PARECER/CONSULTA TC-010/2013
PROCESSO - TC-6060/2010
INTERESSADO - PREFEITURA MUNICIPAL DE CASTELO ASSUNTO - CONSULTA
EMENTA
CRIAÇÃO DE FUNDO MUNICIPAL - UNIDADE GESTORA - PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS - ASPECTOS PATRIMONIAIS - IDENTIFICAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS COM PLAQUETAS DO FUNDO.
Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-6060/2010, em que o Prefeito Municipal de Castelo, Sr. Cleone Gomes do Nascimento, formula consulta a este Tribunal, nos seguintes termos:
“Na hipótese de criação de um Fundo Municipal, pasando a funcionar como uma Unidade Gestora, como proceder contabilmente com os registros dos bens patrimoniais na Unidade Gestora de origem e na Unidade desmembrada?
E, com relação ao controle patrimonial, as plaquetas de identificação dos bens deverão iniciar com a numeração 001, para os bens que existiam antes do desmembramento?”
Considerando que é da competência deste Tribunal decidir sobre consulta que
lhe seja formulada na forma estabelecida pelo Regimento Interno, conforme
artigo 1º, inciso XXIV, da Lei Complementar nº 621/12.
RESOLVEM os Srs. Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, em sessão realizada no dia sete de março de dois mil e treze, à unanimidade, acolhendo o voto do Relator, Conselheiro em substituição Marco Antonio da Silva, preliminarmente, conhecer da consulta, para, no mérito, respondê-la nos termos da Orientação Técnica em Consulta nº 22/2012, da 8ª Controladoria Técnica, firmada pelo Auditor de Controle Externo, Sr. José Augusto Martins Meirelles Filho, abaixo transcrita:
Orientação Técnica em Consulta – 22/2012:
1- Considerações Preliminares Cuidam os autos de Consulta formulada a este Tribunal pelo Sr. Cleone Gomes do Nascimento, Prefeito
Municipal de Castelo, autuada no NCD sob o nº 006537, em 01/07/2010. Por se tratar de matéria contábil foram os autos encaminhados a esta 5ª CT para manifestação em 15/10/2012, o que ora fazemos, com base no sistema de contabilidade vigente. Haja vista o tempo decorrido entre a autuação e analise da mesma, sugerimos seja respondida apenas a titulo de orientação, nos termos seguintes. 2- Dos Quesitos Formulados O Consulente apresenta os seguintes questionamentos: a- Na hipótese de criação de um Fundo Municipal que se constitua em Unidade Gestora- UG, como proceder contabilmente os registros dos bens patrimoniais na Prefeitura e no Fundo? b- Em relação ao controle dos bens patrimoniais já existentes antes do desmembramento, as plaquetas de identificação deverão iniciar com o nº 001? 3- Das Respostas a- Quanto ao 1º questionamento, basta que se faça uma listagem dos bens transferidos para o Fundo, a qual deve ser assinada por servidor responsável pelo setor de patrimônio da Prefeitura e recebida por servidor responsável pelo setor de patrimônio do Fundo, mediante sua assinatura. Ao final do exercício financeiro correspondente, deve-se fazer e apresentar na Prestação de Contas Anual- PCA da Prefeitura, o inventario anual de bens patrimoniais, dando baixa daqueles transferidos ao Fundo, e, na PCA deste, o inventario anual demonstrando os bens recebidos por transferência. No Demonstrativo das Variações Patrimoniais (Anexo 15) do referido exercício financeiro, deverá figurar, nas Variações Passivas Independentes da Execução Orçamentária da Prefeitura, a baixa dos bens transferidos com seus respectivos valores monetários, e, nas Variações Ativas Independentes da Execução Orçamentária do Fundo, o ingresso dos bens recebidos por transferência. No Balanço Patrimonial (Anexo 14) do mesmo exercício financeiro deverá figurar no Ativo Permanente da Prefeitura o saldo da conta contábil de bens patrimoniais deduzido do valor dos bens transferidos e, no Ativo Permanente do Fundo o mesmo valor, alem de outros bens que venham a ser adquiridos pelo Fundo. b- Quanto ao segundo quesito, recomenda-se devam ser ignoradas as plaquetas oriundas da Prefeitura, iniciando a identificação dos bens patrimoniais com plaquetas do próprio Fundo, pelo nº 001.