Mapa Estratégico DA INDÚSTRIA CADERNO DE INDICADORES atualização 2014

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Mapa

Estratégico

D A I N D Ú S T R I A

2013-2022

CADERNO DE

INDICADORES

atualização 2014

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Introdução

O Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 aponta o caminho que a indústria e o Brasil devem percorrer na próxima década para aumentar os níveis de produtividade e eficiência e alcançar um elevado grau de competitividade, respeitando os critérios de sustentabilidade.

Resultado dos debates e das contribuições de 520 pessoas, entre empresários, executivos, acadêmicos e presidentes de associações nacionais setoriais e federações de indústrias, o Mapa identifica os dez fatores chave para a competitividade brasileira. Para cada fator-chave foi escolhido um indicador principal, para o qual foi estabelecida uma macrometa para 2022 que representa a evolução desejada pela indústria para o fator-chave.

Dentro dos fatores-chave, foram escolhidos temas prioritários, que contam com outros indicadores, para os quais também foram estabelecidas metas que representam a evolução desejada pela indústria.

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Mapa Estratégico da Indústria • 2013-2022

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Evolução dos indicadores

Dos 10 indicadores representativos dos fatores chave, com macrometas, quatro se distanciam das metas de 2022, com trajetória divergente. Três indicadores convergem às metas, mas em ritmo insuficiente para cumpri-las no prazo. Apenas dois indicadores apresentam ritmo de convergência suficiente para cumprir as metas de 2022. Não existem dados mais recentes para atualizar o indicador de infraestrutura.

Dos 37 indicadores relativos aos temas prioritários, 17 se distanciam das metas de 2022, com trajetória divergente. Quatro indicadores convergem às metas, mas em ritmo insuficiente para cumpri-las no prazo e 14 indicadores apresentam ritmo de convergência suficiente para cumprir as metas no prazo. Não existem dados mais recentes para atualizar dois dos indicadores.

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5 AMBIENTE MACROECONÔMICO INOVAÇÃO E PRODUTIVIDADE RELAÇÕES DE TRABALHO FINANCIAMENTO INFRAESTRUTURA TRIBUTAÇÃO DESENVOLVIMENTO DE MERCADOS EFICIÊNCIA DO ESTADO EDUCAÇÃO SEGURANÇA JURÍDICA E BUROCRACIA

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1.Educação 10

1. Educação – Macrometa: Melhorar a qualidade da educação 11

1.1 Educação básica 12

1.2 Educação profissional 13

1.3 Formação de engenheiros e tecnólogos (proporção de matrículas) 14

1.4 Formação de engenheiros e tecnólogos (proporção de formandos) 15

2. Ambiente macroeconômico 16

2. Ambiente macroeconômico – Macrometa: Elevar a taxa de investimento

da economia 17

2.1 Estabilidade e previsibilidade (taxa de inflação) 18 2.2 Estabilidade e previsibilidade (dívida bruta sobre PIB) 19

3. Eficiência do Estado 20

3. Eficiência do Estado – Macrometa: Melhorar a composição do gasto público 21

3.1 Gestão do gasto público 22

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7

4. Segurança jurídica e burocracia 23

4. Segurança jurídica e burocracia – Macrometa: Aumentar a segurança jurídica e reduzir a burocracia 24

4.1 Previsibilidade das normas 25

4.2 Agilidade do judiciário 26

4.3 Licenciamento ambiental 27

5. Desenvolvimento de mercados 28

5. Desenvolvimento de mercados – Macrometa: Ampliar participação do Brasil na produção mundial de manufaturados 29

5.1 Acesso a mercados 30

5.2 Internacionalização 31

5.3 Cadeias produtivas globais 32

5.4 Políticas setoriais 33

6. Relações de trabalho 34

6. Relações de trabalho – Macrometa: Modernizar as relações de trabalho 35

6.1 Modernização das relações de trabalho 36

6.2 Modernização das relações de trabalho (acordos coletivos) 37

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8

7. Financiamento 39

7. Financiamento – Macrometa: Ampliar a capacidade de investimento

das empresas 40

7.1 Financiamento bancário (financiamento de longo prazo) 41

7.2 Financiamento bancário (juros de capital de giro) 42

7.3 Mercado de capitais (debêntures) 43

7.4 Mercado de capitais (empresas listadas na bolsa) 44

7.5 Micro, pequenas e médias empresas 45

8. Infraestrutura 46

8. Infraestrutura – Macrometa: Melhorar a infraestrutura 47

8.1 Logística de transportes (ferrovias) 48

8.2 Logística de transportes (rodovias) 49

8.3 Logística de transportes (cabotagem) 50

8.4 Energia elétrica 51

8.5 Energia – gás natural 52

8.6 Telecomunicações 53

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9

9. Tributação 55

9. Tributação – Macrometa: Cumulatividade zero com redução da carga tributária 56

9.1 Reduzir a carga tributária 57

9.2 Desoneração de investimentos 58

9.3 Desoneração de exportações 59

9.4 Simplificação e transparência 60

10. Inovação e produtividade 61

10. Inovação e produtividade – Macrometa: Aumentar a produtividade da

indústria 62

10.1 Ambiente institucional e de incentivo à inovação (melhorar o

ambiente institucional) 63 10.2 Ambiente institucional e de incentivo à inovação (facilitar o acesso a financiamento e incentivos) 64

10.3 Serviços tecnológicos 65

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1. Educação

Os indicadores de educação estão convergindo para as metas, mas sua evolução, na maior parte dos casos, não é suficiente para atingir as metas dentro do prazo estipulado.

Embora a nota do Brasil no ranking do PISA (indicador escolhido como macrometa), esteja crescendo em direção às metas, o ritmo de crescimento é insuficiente para cumpri-las no prazo desejado.

Esse mesmo comportamento é verificado para os indicadores de proporção de jovens com 19 anos com ensino médio completo e matriculas na educação técnica de nível médio.

Os indicadores de formação de engenheiros e tecnólogos, por sua vez, convergem para as metas em ritmo superior ao planejado.

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1. Educação

Macrometa: Melhorar a qualidade da educação

Indicador: Posição do Brasil no ranking do PISA

(leitura + matemática + ciências)

Descrição: Nota média do PISA

Convergindo para meta em ritmo inferior ao planejado 401 435 480 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 00 03 06 09 12 15 18 21 Meta 2015 402 Meta 2021

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1.1 Educação

Tema: Educação básica

Objetivo: Aumentar a qualidade da educação básica

Indicador: Proporção de jovens com 19 anos com o ensino médio completo

Descrição: Número de jovens com 19 anos com o ensino médio completo dividido pelo total da população

Convergindo para meta em ritmo inferior ao desejado 48,1% 47,7% 80% 95% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Fonte: CNI, com dados do PNAD/IBGE.

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1.2 Educação

Tema: Educação profissional

Objetivo: Ampliar a oferta e melhorar a qualidade da educação profissional

Indicador: Matrículas na educação técnica de nível médio

Descrição: Número, em milhões, de matrículas do ensino técnico profissionalizante Convergindo para meta em ritmo inferior ao desejado 1.36 1.25 2.65 4.26 0 5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 milhões Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Fonte: MEC/Censo da educação básica

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1.3 Educação

Tema: Formação de engenheiros e tecnólogos

Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais

Indicador: Participação das matrículas nos cursos tecnológicos no total de matrículas da educação superior

Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância.

Convergindo para meta em ritmo superior ao esperado 16,8% 25,0% 20,0% 12,3% 0 5 10 15 20 25 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior

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1.4 Educação

Tema: Formação de engenheiros e tecnólogos

Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais

Indicador: Percentual de alunos concluintes dos cursos de engenharia, produção e construção em relação ao total geral de concluintes graduados

Descrição: Percentual de alunos concluintes dos cursos de engenharia, produção e construção em relação ao total geral de concluintes graduados

Convergindo para meta em ritmo superior ao esperado 8,3% 7,3% 10,0% 15,0% 4 6 8 10 12 14 16 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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2. Ambiente macroeconômico

Os indicadores de ambiente macroeconômico ou convergem para as metas em ritmo insuficiente para cumpri-las ou divergem das metas.

Apesar de a taxa de investimento, escolhida como macrometa, apresentar trajetória convergente às metas, seu ritmo de crescimento é insuficiente para cumpri-las no prazo determinado, e precisa ser acelerado.

As metas de estabilidade e previsibilidade, por sua vez, se encontram em trajetória divergente da necessária para cumprir as metas de redução da taxa de inflação e da dívida bruta como percentual do PIB.

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2. Ambiente macroeconômico

Macrometa: Elevar a taxa de investimento da economia

Indicador: Taxa de investimento

Descrição: Formação Bruta de Capital Fixo em proporção do PIB

Convergindo para meta em ritmo inferior ao desejado 17,5% 17,9% 21,0% 24,0% 10 12 14 16 18 20 22 24 26 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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2.1 Ambiente macroeconômico

Tema: Estabilidade e previsibilidade

Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica

Indicador: Taxa de inflação

Descrição: Taxa de inflação medida pelo IPCA (Índice Nacional de preços ao Consumidor Amplo). Valores representam o acumulado do ano.

Distante da meta e divergindo 5,84% 5,91% 3,50% 2,00% 0 2 4 6 8 10 12 14 Meta 2017 Meta 2022 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Fonte: IBGE.

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2.2 Ambiente macroeconômico

Tema: Estabilidade e previsibilidade

Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica

Indicador: Dívida bruta dividida pelo PIB

Descrição: Total da dívida bruta dividida pelo PIB

Divergindo da meta 58,7% 58% 55% 50% 30 35 40 45 50 55 60 65 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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3. Eficiência do Estado

A participação do investimento na despesa total do Governo Federal, escolhida como macrometa do fator eficiência do Estado, se reduziu em 2013, na comparação com 2012, distanciando-se ainda mais das metas.

O indicador de gestão do gasto público, que mensura o percentual de investimentos executados em relação aos orçados, também apresenta trajetória divergente das metas.

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3. Eficiência do Estado

Macrometa: Melhorar a composição do gasto público

Indicador: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal

Descrição: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal Distante da meta e divergindo 5,2% 5,8% 7% 8% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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3.1 Eficiência do Estado

Tema: Gestão do gasto público

Objetivo: Melhorar a eficiência do investimento público

Indicador: Percentual dos investimentos executados com relação ao orçado

Descrição: Valor dos investimentos liquidados dividido pelo valor da dotação inicial do período

Distante da meta e divergindo 22,6% 27,5% 40,0% 55,0% 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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4. Segurança jurídica e burocracia

A posição do Brasil no indicador de facilidade de fazer negócios do Doing Business, escolhido como macrometa do fator segurança jurídica e burocracia, apresenta ritmo de convergência suficiente para atingir as metas.

O indicador de previsibilidade das normas, mensurado pela quantidade de normas editadas por ano, apresenta trajetória de crescimento, se distanciando das metas. A taxa de congestionamento de processos em primeiro grau, indicador de agilidade do Judiciário, apresenta trajetória convergente às metas.

O indicador de tempo médio para obtenção de licenças ambientais superou a meta estabelecida para 2022. Cabe ressaltar, no entanto, que a complexidade e a duração dos empreendimentos cujas licenças são aprovadas em cada ano conferem volatilidade ao indicador.

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4. Segurança jurídica e burocracia

Macrometa: Aumentar a segurança jurídica e reduzir a burocracia

Indicador: Posição do Brasil no ranking do Doing Business de facilidade de fazer negócios

Descrição: Posição do Brasil no ranking

Convergindo para a meta 118 116 98 80 1 24 47 70 93 116 139 162 185 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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4.1 Segurança jurídica e burocracia

Tema: Previsibilidade das normas

Objetivo: Dar clareza às normas e previsibilidade à sua aplicação

Indicador: Quantidade de normas editadas no ano

Descrição: Quantidade de normas editadas por ano, incluindo federais, estaduais e municipais em milhares

Divergindo da meta 4.615 4.785 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 4.454 3.930 Fonte: IBPT

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4.2 Segurança jurídica e burocracia

Tema: Agilidade do judiciário

Objetivo: Dar celeridade à tramitação judicial

Indicador: Taxa de congestionamento de processos em 1º grau

Descrição: TC = (1 – PB) / (PP + PN); onde TC = taxa de congestionamento; PB = processos baixados; PP = processos pendentes; PN = processos novos; considerando os processos na fase de conhecimento do primeiro grau nas esferas federal, estadual e do trabalho

Convergindo para a meta 65% 68% 50% 40% 40 45 50 55 60 65 70 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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4.3 Segurança jurídica e burocracia

Tema: Licenciamento ambiental

Objetivo: Aperfeiçoar o sistema de licenciamento ambiental

Indicador: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais

Descrição: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais, considerando a diferença em meses entre a abertura do processo e a emissão da licença de operação para as tipologias dragagem, ferrovia, linha de transmissão, mineração, pequena central hidrelétrica, recursos hídricos, rodovia, usina hidrelétrica e usina termelétrica.

Convergindo para a meta. Indicador afetado pela complexidade dos empreendimentos analisados a cada ano. 34 96 60 36 20 40 60 80 100 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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5. Desenvolvimento de mercados

A participação brasileira de produtos manufaturados no comércio mundial de manufaturados, escolhida como macrometa do fator desenvolvimento de mercados, segue em trajetória decrescente, refletindo a perda de competitividade da indústria brasileira no mundo.

O indicador de acesso a mercados, que mede a relevância em termos de comércio internacional dos países com os quais o Brasil possui acordos internacionais, interrompeu sua trajetória de crescimento, distanciando-se da meta.

O indicador de investimento brasileiro direto no exterior apresentou queda acentuada, revelando a dificuldade em se elevar a presença de empresas brasileiras no exterior. O indicador que mensura a participação das empresas brasileiras nas cadeias globais de valor também apresentou queda, distanciando-se da meta. O único indicador a manter trajetória convergente para a meta foi o que mensura a evolução da participação do emprego industrial nas regiões menos industrializadas do país: Norte, Nordeste e Centro-oeste.

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5. Desenvolvimento de mercados

Macrometa: Ampliar a participação brasileira na produção mundial de bens manufaturados

Indicador: Participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados

Descrição: Valor adicionado da manufatura no Brasil dividido pelo valor adicionado da manufatura no mundo

Divergindo da meta 1,66 1,7 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1,9 Meta 2017 2,2 Meta 2022

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5.1 Desenvolvimento de mercados

Tema: Acesso a mercados

Objetivo: Melhorar as condições de acesso aos mercados externos

Indicador: Participação dos mercados que o Brasil tem acordos comerciais no mercado mundial

Descrição: Soma do valor das importações dos países com os quais o Brasil possui acordos comerciais dividida pelo total das importações mundiais

Divergindo da meta 8,1 20,0 15,0 8,3 5 10 15 20 25 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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5.2 Desenvolvimento de mercados

Tema: Internacionalização

Objetivo: Aumentar a presença internacional das empresas brasileiras

Indicador: Investimento brasileiro direto no exterior

Descrição: Valor médio quinquenal do investimento brasileiro no exterior (saída líquida) em milhões de dólares

Distante da meta e divergindo 3.622 10.000 15.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 1998-2002 2003-2007 2008-2012 2013-2017 2018-2022 Meta 2017 Meta 2022 -1.168 Média 2009 a 2013

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5.3 Desenvolvimento de mercados

Tema: Cadeias produtivas globais

Objetivo: Aumentar a participação da indústria nas cadeias globais de valor

Indicador: Exportação + importação de produtos manufaturados intermediários / exportação + importação de produtos manufaturados.

Descrição: Proporção da corrente de comércio brasileira de intermediários manufaturados em função da corrente brasileira de comércio de manufaturados possui acordos comerciais dividida pelo total das importações mundiais

Divergindo da meta 51,6% 55,0% 60,0% 45 50 55 60 65 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 52,1% Meta 2022

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5.4 Desenvolvimento de mercados

Tema: Desenvolvimento regional

Objetivo: Desenvolver os fatores de competitividade nas regiões menos industrializadas

Indicador: Participação das regiões menos industrializadas no emprego industrial brasileiro

Descrição: Número de empregados formais na indústria das regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste dividido pelo total de empregados formais na indústria brasileira. Convergindo para a meta 22,3% 22,7% 25,0% 28,0% 18 20 22 24 26 28 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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6. Relações de trabalho

Os três indicadores que avaliam a modernização das relações de trabalho no Brasil apresentam trajetórias divergentes das metas.

Esses indicadores avaliam o grau de cooperação entre empregados e empregadores, a facilidade na contratação e demissão de funcionários e a evolução dos acordos coletivos entre trabalhadores e empresas industriais.

O mau desempenho desses indicadores indica que o esforço para facilitar as relações trabalhistas no Brasil está sendo insuficiente para garantir a competitividade da indústria.

Embora o indicador de custo unitário do trabalho apresente trajetória convergente à meta, o ritmo de evolução é insuficiente para cumpri-la. Essa evolução positiva não é resultado de melhoria significativa na produtividade, mas ocorre por efeito da desvalorização do real a partir de 2012.

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6. Relações de trabalho

Macrometa: Modernizar as relações de trabalho

Indicador: Nota do Brasil no ranking Global Competitiveness Report sobre a cooperação nas relações empregado-empregador

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracterizaria em seu país a relação empregado-empregador? ( 1 = geralmente conflituosa; 7 = geralmente cooperativa).

Divergindo da meta 4,14 4,26 4,50 4,70 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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6.1 Relações de trabalho

Tema: Modernização das relações de trabalho

Objetivo: Modernizar a regulação do trabalho

Indicador: Nota do Brasil no Global Competitiveness Report em práticas de contratação e demissão

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracteriza a contratação e demissão de trabalhadores em seu país? (1 = dificultado pelas regulações; 7 = flexivelmente determinado pelos empregadores).

Divergindo da meta 3,3 3,2 3,7 4,3 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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6.2 Relações de trabalho

Tema: Modernização das relações de trabalho

Objetivo: Ampliar a negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores

Indicador: Acordos coletivos da indústria sobre o total de estabelecimentos da indústria

Descrição: Soma do número de acordos coletivos e respectivos termos aditivos firmados pelos estabelecimentos dividida sobre o total de estabelecimentos, considerando as indústrias de transformação e da construção

Divergindo da meta 3,35% 4,50% 5,00% 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: Sistema mediador, MTE e Relação Anual de Informações Sociais – RAIS, MTE.

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6.3 Relações de trabalho

Tema: Custo do trabalho

Objetivo: Reduzir o custo do trabalho

Indicador: Custo unitário do trabalho na indústria

Descrição: Indicador de massa salarial da CNI dividido pelo indicador de produção física do IBGE e pela taxa de câmbio (R$/US$), considerando a indústria de transformação. Índice, base: média de 2002 = 100.

Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 313 303 125 100 50 100 150 200 250 300 350 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022 Meta 2017

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7. Financiamento

Os indicadores de financiamento mostram evolução positiva nos quesitos ligados à expansão do crédito, mas divergem da meta estabelecida em outros critérios.

O indicador de participação de recursos de terceiros nos investimentos mostrou melhora em 2013, após uma queda em 2012. Caso essa evolução se sustente nos próximos anos, as metas devem ser alcançadas.

A expansão do volume de financiamento bancário de longo prazo, dos desembolsos do BNDES para MPEs e do valor total de debêntures também mostram evolução condizente com o atendimento das metas. Cabe destacar a evolução expressiva do mercado de títulos privados, muito em função do sucesso das chamadas “debêntures incentivadas” de infraestrutura (Lei 12.431/2011). Por outro lado, os indicadores de taxa de juros de capital de giro e do número de empresas listadas na Bolsa divergem da meta. As elevações na taxa básica de juros (Selic) em 2013 evitaram que a taxa de capital de giro mantivesse trajetória de queda.

O número de empresas na Bolsa ficou praticamente estável. Um dos motivos para esse desempenho se dá pela incerteza do ambiente econômico, que evita que as empresas busquem essa alternativa. As medidas aprovadas em 2014 para facilitar e promover as ofertas menores tendem a reverter essa tendência nos próximos anos.

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7. Financiamento

Macrometa: Ampliar a capacidade de investimento das empresas

Indicador: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais

Descrição: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais

Convergindo para a meta 37% 34% 44% 50% 0 10 20 30 40 50 60 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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41

7.1 Financiamento

Tema: Financiamento bancário

Objetivo: Ampliar o volume de financiamento bancário de longo prazo para investimento

Indicador: Total do financiamento de longo prazo dividido sobre o PIB

Descrição: Soma dos saldos de crédito para pessoas jurídicas para aquisição de bens e recursos direcionados dividida pelo PIB

Convergindo para a meta 14,5% 13,1% 20,0% 25,0% 5 10 15 20 25 30 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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42

7.2 Financiamento

Tema: Financiamento bancário

Objetivo: Reduzir a taxa de juros para pessoas jurídicas

Indicador: Taxa de juros de capital de giro

Descrição: Taxa média anual das operações de crédito com recursos livres referenciais para taxa de juros de capital de giro.

Divergindo da meta 17,6% 17,7% 13,0% 8,0% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Meta 2017 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022

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43

7.3 Financiamento

Tema: Mercado de capitais

Objetivo: Expandir o mercado de renda fixa corporativa

Indicador: Valor total das debêntures (sem leasing) dividido pelo PIB

Descrição: Soma dos volumes de debêntures (sem leasing) negociadas em cada ano dividida pelo PIB.

Convergindo para a meta em ritmo superior ao esperado 0,89% 0,65% 1,50% 2,50% 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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44

7.4 Financiamento

Tema: Mercado de capitais

Objetivo: Desenvolver o mercado de ações

Indicador: Número de empresas listadas na Bolsa (BM&F/BOVESPA)

Descrição: Número de empresas que possuem ações listadas na Bolsa brasileira, no fim do período, excluindo fundos de investimento

Divergindo da meta 364 363 480 600 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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45

7.5 Financiamento

Tema: Micro, pequenas e médias empresas

Objetivo: Ampliar o financiamento para as micro, pequenas e médias empresas

Indicador: Desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas

Descrição: Valor total de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas (em R$ milhões), deflacionado pelo IPCA.

Convergindo para a meta R$ 63.543,50 R$ 53.084,10 R$ 65.000,00 R$ 80.000,00 R$ 10.000,00 R$ 20.000,00 R$ 30.000,00 R$ 40.000,00 R$ 50.000,00 R$ 60.000,00 R$ 70.000,00 R$ 80.000,00 R$ 90.000,00 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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46

8. Infraestrutura

A participação do investimento em infraestrutura no PIB, escolhida como macrometa desse fator, não possui atualização até o momento.

Os indicadores de logística de transportes apresentam trajetória insatisfatória, divergindo das metas ou evoluindo em ritmo insuficiente para cumpri-las.

O indicador de custo de energia elétrica para a indústria apresenta trajetória convergente para a meta, refletindo a redução pontual nos preços de energia verificados em 2013. O indicador de gás natural apresenta trajetória convergente para a meta, mas cabe ressaltar que esse é um indicador que apresenta comportamento volátil.

Os indicadores de telecomunicações e de saneamento são os que apresentam maior segurança em suas trajetórias de convergência às metas.

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47

8. Infraestrutura

Macrometa: Melhorar a infraestrutura

Indicador: Participação do investimento em infraestrutura no PIB

Descrição: Investimento total em infraestrutura dividido pelo PIB

Não tem atualização 2,05 3,7 5,0 0 1 2 3 4 5 6 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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48

8.1 Infraestrutura

Tema: Logística de transportes

Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte

Indicador: Volume de carga transportada por ferrovias

Descrição: Carga ferroviária considerando o complexo minero-siderúrgico, em milhões de toneladas úteis.

Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 461 459 550 650 300 400 500 600 700 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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49

8.2 Infraestrutura

Indicador: Qualidade das rodovias

Descrição: Percentual de respostas “ótimo” e “bom” na avaliação do estado geral das rodovias na pesquisa CNT de Rodovias.

Divergindo da meta 36,2% 37,3% 50,0% 65,0% 0 10 20 30 40 50 60 70 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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50

8.3 Infraestrutura

Indicador: Participação da cabotagem na movimentação portuária

Descrição: Movimentação portuária por cabotagem como proporção do total da movimentação portuária. Divergindo da meta 22,0% 22,2% 25,0% 27,0% 15 17 19 21 23 25 27 29 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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8.4 Infraestrutura

Tema: Energia

Objetivo: Assegurar o suprimento, melhorar a qualidade e reduzir os custos de energia elétrica

Indicador: Custo da energia elétrica para a indústria

Descrição: Tarifas médias industriais para consumidores cativos em R$/MWh, com taxas e impostos, deflacionadas pelo IPCA.

Convergindo para a meta 222,92 257,34 140,00 100,00 50 100 150 200 250 300 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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52

8.5 Infraestrutura

Tema: Energia

Objetivo: Aumentar a oferta de gás natural e reduzir o custo para níveis competitivos internacionais

Indicador: Custo relativo do gás natural no Brasil

Descrição: Percentual em que o valor do MMBTU brasileiro supera o henry rub, em US$.

Distante da meta, com comportamento volátil 516% 358% 338% 200% 50% 0 100 200 300 400 500 600 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

(53)

53

8.6 Infraestrutura

Tema: Telecomunicações

Objetivo: Reduzir o custo e ampliar a velocidade do serviço de banda larga

Indicador: Velocidade média de download anual

Descrição: Média anual da velocidade para download em Mbps.

Convergindo para a meta 7,8 6,1 16,0 33,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

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54

8.7 Infraestrutura

Tema: Saneamento

Objetivo: Universalizar os serviços de água e esgoto

Indicador: Percentual de domicílios com coleta de esgoto

Descrição: Percentual dos domicílios brasileiros atendidos com rede coletora.

Convergindo para a meta em ritmo superior ao esperado 57,1% 54,9% 65,0% 80,0% 30 40 50 60 70 80 90 100 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: CNI, com dados do IBGE (Pesquisa nacional por amostra de domicílios – PNAD).

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9. Tributação

O indicador escolhido como macrometa para o fator tributação, que mensura a evolução da arrecadação derivada de cumulatividade dos tributos, apresentou queda em 2013, indicando uma trajetória de convergência às metas. Tal trajetória favorável se deve à redução da participação dos impostos indiretos cumulativos no total da arrecadação, sobretudo à redução a zero da CIDE-Combustíveis em 2012.

A carga tributária segue em sua trajetória de crescimento, divergindo das metas. O indicador de simplificação e transparência, mensurado pela quantidade de horas gastas para efetuar o processo de cálculo e pagamento dos tributos, têm-se mantido constante e distante das metas.

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56

9. Tributação

Macrometa: Cumulatividade zero com redução da carga tributária

Indicador: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação tributária total

Descrição: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação total com os seguintes tributos: ICMS, PIS/PASEP, Cofins, IPI, ISS, CPMF, CIDE Combustíveis e IOF.

Convergindo para a meta em ritmo superior ao esperado 7,4% 7,7% 4,5% 0,0% 0 2 4 6 8 10 12 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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57

9.1 Tributação

Tema: Carga tributária

Objetivo: Reduzir a carga tributária

Indicador: Carga tributária

Descrição: Total de tributos arrecadados dividido pelo PIB

Divergindo da meta 35,3% 36,0% 33,0% 30,0% 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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58

9.2 Tributação

Tema: Desoneração de investimentos e exportações

Objetivo: Desonerar os investimentos

Indicador: Custo tributário no valor de um projeto de investimento

Descrição: Participação do custo tributário no valor total de um investimento com base no projeto de uma planta siderúrgica. Os tributos considerados são: ICMS, IPI, PIS/ COFINS, CPMF, IR retido na fonte, Imposto de Importação, IOF e ISS.

Indicador sem atualização 16,3% 0,0% 8,0% 30,1% 0 5 10 15 20 25 30 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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59

9.3 Tributação

Tema: Desoneração de investimentos e exportações

Objetivo: Desonerar as exportações

Indicador: Percentual de impostos não recuperáveis no faturamento

Descrição: Total dos impostos não recuperáveis dividido pela receita líquida das empresas industriais. Os impostos considerados são: INSS, ICMS, IPI, PIS/COFINS, ISS, IPTU, ITR e taxas não ligadas à produção.

Indicador sem atualização 5,8% 3,0% 0,0% 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 _Meta 2022

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60

9.4 Tributação

Tema: Simplificação e transparência

Objetivo: Simplificar a estrutura tributária

Indicador: Número de horas gastas com pagamento de tributos

Descrição: Horas gastas para efetuar o processo de cálculo e pagamento de tributos Indicador estável, distante da meta 2.600 1.300 300 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

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61

10. Inovação e produtividade

O Indicador de produtividade da indústria, escolhido como macrometa do fator inovação e produtividade, apresentou queda em 2012, relativamente a 2011, se distanciando das metas.

A qualidade do ambiente institucional, mensurada pela nota em indicadores do Global Competitiveness Report, apresentou trajetória divergente das metas.

A proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram apresentou forte expansão e já alcançou a meta estabelecida para 2017.

O indicador que mensura a qualidade das instituições de pesquisa científica apresentou trajetória de convergência à meta, se aproximando já em 2013 da meta estabelecida para 2017.

O nível de sofisticação dos negócios no Brasil, mensurado por indicadores do Global Competitiveness Report, apresentou queda em 2013 e se distancia da meta.

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62

10. Inovação e produtividade

Macrometa: Aumentar a produtividade da indústria

Indicador: Taxa de crescimento da produtividade do trabalho da indústria

Descrição: Indicador de produção física do IBGE dividido pelo indicador de horas trabalhadas da CNI, considerando a indústria de transformação. Índice, base: média 1992 = 100.

Divergindo da meta

Fonte: CNI, com dados próprios e do IBGE. Metas estabelecidas pela CNI. 172 207 263 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 170 Meta 2022

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63

10.1 Inovação e produtividade

Tema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação

Objetivo: Melhorar o ambiente institucional

Indicador: Qualidade do ambiente institucional para a inovação

Descrição: Nota média dos indicadores: 12.02 qualidade das instituições de pesquisa científica; 12.04 colaboração entre universidades e indústrias em P&D; e 12.05 política de compras do governo de produtos de tecnologia avançada (Global Competitiveness Report, as notas variam de 1 a 7).

Divergindo da meta 3,9 4,0 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: CNI, com dados do Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

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64

10.2 Inovação e produtividade

Tema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação

Objetivo: Facilitar o acesso a financiamento e incentivos

Indicador: Proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram.

Descrição: Número de empresas industriais (indústrias extrativas e de transformação) que se utilizaram de instrumentos públicos de financiamento para atividades inovativas em relação ao total de empresas que inovaram.

34,2% 22,3% 28,0% 30,0% 10 15 20 25 30 35 40 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: PINTEC – IBGE (2003, 2005, 2008, 2011)

Ultrapassou a meta

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65

10.3 Inovação e produtividade

Tema: Serviços tecnológicos

Objetivo: Aumentar a oferta de serviços tecnológicos para as empresas

Indicador: Qualidade das instituições de pesquisa científica

Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você avalia a qualidade das instituições de pesquisa científica em seu país? (1 = muito ruim; 7 = o melhor internacionalmente em sua área). 4,1 4,3 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

Convergindo para a meta em ritmo superior ao esperado

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66

10.4 Inovação e produtividade

Tema: Gestão empresarial

Objetivo: Melhorar a qualidade da gestão empresarial

Indicador: Nível de sofisticação dos negócios

Descrição: Nota média ponderada das perguntas que compõem o item

sofisticação dos negócios do Global Competitiveness Report (a nota varia de 1 a 7).

4,42 4,51 4,77 4,99 4,00 4,20 4,40 4,60 4,80 5,00 5,20 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022

Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).

Distante e divergindo da meta

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