Sistema Único de Saúde - SUS Aula 2
Disciplina: Psicologia e Saúde Coletiva Professora: Ana Paula Dias Pereira
Princípios do SUS
Princípios doutrinários do SUS
UNIVERSALIDADE
É a garantia de atenção à saúde por parte do sistema, a todo e qualquer cidadão. Com a universalidade, o indivíduo passa a ter direito de acesso a todos os serviços públicos de saúde, assim como àqueles contratados pelo poder público.
Saúde é direito de cidadania e dever do Governo: Municipal, Estadual e Federal.
Princípios doutrinários do SUS
UNIVERSALIDADE
Saúde universal é garantir que todas as pessoas e comunidades tenham acesso aos serviços de saúde sem qualquer tipo de discriminação.
Abrange toda a gama de serviços de saúde, incluindo promoção da saúde, prevenção de doenças, tratamento, reabilitação e cuidados paliativos, que devem ser de qualidade, integrais, seguros, eficazes e acessíveis a todos.
A saúde universal não é apenas garantir que todos estejam contemplados, mas que todos tenham acesso aos cuidados quando precisam, onde quer que estejam.
Princípios doutrinários do SUS
EQUIDADE
É assegurar ações e serviços de todos os níveis de acordo com a complexidade que cada caso requeira, more o cidadão onde morar, sem privilégios e sem barreiras. Todo cidadão é igual perante o SUS e será atendido conforme suas necessidades até o limite do que o sistema puder oferecer para todos.
Diz respeito aos meios para se alcançar a igualdade, estando relacionada com a ideia de justiça social. Condições para que todas as pessoas tenham acesso aos direitos que lhe são garantidos.
Princípios doutrinários do SUS
INTEGRALIDADE
É o reconhecimento na prática dos serviços de que:
• cada pessoa é um todo indivisível e integrante de uma comunidade;
• as ações de promoção, proteção e recuperação da saúde formam também um todo indivisível e não podem ser compartimentalizadas;
• as unidades prestadoras de serviço, com seus diversos graus de complexidade, formam também um todo indivisível configurando um sistema capaz de prestar assistência integral.
Enfim:
“O homem é um ser integral, biopsicossocial, e deverá ser atendido com esta visão integral por um
sistema”
Princípios que regem a organização do SUS
Regionalização Hierarquização
Descentralização
Participação dos cidadãos Resolubilidade
Complementaridade do setor privado
Princípios que regem a organização do SUS
REGIONALIZAÇÃO
➢ A população deve estar vinculada a uma rede de serviços organizados por região com área geográfica definida.
➢ A oferta de serviços deve ser planejada de acordo com os critérios epidemiológicos.
REGIONALIZAÇÃO
➢ A regionalização deve orientar a descentralização das ações e serviços de saúde.
➢ Neste processo são
identificadas e constituídas as regiões de saúde – espaços territoriais nos quais serão desenvolvidas as ações de atenção à saúde, objetivando alcançar maior resolutividade e qualidade nos resultados, assim como maior capacidade de cogestão regional.
Princípios que regem a organização do
SUS
HIERARQUIZAÇÃO
➢ Os serviços devem ser organizados em níveis de complexidade crescente.
➢ O acesso da população à rede deve se dar através dos serviços de nível primário de atenção que devem estar qualificados para atender e resolver os principais problemas que demandam os serviços de saúde. Os demais, deverão ser referenciados para os serviços de maior complexidade tecnológica.
Alta
Complexidade Média
Complexidade Baixa
Complexidade
Princípios que regem a organização do
SUS
HIERARQUIZAÇÃO
Princípios que regem a organização do
SUS
Princípios que regem a organização do SUS
DESCENTRALIZAÇÃO
É a redistribuição das
responsabilidades quanto às
ações e serviços de saúde
entre os vários níveis de
governo, a partir da ideia de
que quanto mais perto do fato
a decisão for tomada, mais
chance haverá de acerto.
Princípios que regem a organização do SUS
DESCENTRALIZAÇÃO
▪
O que é de abrangência de um município deve ser de responsabilidade do Governo Municipal;
▪
o que abrange um estado ou uma região estadual deve estar sob responsabilidade do Governo Estadual, e,
▪
o que for de abrangência
nacional será de
responsabilidade do Governo Federal.
Federal
Estadual
Municipal
Princípios que regem a organização do SUS
PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS
É a garantia constitucional de que a
população, através de suas entidades
representativas, participará do processo
de formulação das políticas de saúde e
do controle da sua execução, em todos
os níveis, desde o federal até o local.
Princípios que regem a organização do SUS
PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS
1.
Essa participação deve se dar nos Conselhos de Saúde, com representação de usuários, governo, profissionais de saúde e prestadores de serviço.
2.
Outra forma de participação são as
conferências de saúde, periódicas,
para definir prioridades e linhas de
ação sobre a saúde.
RESOLUBILIDADE
É a exigência de que, quando um indivíduo busca o atendimento ou quando surge um problema de impacto coletivo sobre a saúde, o serviço correspondente esteja capacitado para enfrentá-lo e resolvê-lo até o nível da sua competência.
Princípios que regem a organização do
SUS
Princípios que regem a organização do SUS
COMPLEMENTARIEDADE DO SETOR PRIVADO
A Constituição definiu que, quando
por insuficiência do setor público,
for necessário a contratação de
serviços privados, isso deve se dar
sob três condições:
Complementaridade do setor privado
1.
A celebração de contrato, conforme as normas de direito público, ou seja, interesse público prevalecendo sobre o particular;
2.
A instituição privada deverá estar de acordo com os princípios básicos e normas técnicas do SUS. Prevalecem, assim, os princípios da universalidade, equidade, etc., como se o serviço privado fosse público, uma vez que, quando contratado, atua em nome deste;
3.
A integração dos serviços privados deverá se dar na mesma lógica organizativa do SUS, em termos de posição definida na rede regionalizada e hierarquizada dos serviços. Dessa forma, em cada região, deverá estar claramente estabelecido, considerando-se os serviços públicos e privados contratados, quem vai fazer o que, em que nível e em que lugar.
Dentre os serviços privados, devem ter preferência os serviços não
lucrativos, conforme determina a Constituição.
Papel dos gestores do SUS
O QUE SÃO OS GESTORES
Gestores são as entidades encarregadas de fazer com que o SUS seja implantado e funcione adequadamente dentro das diretrizes doutrinárias, da lógica organizacional e seja operacionalizado dentro dos princípios anteriormente esclarecidos.
Haverá gestores nas três esferas do Governo, isto é, no nível municipal, estadual e federal.
Papel dos gestores do SUS
• No nível federal o Ministério da Saúde. Ministro da Saúde
Federal
• os gestores são os secretários estaduais de saúde
Estado
• Os gestores são as secretarias municipais de saúde ou as prefeituras, sendo responsáveis pelas mesmas, os respectivos secretários municipais e prefeitos.
Município
Responsabilidade dos gestores do SUS Nível Federal
❑ A nível federal, o gestor é o Ministério da Saúde, e sua missão é liderar o conjunto de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, identificando riscos e necessidades nas diferentes regiões para a melhoria da qualidade de vida do povo brasileiro, contribuindo para o seu desenvolvimento.
❑ É o responsável pela formulação, coordenação e controle da política nacional de saúde.
❑ Tem importantes funções no planejamento, financiamento, cooperação técnica e controle do SUS.
Responsabilidade dos gestores do SUS Nível Estadual
❑ O secretário estadual de saúde, como gestor estadual, é o responsável pela coordenação das ações de saúde do seu estado.
❑ Seu plano diretor será a consolidação das necessidades propostas de cada município, através de planos municipais, ajustados entre si. O estado deverá corrigir distorções existentes e induzir os municípios ao desenvolvimento das ações.
❑ Cabe também aos estados, planejar e controlar o SUS em seu nível de responsabilidade e executar apenas as ações de saúde que os municípios não forem capazes e/ou que não lhes couber executar.
Responsabilidade dos gestores do SUS Nível Municipal
❑ No nível municipal, cabe aos gestores programar, executar e avaliar as ações de promoção, proteção e recuperação da saúde.
❑ O município deve ser o primeiro e o maior responsável pelas ações de saúde para a sua população.
Responsabilidade pelo atendimento ao doente e pela saúde da população
O principal responsável deve ser o município, por meio das suas instituições próprias ou de instituições contratadas.
Sempre que a complexidade do problema extrapolar a capacidade do município resolvê-lo, o próprio serviço municipal de saúde deve enviar o paciente para outro município mais próximo, capaz de fornecer a assistência adequada.
Vídeos
Série SUS - Por que o SUS hoje é assim?
https://www.youtube.com/watch?v=wV_SPOJfqgk Série SUS - Você já ouviu falar bem do SUS?
https://www.youtube.com/watch?v=C2YRU_lvW4Y Série SUS - Os princípios do SUS
https://www.youtube.com/watch?v=PzVxQkNyqLs Princípios Organizativos do SUS
https://www.youtube.com/watch?v=FY06FRCNYgk SUS - Sistema Único de Saúde
https://www.youtube.com/watch?v=_GKse_BCAWU&list=PLxKs0K7GAhkG-eqwNjs31q- I4-9nXRBMN&index=2
Indicações para estudo complementar
Livro Filme
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/public acoes/premio_sergio_arouca_experien cias_exitosas.pdf
https://youtu.be/VoBleMNAwUg