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Investimento em Infraestrutura de Transporte como Indutor do Crescimento Econômico

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Academic year: 2021

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(1)

Investimento em Infraestrutura de

Transporte como Indutor do

Crescimento Econômico

(2)



Ofereço alguns elementos

Ofereço alguns elementos

para interagirmos acerca da

para interagirmos acerca da

relevância dos investimentos

relevância dos investimentos

em transporte para o nosso

em transporte para o nosso

crescimento econômico atual

crescimento econômico atual

e

(3)

É preciso, antes, contextualizar o

mundo em que vivemos

•• O Brasil e o mundo estão passando por um período O Brasil e o mundo estão passando por um período extraordinário

extraordinário

(4)

•• Primeiro

Primeiro

, ,

a

a

globalização

globalização

dos mercados de

dos mercados de

bens e serviços, das informações, dos capitais,

bens e serviços, das informações, dos capitais,

dos mercados financeiros, das tecnologias, dos

dos mercados financeiros, das tecnologias, dos

investimentos e da maior conectividade entre

investimentos e da maior conectividade entre

tudo e todos

(5)

•• Segundo

Segundo

, ,

o aumento da

o aumento da

interdependência

interdependência

entre os países e o

entre os países e o

menor grau de liberdade dos

menor grau de liberdade dos governos

governos nacionais

nacionais

para fazer política econômica e das

para fazer política econômica e das empresas

empresas

para agir ou deixar de agir

para agir ou deixar de agir –

– não se passa mais

não se passa mais

desapercebido como 10, 20 anos atrás

desapercebido como 10, 20 anos atrás –

– o

o

mercado pune!

(6)

•• Terceiro

Terceiro

, a , a

crise econômica

crise econômica

sem precedentes sem precedentes e todas as

e todas as

incertezas

incertezas

e instabilidades que a e instabilidades que a acompanham

(7)

•• Quarto

Quarto

, as políticas econômicas , as políticas econômicas

heterodoxas

heterodoxas

introduzidas por vários países avançados e as

introduzidas por vários países avançados e as consequências dessas

consequências dessas

intervenções

intervenções

na economia na economia mundial e nos mercados, com reflexos de grande monta mundial e nos mercados, com reflexos de grande monta nos preços relativos, taxas de câmbio, fluxo de

nos preços relativos, taxas de câmbio, fluxo de investimentos e de pessoas e nos mercados

(8)

•• Quinto

Quinto

, a crescente influência dos , a crescente influência dos

países

países

emergentes

emergentes

na economia e na divisão do poder na economia e na divisão do poder mundial

(9)

•• Sexto

Sexto

, a , a

China

China

, tanto pela sua crescente influência , tanto pela sua crescente influência econômica, como, também, política, e as incertezas e econômica, como, também, política, e as incertezas e desafios que isso traz para a

desafios que isso traz para a

ordem econômica

ordem econômica

e política mundial

e política mundial

, em especial para o comércio , em especial para o comércio e investimentos em geral e para os produtores de

e investimentos em geral e para os produtores de commodities em particular

(10)

•• Sétimo

Sétimo

, os efeitos da , os efeitos da

Primavera Árabe

Primavera Árabe

na na estabilidade política regional e mundial e no preço do estabilidade política regional e mundial e no preço do petróleo

(11)

•• Oitavo

Oitavo

, , as grandes mudanças no campo daas grandes mudanças no campo da

energia

energia

-- Novas fontes de energia e avanços em Novas fontes de energia e avanços em

energias

energias

renováveis

renováveis

-- Shale gas

Shale gas

e tight oile tight oil

-- Óleo e gás no Ártico e em países africanosÓleo e gás no Ártico e em países africanos

-- Implicações geopolíticas

Implicações geopolíticas

, redirecionamento , redirecionamento geográfico dos investimentos, custos de produção geográfico dos investimentos, custos de produção

(12)

•• Nono

Nono

, a , a

nova geografia da produção e da

nova geografia da produção e da

inovação

inovação

----

Grandes mudanças em curso na

Grandes mudanças em curso na

economia mundial de forma quase silenciosa

economia mundial de forma quase silenciosa





nada será como antes

nada será como antes –

dois pilares: inovação

dois pilares: inovação

e energia

e energia

-- Os

Os EUA

EUA redescobrindo a importância da

redescobrindo a importância da indústria

indústria

-- China

China –

– profundo

profundo upgrade

upgrade tecnológico

tecnológico da

da

manufatura

manufatura

-- Rede de produção asiática em torno da China

Rede de produção asiática em torno da China

-- Índia

Índia –

– avanços na indústria, serviços e inovações

avanços na indústria, serviços e inovações

-- Entrada da África na indústria

Entrada da África na indústria

(13)

Grandes mudanças também no

Grandes mudanças também no

plano

plano

nacional

nacional

•• Primeiro

Primeiro

, a emergência da , a emergência da

classe média

classe média

e e seus efeitos econômicos e políticos

seus efeitos econômicos e políticos

(14)

•• Terceiro

Terceiro

,

,

a

a

demografia

demografia

– a maior de

a maior de

todas as mudanças!

todas as mudanças!

•• Quarto

Quarto

, ,

mudanças na

mudanças na

estrutura

estrutura

da

da

economia brasileira

economia brasileira

•• Quinto

Quinto

, estagnação da produtividade e

, estagnação da produtividade e

da competitividade

(15)

O que está acontecendo com a demografia?

Taxa de fecundidade em 2011 Fonte: World Development Indicators

1 ,2 4 1 ,3 0 1 ,3 5 1 ,3 6 1 ,3 6 1 ,3 9 1 ,4 1 1 ,4 2 1 ,4 3 1 ,5 4 1 ,5 8 1 ,6 3 1 ,7 5 1 ,7 6 1 ,8 1 1 ,8 3 1 ,8 4 1 ,8 5 1 ,8 7 1 ,8 8 1 ,8 9 1 ,9 0 1 ,9 8 2 ,0 3 0 0,5 1 1,5 2 2,5 Kore a, R ep. Polan d Portu gal Ger man y Spai n Japa n Italy Austr ia Gre ece ussi an F eder atio n Chi na Can ada Den mar k Net herla nds Braz il Finl and Bel gium Chile Aus tralia Nor way Unit ed S tate s Swe den Unite d Ki ngdo m Fran ce

(16)

Depois de décadas em queda, a taxa de dependência voltará a crescer – e rapidamente – no início de 2020, encerrando o bônus demográfico (1968-2022)

Dependency ratio

Source: UN Population Division

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 Total Young Old Bônus demográfico Fonte: Arbache (2013)

(17)

O que está acontecendo com a

estrutura da economia?

•• Substancial mudança no Substancial mudança no perfilperfil das exportações das exportações –– de de manufaturas para commodities

manufaturas para commodities

•• Aumento da Aumento da dependênciadependência da economia ao setor de da economia ao setor de commodities

commodities

•• Estagnação da manufaturaEstagnação da manufatura

•• Aumento da importância do setor de Aumento da importância do setor de serviçosserviços, , especialmente na criação de empregos

especialmente na criação de empregos  76 de cada  76 de cada 100 novos postos de trabalho

(18)

Implicações:

-- Transformação

Transformação estrutural

estrutural

às avessas

às avessas





transferência de recursos de setores de

transferência de recursos de setores de

mais alta produtividade (indústria) para

mais alta produtividade (indústria) para

setores de mais baixa produtividade

setores de mais baixa produtividade

(serviços)

(serviços)

-- Perda de

Perda de

diversificação

diversificação

econômica

econômica

-- Crescente

Crescente

exposição

exposição

a choques dos termos

a choques dos termos

de troca

de troca

-- Penetração

Penetração

mais empobrecida nos

mais empobrecida nos

mercados internacionais

(19)

O que nos diz o espaço-indústria?

(20)

O que está acontecendo com a

produtividade e a competitividade?

Nível e taxa de crescimento da produtividade do trabalho, 1960-2012 (US$ constante de 1990) Fonte: The Conference Board (2013)

4 7 .2 2 3 1 4 .4 5 6 7 6 .3 4 0 3 6 .8 5 4 3 5 .8 1 2 2 .2 7 0 6 .4 1 1 7 .4 0 2 2 .3 9 9 1 .3 4 6 1 3 .6 0 4 9 .0 2 4 1 0 8 .0 8 0 1 8 .4 3 2 6 5 .5 0 5 1 1 .0 4 8 1 8 .3 2 5 1 9 .8 9 9 1 2 1 1 2 9 4 6 1 1 .2 6 2 3 6 1 3 9 8 9 2 2 7 1 2 1 4 8 -20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 Brasil Estados Unidos

Japão China Índia Malásia Coréia do Sul Tailândia Chile 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

Produtividade em 1960 (eixo da esqueda) Produt ividade em 2012 (eixo da esquerda) Tx cresciment o da produt ividade 1960-2012 (%) (eixo da direita)

(21)

O que está acontecendo com a

produtividade e a competitividade?

Taxa de crescimento da produtividade do trabalho (%) Fonte: Conference Board (2013)

-10 -5 0 5 10 15 20 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Brasil China Índia

(22)

O que está acontecendo com a

produtividade e a competitividade?

2012

2013

Posição no ranking

48

56

Competitividade Global

(23)

Corremos o risco de perder importantes

movimentos de transformação:

•• Nova geografia da produção e da inovaçãoNova geografia da produção e da inovação •• Revolução da manufatura digitalRevolução da manufatura digital

•• Participação nas cadeias internacionais de valorParticipação nas cadeias internacionais de valor •• Redivisão internacional do trabalhoRedivisão internacional do trabalho

(24)

O que tudo isso tem a ver com o

crescimento econômico?

•• Tudo!

Tudo!

-- Crescer e ser competitivo está cada vezCrescer e ser competitivo está cada vez

mais difícil

mais difícil

-- A disputa pelosA disputa pelos

mercados

mercados

é cada vez maioré cada vez maior

-- Exige

Exige--se cada vez mais

se cada vez mais

em termos deem termos de

custos

custos

de de produção

produção, ,

eficiência,

eficiência, inovação

inovação,,

qualificaçãoqualificação da da

mão de obra, capacidade

(25)

O que tudo isso tem a ver com o

crescimento econômico?

-- OO

espaço

espaço

para se fazer para se fazer

política

política

industrial

industrial

, ,

fiscal,

fiscal, cambial e monetária

cambial e monetária

diminuiu

diminuiu

-- O crescimento requerO crescimento requer muito mais muito mais

intensidade

intensidade

tecnológica, inovação, organização

tecnológica, inovação, organização

-- Coordenação

Coordenação

de políticas, políticas de políticas, políticas

coerentes

coerentes

e e consistentes

consistentes

(26)

E o que tudo isso tem a ver com o setor

de infraestrutura em transportes?

•• Tudo!

Tudo!

-- Transporte é parte fundamental dos

Transporte é parte fundamental dos custos

custos de

de

produção e fator determinante da

produção e fator determinante da

competitividade internacional

competitividade internacional

-- Infraestrutura

Infraestrutura

 elemento crítico para o



elemento crítico para o

crescimento econômico

crescimento econômico e para o

e para o combate

combate à

à

pobreza

pobreza (Calderón e Servén 2004)

(Calderón e Servén 2004)

-- Melhoria da infraestrutura de transporte

Melhoria da infraestrutura de transporte





aumenta a

aumenta a produtividade

produtividade (PTF) das empresas

(PTF) das empresas

(OCDE 2013)

(27)

Transportes e custo de produção

Participação dos fretes e carretos no valor adicionado (%) Fonte: Arbache e Burns (2012)

0 2 4 6 8 10 12 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Indústrias Extrativas Indústrias de Transformação

(28)

Participação dos fretes e carretos no valor adicionado (% ) - ind. selecionadas Fonte: Arbache e Burns (2012)

0 5 10 15 20 25 30 35 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fabr. de produtos alimentícios

Fabr. de celulose, papel e produtos de papel

Fabricação de produtos químicos

Fabr. de equip. informática, prod. eletr. e ópticos

(29)

Infraestrutura brasileira: perspectiva

internacional

Posição no ranking Qualidade geral da infraestrutura 114

Qualidade das rodovias 120 Qualidade da infraestrutura de ferrovias 103 Qualidade da infraestrutura de portos 131 Qualidade da infraestrutura de aeroportos 123 Disponibilidade de assentos em aviões 9 Qualidade da oferta de energia 76 Assinaturas de telefones celulares/100 hab 45 Linhas de telefone fixo/100 hab 52

Índice Global de Competitividade

(30)

Infraestrutura brasileira: perspectiva

internacional

Ranking

1 Oferta inadequada de infraestrutura

2 Burocracia dos impostos

3 Valor dos impostos

4 Ineficiência do Governo

5 Legislações trabalhistas restritivas

6 Corrupção

7 Força de trabalho pouco qualificada

8 Instabilidade política

9 Limitado acesso a financiamento

10 Pouca capacidade de inovação

Principais obstáculos para se fazer negócios no Brasil

(31)

Os 15 principais parceiros comerciais do Brasil

têm, respectivamente, densidade de rodovias e

ferrovias 10 e 15 vezes maior que a nossa

(32)

Mobilidade urbana, bem estar e produtividade do

trabalho

Indicadores urbanos Indicador 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2011 2012 População em aglomerados urbanos de mais de 1 milhão de pessoas (milhões) 15,2 26,1 40,6 52,7 65,7 77,7 78,9 População em aglomerados urbanos de mais de 1 milhão de pessoas (% da população total) 20,91 27,20 33,33 35,23 37,65 39,80 40,10 40,41 População urbana (% do total) 46,14 55,91 65,47 73,92 81,19 84,34 84,60 84,87

(33)

O Governo está reduzindo os gargalos

acumulados nos últimos 30 anos, mas há

muito ainda a ser feito

•• PAC 1 PAC 1 –– R$ 504 bilhõesR$ 504 bilhões •• PAC 2 PAC 2 –– R$ 700 bilhõesR$ 700 bilhões

•• Concessões, PPPs, incluindoConcessões, PPPs, incluindo

-- 7500 km de estradas7500 km de estradas -- 10000 km ferrovias10000 km ferrovias

(34)

Muito potencial de crescimento econômico

•• Expansão da

Expansão da

classe média

classe média

e do

e do

mercado

mercado

doméstico

doméstico

•• Produtos para os novos

Produtos para os novos

grupos

grupos

demográficos

demográficos

que se adensam, em especial

que se adensam, em especial

aqueles voltados para as pessoas acima de 45 anos

aqueles voltados para as pessoas acima de 45 anos

(35)

•• Pré

Pré--sal

sal

•• Expansão da agroindústria

Expansão da agroindústria

•• Novas fronteiras de desenvolvimento:

Novas fronteiras de desenvolvimento:

biodiversidade, biotecnologia, energias

biodiversidade, biotecnologia, energias

(36)

•• PAC

PAC

•• Minha Casa Minha Vida

Minha Casa Minha Vida

•• Rápido crescimento das economias de muitas

Rápido crescimento das economias de muitas

cidades do

cidades do

interior

interior

– o

o

Nordeste

Nordeste

em geral é o

em geral é o

melhor exemplo, bem como cidades como Rio

melhor exemplo, bem como cidades como Rio

Verde, Anápolis, Eduardo Magalhães, Rondonópolis,

Verde, Anápolis, Eduardo Magalhães, Rondonópolis,

Petrolina e Sinop

Petrolina e Sinop

(37)

•• Muitas prefeituras

Muitas prefeituras reestruturando

reestruturando e modernizando

e modernizando

suas

suas

administrações públicas

administrações públicas

, o que

, o que

representa aumento da capacidade de investir

representa aumento da capacidade de investir

•• Crescimento da influência do Brasil na

Crescimento da influência do Brasil na

América

América

do Sul e África

do Sul e África

, o que representa

, o que representa

oportunidades de novos negócios

oportunidades de novos negócios

(38)



Considerando

Considerando--se a relevância da

se a relevância da

infraestrutura de transportes para os

infraestrutura de transportes para os

custos, produtividade e competitividade

custos, produtividade e competitividade

internacional, parece

internacional, parece--nos razoável

nos razoável

afirmar que realização do nosso

afirmar que realização do nosso

potencial de crescimento econômico e a

potencial de crescimento econômico e a

melhoria da nossa inserção internacional

melhoria da nossa inserção internacional

vão requerer a modernização e a

vão requerer a modernização e a

ampliação do setor

(39)

Muito Obrigado! Muito Obrigado!

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