PROGRAMA PRODUTOR DE ÁGUA NO GUARIROBA

(1)

Ag

Agêência Nacional de ncia Nacional de ÁÁguas guas –– GerêGerência de Uso Sustentncia de Uso Sustentáável de vel de ÁÁgua e Sologua e Solo

PROGRAMA PRODUTOR DE ÁGUA

NO GUARIROBA

Devanir Garcia dos Santos

Gerente de Uso Sustentável de Água e Solo

Superintendência de Implementação de Programas e Projetos

PROGRAMA PRODUTOR DE ÁGUA

Devanir Garcia dos Santos

Gerente de Uso Sustentável de Água e Solo

(2)

Ag

GEST

(3)

Ag

OUTORGA

CONSERVAÇÃO

DE ÁGUA E SOLO

USO RACIONAL

DA ÁGUA

GESTÃO DA

OFERTA

GESTÃO DA

DEMANDA

GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS

(4)

Ag

relacionadas à geologia, ao relevo, ao tipo de solo, ao clima, ao tipo e quantidade de

cobertura vegetal e ao grau e tipo de atividade antrópica

existentes

na

bacia

hidrográfica

, onde ele está inserido.

A Água, como resultado das interações do clima, dos

recursos naturais e das atividades humanas

(5)

Ag

Os agro e ecossistemas são fundamentais para

a manutenção e a revitalização de aqüíferos

Relevância do Espaço Rural no Contexto

Hidrológico

(6)

Ag

PROCESSO FÍSICO DA EROSÃO

(7)

Ag

(8)

Ag

CONTEN

ÇÃ

O DOS PROCESSOS EROSIVOS

• Práticas Edáficas

– Controle de Queimadas

– Adubação

• Práticas Vegetativas

– Florestamento e Reflorestamento

– Agricultura Sustentável

– Recuperação de Pastagens

– Sistemas Agrosilvipastoris

• Práticas Mecânicas

– Bacias de Infiltração (barraginhas)

– Terraço

– Readequação de Estradas

(9)

Ag

CONSERVAÇÃO DE ÁGUA E SOLO

(10)

Ag

funcionamento hidrológico

(vazão, quantidade de água e

qualidade da água)’

biodiversidade

(mata

ciliar,

zonas

ripárias,

reservas de vegetação

natural, etc.)

(11)

Ag

Servi

ç

os ambientais:

Mas

quem

paga

?

Mas

quem

paga

?

Manuten

çã

o da biodiversidade como indicador de qualidade

ambiental;

Conserva

çã

o da qualidade e quantidade de

á

gua;

Aquecimento global;

Polinizadores, inimigos naturais.

(12)

Ag

PAGAMENTO POR SERVI

Ç

OS

AMBIENTAIS

• São transferências financeiras de beneficiários de

serviços ambientais para os que conservam a natureza,

fornecem esses serviços.

• Política recente e inovadora.

• Inovação - uso das forças de mercado para obter

maiores resultados ambientais -

recompensa aos

provedores de serviços ambientais que não vinham, até

então, recebendo qualquer compensação.

(13)

Ag

PAGAMENTO POR SERVI

Ç

OS AMBIENTAIS

• O conceito de externalidade é chave para entender as

motivações para os programas de PSA.

• A humanidade usa os recursos naturais e o meio

ambiente gerando externalidades positivas ou negativas,

que impactam a sociedade atual e as futuras gerações.

• A premissa básica - compensar os agentes econômicos

que manejam o meio ambiente e os recursos naturais

gerando bens ambientais e serviços que beneficiam não

somente ele mesmo, mas principalmente a sociedade.

(14)

Ag

Servi

ç

os Ecossist

ê

micos /

Servi

ç

os Ambientais

Serviços Ecossistêmicos

são os serviços prestados pelos

ecossistemas naturais e as espécies

que os compõem, na sustentação e

preenchimento das condições para a

permanência da vida humana na

Terra (Daily,1997)

Serviços Ambientais

são todas as práticas adotadas para

manutenção dos Serviços

(15)

Ag

Programa de Melhoria da Qualidade e da

Quantidade de

Á

gua em Mananciais,

atrav

é

s do Incentivo Financeiro aos

Produtores:

Programa Produtor de

Á

gua

_gua

(16)

Ag

PROGRAMA PRODUTOR DE

Á

GUA

É um programa voluntário no qual são

beneficiados produtores rurais que, por meio de

práticas e manejos conservacionistas, e de

melhoria da cobertura vegetal, venham a

contribuir para o abatimento efetivo da erosão e

da sedimentação, e para o aumento da

infiltração de água, segundo o conceito

(17)

Ag

PROGRAMA PRODUTOR DE

Á

GUA

reduz a poluição difusa (melhora a qualidade da água) e

aumenta a infiltração de uma maior parcela da água de

chuva nos solos de sua propriedade

O produtor rural conservação de água e solo

presta um serviço ambiental à bacia

No caso do provedor-recebedor gerando uma externalidade positiva, e no usuário-pagador, uma externalidade negativa.

Deve receber por isso, princípio do

provedor-recebedor, mesmo fundamento

teórico de externalidade, base do conceito do usuário/ pagador, que sustenta a cobrança pelo uso da água

(18)

Ag

Objetivos do Programa

• Melhoria da qualidade da

água, através do

incentivo à adoção de

práticas que promovam o

abatimento da

sedimentação

• Aumento da oferta de

água (e sua garantia)

• Conscientização dos

produtores e

consumidores de água da

importância da gestão

integrada de bacias

hidrográficas

(19)

Ag

Estrat

é

gia

• O Programa visa a “compra” dos benefícios

(produtos) gerados pelo participante (conceito

“provedor-recebedor”);

• Pagamentos são proporcionais ao abatimento

de erosão proporcionado e ampliação da área

florestada;

• Flexibilidade no que diz respeito a práticas e

manejos propostos;

• Assistência técnica e extensão rural;

• Edital para seleção dos projetos.

(20)

Ag

Base Conceitual

• Pagamentos baseados em custos de referência

pré-estabelecidos;

• Pagamentos serão feitos após a implantação do

projeto proposto (produto);

• Metas de cumprimento verificadas e certificadas

por equipes técnicas sendo pré-requisito para o

pagamento do incentivo;

• Custos do Programa é compartilhado com a

União, Estados, Prefeituras, Empresa de

saneamento e energia, Organizações Não

Governamentais.

(21)

Ag

C

á

lculo do abatimento da eros

ã

o

P.A.E (%) = 100 (1

−−−−

Φ

₁

/

Φ

_o

)

P.A.E (%) = 100 (1

−−−−

Φ

₁

/

Φ

_o

)

Φ o= Fator de risco de erosão atual

Φ

_{1= Fator de risco de erosão após uso da prática}

O cálculo do P.A.E é feito usando-se fatores da

Equação Universal de Perda do Solo (USLE)

(22)

Ag

T a b ela A 1 . V alore s d e C , P e

Φ

pa ra dife re nte s u so s e m a n e jo s d o so lo

P ro g ram a do P rod u to r d e Ág u a - V alo res d e φ − φ − φ − φ − Ag ro -p ecu ária-flo restal N o . M an ejo C on ven cion ala C P

φφφφ

O b s.

1 G rãos 0,25 1,0 0,25 M ilho, soja, arroz, feijão

2 A lgodão 0,62 1,0 0,62

3 M andioca 0,62 1,0 0,62

4 C ana-de-açúcar 0,10 1,0 0,10 M édia de 4 cortes

5 B atata 0,75 1,0 0,75 6 C afé 0,37 1,0 0,37 7 H ortaliças 0,50 1,0 0,50 8 P astagem degrad. 0,25 1,0 0,25 9 C apoeira degrad. 0,15 1,0 0,15 M an . C on servacio n istab C P

φφφφ

O b s.

10 G rãos, rotação 0,20 1,0 0,20 G ram ín./Legum inosa 11 G rãos, em nív el 0,25 0,5 0,13

12 G rãos, rot., em nív . 0,20 0,5 0,10

13 G rãos, faix as v eg. 0,25 0,3 0,08 F aix as c/ 20% larg. 14 G rãos, cordões v eg. 0,25 0,2 0,05

15 G rãos, terraços 0,25 0,1 0,03 Em nív el, com m anut. 16 G rãos, rot., terraços 0,20 0,1 0,02

17 G rãos, pl. direto 0,12 0,1 0,01 M édia de 4 anos 18 A lg./M and., rotação 0,40 1,0 0,40 R otação com grãos 19 A lg./M and., nív el 0,62 0,5 0,31

20 A lg./M and., rot., nív el 0,40 0,5 0,20 21 A lg./M and., faix as 0,62 0,3 0,19

(23)

Ag

Tabela A1. Valores de C, P e

Φ

para diferentes usos e manejos do solo

Programa do Produtor de Água - Valores de

φ −

Agro-pecuária-florestal

22 Alg./Mand., cordões veg.

0,62 0,2 0,12

23 Alg./Mand., terraços

0,62 0,1 0,06

24 Alg./Mand., rot., terraços

0,40 0,1 0,04

25 Alg./Mand., plant. direto

0,40 0,1 0,04

26 Cana, em nível

0,10 0,5 0,05

27 Cana, em faixas

0,10 0,3 0,03

28 Cana, terraços

0,10 0,1 0,01

29 Batata, em nível

0,75 0,5 0,38

30 Batata, em faixas

0,75 0,3 0,23

31 Batata, terraços

0,75 0,1 0,08

32 Café, em nível

0,37 0,5 0,19

33 Café, em faixas

0,37 0,3 0,11

34 Hortaliças, em nível

0,50 0,5 0,25

35 Pastagem recuperada

0,12 1,0 0,12

36 Pastag., rotação c/ grãos

0,10 1,0 0,10

37 Reflorestamento

0,05 1,0 0,05

Valores de

φ

- Estradas Rurais

Situação

C

P

φφφφ

Obs.

38 Estrada degradada

0,50 1,0 0,50

(24)

Ag

Programas de Abatimento de eros

ã

o

Valores Utilizados no Pipiripau

P.A.E. = 100 (1 -

Φ

1

/

Φ

o

)

P.A.E. = 100 (1 -

Φ

1

/

Φ

o

)

Valores de Referência para o Abatimento de Erosão

Indicador

Faixa

P.A.E. (%)

_25-50

_{51 -75}

_>75

V.R.E R$/ha/ano

(25)

Ag

Valores de Refer

ê

ncia de Pagamento para o incentivo a

recupera

çã

o de APP

’

s

Valores de Referência de Pagamento para o

incentivo a recuperação de APP’s.

Nível de Avaliação da condução das florestas

plantadas

Categoria

Florestas medianamente

cuidadas

Florestas muito bem

cuidadas

V.R.E R$/ha/ano

(26)

Ag

Valores de Refer

ê

ncia de Pagamento para o

incentivo a conserva

çã

o de Florestas e APP

’

s

Valores de Referência de Pagamento para o incentivo a

conservação de Florestas e APP’s.

% de APP’s ripárias a serem restauradas

Cumprimento

25 a 50%

51 a 75%

>75%

VPI Floresta em

estágio avançado

40,00

80,00

160,00

VPI Florestas em

(27)

Ag

Fundos alocados para o PSA Definir o valor do PSA Fazer a valoração econômica do serviço ambiental Engajar os Proprietários Rurais Elaborar o Diagnóstico Sócio-Ambiental da Bacia

PSA suportado por arcabouço legal específico

Criar a

Parceria

engajando

instituições

relevantes

Definição de

papéis e

responsa-bilidades

• Edital de Licitação • Celebração dos Contratos • Implantação das Ações • Metas verificadas e certificadas • Pagamentos efetuados • Monitoramento

Projeto Produtor de Água

(28)

Ag

As seguintes fontes podem ser exploradas:

• Orçamento da União, Estados e Municípios

• Fundos Estaduais de Recursos Hídricos e

Meio Ambiente;

• Fundo Nacional de Meio Ambiente;

• Bancos, Organismos Internacionais (ONG’s,

GEF, BIRD etc);

• Empresas de saneamento, de geração de

energia elétrica e usuários;

• Recursos da cobrança pelo uso da água;

• TAC, Compensação financeira por parte de

usuários beneficiados;

• Mecanismo de Desenvolvimento Limpo /

Kyoto.

Fontes de Financiamento

(29)

Ag

PROJETOS EM EXECU

ÇÃ

O

• CONSERVADOR DAS ÁGUAS – EXTREMA

• PRODUTOR DE ÁGUA NO PCJ – JOANÓPOLIS E NAZARÉ PAULISTA

• PRODUTOR DE ÁGUA NO PIPIRIPAU - BRASÍLIA

• PRODUTOR

ES

DE ÁGUA – ESPÍRITO SANTO

• PRODUTOR DE ÁGUA NO CAMBORIÚ – BALNEÁRIO DE CAMBORIÚ

• PRODUTOR DE ÁGUA NO JOÃO LEITE – GOIÂNIA

• PRODUTOR DE ÁGUA NO GUANDÚ – RIO DE JANEIRO

• PRODUTOR DE ÁGUA NA APA DO GUARIROBA – CAMPO GRANDE

• PRODUTOR DE ÁGUA DE NOVA FRIBURGO – NOVA FRIBURGO RJ

• PROJETO APUCARANA – APUCARANA PR

• PRODUTOR DE ÁGUA NO CÓRREGO FEIO – PATROCÍNIO MG

• PRODUTOR DE ÁGUA NO RIB. GUARATINGUETÁ – GUARATINGUETÁ - SP

• PRODUTOR DE ÁGUA NO TAQUARUSSU – PALMAS - TO (NEGOCIAÇÃO)

(30)

Ag

Site do Programa Produtor de

Á

gua

(31)

Ag

Setor Policial Área 5 – Quadra 3 Bloco B

-Brasília – DF - 70610-200

Telefone: (61) 2109-5372

http://www.ana.gov.br

[email protected]

(32)

Ag

PIPIRIPAU

-

DETALHAMENTO

ITEM

ESPECIF.

UNID.

QUANT.

UNIT

TOTAL

PROJETO

PROPR.

PSA

1 APP (305 ha) 2.686.000 625.600 305.000 MUDAS Muda 423.000 2,12 896.760 896.760 PLANTIO Muda 423.000 3,84 1.624.320 1.624.320 TRATOS CULTURAIS Muda 340.000 1,84 625.600 625.600 CERCA Km 33 5.000 165.000 165.000 2 RL (1.300 ha) 2.545.000 7.000.000 1.040.000 MUDAS Muda 1.000.000 2,12 2.120.000 2.120.000 PLANTIO Muda 1.000.000 4,24 4.240.000 4.240.000 TRATOS CULTURAIS Muda 830.000 2,81 2.332.300 2.332.300 CERCA Km 170 5.000 850.000 425.000 425.000 3 TERRAÇOS ha 14.000 250 3.500.000 2.500.000 1.000.000 4.600.000 4 ESTRADAS km 876 245 214.620 214.620 5 BARRAGINHA Ud 8.760 240 2.100.000 2.100.000 6 PSA CON. FLORESTA 4.000.000 TOTAL 18.600.000 10.045.620 8.600.000 10.000.000