Gestão integrada da formação na administração pública: do levantamento de necessidades à avaliação dos resultados de formação

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Curso Avançado em Gestão da Formação 2011 18 de Julho

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Gestão Integrada da Formação

Ciclo integrado de formação

Levantamento necessidades Avaliação resultados Elaboração Planos de Formação Gestão

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Levantamento Necessidades

de

Formação

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Processo de Avaliação das Necessidades de Formação

Processo regular no curto, médio e longo prazo

Avaliação défices entre o perfil de

competências necessárias e as

existentes

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O que são competências?

Capacidade individual que combina conhecimentos, atitudes e comportamentos na resposta às exigências de determinado tipo de trabalho num determinado contexto de resposta às exigências de determinado tipo de trabalho, num determinado contexto de evolução societal e de complexidade organizacional.

d

or

es

Competências do

Competências do Organismo

Indic

ad

Organismo

C

tê i

p g Conjunto de capacidades dos trabalhadores do Organismo para aplicar

Competências

detidas pelas

pessoas

os conhecimentos necessários ao desempenho da missão e das funções atribuídas ao Organismo

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Competências do Organismo e dos Trabalhadores

Competências do

Organismo

Competências dos

Trabalhadores

Transversais a todo o Especificas

a cada Unidade Saber Saber Saber a todo o Organismo a cada Unidade Orgânica Saber fazer estar

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Operacionalização lógica do modelo de gestão integrada

da formação

Objectivos Estratégicos do Organismo Avaliação prospectiva de competências do organismo g do organismo Transversais Directório de Competências Específicas Necessidades de Formação Plano de Formação Resultados da Formação

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Avaliação necessidades de formação em Organismos

Públicos

Metodologia para avaliação das necessidades de formação em Metodologia para avaliação das necessidades de formação em Organismos Públicos

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MANFOP

Estrutura de operacionalização do MANFOP FASE 1 Identificação das Competências Transversais Prospectivas do Organismo FASE 2 Identificação das Competências Específicas Prospectivas das Unidades Orgânicasg FASE 3 Diagnóstico de Necessidades de Formação FASE 4 Elaboração de Planos de Formação FASE 5 Avaliação do Impacto da Formação ao Nível das Competências

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Fase 1 – Identificação das competências transversais

prospectivas do Organismo

Etapas para a identificação das competências necessárias Etapa 3 Identificação das competências p Identificação dos processos críticos transversais e cadeias Etapa 2 de valor Etapa 1 Caracterização do Organismo

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Dimensões de análise para a caracterização do

Organismo

1. Identificação da missão

2 Identificação das orientações estratégicas e explicitação da 2. Identificação das orientações estratégicas e explicitação da

visão

3 Identificação dos objectivos estratégicos 3. Identificação dos objectivos estratégicos

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Caracterização do Organismo

Visão Da Missão aos Objectivos Estratégicos Onde estou ?

A

Orientações superiores _Para onde

B

Onde estou ? Missão O que faço quero ir ? Objectivos estratégicos Análise SWOT

C

(13)

Caracterização do Organismo

Análise SWOT

Organismo

Envolvente Externa

Positivo Negativo Positivo Negativo

Forças

Fraquezas

Oportunidades

Ameaças

Strengthsg Weaknesses Opportunitiespp Threats

Forças

O que fazemos bem? Que recursos únicos

Fraquezas O que podemos melhorar? Oportunidades Que tendências nos são favoráveis? Ameaças Que obstáculos se nos apresentam? Que recursos únicos temos? O que os outros vêem de bom em nós? melhorar? Onde temos menos recursos? O que os outros vêem de mau em nós? favoráveis? Que situações podemos aproveitar? apresentam? Como ultrapassá‐los? mau em nós?

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Identificação dos processos críticos

Processos Críticos

Conjunto de procedimentos e actividades indispensáveis para assegurar a produção de bens ou serviços que para assegurar a produção de bens ou serviços que justificam a razão de existir do Organismo.

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MANFOP

Identificação processos críticos transversais

Missão e Objectivos estratégicos

Análise SWOT das áreas de Análise SWOT das áreas de Análise SWOT das áreas de negócio Análise SWOT das áreas de suporte Processos críticos Processos críticos Negócio Suporte Processos críticos transversais

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Processos críticos e cadeias de valor

Necessidades

Processo

Clientes

Produtos/ serviços

Necessidades

_crítico

Clientes

Inputs

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Dos processos críticos às competências

Processos críticos

Cadeias de valor Cadeias de valor

Actv. 1 Æ Actv. 2 Æ Actv. 3 Æ Actv.4 Æ Actv. 5 Resultado da análise SWOT Resultado da análise SWOT SWOT Pontos Fracos SWOT Pontos Fortes Propostas de melhoria O que deve/pode mudar para reforçar os pontos fortes e reduzir/eliminar os pontos fracos? 17

Competências necessárias

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Identificação das competências transversais

prospectivas do Organismo

Instrumento para selecção de competências transversais

Processos críticos

transversais Competência 1 Competência 2 Competência 3 Competência 4

C í i I Processo Crítico I Actividade 1 x x Actividade 2 x x Actividade 2 x x Actividade 3 x x Processo Crítico II Actividade1 x x Actividade 2 x x Actividade 3 x

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Identificação das competências específicas das Unidades

Orgânicas

Et 1 C t i ã d U id d O â i Etapas para a identificação das competências necessárias Mi ã Obj ti Objectivos Etapa 1: Caracterização das Unidades Orgânicas Missão Unidades Orgânicas Objectivos Unidades Orgânicas j estratégicos do Organismo Processos Críticos das Unidades Orgânicas das Unidades Orgânicas Cadeias de valor dos Etapa 2 Identificação: processos críticos C tê i ífi Etapa 3 _{Competências específicas} necessárias Etapa 3 Identificação:

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Diagnóstico de necessidades de formação

Etapas de operacionalização da FASE 3

Etapa 1: Construção e aplicação dos questionários para operacionalização das etapas 2 e 3

para operacionalização das etapas 2 e 3

Etapa 2: Validação e Construção do Directório de Competências Prospectivas do Organismo

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Estrutura e conteúdo dos Questionários

Perguntas Respostas

Caracterização do Inquirido

Data de Nascimento (Data)

Sexo • Feminino

• Masculino

Habilitações académicas • Menos que o 12º Ano • 12º Ano

Li i • Licenciatura

• Mestrado ou Doutoramento Área de Formação (Texto)

Unidade Orgânica (Texto) ( )

Categoria (Texto)

Função desempenhada (Texto)

Valorização das Competências Consideradas Necessárias

Grau de Presença 0 – Não presente 1 – Pouco presente 2 – Presente 3 – Muito presente Grau de Necessidade 0 – Não necessária 1 P á i 1 – Pouco necessária 2 – Necessária 3 – Muito necessária Importância relativa para o Organismo 0 – Nada importante 1 P i t t

21

1 – Pouco importante 2 – Importante 3 – Muito importante

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Construção e aplicação do Inquérito

Estrutura do Inquérito

Factores (indicadores) a aferir junto dos inquiridos, para cada competência: •Grau de Presença da competência

Grau em que o Organismo, incluindo cada Unidade Orgânica, já possui a competência

Avalia o GAP

possui a competência.

•Grau de Necessidade da competência

Grau em que o Organismo, incluindo cada Unidade Orgânica, precisa de ter a competência de modo a cumprir a missão e objectivos

estratégicos com eficiência, eficácia e qualidade.

Valida Avalia o

GAP

•Grau de Importância da competência

Valorização da importância de cada competência relativamente ao

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Construção do Directório de Competências

Prospectivas do Organismo

Directório

Lista de todas as competências, transversais e específicas, de conhecimento (saber) de capacidade executiva (saber fazer) conhecimento (saber) de capacidade executiva (saber fazer) e de comportamento (saber estar), validadas como sendo necessárias e importantes para que o Organismo cumpra a necessárias e importantes para que o Organismo cumpra a sua missão.

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Processo de validação das competências a integrar o

Directório

1.ª Validação Lista de competências consideradas necessárias Lista de competências validadas pelos Dirigentes do Organismo Descrição dos conteúdos das competências Consolidação da lista de competências, com base no referencial de conteúdos 2.ª Validação no referencial de conteúdos Lista de competências que integram o questionáriop q g q

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Validação das Competências objecto de questionário

para a construção do Directório de Competências

prospectivas do Organismo

3 º Validação

Grau de Necessidade da Grau de Importância da

3.º Validação

competência superior a 0,5 competência superior a 0,5

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Identificação das Necessidades de Formação através do

Questionário

Competências transversais (Questionários às Chefias do Organismo) Competências específicas (Questionários às Chefias do Organismo e às Unidades Orgânicas) Directório de Competências Prospectivas do Organismo Média dos graus de necessidade (= ou > 1) Média dos graus de presença Gapp

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