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JANELA ÚNICA
Electrónica
DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012 DIRECÇÃO: Cacilda Z. Chicalia NOVEMBRO/2012
Boletim Informativo
JANELA ÚNICA
Electrónica
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Quadros séniores das Alfândegas do Madagáscar em visita ao Terminal Internacional de Aérea (TIAR)
Delegação do Madagáscar atenta à explicação
Uma delegação suíça, envolvendo elemen-tos da embaixada deste país em Moçam-bique e representantes das empresas com capitais ou tituladas por cidadãos suíços registados nesta representação diplomá-tica efectuaram uma visita ao sistema da Janela Única Electrónica, durante a qual obteve esclarecimentos sobre as novas funcionalidades do sistema, bem como os benefícios que traz para o importador. Na visita, ocorrida no dia 14 de Novembro, em Maputo, foram abordadas questões relacionadas com o papel de cada inter-veniente no processo de desembaraço via JUE e o grau de envolvimento dos importa-dores no processo.
Consta ainda do rol dos pontos debatidos no encontro, as dificuldades encontradas em alguns processos derivados de falta de conhecimento das funcionalidades da JUE, bem assim os requisitos para acesso à JUE entre outros de natureza esclarecedora. Os representantes da Nestlé, Auto Suíça, Swiss Lab e Suíça Investimentos visitaram o Centro de Operações da JUE, tendo le-vantado questões ligadas ao envolvimen-to dos despachantes no sistema da JUE e ainda o despacho antecipado das merca-dorias perecíveis, como os produtos labo-ratoriais por exemplo.
EMPRESÁRIOS
SUÍÇOS VISITAM JUE
Dentro do espírito de melhoria do comér-cio externo que move os países da região da SADC, Madagáscar não ficou alheio aos passos dados por Moçambique no concernente à modernização dos serviços públicos e implementação de melhores práticas internacionais a favor de um am-biente de negócios cada vez melhor. Desta feita, de 8 a 9 de Novembro do ano
corrente, uma delegação composta por quadros séniores das Alfândegas da-quele País vizinho efectuou uma visita de trabalho, visando analisar a estru-tura e funcionalidades da Janela Única Electrónica, bem como conhecer a ex-periência moçambicana na implemen-tação deste sistema e os ganhos em termos de performance dos sistemas. Madagáscar já possui um sistema de Janela Única Electrónica, há alguns anos, com um modelo diferente do sis-tema desenhado para Moçambique, composto por dois ambientes interli-gados em que um, CMS, é de uso ex-clusivo das Alfândegas e um outro, Tra-denet, reservado aos restantes interve-nientes no processo de desembaraço aduaneiro para troca de informação
MADAGÁSCAR DEMONSTRA
CURIOSIDADE PELA JUE
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Ficha Técnica
Direcção: Cacilda Z. Chicalia l Edição e informação geral: FDS-Fim de Semana
Layout e arranjo gráfico: FDS-Fim de Semana l DISP. REGº Nº 48/GABINFO-DEC/2012
MADAGÁSCAR DEMONSTRA
CURIOSIDADE PELA JUE
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Visita da delegação do Madagáscar ao Centro de Formação da JUE
BEIRA AVALIA DESEMPENHO DA JUE
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entre os utentes dos serviços aduanei-ros e as Alfândegas.
Já o sistema instalado em Madagáscar contém igualmente dois ambientes em um destina-se à entidade aduanei-ra e o outro paaduanei-ra os utentes, contudo, operam de forma distinta, ou seja, não se interligam entre si o que implica a replicação de dados, o que contribui para diminuição da eficiência na tra-mitação dos processos.
A delegação visitou o Terminal Aéreo de Carga (TIAR), para além do Centro de Operações da JUE e de Formação e teve ainda encontros de trabalho com membros da equipe de implementa-ção da JUE nas áreas de procedimen-tos, manutenção de códigos e ainda estratégia de gestão das relações com os utilizadores do sistema.
Durante a visita foi possível ver in loco, os estágios e fases do processo de de-sembaraço aduaneiros e a delegação deixou transparecer que os passos dados em Moçambique para alcançar o actual estágio são na verdade um exemplo a seguir.
Guilherme Mambo, gestor do projecto, explicou aos visitantes que segundo a legislação aduaneira o Despachante é a pessoa capacitada para tramitar os processos de comércio externo junto às Alfândegas dai que é o representante legal do importador naquela instituição. “Contudo, a lei permite aos importado-res se registarem como despachante e terem um funcionário que trata em ex-clusivo dos processos aduaneiros dessa empresa”, referiu, acrescentando que “a JUE permite a submissão da decla-rarão a qualquer momento desde que a confirmação da chegada da mercadoria
tenha sido feita por um agente de carga quer seja marítima ou aérea”.
Refira-se que, a delegação suíca ficou com boa impressão do sistema em si, da forma como foi concebido é o melhor caminho para a melhoria do ambiente de negócios do país, apesar da necessi-dade de intensificação da formação no seio dos utilizadores em geral e informar mais sobre os procedimentos da nova forma de estar a todos os envolvidos no processo de desembaraço.
As Alfândegas de Moçambique na pro-víncia de Sofala, concretamente, no Por-to da Beira, organizaram, no dia 15 de Novembro passado, um Workshop com o objectivo de colher sensibilidades no concernente aos aspectos relevantes para o sucesso da implementação do sistema da Janela Única Electrónica. O Porto da Beira beneficia das funcio-nalidades deste sistema desde Maio
de 2012 e, muito recentemente, a 1 de Setembro, à semelhança de outros lo-cais, passou a utilizar a nova ferramenta de desembaraço para as mercadorias presentes nas fronteiras rodoviárias e aéreas.
Presidido pelo director provincial das Alfândegas, Jerónimo Lopes, o encontro contou com a participação de mais de
Visita da delegação suíça Workshop na Beira
EMPRESÁRIOS SUÍÇOS VISITAM JUE
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Aderência dos representantes das entidades privadas ao workshop
ga no sistema ser do importador através do seu despachante, garantindo que a informação seja introduzida atempada-mente para a criação do manifesto rodo-viário com o mínimo risco de erros, antes da carga se fazer presente na fronteira e/ou terminal de carga.
“Cada interveniente deve desempenhar o seu papel de modo a garantir o rápido desembaraço das cargas, pois, o sistema por si só, ainda que seja ideal para facili-tação do comércio e redução dos tempos de desembaraço, carece do uso correcto para que todos experimentem os seus be-nefícios”, explicou o gestor do projecto. Questões relacionadas com as demoras
na atribuição de acessos aos auxiliares dos despachantes; demoras no paga-mento das imposições e taxas junto ao banco; pagamentos que envolvam títu-los e notas de contabilização; pedido de inclusão de sistema de alertas aos questionários emitidos pelas Alfânde-gas; possibilidade de inclusão rápida de outros intervenientes na importação de viaturas e gestão de isenções e certifi-cados, cujo cronograma prevê para uma segunda fase de implementação, foram colocadas pelos participantes durante o encontro e ao mesmo tempo respondi-das pelo gestor.
Mesa de Presídio no Workshop Beira-Sofala
60 representantes de entidades priva-das, entre importadores, despachantes aduaneiros, agentes de navegação e bancos comerciais participantes da JUE. Relativamente às instituições bancá-rias, Jerónimo Lopes apelou à necessi-dade de maior cometimento para a ob-servância das exigências do sistema e materialização dos objectivos traçados pelo Governo.
Constituiu enfoque da apresentação fei-ta aos participantes pelo gestor do pro-jecto, Guilherme Mambo, as funciona-lidades do sistema relativas ao módulo rodoviário, cuja implementação iniciou a 15 de Setembro.
Na sua alocução, Guilherme Mambo realçou o facto de, na JUE, a responsabi-lidade de proceder à declaração da
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A expansão da Janela Única Electróni-ca iniciada a 01 de Setembro de 2012 para as fronteiras e terminais de carga, tem sido um sucesso sob ponto de vista de disponibilização da ferramenta aos utentes dos serviços públicos.
Registou-se um aumento no número de declarações submetidas através da JUE nas três regiões do País, nomeadamente Sul, Centro e Norte, sendo a região Sul a que regista maior número, tendo em conta que o regime de trânsito de mer-cadorias, que constitui o mais usado nas outras regiões, será operacionalizado em 2013 próximo ano.
No decurso das visitas de cortesia e de acompanhamento da assimilação no uso da JUE, foram constatadas no início algumas dificuldades enfrentadas por alguns utilizadores relacionadas com a falta de proficiência. Porém, esta si-tuação tendem a dissipar-se. De acordo com o gestor da TIRO, Henrique Lacerda,
Para a acomodar as funcionalidades da Janela Única Elec-trónica, que se reservam ao trânsito de mercadorias, acaba de ser aprovado o novo regulamento de trânsito, sob o sob o Diploma Ministerial 307/2012 de 15 de Novembro.
Uma das inovações trazidas pelo regulamento e pela JUE, é o facto de o controle de trânsito de mercadorias poder ser efectuado por dispositivos electrónicos colocados no meio de transporte em causa.
JUE EXPANDIDA COM SUCESSO
a JUE já deu provas de que é um sistema bom e seguro, razão pela qual é de se apostar nele.
Henrique Lacerda, gestor do TIRO, consi-dera que a JUE trouxe ganhos enormes, sobretudo ao nível da tesouraria, esta-tística e sobretudo da celeridade com que se processa o desembaraço adua-neiro: “Um camião saindo da fronteira, pode, antes de chegar a Maputo, já ter
Por outro lado o controle electrónico de garantias será uma mais valia para o regime de trânsito, pois, irá permitir uma desoneração rápida e eficiente dos valores envolvidos nas diferentes transacções aduaneiras contribuindo para a di-namização da economia.
TRÂNSITO DE MERCADORIAS REGULAMENTADO PARA ACOMODAR JUE
cluída”, afirmou.
Refira-se que redução dos tempos de desembaraço constitui um dos grandes objectivos da JUE pelo que as Alfânde-gas, a nível dos terminais com maior tráfico, tais como Timar e TIRO, estende-ram as horas de trabalho dos funcioná-rios para garantir o atendimento ao fluxo de desembaraço.
A-propósito, Percina Tembe, chefe ad-junta do Timar, explicou que a maior parte das reclamações que eram apre-sentadas pelos utentes foi ultrapassa-da, através da extensão do horário de trabalho e rotatividade dos funcioná-rios. “O problema não era da JUE, mas sim do conhecimento que se verificava em relação ao uso do sistema, tanto por parte dos funcionários das Alfândegas, como dos utentes”, frisou.
Gestora Percina Tembe, Chefe Adjunta do TIMAR Gestor Henrique Lacerda, TIRO (FRIGO)
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DICAS SOBRE A JUE
PEDIDO DE CORRECÇÃO DA DECLARAÇÃO
NA IMPORTAÇÃO DE VIATURAS!
Sabia que nos pedidos que envolvem correcção/alteração da contramarca (BL), adição ou remoção de um artigo, o sis-tema adiciona também automaticamente a linha do veículo (a vermelho abaixo) no pedido de correcção, de modo a per-mitir a edição dos detalhes do veículo?
Contudo, a linha vermelha com detalhes da viatura (número do motor, chassis, modelo e marca) não deverá ser alterada pois isso iria provocar o bloqueio da submissão dos detalhes do veículo e do pedido de correcção.
Veja exemplo ao lado (campo vermelho):
REDUÇÃO DOS TEMPOS DE DESEMBARAÇO
CARO OPERADOR DE COMÉRCIO EXTERNO!
Sabia que também depende grandemente de si a redução do tempo de desembaraço das mercadorias sob alçada das Alfândegas? Sabia que só após o pagamento dos direitos e demais
imposições é que as Alfândegas dão inicio aos passos seguintes para o desembaraço da sua mercadoria? Por exemplo:
Para mercadoria rodoviária, certifique-se de que:
O seu despachante aduaneiro submete o Manifesto Rodoviário (Memorando) online às Alfândegas antes da chegada das mercadorias à fronteira de entrada ao país; e
Procede ao pagamento das imposições aduaneiras e demais taxas logo após a submissão da declaração.
Contribua para a redução do tempo de desembaraço das suas mercadorias e para a melhoria do serviço prestado pelas nossas Alfândegas!
JANELA ÚNICA ELECTRÓNICA, O SISTEMA DE TODOS NÓS!
JUE - O PRIMEIRO SERVIÇO PÚBLICO ONLINE!
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