CONSELHO ESTADUAL DE RECURSOS HIDRICOS – CERH-MG 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
ATA da REUNIÃO ORDINÁRIA, realizada em 22 de março de 2006
Aos vinte de dois dias do mês de março de dois mil e seis, às quatorze horas, no Plenário do Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA – MG, Belo Horizonte, reuniu-se ordinariamente o Conselho Estadual de Recursos Hídricos – CERH , estando presentes: Shelley de Souza Carneiro (Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável - SEMAD), Arthur Henrique Gonçalves Percegoni Vidal (EPPGG), Paulo Afonso Romano (Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – SEAPA), Magda Karla Barcelos Greco (Coordenadora - Gestão Tecnológica em Recursos Hídricos), Herly Tarquínio (Secretário Adjunto da Saúde – SES), Antônio Augusto de Jesus (Secretaria de Estado de Turismo), Fernando Lage de Melo (Subsecretário de Desenvolvimento Minerometalúrgico), João Batista Melo Carvalhaes (Diretor de Conservação de Energia), Jordelina Lage Martins Wykrota (Consultora), Carlos Eduardo Orsini Nunes Lima (Subsecretário de Estado de Indústria e Comércio – SEIC), Júlio César Reis (Prefeito – Prefeitura Municipal de Jeceaba), Mário Reis Filgueiras (Presidente da AMAV – Prefeitura Municipal de Papagaio), Fábio Moreira Santos (Prefeito – Prefeitura Municipal de Jaboticatubas), Paulo de F. Ribeiro (Secretário Municipal de Meio Ambiente – Prefeitura Municipal de Montes Claros), Dalton Soares Figueiredo (Secretário Municipal de Planejamento, de Agropecuária e de Desenvolvimento Econômico de Pirapora – Prefeitura Municipal de Pirapora), Luiz Alberto Pires Peigas (Secretário Municipal de Agricultura – Prefeitura Municipal de Buritis), Marcos David Freitas Ferreira (Prefeito – Prefeitura Municipal de Couto de Magalhães de Minas), Marilene Farias de Sousa (Chefe do Departamento Municipal de Cultura e Membro do CBH – Prefeitura Municipal de Águas Vermelhas), Guilherme Bamberg (Secretário de Meio Ambiente – Prefeitura Municipal de Teófilo Otoni), Ricardo Peixoto Maia (Diretor de Divisão do Meio Ambiente – Prefeitura Municipal de Teófilo Otoni), Rômulo Ramos Corgosinho (Secretário Municipal de Meio Ambiente – Prefeitura Municipal de São Domingos do Prata), Martim Francisco Borges de Andrada (Prefeito – Prefeitura Municipal de Barbacena), Willians Martins Coelho Lima (Superintendente da Agenda JF – Prefeitura Municipal de Juiz de Fora), Osny Zago ( Engenheiro do SAAE – Prefeitura de Sacramento), Jorge Olívio Rodrigues (Chefe de Gabinete – Prefeitura Municipal de Lagamar), José Roizenbruch (Diretoria Presidente do CESAMA – Companhia de Saneamento Municipal de Juiz de Fora), Wagner José Silva Milillo (Diretor Presidente do SAAE de Itabirito), Paulo Afonso Valverde Junior (Assessor de Planejamento – CESAMA – Juiz de Fora), Helder Godinho da Fonseca (Superintendente de Planejamento da Operação dos Sistemas de Geração e Transmissão da CEMIG), Valter Vilela Cunha (Superintendente de Recursos Hídricos e Meio Ambiente – COPASA), Patrícia Bóson (Secretária Executiva do Conselho de Empresários de Meio Ambiente – FIEMG), Ricardo Goulart Castilho de Souza (FIEMG), José Maurício Ramos (Consultor – Engenheiro Florestal), Marco Antônio Pinto Barbosa ( Gerente de Meio Ambiente – CFLCL), Sérgio Lúcio Sevenini Malta (Assistente Administrativo – CFLCL), Bernardino Gervásio Araújo (Gerente Executivo – Distrito de Irrigação de Jaíba), João Bosco da Silva ( Assessor de Meio Ambiente - ACESITA S.A), Fernando Antônio Leite (AMDA), Antônio Thomas Gonzaga Mata Machado (Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas – Projeto Manuelzão) José
Ângelo Paganini (Diretor Financeiro – Fundação Relictos de Apoio ao PERD – MG), Alice Lorentz de Faria Godinho (Presidente – Movimento Pró Rio Todos os Santos), Cláudia Diniz P. Coelho (Bióloga – Fundação Relictos de Apoio ao PERD – MG), Dóris Aparecida Garisto Lins ( Membro – Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento – Regional de Minas Gerais), Fernando Alves Carneiro ( Secretário Executivo – ABAS/MG), Mauro da Costa Val (Coordenador Geral – CIBAPAR), José Nelson de Almeida Machado (ABES/MG), Wanda Oliveira Prata (CESUBR), Herly Carlos Teixeira Dias (SIF) Antônio Marciano da Silva (Universidade Federal de Lavras). Constatado o quorum regulamentar o Presidente Shelley de Souza Carneiro – Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável – SEMAD informou aos Conselheiros que haveria uma pequena inversão na pauta, os itens 6, 7, 8, 9, ocupariam o início dessa, feito isso, cedeu espaço para o item 1 da pauta – comunicado dos Conselheiros. Nesse momento a Conselheira Patrícia Bóson –FIEMG, manifestou seu desejo de encaminhar três (3) solicitações a essa Câmara: 1) solicitou que uma outorga que trata dos recursos hídricos possa atuar, seja por meio da criação da outra Câmara Temática, ou seja pela formação de um GT; 2) implementar e adequar a resolução do CERH n° 29, aprovada a mais de 2 anos; 3) a outorga para a interferência de recursos hídricos; e além disso, solicitou a CTIL que faça, na sua primeira reunião, uma análise sobre as outorgas que estão sendo encaminhadas aos comitês de bacias hidrográficas, porque está “assustada” com o número de outorgas que estão indo para os comitês; e, para finalizar a Conselheira sugeriu a fomentação de outras Câmaras Técnicas e a regulamentação da lei 15972/06. Diante dessas considerações o Presidente da reunião informou que, quanto ao decreto, o trabalho que foi enviado pela FIEMG já estava em poder da equipe da Advocacia Geral do Estado. O Conselheiro Valter Vilela Cunha, também, aproveitou o momento para solicitar que seja repassado aos Conselheiros o parecer técnico e jurídico que trata do comitê do Rio Pomba/Muriaé, porque acredita que esse ato irá facilitar a aprovação desse comitê; no momento seguinte a Conselheira Magda Karla Barcelos Greco – Coordenadora - Gestão Tecnológica em Recursos Hídricos, criticou a falta de comunicação a respeito do 5° Fórum das Águas, alegando a sua insatisfação com a organização desse evento, uma vez que várias pessoas não foram comunicadas em tempo hábil para a participação. Para justificar o ocorrido o Conselheiro Mauro da Costa Val – CIBAPAR, argumentou que com relação às palestras e debates vários e-mails foram enviados assim como “mala direta”, e que, quanto à feira realmente houve um atraso na comunicação devido à confirmação do patrocinador que ocorreu, somente, alguns dias anteriores à realização do evento e isso acarretou o problema citado pela Conselheira, e, para finalizar o Conselheiro Fernando Antônio Leite – AMDA, requereu a esse Conselho que se faça uma moção solicitando ao Ministério Público a execução do termo de ajustamento e conduta feito com a COPASA em função da Bela Fama, segundo ele, a COPASA fez um termo de acordo e conduta que venceu em Dezembro/05 para a construção de uma estação de tratamento e não cumpriu. Nesse sentido o Conselheiro Valter Vilela Cunha – COPASA, argumentou que o reclamante está equivocado porque a COPASA não opera em esgoto e a UTR da estação de tratamento de água de Bela Fama tem um novo termo de ajuste e conduta assinada pelo Ministério Público em 21.09.05; diante disso o Conselheiro Fernando Antônio Leite – AMDA - reconheceu o equívoco dizendo “realmente, não é esgoto, é resíduo”, e acrescentou o seu 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
desejo de que a COPASA venha a ser excelência no tratamento de esgoto, assim como é no tratamento da água. Em seguida o Presidente colocou em votação o item 2 desta pauta, Exame da Ata da Reunião Ordinária de 21/12/2005. – APROVADO. Não havendo nenhum outro comentário o Presidente passou para o item 6 da pauta. Apresentação pelo SRH do Plano Nacional de Recursos Hídricos – SRH - MMA. APRESENTADO. O apresentador Roberto Coimbra – SRH – MMA, iniciou sua fala citando que a elaboração do Plano teve como amparo legal a Constituição de 1988, para em seguida apresentar os objetivos desse, e, ao finalizar sua demonstração, colocou-se à disposição dos Conselheiros para esclarecimentos. O Conselheiro Fernando Antônio Leite – AMDA, quis saber se há um cronograma para as, últimas 6 (seis), metas apresentadas no Plano Nacional de Recursos Hídricos. Quanto a isso Roberto Coimbra – SRH – MMA, informou que não há um cronograma “porque é um plano para longo prazo, estimado para 2020, no entanto o plano não ficará estático, até essa previsão, será mudado e aperfeiçoado” e disse ainda que para a realização das metas é importante que se implante programas. Nisso a Conselheira Patrícia Bóson – FIEMG, afirmou que as metas foram estabelecidas para curto prazo “são metas para alcance em 2007” e que essas metas “são para pormenorizar, detalhar alguns programas emergenciais, e, um deles é a implementação do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos com a colocação da outorga em todos os estados”. Item 7 – Apresentação do relato sobre a cobrança por parte das agências do Paraíba do Sul e do PCJ. APRESENTADO. Apresentador: Wilde Cardoso Gontijo Júnior – ANA. Ao término da apresentação o Presidente Shelley de Souza Carneiro – SEMAD considerou a importância e a sua satisfação pessoal em ver esse projeto pronto e com resultados positivos. Item 8 – Deliberação do Conselho Estadual de Recursos Hídricos n° 8 ad
referendum, que “Aprova o Termo de Referência do Plano Estadual de Recursos Hídricos
2006-2009”. Apresentadora: Luiza de Marillac M. Camargos – IGAM – Não houve discussão devido ao pedido de VISTAS feito pelo Conselheiro Mauro da Costa Val – CIBAPAR. VISTAS concedidas. Item 9 – Pedido de criação do Comitê de Bacia Hidrográfica dos afluentes Mineiros dos Rios Pomba/Muriaé (PS2) – Apresentação: Aparecida Vargas – IGAM. Antes da apresentação o Presidente é informado que os pareceres técnicos não foram distribuídos, então decide discutir o item 3 da pauta, para depois da apresentação desse, retomar o item 9. Item 3 – Apresentação das Câmaras Técnicas do CERH já criadas CTIL, CTIG e CTPLAN, e instalação da CTIL. Apresentação: Adriana de Araújo Ramos – IGAM. APRESENTADO E DISCUTIDO. Segundo a apresentadora já houve uma palestra, que a seu ver foi muito produtiva, esclarecedora e niveladora, que teve como finalidade demonstrar aos Conselheiros quais são as Câmaras Técnicas e as suas competências, diante disso foram informados que o amparo legal para a criação dessas Câmaras será exposto de forma resumida, e durante a apresentação expôs, também, nomes e vagas que irão compor as Câmaras. Feito isso a apresentadora se dispôs às considerações que os Conselheiros julgassem necessárias. O Conselheiro** quis saber se os membros da Câmara deveriam ser desse Conselho? Foi informado que “não, necessariamente, a escolha foi feita pela entidade”. A Conselheira Patrícia Bóson – FIEMG, aproveitou o momento para esclarecer que “o membro jurídico tem que ser membro do comitê da bacia, do CERH, a pessoa não”. Não havendo outros pareceres o Presidente retomou o item 9 - – Pedido de criação do Comitê de Bacia 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132
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Hidrográfica dos afluentes Mineiros dos Rios Pomba/Muriaé (PS2). Apresentação: Aparecida Vargas – IGAM. Encerrada a apresentação o Conselheiro ** fez algumas considerações, e, com relação ao comitê dos Rios Pomba/Muriaé destacou a importância em demonstrar aos comitês que “a política de gerenciamento descentralizado e participativo do Estado é uma política séria, é levada a efeito pelos entes da sociedade civil que, organizadamente, buscam soluções para os principais problemas que afligem nossas águas”. Finalizada a discussão o Presidente colocou a proposta em votação. APROVADO A CRIAÇÃO DO CBH. Item 4 – Apresentação do andamento do trabalho do Grupo Técnico criado pela Deliberação CERH n° 9 de janeiro de 2006, que dispõe sobre a regulamentação das Agências de Bacias Hidrográficas e Entidades equiparadas e dá outras providências. Apresentador: Valter Vilela Cunha – COPASA. APRESENTADO. Item 5 – Apresentação sobre a reunião conjunta de Colatina. Apresentação: Paulo Teodoro e Célia Maria Brandão Fróes – IGAM. APRESENTADO. Depois de elogiar e enfatizar a importância desse item e constatar que não havia nenhum outro posicionamento com relação a ele, o Presidente Shelley de Souza Carneiro – SEMAD, encaminhou a reunião para o tópico Assuntos Gerais. A Conselheira Patrícia Bóson – FIEMG propôs, visando o acidente ocorrido na bacia do Paraíba do Sul, para uma próxima reunião da CEIVAP, que a FEAM ou a Secretaria apresente a política elaborada em relação às barragens, ou seja, o levantamento feito, o inventário, a apresentação. O Presidente, também aproveitou o momento para informar sobre três (3) deliberações que estão em fase de acabamento e que “deve soltar ad referendum”, DN COPAM 94 – dispõe sobre critérios para o licenciamento ambiental de intervenções em cursos d’água de sistema de drenagens urbanas do estado de Minas Gerais; DN COPAM 95 – convoca municípios para licenciamento ambiental do sistema de tratamento de esgoto e dá outras providências, regulamentando; DN COPAM 96 – estabelece diretrizes para a disposição final adequada dos resíduos de estabelecimentos de serviços de saúde do Estado de Minas Gerais e dá outras providências; feita a leitura, acrescentou, assim que a elaboração estiver concluída os documentos serão enviados aos Conselheiros. Dessa forma o Presidente Shelley de Souza Carneiro – SEMAD, agradeceu a presença de todos e encerrou a sessão da qual eu, Solange Aparecida Lopes de Morais lavrei a presente ata assinada por:
Shelley de Souza Carneiro... Arthur Henrique Gonçalves Percegoni Vidal... Paulo Afonso Romano... Magda Karla Barcelos Greco... Herly Tarquínio... Antônio Augusto de Jesus... Fernando Lage de Melo... João Batista Melo Carvalhaes... Jordelina Lage Martins Wykrota... Carlos Eduardo Orsini Nunes Lima... Júlio César Reis... Mário Reis Filgueiras... Fábio Moreira Santos...
Paulo de F. Ribeiro... 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214
Dalton Soares Figueiredo ... Luiz Alberto Pires Peigas... Marcos David Freitas Ferreira... Marilene Farias de Sousa... Guilherme Bamberg... Ricardo Peixoto Maia... Rômulo Ramos Corgosinho... Martim Francisco Borges de Andrada... Willians Martins Coelho Lima... Osny Zago... Jorge Olívio Rodrigues... José Roizenbruch... Wagner José Silva Milillo... Paulo Afonso Valverde Junior... Helder Godinho da Fonseca... Valter Vilela Cunha... Patrícia Bóson... Ricardo Goulart Castilho de Souza... José Maurício Ramos... Marco Antônio Pinto Barbosa... Sérgio Lúcio Sevenini Malta... Bernardino Gervásio Araújo... João Bosco da Silva... Fernando Antônio Leite... Antônio Thomas Gonzaga Mata Machado... José Ângelo Paganini... Alice Lorentz de Faria Godinho... Cláudia Diniz P. Coelho... Dóris Aparecida Garisto Lins... Fernando Alves Carneiro... Mauro da Costa Val... José Nelson de Almeida Machado... Wanda Oliveira Prata... Herly Carlos Teixeira Dias... Antônio Marciano da Silva... **O Conselheiro não se identificou ao manifestar seu ponto de vista.
