RELATÓRIO QUADRIMESTRAL DE PRESTAÇÃO
DE CONTAS DE MAIO A AGOSTO
PERFIL DO OBSERVATÓRIO SOCIAL DE MATINHOS
Tempo de atuação
8 meses
Estrutura da Equipe
1 funcionário
Receita do OS
R$ 869,00/mês
Programas executados
1;2;3;4 e 5.
Sub-programas executados
Subprogramas 1.1;1.5;2.1;2.3; 3.1;3.2;3.4;4.1;4.2;5.1 e
5.2
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO 2016
Presidente
Carlos Alberto de Azevedo
Vice-Presidente para assuntos de Secretariado
Maikol Couto Gestal Vicente
Vice-Presidente para assuntos administrativos - financeiros
Jonas de Santi
Vice-Presidente para assuntos institucionais e de alianças
Leonir de Santi
Vice-Presidente para assuntos de produtos e metodologia
Edmilson Fernando D V Ribas
Vice-Presidente para assuntos de eventos
Andrea do Rocio C de Azevedo
CONSELHO FISCAL 2016
Conselheiro Efetivo
Claudio Girardi Pinto
Conselheiro Efetivo
Norberto Ruy Locatelli
Visando
contribuir
para a
melhoria da
gestão pública
É um espaço
democrático e
apartidário
Que reúne o maior
nº de entidades
representativas da
sociedade civil
Atuando em favor da
transparência e da
qualidade na
aplicação dos
recursos públicos
Por meio do
monitoramento das
licitações municipais
e de ações de
educação fiscal
Movimento pela CIDADANIA FISCAL – Maringá
SER – Sociedade Eticamente Responsável – Maringá – 2003
Observatório Social de Maringá – 2006
Observatório Social do Brasil – 2008
Observatório Social de Matinhos - 2016
• Portais da Transparência • Capacitação dos Conselhos • Indicadores da Gestão Pública • Relatórios Quadrimestrais • Palestras • Concurso de Redação • Semana da Cidadania • Feirão do Imposto • Teatro / fantoches • Parcerias institucionais • Licitações • Cargos em Comissão • Convênios • Obras • Processos • Estoques • Câmara Municipal 1- Gestão
Pública 2- Educação Fiscal
3- Ambiente de Negócios 4- Transpa-
rência
• Capacitação das MPEs para que participem das licitações
• Divulgação das licitações
• Cadastro gratuito para empresas
Sede em Curitiba
Articulação da Rede, com certificação para o trabalho padronizado
Equipe técnica para suporte ao trabalho dos OS
Programa de capacitação para os observadores
(cooperação com TCE-PR, TCU, CGU, MPE e APAJUFE)
Alianças estratégicas em nível nacional para apoio aos OS nos seus Estados (CFC,
OAB, Sindifisco, Fenafisco, ANABB)
PROGRAMA:
PRESTAÇÃO DE CONTAS QUADRIMESTRAL
2ª Edição
PERFIL DO MUNICÍPIO MATINHOS
População
IDHM (2015)
33.024 habitantes (Estimativa IPARDES 2016) IDHM>
0,743 (695º Brasil - PNUD 2013)
Número de editais
Total de 101, sendo 6 analisados
Modalidades dos editais analisados
Pregão Presencial e Tomada de Preço
Valor total dos editais
R$ 30.650.343,43
Número de vereadores
12
Orçamento anual da Prefeitura (2015)*
R$ 132.792.732,71
Orçamento anual da Câmara Municipal (2015)*
R$ 5.383.000,00
Orçamento anual do Município (2015)*
R$ 138.175.732,71
MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES
PREFEITURA MUNICIPAL
Licitações Prefeitura Municipal
N° de licitações por modalidade
54 18 16 10 3 PREGÃO PRESENCIAL DISPENSA POR JUSTIFICATIVA TOMADA DE PREÇO INEXIGIBILIDADE CONCORRENCIA
Destinação dos valores licitador, por modalidade,
de Maio a Agosto de 2016
R$ 26.547.642,35 R$ 1.976.000,00 R$ 1.902.292,66 R$ 151.524,00 R$ 72.884,33 PREGÃO PRESENCIAL CONCONRRÊNCIA TOMADA DE PREÇO INEXIGIBILIDADE DISPENSA POR JUSTIFICATIVAÓrgão Público Total Deserta Cancelada Suspensa Inabilitada anulada % Analisados % Manifestação % PREFEITURA 101 18 18,18% 6 6,06% 6 6,06%
ACOMPANHAMENTO DE LICITAÇÕES
Maio à Agosto de 2016
Processos ( 6 ) onde houve manifestação pelo OS de Matinhos:
• 3 processos com valor de licitação de R$ 335.044,88 após lances foram efetivamente contratados: R$ 305.013,14
• 1 processo no valor de licitação de R$ 1.790.000,00, após manifestação foi cancelado por motivo de interesse público do município.
• 2 processos com valor de licitação de R$ 4.484.698,66, aguardando homologação do contrato para verificar a quanto fechou.
Processos ( 95 ) onde não houve manifestação pelo OS de Matinhos, porém acompanhados:
• 50 processos acompanhados no valor global de R$ 9.015.700,57, após lances foram efetivamente contratados: R$
7.974.876,42
Resultados Obtidos
Maio à Agosto de 2016
Modalidade Valor Maximo (R$) Deserta/Canc elada/Revoga da/Certame não contratado (R$) Valor global menos os valores cancelados Valor dos editais licitados (R$) Valor dos editais que ainda não ocorreram (R$) Economia (R$) % Prefeitura 30.650.343,43 6.719.330,99 23.931.012,75 8.279.889,56 8.305.568,64 7.345.554,55 30,69%
Explicativo:
Contratos celebrados comempresas de Matinhos
Contratos celebrados com empresas de outros municípios
Pregão Presencial
R$ 130.506,00
R$ 7.680.307,69
Concorrência
R$ 00,00
R$ 00,00
Tomada de Preço
R$ 00,00
R$ 244.667,14
InexigibilidadeR$ 24.802,00
R$ 126.722,40
Dispensa por JustificativaR$ 38.821,82
R$ 34.062,51
TOTALR$ 191.129,82
R$ 8.085.759,74
• Correspondem a coluna Pregão Presencial as seguintes licitações:
108/2016 – Aquisição de materiais para atender departamento de iluminação pública – R$ 794.234,95 113/2016 – Contratação de empresa para fornecimento de coffe break – R$ 7.500,00
115/2016 – Contratação de empresa para conserto de containers – R$ 62.000,00 116/2016 – Aquisição de equipamentos e mobiliários – R$ 34.126,96
117/2016 – Aquisição de vasilhames e recargas de gás glp (p13 e p45) – R$ 251.540,00 118/2016 – Aquisição de cadernos – R$ 27.930,00
119/2016 – Contratação de empresa para locação de copiadoras multifuncionais com manutenção e fornecimento de toner – R$ 10.650,00
126/2016 – Aquisição de equipamentos para reestruturação de rede lógica e física de comutadores – R$ 9.300,00
127/2016 – Aquisição de cones de sinalização – R$ 13.125,00 133/2016 – Aquisição de materiais – R$ 1.501.544,50
135/2016 – Aquisição de lâmpadas e materiais elétricos para atender o departamento de iluminação pública – R$ 394.986,38
136/2016 – Aquisição de caminhão tipo munck, com cesto áreao para atender o departamento de iluminação – R$ 218.000,00
137/2016 – Aquisição de tampas cegas confeccionadas em concreto fck – R$ 61.006,00
143/2016 – Contratação de empresa para prestação de serviços médicos com especialidade em anestesiologia – R$ 657.000,00
148/2016 – Aquisição com instalação de aparelhos de ginástica para implantação de academias públicas – R$ 309.999,90
157-2016 – Aquisição de Pedra a4 – bica corrida – R$ 1.089.300,00
158/2016 – Confecção de placas de bronze para inauguração de obras públicas – R$ 38.028,00
161/2016 – Contratação de empresa para fornecimento de seguro veicular contra sinistro – R$ 1.350,00 • Correspondem a coluna Tomada de Preço as seguintes licitações:
120/2016 – Contratação de empresa para construção de quadra poliesportiva coberta no balneário gaivotas – R$ 205.987,14
156/2016 – Contratação de empresa para instalação de plataforma de deslocamento vertical • Correspondem a coluna Inexigibilidade as seguintes licitações:
106/2016 – Aquisição de licença de uso e manutenção do sistema para cálculos de aposentadorias e pensões 123/2016 - Aquisição de conjunto aluno/CJA-04 e mesa para pessoa em cadeira de rodas/MA-02 – R$
94.222,40
144/2016 - Contratação da banda Blindagem para realização de show comemorativo do 49º aniversário de Matinhos – R$ 5.800,00
145/2016 - Contratação de arbitragem para atender o Campeonato Sul Paranaense 2016 de Taekwondo – R$ 11.000,00
175/2016 - Contratação de empresa para lançamentos em sistema do tipo SIM - AM do Tribunal de Contas do Estado – R$ 9.000,00
179/2016 - Conserto do aparelho de raios - x PHILIPS MA e da processadora de filmes – R$ 6.800,00
180/2016 - Contratação de empresa que elabore e execute o Programa de Capacitação Pedagógica para todos os professores, educadores, coordenadores e diretores da Rede Municipal de Ensino de Matinhos – R$ 7.800,00 197/2016 - Contratação de instituição para elaborar e executar o 4º Festival de Capoeira Angola Agosto – R$ 7.900,00
204/2016 - Revisão de 18.000 km do caminhão Ford/Cargo 1723L, placas AZY-7186. – R$ 1.200,00 • Correspondem a coluna Dispensa por Justificativa as seguintes licitações:
107/2016 - Aquisição de medicamentos a pacientes portadores de agravo graves – R$ 4.199,98
111/2016 - Contratação de Associação sem fins lucrativos para coleta seletiva de materiais recicláveis no Município de matinhos – R$ 12.000,00
112/2016 - Contratação de Associação sem fins lucrativos para coleta seletiva de materiais recicláveis no Município de Matinhos – R$ 12.000,00
132/2016 - Contratação de empresa para serviços de plotagem no veículo Van placas BAF 9642 – R$ 1.350,00 139/2016 - Contratação do Serviço de Apoio às Micros e Pequenas Empresas - Sebrae/Pr., para continuidade do Programa Cidade Empreendedora – R$ 3.000,00
140/2016 - Aquisição de material hospitalar para uso domiciliar de paciente portador de agravo grave – R$ 812,50
142/2016 - Aquisição emergencial de medicamentos a pacientes portadores de agravo grave -R$ 3.723,00 146/2016 - Aquisição de Livros Jurídicos – R$ 2.192,00
163/2016 - Contratação de empresa para testes de dosimetria pessoal – R$ 1.470,00
167/2016 - Contratação de empresa para conserto do piso da lavanderia do Hospital Nossa Senhora dos Navegantes – R$ 5.769,41
176/2016 - Aquisição de Kits cirúrgico para atendimento do Hospital Nossa Senhora dos Navegantes – R$ 7.500,00
181/2016 - Aquisição de medicamentos especiais a pacientes portadores de agravo grave – R$ 5.586,00
182/2016 - Contratação de empresa para prestação de serviço para conserto do aparelho de raios - x PHILIPS - 500 MA – R$ 2.860,00
183/2016 - Aquisição de agulhas para paciente portador de agravo grave – R$ 861,00
196/2016 - Aquisição de camisetas para a rede Municipal de Ensino de Matinhos – R$ 6.000,00 198/2016 - Aquisição de placas veiculares – R$ 1.950,00
199/2016 - Aquisição de alimentação especial (fórmulas infantis) para pacientes portadores de agravo grave – R$ 1.158,00
ACOMPANHAMENTO DE LICITAÇÕES
Maio à Agosto de 2016
Modalidade e número Objeto Valor total máximo (publicação original) Itens sem
lance Valor licitado
R$ Resultado menos itens
sem lance
PP 71/16 Tampas cegas confeccionadas
em concreto R$ 64.220,00 R$ 61.006,00 PP 78/16 Manutenção de veículo leve e
pesado 1.790.000,00 Anulada PP 81/16 Placas de bronze para
inauguração obra pública R$ 39.200,00 R$ 38.020,00 PP 87/16 Aquisição de alimentos
perecíveis e não perecíveis R$ 2.352.470,09 Aberta PP 93/16 Material de construção e
ferramentas R$ 2.132.228,57 Aberta TP 10/16 Construção quadra
poliesportiva R$ 231.624,88 R$ 205.987,14 TOTAL R$ 6.609.743,54 R$305.013,14
TIPO
VALOR
OBSERVAÇÕES
Economia em 3 processos R$ 30.031,74
Redução entre valor máximo do edital e valor licitado (PP71/16; PP81/16;
TP10/16)
Economia em 1 processo 1.790.000,00 Cancelamento da licitação PP 78/16 2 processos Abertos Aguardando homologação do certame
TOTAL
R$ 1.820.031,74
RESUMO GERAL DA ECONOMIA DO MUNICÍPIO NO
2º QUADRIMESTRE DE 2016
• O valor economizado no 2º quadrimestre poderá ser utilizado em futuras aquisições de produtos e
serviços.
RESUMO GERAL DA ECONOMIA DO MUNICÍPIO NO
1º QUADRIMESTRE DE 2016
TIPO
VALOR
OBSERVAÇÕES
Economia no 1° processo manifestado 025/2016 R$ 64.000,00 Adiamento do pregão para correção de
valores.
Economia no 2° processo manifestado 006/2016 R$ 31.319,42 Redução entre valor máximo do edital e valor
licitado
Economia no 3° processo manifestado 007/2016 R$ 31.319,42 Redução entre valor máximo do edital e valor
licitado
Economia no 4° processo manifestado 035/2016 R$ 756.064,34 Adiamento do pregão para correção de
valores.
Economia no 5° processo manifestado 031/2016 R$ 7.520.000,00 Adiamento do pregão para correção de
valores.
Economia Gerada no 1
Quadrimestre
• Economia realizada pelo Município:
R$ 3.829.177,82
• Economia realizada com ofícios do OSM:
R$ 8.402.703,18
Sendo assim, R$ 8.402.703,18 deixou de ser gasto retornando aos cofres do
Município, podendo ser utilizado para futuras aquisições de produtos e/ou
serviços.
Requerimentos/Protocolos
Maio à Agosto de 2016
20
16
Ofícios enviados Ofícios respondidos
Requerimentos/Protocolos
Maio à Agosto de 2016
13
5
Ofícios enviados Ofícios respondidos
Participação de empresas em certames Maio à
Agosto de 2016
•Deste total, 38 empresas são MPE’s, ou seja 34,44 %. 7
81
Explicativo:
* Empresas que participaram dos certames onde o objeto foi licitado pelo município.
Um total de 50 contratos homologados, das quais 81 são empresas de outros municípios e
apenas 7 empresas são locais.
Licitações correspondentes:
• 107/2016 – Aquisição de medicamentos a pacientes portadores de agravo graves
• 111/2016 – Contratação de Associação sem fins lucrativos para coleta seletiva de materiais recicláveis no Município de matinhos.
• 112/2016 – Contratação de Associação sem fins lucrativos para coleta seletiva de materiais recicláveis no Município de Matinhos.
• 142/2016 – Aquisição emergencial de medicamentos a pacientes portadores de agravo grave • 181/2016 – Aquisição de medicamentos especiais a pacientes portadores de agravo grave • 183/2016 –Aquisição de agulhas para paciente portador de agravo grave
CABIDÔMETRO
1° Quadrimestre
informação
IPARDES Instituto Paranaense deDesenvolvimento Econômico e Social
MUNICIPIO
POPULAÇÃO
COMISSIONADOS
MATINHOS/PR
32.591
222
GUAIRA/PR
32.593
69
RIO NEGRO/PR
33.395
38
IVAIPORÃ/PR
32.710
51
LARANJEIRA DO SUL/PR
32.133
44
PALMEIRA/PR
33.753
27
MUNICIPIO
POPULAÇÃO
COMISSIONADOS
MATINHOS/PR
32.591
182
GUAIRA/PR
32.593
26
RIO NEGRO/PR
33.395
46
IVAIPORÃ/PR
32.710
73
LARANJEIRA DO SUL/PR
32.133
82
PALMEIRA/PR
33.753
52
CABIDÔMETRO
2°Quadrimestre
informação
IPARDES Instituto Paranaense deCABIDÔMETRO
Quantidade de cargos comissionados por 10 mil habitantes (informação colhida através portal da transparência)
8,66 15,33 17,33 24,33 27,33 60,66 Guaira-PR Rio Negro-PR Palmeira-PR Ivaiporã-PR Laranjeiras do Sul-PR Matinhos PR
DIARIAS CAMARA MUNICIPAL MATINHOS-PR
MÊS/CIDADE MOTIVO QUANTIDADES
FEVEREIRO/ FLORIANOPOLIS-SC CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 36 FEVEREIRO/ CURITIBA-PR CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 5 FEVEREIRO/ CURITIBA-PR LEVAR VEREADOR 0,5
MARÇO/ ITAPEMA-SC CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 92 MARÇO/ CURITIBA-PR CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 5 MARÇO/ CURITIBA-PR LEVAR VEREADOR 0,5
ABRIL/ CURITIBA-PR CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 8 ABRIL/ CAMBORIU-SC CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 76 TOTAL DIARIAS NO QUADRIMESTRE 223
VALOR R$ 89.200,00
Maio à Agosto de 2016
DIARIAS CAMARA MUNICIPAL MATINHOS-PR ANO 2016
MÊS/CIDADE MOTIVO QUANTIDADES
MAIO/ CAMBURIÚ CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 16 MAIO/ FLORIANÓPOLIS CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 48
JUNHO/CAMBORIÚ CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 44
JULHO/CURITIBA REALIZAÇÃO DE COTAÇÃO DE PREÇOS 2
AGOSTO/FLORIANÓPOLIS CURSO DE APERFEIÇOAMENTO 28
AÇÕES DESENVOLVIDAS PELO OS MATINHOS
MAIO Á AGOSTO DE 2016
Relatório de atividades desenvolvidas:
17/06/2016 – Reunião com Diretor e Vice-Diretor da Universidade Federal do Paraná – Setor
Litoral com objetivo de firmar parceria institucional.
26/06/2016 – Reunião com Prof° Dr. Elaine Cristina de Oliveira Menezes do curso de Gestão
Pública da Universidade Federal do Paraná – Setor Litoral, onde foi discutido o planejamento de
aula do módulo de Controle Social no Litoral do Paraná que foi realizado no 2° semestre de
2016.
13/07/2016 – Apresentação da Prestação de Contas do 1º Quadrimestre de 2016 aos membros
da Loja Maçônica Estrela do Mar n° 1.912
13/07/2016 – Apresentação da Prestação de Contas do 1º Quadrimestre de 2016 aos membros
do Rotaract Club de Matinhos
15/07/2016 – Apresentação da Prestação de Contas do 1º Quadrimestre de 2016 ao
Comandante da Policia Militar de Matinhos PR.
08/08/2016 – Capacitação da equipe com a coordenadora do OS-Paranaguá.
11/08/2016 – Reunião promovido pela ACIMA, CONSEG e Observatórios Social de Matinhos
com Presidentes de Partidos Políticos de Matinhos a fim informar a configuração do debate de
candidatos a Prefeitura Municipal.
19/08/2016 – Debate dos candidatos a Prefeitura Municipal na Universidade Federal do Paraná –
Setor Litoral.
RESUMO DAS ATIVIDADES
Reuniões Realizadas em 2016 – Maio à Agosto
Quantidade
Reuniões da Diretoria/Geral
20
Reuniões com Ministério Público
0
Reuniões com Prefeitura Municipal (Prefeito e/ou Equipe)
0
Reuniões com SEBRAE (Capacitação/Compra Paraná)
0
Reuniões: Concurso de Redação (Visitação nas Escolas)
0
Reuniões: Merenda Escolar (Visitação nas Escolas)
0
Captação de Mantenedores (Visitação nas Empresas)
10
Reuniões Virtuais com OSB (
Repasse de Novos Procedimentos)17
Outras Reuniões (Metodologia, Marketing, Prestação de Contas,
Palestras, Encontros, Audiência Pública, Semana da Cidadania,
Feirão do Imposto e outros)
4
RESULTADO FINANCEIRO
Maio à Agosto de 2016
DESCRIÇÃO SALDO ATUAL
DOAÇÕES R$ 6.667,63
Pessoas Jurídicas (Mantenedores) R$ 5.170,00 Pessoas Físicas (Diretoria) R$ 1.507,63
DESPESAS OPERACIONAIS R$ 6.677,63 DESPESAS ADMINISTRATIVAS R$ 6.400,78 Salários e Ordenados R$ 1.833,33 Aluguel R$ 2.000,00 Contador R$ 1.200,00 Material de escritório R$ 762,45 Transporte R$ 35,00 Publicações e Propaganda R$ 370,00 Contribuição ao OSB R$ 200,00
Indicadores de Gestão Pública
Matinhos-PR
Município
População
Nota
Posição no
Ranking
Nova Santa Rosa – PR
8.044
9,10
1º
Marechal Cândido Rondon – PR
50.299
8,90
2º
Matinhos – PR
32.148
6,50
80º
Pontal do Paraná – PR
23.816
5,90
128º
Paranaguá – PR
149.467
4,80
186º
Guaratuba – PR
34.767
3,30
242º
Nova Esperança – PR
27.783
0,00
381º
Ranking da Transparência
Matinhos – PR 33.024
Ivaiporã – PR 32.715
Laranjeiras do Sul – PR 32.228
Rio Negro – PR 33.628
Palmeira – PR 33.889
ATÉ 35 MIL HABITANTES
IDHM
POSIÇÃO
RIO NEGRO – PR
0,760
366º
MATINHOS – PR
0,743
695º
IVAIPORÃ – PR
0,730
1021º
PALMEIRA – PR
0,718
1362º
LARANJEIRAS DO SUL - PR
0,706
1720º
Ranking – IDHM 2010
PNUD Brasil - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento.
PIB 2013
Per Capita
R$ 26.077,39 R$ 25.922,00
R$ 17.270,12 R$ 16.480,75
R$ 15.449,26
R$
104.374.583,70
R$
95.952.601,14
R$
71.558.599,22
69.584.394,02
R$
R$
60.503.890,52
MATINHOS - PR PALMEIRA - PR LARANJEIRAS
DO SUL - PR
RIO NEGRO - PR IVAIPORÃ - PR
RECEITA DOS MUNICÍPIOS - 2015
R$
28.117.500,06
R$
24.944.913,55
R$
21.832.603,82
R$
17.775.850,04
R$
11.928.310,79
MATINHOS PALMEIRA RIO NEGRO LARANJEIRAS DO SUL
IVAIPORÂ
R$ 22.746.997,71 R$ 20.857.185,29 R$ 18.868.911,53 R$ 12.723.208,91 R$ 10.824.834,87
MATINHOS
PALMEIRA
RIO NEGRO
LARANJEIRAS
DO SUL
IVAIPORÂ
DESPESAS COM SAÚDE
R$ 4.266.417,74
R$ 329.500,00
R$ 142.283,40
MATINHOS
LARANJEIRAS DO SUL
RIO NEGRO
7,89
12,38
14,08
14,43
14,85
MATINHOS
RIO NEGRO LARANJEIRAS
DO SUL
PALMEIRA
IVAIPORÂ
TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL
Para 1000 nascidos vivos
TORNE-SE UM MANTENEDOR!
• QUER AJUDAR NA MANUTENÇÃO DO OS-MTS?
• SOLICITE UMA VISITA DA DIRETORIA DO OS-MTS NA SUA EMPRESA.
• ADOTAMOS COMO POLÍTICA A DISCRIÇÃO QUANTO ÀS PESSOAS FÍSICAS OU JURÍDICAS
MANTENEDORAS. CONTUDO, SE FOR DE INTERESSE, A MARCA DE SUA EMPRESA PODE SER IMPRESSA NOS MATERIAIS DE DIVULGAÇÃO PRODUZIDOS DE OS, TAIS COMO: PANFLETOS, OUTDOORS, JORNAIS, CAMISETAS E OUTROS.
•AS CONTRIBUIÇÕES TAMBÉM PODEM SER ANÔNIMAS, ATRAVÉS DE DEPÓSITO NO BANCO BRASIL,
