CÂMARA MUNICIPAL DE RIO MAIOR PROGRAMA CONCURSO DIREITO DE ARRENDAMENTO DE UM BAR SITO NA ESTAÇÃO CENTRAL DE CAMIONAGEM DE RIO MAIOR

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CÂMARA MUNICIPAL DE RIO MAIOR

PROGRAMA

CONCURSO

DIREITO DE ARRENDAMENTO DE UM BAR SITO NA ESTAÇÃO CENTRAL DE CAMIONAGEM DE RIO MAIOR

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CÂMARA MUNICIPAL DE RIO MAIOR 2 PROGRAMA ÍNDICE 1º. Objecto 2º. Entidade contratante 3º. Concorrentes 4º. Visitas ao local

5º. Critério de adjudicação e regras do acto público

6º. Apresentação de propostas

7º. Proposta

8º. Documentos que instruem a proposta

9º. Modo de apresentação das propostas

10º. Abertura das propostas 11º. Exclusão dos concorrentes 12º. Exclusão das propostas 13º. Causas de não adjudicação 14º. Legislação aplicável

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3 DIREITO DE ARRENDAMENTO DE UM BAR SITO NA ESTAÇÃO CENTRAL DE

CAMIONAGEM DE RIO MAIOR

Artigo 1º Objecto

1- O presente concurso tem por objecto o direito de arrendamento de um bar, sito na Estação Central de Camionagem de Rio Maior.

2- A documentação que faz parte do presente concurso pode ser obtida e examinada todos os dias úteis, durante as horas de expediente na Câmara Municipal de Rio Maior, no Gabinete Jurídico e Contratação Pública, onde os interessados poderão obter cópias até à data limite da entrega das propostas, ou por download directamente no sítio da internet do Município de Rio Maior, em www.cm-riomaior.pt.

Artigo 2º

Entidade pública contratante

A entidade pública contratante é o Município de Rio Maior, sito na Praça da República, 2040-320 Rio Maior, com o número de telefone 243999300, e de telefax 243992236.

Artigo 3º Concorrentes

1- Podem apresentar propostas pessoas singulares ou colectivas.

2- Só poderão ser concorrentes as entidades que cumpram as seguintes condições:

a) Não serem devedores de impostos ao Estado Português, devidamente comprovado por certidão emitida pela Autoridade Tributária e Aduaneira;

b) Não serem devedores de contribuições à Segurança Social, devidamente comprovado por certidão emitida pelo Instituto de Segurança Social, I.P;

c) Não serem devedores ao Município de Rio Maior.

Artigo 4º Visitas ao local

Durante a fase de elaboração das propostas, os interessados poderão visitar o espaço objecto do presente concurso, devendo as visitas ser requeridas na Câmara Municipal.

Artigo 5º

Critério de adjudicação e regras do acto público

1 - O arrendamento será feito à proposta de valor mais elevado, sendo o valor base de licitação para a contrapartida mensal a pagar pelo arrendamento de € 150,00 (cento e cinquenta

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2 - A praça inicia-se com a abertura das propostas recebidas, se existirem, havendo lugar a licitação a partir da proposta de valor mais elevado ou, se não existirem, a partir do valor base de licitação anunciado.

3 - Podem intervir na praça os interessados, ou os seus representantes, devidamente identificados e, no caso de pessoas colectivas, habilitados com poderes bastantes para o acto. 4 - Os lanços mínimos estabelecem-se em 5% da base da licitação ou, no caso de haver proposta com valor superior, em 5% desse valor.

5 - A licitação termina quando o lanço mais elevado não tenha obtido cobertura, depois de anunciado, pelo menos, três vezes.

Artigo 6º

Apresentação de propostas

1- As propostas e os documentos que as acompanham devem, sob pena de exclusão, ser apresentadas nas datas e locais indicados no edital de publicitação do presente concurso. 2- As propostas e os documentos que as acompanham podem ser entregues directamente na

Secção de Expediente da Câmara Municipal de Rio Maior, na morada indicada no artigo 2º, ou enviadas por correio registado para a mesma morada, desde que a recepção ocorra dentro do prazo fixado para apresentação das propostas.

3- Se o envio da proposta se efectuar pelo correio, o concorrente será o único responsável pelos atrasos que porventura se verifiquem, não podendo apresentar qualquer reclamação se a sua proposta e os documentos que a acompanham se verificar após o prazo de entrega.

Artigo 7º Proposta

1- Na proposta, a elaborar de acordo com o modelo anexo, o concorrente manifesta a sua vontade de contratar e indica as condições em que se dispõe a fazê-lo.

2- Na proposta, o concorrente deve indicar os seguintes elementos: a) Indicação do preço mensal;

b) Descrição do serviço a prestar.

3- Não se aceitarão propostas com um preço mensal inferior a € 150,00 (cento e cinquenta euros).

4- A proposta deve ser assinada pelos concorrentes ou seus representantes legais.

5- Não é admitida a apresentação de propostas com alterações de cláusulas do caderno de encargos.

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5 Artigo 8º

Documentos que instruem a proposta

A proposta deve, sob pena de exclusão, ser instruída com os seguintes documentos:

a) Identificação do concorrente, mencionando o nome, número de contribuinte, número de bilhete de identidade, cartão de cidadão ou de pessoa colectiva, domicílio ou, no caso de pessoa colectiva, cópia da respectiva matrícula na Conservatória do Registo Comercial;

b) No caso de se tratar de representante deverá ser apresentada a procuração com poderes para o respectivo acto;

c) Declaração emitida conforme modelo constante do anexo I ao presente programa de concurso;

d) Certidão permanente ou autorização para consulta no portal da empresa tratando-se de pessoa colectiva;

e) Dos documentos referidos nas alíneas a) e b) do n.º 2 do art. 3º do presente programa de concurso.

Artigo 9º

Modo de apresentação das propostas

1- As propostas devem ser redigidas em língua portuguesa ou, não o sendo, devem ser acompanhadas de tradução devidamente legalizada e em relação à qual o concorrente declara aceitar a prevalência, para todos os efeitos, sobre os respectivos originais.

2- A proposta é apresentada nos termos definidos no ponto 7 (sete) do Edital do presente concurso.

Artigo 10º

Abertura das propostas

1- A abertura de propostas terá lugar no local e data indicados no Edital.

2- À sessão do acto público pode assistir qualquer interessado mas nele apenas podem intervir os concorrentes e os seus representantes, estes devidamente credenciados para o efeito.

Artigo 11º

Exclusão dos concorrentes

São excluídas os concorrentes cujas propostas sejam recebidas fora do prazo fixado, bem como os que não reúnam os requisitos mencionados no artigo 3º.

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6 Artigo 12º

Exclusão das propostas

São excluídas as propostas que não contenham os elementos exigidos nos artigos 7º e 8º, ou que apresentem valor inferior à renda mínima mensal fixada para efeitos do presente concurso.

Artigo 13º

Causas de não adjudicação

1- O Município de Rio Maior reserva-se no direito de não adjudicar o arrendamento do espaço objecto do presente concurso, devendo para o efeito fundamentar a decisão.

2- Caso não se verifique a adjudicação, os concorrentes serão notificados da decisão e dos seus fundamentos.

Artigo 14º Legislação aplicável

Em tudo o omisso no presente programa de concurso, observar-se-á o disposto no Código dos Contratos Públicos e as demais disposições legais e regulamentares aplicáveis.

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7 MODELO DA PROPOSTA

Exma. Senhora

Presidente da Câmara Municipal de Rio Maior

________________________________ (indicar nome do concorrente ou denominação social,

número de identificação fiscal, domicílio ou sede, filiais ou associadas que interessem à execução do contrato, os nomes dos titulares dos corpos gerentes), depois de ter tomado inteiro

conhecimento dos termos do programa de concurso público para adjudicação do direito de arrendamento do Bar, sito no edifício da Estação Central Rodoviária de Rio Maior, obriga-se ao seu cumprimento, oferecendo pelo mesmo a renda mensal de € _________,__ (por extenso).

Data ____/____/______

Assinatura

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8 ANEXO I

M i n u t a d e D e c l a r a ç ã o

1 - ... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) ... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de ... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas.

2 - Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3):

a) ... b) ...

3 - Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável.

4 - Mais declara, sob compromisso de honra, que:

a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente;

b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional (5)] (6);

c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9);

d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10);

e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11);

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9 f) Tenham sido objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21º do Decreto-lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71º da Lei n.º 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do artigo 460º do presente Código, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.

g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código do Trabalho (13);

h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14);

i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)] (17):

i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Ação Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho;

ii) Corrupção, na aceção do artigo 3.º do Ato do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3.º da Ação Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho;

iii) Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias;

iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1.º da Diretiva n.º 91/308/CEE , do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais;

j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falsei as condições normais de concorrência.

5 - O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.

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10 6 - Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo ii do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração.

7 - O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. ... (local), ... (data), ... [assinatura (18)].

(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.

(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».

(3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b),

c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º

(4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. (5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.

(6) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. (7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.

(8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.

(9) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. (10) Declarar consoante a situação.

(11) Declarar consoante a situação.

(12) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (14) Declarar consoante a situação.

(15) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação.

(17) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva.

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CADERNO DE ENCARGOS

CONCURSO

DIREITO DE ARRENDAMENTO DE UM BAR SITO NA ESTAÇÃO CENTRAL DE CAMIONAGEM DE RIO MAIOR

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CÂMARA MUNICIPAL DE RIO MAIOR 2 CADERNO DE ENCARGOS ÍNDICE 1º Objecto do arrendamento 2º Contrato de arrendamento 3º Duração do contrato

4º Subarrendamento e cessão da posição contratual 5º Obrigações do arrendatário

6º Renda

7º Mora do arrendatário

8º Dever de manutenção e restituição do locado 9º Indemnização pelo atraso na restituição do locado 10º Cessação do contrato

11º Encargos e despesas

12º Inspecção do locado

13º Seguros

14º Segurança, higiene e saúde no trabalho 15º Constituição de caução

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3 CADERNO DE ENCARGOS

Artigo 1º

Objecto do arrendamento

1 - O concurso tem por objecto o arrendamento de um bar, sito na Estação Central de Camionagem de Rio Maior.

2 - O espaço a arrendar tem a área de 33,90 m2_{, e está equipado com o seguinte:}

a) 4 Mesas de tampo circular Ø 0,80 m, em melamina, pés cromados tipo “Mutatis Mutantis”;

b) 16 Cadeiras “Arne Jacobson” série 1000, em faia; c) 1 Vitrina refrigeradora “Simil”;

d) 1 Termoacumulador eléctrico de 10 litros de capacidade; e) 1 Ventilador de extracção;

f) 1 Extintor de CO2 de 2 kg.

Artigo 2º

Contrato de arrendamento

O contrato de arrendamento é reduzido a escrito e obedece ao disposto: a) Nas peças do presente procedimento;

b) Na Lei nº 31/2012 de 14 de Agosto que altera o NRAU e demais legislação aplicável, no Código do Procedimento Administrativo, com as devidas adaptações e, ainda, supletivamente e com as necessárias adaptações serão aplicadas as disposições do Código dos Contratos Públicos.

Artigo 3º Duração do contrato

1 - O arrendamento é atribuído por 3 (três) anos, contados a partir da assinatura do contrato, obrigando-se todos os concorrentes a apresentar proposta considerando este prazo.

2 – Após o prazo inicial o contrato considera-se automaticamente renovado por sucessivos períodos de 1 (um) ano, até ao máximo de cinco, nele se incluindo o período inicial, se não houver lugar à oposição da renovação por qualquer das partes.

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3 – Caso haja oposição à renovação, deve a mesma ser comunicada à outra parte através de carta registada com aviso de recepção, com a antecedência mínima de 60 dias seguidos, correndo aos sábados, domingos e feriados.

Artigo 4º

Subarrendamento e cessão da posição contratual

1 – Não é permitido, a qualquer título, o subarrendamento.

2 – A cessão da posição contratual do arrendatário está dependente da autorização da Câmara Municipal de Rio Maior.

Artigo 5º

Obrigações do arrendatário

Constituem encargos do arrendatário:

a) Pagar a renda estipulada dentro do prazo fixado;

b) Pagar as facturas de água, electricidade e outros serviços que o locado possua; c) Facultar à Câmara Municipal de Rio Maior a inspeção do locado;

d) Não aplicar ao locado fim diverso daquele a que se destina nem fazer dele uma utilização imprudente;

e) Não permitir condutas ofensivas dos bons costumes e da moral pública ou práticas susceptíveis de provocar incómodo aos utentes da Estação Central de Camionagem de Rio Maior;

f) Informar o locador de qualquer circunstância que possa condicionar o normal desenvolvimento da actividade;

g) Tolerar as reparações urgentes ou quaisquer outras obras determinadas pela Câmara Municipal de Rio Maior;

h) Manter em perfeito estado de asseio e funcionamento todo o espaço locado e equipamento;

i) Realizar a manutenção preventiva de modo a evitar a degradação das instalações e equipamentos, sendo da sua inteira responsabilidade a reparação de avarias ou substituição de equipamentos;

j) Obter as licenças necessárias, certificações e autorizações necessárias ao exercício da actividade relacionada com o objecto do contrato;

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5 Artigo 6º

Renda

1 – A renda corresponde a uma prestação pecuniária periódica.

2 – A primeira renda vencer-se-á no momento da celebração do contrato e cada uma das restantes no último dia do mês a que diga respeito.

3 – A renda, que deverá ser liquidada até ao dia 8 de cada mês ou no dia útil imediatamente seguinte, mediante transferência bancária permanente ou directamente na Tesouraria da Câmara Municipal de Rio Maior, fica sujeita a actualização anual, nos termos dos índices aplicáveis à actualização legal dos arrendamentos comerciais.

Artigo 7º Mora do arrendatário

1 – No caso de se verificar mora no pagamento, o arrendatário fica obrigado, para além do valor em dívida, ao pagamento de uma indemnização igual a 50% do valor que for devido. 2 – Cessa o direito de indemnização, se o arrendatário fizer cessar a mora no prazo de oito dias a contar do seu início.

Artigo 8º

Dever de manutenção e restituição do locado

O arrendatário é obrigado a manter e a restituir o locado no estado em que o recebeu, ressalvadas as deteriorações inerentes a uma prudente utilização, em conformidade com o fim do contrato.

Artigo 9º

Indemnização pelo atraso na restituição do locado

Logo que finde o contrato, se o locado não for restituído por qualquer causa, o arrendatário é obrigado a apagar, a título de indemnização, até ao momento da restituição, o valor de € 100,00 (cem euros), por cada dia de atraso.

Artigo 10º Cessação do contrato

O contrato de arrendamento pode cessar por acordo das partes, resolução, caducidade, denúncia ou outras causas previstas na lei, ou por incumprimento das condições contratuais.

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6 Artigo 11º

Encargos e despesas

1 – Os encargos e despesas correntes respeitantes ao fornecimento de bens e serviços relativos ao locado são por conta do arrendatário.

2 – Os contratos de fornecimento de electricidade, água e serviços de comunicação devem ser contratados pelo arrendatário em seu nome, sendo da sua responsabilidade todos os encargos e o pagamento das respectivas despesas, convencionando-se expressamente haver direito de regresso do locador sempre que as venha a suportar

3 - São igualmente da responsabilidade do arrendatário, as instalações sanitárias do piso em que se localiza o locado, bem como todas as operações de limpeza e desinfecção das instalações (bar e sanitários), bem como os encargos com os materiais de limpeza e artigos de higiene utilizados.

4 – O arrendatário é responsável pelos danos causados nas instalações e equipamentos utilizados, que sejam propriedade do locador, ressalvado o desgaste normal de uma utilização cuidadosa e diligente.

5 – Ficam ainda a cargo do arrendatário o pagamento de todas as contribuições, impostos, taxas, multas e demais encargos devidos ao Estado, ao Município de Rio Maior ou a outras entidades.

Artigo 12º Inspeção do locado

1 – A Câmara Municipal de Rio Maior reserva-se no direito de efectuar inspecções ao locado e ao estado de conservação das instalações.

2 – Das inspecções efectuadas será dado conhecimento por escrito ao arrendatário das deficiências detetadas, devendo este promover a sua correcção em prazo que lhe for fixado para o efeito.

Artigo 13º Seguros

1 – As obrigações e responsabilidades legais e contratuais do arrendatário devem ficar abrangidas por apólice de responsabilidade civil, que cubra a totalidade do prazo do contrato e tenha por objecto todos os riscos respeitantes à actividade exercida no locado.

2 – O arrendatário manterá válida e atualizada a apólice de seguro, devendo exibi-la sempre que a Câmara Municipal o exija.

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7 Artigo 14º

Segurança, higiene e saúde no trabalho

1 - O arrendatário fica sujeito ao cumprimento das disposições legais e regulamentos em vigor sobre segurança, higiene e saúde no trabalho, relativamente aos seus trabalhadores, sendo da sua conta os encargos que dai resultarem.

2 – O arrendatário é responsável por todas as obrigações relativas aos seus trabalhadores, pela disciplina e aptidão profissional dos mesmos, bem como pela reparação de prejuízos por eles causados nas instalações, equipamentos e a terceiros.

3 – Os trabalhadores deverão estar devidamente identificados e observar as regras de higiene individual no decorrer de todas as operações inerentes à sua actividade.

4 – O arrendatário deverá respeitar o integral cumprimento das leis que regulam a venda de bebidas alcoólicas.

Artigo 15º

Constituição de caução

1 - Para garantia do pontual pagamento das rendas, o arrendatário fica obrigado a prestar uma garantia no valor equivalente a três meses de renda.

2 – A caução deve ser prestada até à data da celebração do contrato de arrendamento, pelos modos previstos no artigo 90º do CCP.

Artigo 16º

Período de funcionamento do locado

1 – O espaço arrendado apenas poderá funcionar no horário da Estação Central de Camionagem de Rio Maior.

2 – A não abertura nos termos referidos no número anterior, faz incorrer o locatário em multa equivalente ao valor da caução referida.

3 – A exploração da actividade não pode, a qualquer título, interferir com o normal funcionamento da Estação Central de Camionagem de Rio Maior.