVHXVEHQV§ 1º6mRWHUUDVWUDGLFLRQDOPHQWH RFXSDGDVSHORVtQGLRVDVSRUHOHVKDELWDGDVHPFDUiWHUSHUPDQHQWHDVXWLOL]DGDVSDUDVXDV DWLYLGDGHVSURGXWLYDVDVLPSUHVFLQGtYHLVjSUHVHUYDomRGRVUHFXUVRVDPELHQWDLVQHFHVViULRV D VHX EHPHVWDU H DV QHFHVViULDV D VXD UHSURGXomR ItVLFD H FXOWXUDO VHJXQGR VHXV XVRV FRVWXPHV H WUDGLo}HV § 2º $V WHUUDV WUDGLFLRQDOPHQWH RFXSDGDV SHORV tQGLRV GHVWLQDPVH DVXDSRVVHSHUPDQHQWHFDEHQGROKHVRXVXIUXWRH[FOXVLYRGDVULTXH]DVGRVRORGRVULRV H GRV ODJRV QHODV H[LVWHQWHV § 3º 2 DSURYHLWDPHQWR GRV UHFXUVRV KtGULFRV LQFOXtGRV RV SRWHQFLDLV HQHUJpWLFRV D SHVTXLVD H D ODYUD GDV ULTXH]DV PLQHUDLV HP WHUUDV LQGtJHQDV Vy SRGHP VHU HIHWLYDGRV FRP DXWRUL]DomR GR &RQJUHVVR 1DFLRQDO RXYLGDV DV FRPXQLGDGHV DIHWDGDVILFDQGROKHVDVVHJXUDGDSDUWLFLSDomRQRVUHVXOWDGRVGDODYUDQDIRUPDGDOHL§ 4º $V WHUUDV GH TXH WUDWD HVWH DUWLJR VmR LQDOLHQiYHLV H LQGLVSRQtYHLV H RV GLUHLWRV VREUH HODV LPSUHVFULWtYHLV § 5º e YHGDGD D UHPRomR GRV JUXSRV LQGtJHQDV GH VXDV WHUUDV VDOYR ´DG UHIHUHQGXPµ GR &RQJUHVVR 1DFLRQDO HP FDVR GH FDWiVWURIH RX HSLGHPLD TXH SRQKD HP ULVFRVXDSRSXODomRRXQRLQWHUHVVHGDVREHUDQLDGR3DtVDSyVGHOLEHUDomRGR&RQJUHVVR 1DFLRQDOJDUDQWLGRHPTXDOTXHUKLSyWHVHRUHWRUQRLPHGLDWRORJRTXHFHVVHRULVFR§ 6º 6mR QXORV H H[WLQWRV QmR SURGX]LQGR HIHLWRV MXUtGLFRV RV DWRV TXH WHQKDP SRU REMHWR D RFXSDomRRGRPtQLRHDSRVVHGDVWHUUDVDTXHVHUHIHUHHVWHDUWLJRRXDH[SORUDomRGDV ULTXH]DV QDWXUDLV GR VROR GRV ULRV H GRV ODJRV QHODV H[LVWHQWHV UHVVDOYDGR UHOHYDQWH LQWHUHVVHS~EOLFRGD8QLmRVHJXQGRRTXHGLVSXVHUOHLFRPSOHPHQWDUQmRJHUDQGRDQXOLGDGH HDH[WLQomRGLUHLWRDLQGHQL]DomRRXDDo}HVFRQWUDD8QLmRVDOYRQDIRUPDGDOHLTXDQWR jV EHQIHLWRULDV GHULYDGDV GD RFXSDomR GH ERDIp § 7º 1mR VH DSOLFD jV WHUUDV LQGtJHQDV R GLVSRVWRQRDUW†žH†ž.

(52) 'ೳ೼೯ೳ೾೹$೮೷ೳ೸ೳ೽೾೼೫೾ೳഀ೹. 19. 2. CONCURSO PÚBLICO ŮĒĚđĆ ē͑ Ͷͷ Ȃ Ę ćĊēĊċŃĈĎĔĘ ĎēĊėĊēęĊĘ Ġ ĔđŃęĎĈĆ ĆĈĎĔēĆđ ĕĆėĆ Ć

(53) ēęĊČėĆİģĔ ĉĆ ĊĘĘĔĆĔėęĆĉĔėĆĉĊĊċĎĈĎĵēĈĎĆĉĊěĊĒĘĊėĊĘęĊēĉĎĉĔĘĆĔĕĔėęĆĉĔėĉĊěĎĘģĔĒĔēĔĈĚđĆėǡĖĚĊĕĔĘĘĚĎĉĎėĊĎęĔĉĊĈĔēĈĔėėĊėǡĊĒĈĔēĈĚėĘĔĕŮćđĎĈĔǡĠěĆČĆėĊĘĊėěĆĉĆĆĔĘ ĉĊċĎĈĎĊēęĊĘǤ • Súmula aplicável. •ƒ–ƒǣͷͻǤͿǤ͸ͶͶͿǤ•‡‰‹•Žƒ­ ‘’‡”–‹‡–‡ǣ ǡƒ”–Ǥ͹ͽǡ

(54)

(55)

(56) Ǥ‡‹;Ǥͷͷ͸ȀͿͶǡƒ”–Ǥͻ͕ǡȚ͸͕Ǥ‡‹ͽǤ;ͻ͹Ȁ;ͿǤ‡ Ǥ ͹Ǥ͸Ϳ;ȀͿͿǡƒ”–Ǥͺ͕ǡ

(57)

(58)

(59) Ǥ•”‡ ‡†‡–‡†‘ ǣ͸ͼͶͽͷȀ ǡ ͷǤ͸Ǥ͸ͶͶ;Ǥ•”‡ ‡†‡–‡•†‘ ǣŽƒ͹ͽͽǡ ͸ͺǤͻǤ͸Ͷͷ͹Ǥ‰‰ ‘͸ͶͷͿͶȀ ǡ ͷͻǤͿǤ͸ͶͶ;ǤͷͿ͸ͻͽȀ ǡ ͹ͶǤͷͶǤ͸ͶͶͼǤ. À COMENTÁRIOS ‹• —••Ù‡•Œ—†‹ ‹ƒ‹•ƒ”‡•’‡‹–‘†‡•–‡–‡ƒŽ‡˜ƒ”ƒ‘ ƒ‡šƒ”ƒ”•—ƒŽƒ͵͹͹ǡ adiante transcrita. Os litígios giravam em torno da literalidade das normas que tratam †ƒ”‡•‡”˜ƒ†‡˜ƒ‰ƒ•‡ ‘ —”•‘’ï„Ž‹ ‘’ƒ”ƒ‘• ƒ†‹†ƒ–‘•’‘”–ƒ†‘”‡•†‡†‡ϐ‹ ‹² ‹ƒǤ2“—‡‘ƒ”–ǤͶ͑ǡ

(60)

(61)

(62) ǡ†‘‡ Ǥ͵ǤʹͻͺȀͳͻͻͻ†‡–‡”‹ƒƒƒˆ‡”‹­ ‘†ƒƒ —‹†ƒ†‡˜‹•—ƒŽ ’ƒ”ƒ‹†‹ ƒ”•‡ƒ’‡••‘ƒ±ǡ‘— ‘ǡ’‘”–ƒ†‘”ƒ†‡†‡ϐ‹ ‹² ‹ƒǡ ‘ƒ‡•—”ƒ­ ‘–± ‹ ƒ Dz‘‡ŽŠ‘”‘ŽŠ‘dzǡ‘“—‡Ž‡˜‘—ˆ‘”ƒ­ ‘†‡†‡•ƒ””ƒœ‘ƒ†ƒ–‡Ž‡‘Ž‘‰‹ƒ†‡••ƒ‘”ƒǡ ƒϐ‹”ƒ†‘“—‡‘ƒ„ŽÀ‘’‡Ȃ’‘”–ƒ†‘”†‡˜‹• ‘‘‘ —Žƒ”Ȃ ‘±†‡ϐ‹ ‹‡–‡ǡŒž“—‡ƒ acurácia de sua visão deveria ser mensurada no seu olho são. ƒ”ƒƒ‘”–‡ǡ‡••‡• ”‹–±”‹‘•†‹”‹‰‡Ǧ•‡ƒ‘•†‡ϐ‹ ‹‡–‡•“—‡’‘••—‡˜‹• ‘‡ƒ„‘•‘•‘ŽŠ‘•ǡ ƒ•‘ ‘–”ž”‹‘ǡ ‘ˆƒ”‹ƒ•‡–‹†‘ƒƒϐ‹”ƒ–‹˜ƒ†‡‡ˆ‡‹–‘ ‘’ƒ”ƒ–‹˜‘Dz‘ ‡ŽŠ‘”‘ŽŠ‘dzǡƒ“—‡ƒŽ—†‡‘†‡ ”‡–‘Ǥ•ƒ„ŽÀ‘’‡• ‘ϐ‹‰—”ƒ ‘‘ƒ„”ƒ‰‹†‘•’‡Ž‘• –‡”‘•†‘†‡ ”‡–‘ǡ’‘”“—‡ ‘’‘••—‡—Dz‡ŽŠ‘”‘ŽŠ‘dzǡƒ••‹— ‘‘ŽŠ‘Ǥ — •‡Œƒǡ ‘   ϐ‹š‘— “—‡ ‘ ƒ†‹†ƒ–‘ ’‘”–ƒ†‘” †‡ ˜‹• ‘ ‘‘ —Žƒ” ’‘†‡ •‡” ‡“—ƒ†”ƒ†‘ ‘‘†‡ϐ‹ ‹‡–‡ǡƒŒ—•–‹ϐ‹ ƒ”ƒ”‡•‡”˜ƒ†‡˜ƒ‰ƒ•‡ ‘ —”•‘’ï„Ž‹ ‘Ǥƒ”ƒ‘ ”‹„—ƒŽǡ†‡˜‡’”‡˜ƒŽ‡ ‡”ƒ‘”ƒ†‘ƒ”–Ǥ͵͑†‘‡ Ǥ͵ǤʹͻͺȀͻͻǡƒ†‹ƒ–‡–”ƒ• ”‹–ƒǡ“—‡ ‡•–‹’—Žƒƒ†‡ϐ‹‹­ ‘†‡†‡ϐ‹ ‹‡–‡•Ǥˆƒ•–ƒ†ƒǡ’‘‹•ǡƒ”‡•–”‹­ ‘ƒ‡••‡•†‡ϐ‹ ‹‡–‡•˜‹•—ƒ‹• †‡ϐ‹‹†ƒ‘ƒ”–ǤͶ͑†‘‡•‘‡ ”‡–‘ǡ‡˜‹”–—†‡†‡ƒ”‡†ƒ­ ‘†‘†‹•’‘•‹–‹˜‘†‹”‹‰‹”Ǧ•‡ ƒ’‡ƒ•ƒ‘•†‡ϐ‹ ‹‡–‡•“—‡–‡˜‹• ‘„‹‘ —Žƒ”ȋ“—‡–‡˜‹• ‘ƒ„‘•‘•‘ŽŠ‘•ȌǤ Deve-se reconhecer ao portador de visão monocular a necessidade de estender os „‡‡ϐÀ ‹‘•†ƒ‘ŽÀ–‹ ƒƒ ‹‘ƒŽ’ƒ”ƒƒ‹–‡‰”ƒ­ ‘†ƒ’‡••‘ƒ’‘”–ƒ†‘”ƒ†‡†‡ϐ‹ ‹² ‹ƒ ‘‘ˆ‘”ƒ†‡’‘ŽÀ–‹ ƒ†‡ƒ­ ‘ƒϐ‹”ƒ–‹˜ƒǡ‹•’‹”ƒ†ƒƒˆ”ƒ–‡”‹†ƒ†‡‡•–‹’—Žƒ†ƒ’‡Žƒ própria CF/1988. ‡†‘ƒ••‹ǡŒ—•–‹ϐ‹ ƒǦ•‡‘ƒŽ ƒ ‡†‘•’‘”–ƒ†‘”‡•†‡˜‹• ‘‘‘ —Žƒ”’‡Žƒ•”‡‰”ƒ•ƒ‹•„‡±ϐ‹ ƒ•†‡”‡•‡”˜ƒ†‡˜ƒ‰ƒ•’ƒ”ƒ†‡ϐ‹ ‹‡–‡•‡ ‘ —”•‘•’ï„Ž‹ ‘•Ǥ. À ENUNCIADOS DE SÚMULAS (STJ) ା 6~PXOD67-2SRUWDGRUGHYLVmRPRQRFXODUWHPGLUHLWRGHFRQFRUUHUHPFRQFXUVRS~EOLFR jVYDJDVUHVHUYDGDVDRVGHILFLHQWHV. À JURISPRUDÊNCIA COMPLEMENTAR (STF) ା 

(63) 2FDQGLGDWRFRPYLVmRPRQRFXODUSDGHFHGHGHILFLrQFLDTXHLPSHGHDFRPSDUDomRHQWUH RV GRLV ROKRV SDUD VDEHUVH TXDO GHOHV p R ´PHOKRUµ  $ YLVmR XQLYDOHQWH ² FRPSURPHWHGRUD.

(64) 5೹೬೯೼ഀ೫೶ 5೹೭ೲ೫. 70 ା. 8೬ೳ೼೫೴೫೼೫ &೫೽೫೮೹. $೶೬ೳ೸೹ 9ೳ೯ೳ೼೫. 

(65) )LUPRXVHRHQWHQGLPHQWRDSDUWLUGRMXOJDPHQWRGR5(VSSRUHVWDH7XUPDQRVHQWLGRGDLQYLDELOLGDGHGHUHVWLWXLomRGRVYDORUHVSDJRVHUURQHDPHQWHSHOD$GPLQLVWUDomRHPYLUWXGH GH GHVDFHUWR QD LQWHUSUHWDomR RX Pi DSOLFDomR GD OHL TXDQGR YHULILFDGD D ERDIp GRV VHUYLGRUHV EHQHILFLDGRV 

(66)  67-$J5JQR5(VS565HO0LQ)HOL[)LVFKHU7XUPD'-

(67). ା 

(68) 3UHYDOHFLDQHVWH6XSHULRU7ULEXQDOGH-XVWLoDRHQWHQGLPHQWRGHTXHRVYDORUHVLQGHYLGDPHQWH UHFHELGRV DLQGD TXH GH ERDIp SRU VHUYLGRUHV S~EOLFRV VXMHLWDPVH j UHSHWLomR REVHUYDGRROLPLWHPi[LPRGHGH]SRUFHQWRGDUHPXQHUDomR5HFHQWHPHQWHHQWUHWDQWRQRMXOJDPHQWRGR5(VSGHUHODWRULDGRLOXVWUH0LQ-RVp$UQDOGRGD)RQVHFDDHJUpJLD7XUPD ILUPRXHQWHQGLPHQWRQRVHQWLGRGHTXHQmRVHUiFDEtYHODUHVWLWXLomRGHYDORUHVVHHVWHVIRUDP UHFHELGRV GH ERDIp H VH KRXYH HUU{QHD LQWHUSUHWDomR RX Pi DSOLFDomR GD OHL SHOD $GPLQLVWUDomR3~EOLFD1mRREVWDQWHLPSHQGHWHUVREPLUDTXHQDKLSyWHVHGRVDXWRV´RSDJDPHQWR LQGHYLGR QmR IRL UHVXOWDGR GD LQWHUSUHWDomR HTXLYRFDGD GD /HL SHOD $GPLQLVWUDomR PDV VLP GH GHFLVmR MXGLFLDO GH FDUiWHU OLPLQDU TXH FRPSHOLX D 8QLmR D HIHWXDU R SDJDPHQWR VRE SHQD GH GHVREHGLrQFLDµ'HVVDIRUPDYHULILFDVHDDXVrQFLDGRUHTXLVLWRGDHUU{QHDLQWHUSUHWDomRRXPi DSOLFDomR GD OHL SHOD $GPLQLVWUDomR 3~EOLFD QmR SRGHQGR HVWD VHU RQHUDGD SRU DWR GR SUySULR VHUYLGRU2GHVFRQWRHPIROKDGRVYDORUHVLQGHYLGDPHQWHUHFHELGRVSRUIRUoDGHGHFLVmROLPLQDU p FDEtYHO GHVGH TXH REVHUYDGR R SULQFtSLR GR FRQWUDGLWyULR H UHVSHLWDGR R OLPLWH Pi[LPR GH XP GpFLPR VREUH D UHPXQHUDomR QRV WHUPRV GR DUWLJR  GD /HL  

(69)  67- 5(VS 5-5HO0LQ+pOLR4XDJOLD%DUERVD7XUPD'-

(70) ା. 

(71)  6HUYLGRUHV *UDWLILFDomR 5HFHELPHQWR LQGHYLGR HIHWXDGR SHOD $GPLQLVWUDomR SRU VXD UHVSRQVDELOLGDGH%RDIpQRUHFHELPHQWR5HVWLWXLomRGRVYDORUHV'HVFRQWRHPIROKD,QYLDELOLGDGH$QWH D SUHVXQomR GH ERDIp QR UHFHELPHQWR GD *UDWLILFDomR HP UHIHUrQFLD GHVFDEH D UHVWLWXLomR GR SDJDPHQWRLQGHYLGRIHLWRSHOD$GPLQLVWUDomRHPYLUWXGHGHHUU{QHDLQWHUSUHWDomRRXPiDSOLFDomRGDOHL 

(72)  67-5(VS565HO0LQ-RVp$UQDOGRGD)RQVHFD7XUPD'-

(73). Ź Lei 8.112/90. Art. 46.$VUHSRVLo}HVHLQGHQL]Do}HVDRHUiULRDWXDOL]DGDVDWpGHMXQKR. GHVHUmRSUHYLDPHQWHFRPXQLFDGDVDRVHUYLGRUDWLYRDSRVHQWDGRRXDRSHQVLRQLVWD SDUD SDJDPHQWR QR SUD]R Pi[LPR GH WULQWD GLDV SRGHQGR VHU SDUFHODGDV D SHGLGR GR LQWHUHVVDGR§ 1º2YDORUGHFDGDSDUFHODQmRSRGHUiVHULQIHULRUDRFRUUHVSRQGHQWHDGH] SRUFHQWRGDUHPXQHUDomRSURYHQWRRXSHQVmR§ 2º4XDQGRRSDJDPHQWRLQGHYLGRKRXYHURFRUULGRQRPrVDQWHULRUDRGRSURFHVVDPHQWRGDIROKDDUHSRVLomRVHUiIHLWDLPHGLDWDPHQWHHPXPD~QLFDSDUFHOD§ 3º1DKLSyWHVHGHYDORUHVUHFHELGRVHPGHFRUUrQFLDGH FXPSULPHQWR D GHFLVmR OLPLQDU D WXWHOD DQWHFLSDGD RX D VHQWHQoD TXH YHQKD D VHU UHYRJDGDRXUHVFLQGLGDVHUmRHOHVDWXDOL]DGRVDWpDGDWDGDUHSRVLomR. 6. QUADRO SINÓPTICO DIREITO ADMINISTRATIVO 1. BENS PÚBLICOS ïǤͶͳǤ—Ž–ƒ’”‡˜‹•–ƒ‘ƒ”–‹‰‘ͳͷǡ‹ ‹•‘

(74) ǡƒŽÀ‡ƒDz‡dzǡ†ƒ‡‹ǤͺǤͲʹͷȀͻͲǡ”‡Žƒ–‹˜ƒ‘ —’ƒ­ ‘‹””‡‰—Žƒ”†‡‹×˜‡Žˆ— ‹‘ƒŽǡ•‡”žƒ’Ž‹ ƒ†ƒ •‘‡–‡ƒ’ו‘–”Ÿ•‹–‘‡Œ—Ž‰ƒ†‘†ƒ aplicável ação de reintegração de posse, ou da ação em que se discute o direito à aquisição do imóvel funcional. ïǤͶǤƒŽ˜‘’ƒ”ƒ†‡ˆ‡†‡”‘•‡—†‘À‹‘•‘„”‡‹×˜‡‹•“—‡‡•–‡Œƒƒˆ‡–ƒ†‘•ƒ‘—•‘’ï„Ž‹co federal, a União não reivindicará o domínio de terras situadas dentro dos perímetros dos aplicável ƒ–‹‰‘•ƒŽ†‡ƒ‡–‘•‹†À‰‡ƒ•†‡ ‘‹‰—‡Ž‡†‡ —ƒ”—ŽŠ‘•ǡŽ‘ ƒŽ‹œƒ†‘•‘•–ƒ†‘†‡ ‘ ƒ—Ž‘ǡ‡†‡•‹•–‹”ž†‡”‡‹˜‹†‹ ƒ­Ù‡•“—‡–‡Šƒ ‘‘‘„Œ‡–‘”‡ˆ‡”‹†‘†‘À‹‘Ǥ.

(75) 71. 'ೳ೼೯ೳ೾೹$೮೷ೳ೸ೳ೽೾೼೫೾ೳഀ೹. DIREITO ADMINISTRATIVO 2. CONCURSO PÚBLICO ïǤͶͷǤ•„‡‡ϐÀ ‹‘•‹‡”‡–‡•‘ŽÀ–‹ ƒƒ ‹‘ƒŽ’ƒ”ƒƒ

(76) –‡‰”ƒ­ ‘†ƒ‡••‘ƒ‘”–ƒ†‘”ƒ †‡‡ϐ‹ ‹² ‹ƒ†‡˜‡•‡”‡•–‡†‹†‘•ƒ‘’‘”–ƒ†‘”†‡˜‹• ‘‘‘ —Žƒ”ǡ“—‡’‘••—‹†‹”‡‹–‘†‡ aplicável ‘ ‘””‡”ǡ‡ ‘ —”•‘’ï„Ž‹ ‘ǡ˜ƒ‰ƒ”‡•‡”˜ƒ†ƒƒ‘•†‡ϐ‹ ‹‡–‡•Ǥ Súm. 35. O exame psicotécnico a ser aplicado em concurso público deverá observar critérios ‘„Œ‡–‹˜‘•ǡ’”‡˜‹•–‘•‘‡†‹–ƒŽǡ‡‡•–ƒ”ž•—Œ‡‹–‘ƒ”‡ —”•‘ƒ†‹‹•–”ƒ–‹˜‘Ǥ. aplicável. ïǤʹʹǤ ‘•‡‡š‹‰‹”ž’”‘˜ƒ†‡‡• ‘Žƒ”‹†ƒ†‡‘—Šƒ„‹Ž‹–ƒ­ ‘Ž‡‰ƒŽ’ƒ”ƒ‹• ”‹­ ‘‡ ‘ —”•‘ ’ï„Ž‹ ‘†‡•–‹ƒ†‘ƒ‘’”‘˜‹‡–‘†‡ ƒ”‰‘’ï„Ž‹ ‘ǡ•ƒŽ˜‘•‡ƒ‡š‹‰² ‹ƒ†‡ ‘””‡”†‡†‹•’‘•‹­ ‘ aplicável Ž‡‰ƒŽ‘—ǡ“—ƒ†‘ˆ‘”‘ ƒ•‘ǡƒ•‡‰—†ƒ‡–ƒ’ƒ†‡ ‘ —”•‘“—‡•‡”‡ƒŽ‹œ‡‡†—ƒ•‡–ƒ’ƒ•Ǥ Súm. 16. O servidor estável investido em cargo público federal, em virtude de habilitação em concurso público, poderá desistir do estágio probatório a que é submetido com apoio no art. aplicável ʹͲ†ƒ‡‹ǤͺǤͳͳʹǡ†‡ͳͳ†‡†‡œ‡„”‘†‡ͳͻͻͲǡ‡•‡””‡ ‘†—œ‹†‘ƒ‘ ƒ”‰‘‹ƒ ——Žž˜‡Ž†‡ que foi exonerado, a pedido. 3. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ïǤ͸ͺǤ‘• ‘–”ƒ–‘•†‡’”‡•–ƒ­ ‘†‡•‡”˜‹­‘•±†‹ ‘ǦŠ‘•’‹–ƒŽƒ”‡•‘Ÿ„‹–‘†‘ǡ‘ ˆƒ–‘”’ƒ”ƒ ‘˜‡”• ‘†‡ ”—œ‡‹”‘•”‡ƒ‹•‡”‡ƒ‹•ǡƒ’ƒ”–‹”†‡ͳ͑†‡Œ—ŽŠ‘†‡ͳͻͻͶǡ†‡˜‡•‡” †‡”̈́ʹǤ͹ͷͲǡͲͲǡ ‘‘†‡–‡”‹ƒ†‘’‡Ž‘ƒ”–Ǥͳ͑ǡȚ͵͑ǡ†ƒͷͶʹȀͻͷǡ ‘˜‡”–‹†ƒƒ‡‹Ǥ aplicável 9.069/95, combinado com o Comunicado n. 4.000, de 29.06.94, do Bacen, obedecida a pres ”‹­ ‘†ƒ•’ƒ” ‡Žƒ•”‡Žƒ–‹˜ƒ•ƒ‘“—‹“—²‹‘ƒ–‡”‹‘”ƒ‘ƒŒ—‹œƒ‡–‘†ƒ†‡ƒ†ƒǡ„‡ ‘‘ a limitação da condenação até outubro de 1999. 4. REMUNERAÇÃO DE SERVIDORES PÚBLICOS 4.1. GRATIFICAÇÕES Súm. 49. A regra de transição que estabelece o percentual de 80% do valor máximo da GDPGTAS, a ser pago aos servidores ativos, deve ser estendida aos servidores inativos e pensionis–ƒ•ǡƒ–±ƒ”‡‰—Žƒ‡–ƒ­ ‘†ƒ‡ ‹‘ƒ†ƒ‰”ƒ–‹ϐ‹ ƒ­ ‘Ǥ. aplicável. ïǤʹͳǤ•‹–‡‰”ƒ–‡•†ƒƒ””‡‹”ƒ‘Ž‹ ‹ƒŽ‹˜‹Ž†‘•‡š–‹–‘•–‡””‹–×”‹‘•ˆ‡†‡”ƒ‹•–²†‹”‡‹–‘ • ‰”ƒ–‹ϐ‹ ƒ­Ù‡• ’”‡˜‹•–ƒ• ‘ ƒ”–Ǥ Ͷ͑ †ƒ ‡‹ Ǥ ͻǤʹ͸͸ǡ †‡ ͳͷ †‡ ƒ”­‘ †‡ ͳͻͻ͸ǡ ‘ ‡†‹†ƒ• aplicável igualmente aos policiais federais. ͶǤʹǤA

(77) ʹͺǡͺ͸Ψ ïǤ͹͸Ǥ”‡ƒŒ—•–‡†‡ʹͺǡͺ͸Ψǡ‡š–‡•‹˜‘ƒ‘•‹Ž‹–ƒ”‡•ǡ‹ ‹†‡•‘„”‡ƒ’ƒ” ‡Žƒ†‡‘‹ƒ†ƒ aplicável complementação do salário mínimo, instituída pelo artigo 73 da Lei n. 8.237/1991. Súm. 58. O percentual de 28,86% deve incidir sobre o vencimento básico dos servidores públicos civis ou do soldo, no caso dos militares, bem como sobre as parcelas que não possuam como base de cálculo o próprio vencimento, observada a limitação temporal decorrente da ǤʹǤͳ͵ͳȀʹͲͲͲ‡ƒ•†‹•’‘•‹­Ù‡•†ƒʹǤͳ͸ͻǦͶ͵ȀʹͲͲͳǡ„‡ƒ••‹ƒ•ƒ–±”‹ƒ•’”‘ ‡••—ƒ‹•”‡ˆ‡”‹†ƒ•‘Ț͵͑†‘ƒ”–Ǥ͸͑†‘–‘‡‰‹‡–ƒŽǤͳȀʹͲͲͺǤ. aplicável. ïǤͷ͸ǤŽ–‡”ƒ”ƒŽƒ͑Ͷͺǡ†ƒ†˜‘ ƒ ‹ƒǦ ‡”ƒŽ†ƒ‹ ‘ǡ’—„Ž‹ ƒ†ƒ‘•†‹ƒ•ͲͻǡͳͶ‡ ͳͷ†‡‘—–—„”‘†‡ʹͲͲͻǡ“—‡’ƒ••ƒƒ˜‹‰‘”ƒ” ‘ƒ•‡‰—‹–‡”‡†ƒ­ ‘ǣDzƒ”ƒϐ‹•†‡ ‘ ‡•• ‘†‘”‡ƒŒ—•–‡†‡ʹͺǡͺ͸Ψǡƒ‹ ‹†² ‹ƒ†ƒ ‘””‡­ ‘‘‡–ž”‹ƒ±†‡˜‹†ƒƒ’ƒ”–‹”†ƒ†ƒ–ƒ‡ aplicável que deveria ter sido efetuado o pagamento administrativo de cada parcela, previsto na MP ʹǤͳ͸ͻȀʹͲͲͳǡ‘—Œ—†‹ ‹ƒŽǡ‘•–‡”‘•†‘ƒ”–Ǥͳ͑†ƒ‡‹Ǥ͸ǤͺͻͻȀͺͳǡ‘„•‡”˜ƒ†‘‘†‹•’‘•–‘‘ƒ”–‹‰‘͸͑‡ȚȚ†‘–‘‡‰‹‡–ƒŽǤͳȀʹͲͲͺǦ  Ȁ ‘•ƒ”–‹‰‘•ͳ͑‡͸͑†‘‡ ”‡–‘ǤʹͲǤͻͳͲȀ͵ʹǤdz.

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