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Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro

Relato integrado 2020 / Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro : CRCRJ, 2021.

47 p.

Publicação online.

1. Governança Corporativa – Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro. 2. Planejamento Estratégico. 3. Gestão de Riscos. 4. Gestão Orçamentária e Financeira. 5. Relato Integrado. I. Título.

CDU: 658.15(047) (Ficha Catalográfica elaborada pela Bibliotecária Patrícia T. T. Silva – CRB-7/4629)1/1.401

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Sobre este Relato

Sumário

Mensagem do Presidente . . . .5

Quem Somos . . . 6

Visão Geral Organizacional e Ambiente Externo . . . .7

• O CRCRJ . . . 8

• Ambiente Externo . . . 9

• Principais canais de comunicação com a sociedade . . . .10

• Cadeia de Valor . . . 11

Riscos, Oportunidades e Perspectivas . . . .12

• Fluxo de Operacionalização . . . .13

• Monitoramento . . . .14

Governança, Estratégia e Desempenho . . . .15

• Estrutura e Práticas de Governança . . . .16

• Estratégia . . . .19

• Alocação de recursos . . . 20

• Resultados das áreas fim . . . .21

• Gestão de Pessoas . . . 28

• Gestão de Licitações e Contratos . . . 29

Informações Orçamentárias, Financeiras e Contábeis . . . . 30

• Gestão Orçamentária e Financeira . . . 32

• Gestão Patrimonial e Infraestrutura . . . 34

• Gestão de Custos . . . 35

• Balanço Patrimonial . . . 36

• Demonstração das Variações Patrimoniais . . . 37

• Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido . . . 37

• Balanço Financeiro . . . 37

• Balanço Orçamentário . . . 38

• Demonstração dos Fluxos de Caixa . . . 39

• Restos a Pagar Processados . . . 39

• Notas Explicativas . . . 40

O ano de 2020 será marcado por um dos maiores desafios enfrentados pela socieda-de mosocieda-derna socieda-de todo o mundo, certamente. Vivenciamos uma guerra sem fronteiras, que não foi a Terceira Guerra Mundial, mas sim uma batalha contra um inimigo invisível, que só será vencido com a chegada da vacina. Na balança entre a vida e a economia, nunca ti-vemos tanta certeza que a “vida” é a mais im-portante. A pandemia do Covid-19 devastou a economia mundial e o Brasil foi duramente afetado, com muitas consequências sociais. Mas, é com olhar otimista e a certeza de que o brasileiro é batalhador, que acreditamos em uma rápida recuperação econômica. Em se tratando do CRCRJ, adotamos todos os procedimentos para assegurar que nos-sos colaboradores estivessem resguardados. Em março, colocamos os colaboradores em home-office e, graças à tecnologia da

informação, sobrevivemos. Nossas reuniões de presenciais passaram a ser realizadas por videoconferência.

O CFC prorrogou o vencimento da anuidade para julho, mesmo mês em que retomamos nossas atividades na sede, uma vez que os índices demonstravam que a primeira onda já havia passado.

O maior desafio certamente era equilibrar a receita e a despesa, já que ficamos pratica-mente três meses sem arrecadação, entre

os meses de abril e junho, que representam aproximadamente 4 milhões de reais, con-siderando os históricos dos anos anteriores. Criamos um teto de gastos, dando priori-dade às despesas obrigatórias. As demais foram estudadas para compor o orçamento de 2021, que foi reduzido em função do re-flexo da arrecadação de 2020. Acreditamos que com a vacina e a imunização em massa, a economia volte a crescer, e a doença seja contida, trazendo perspectivas de um fim próximo para a pandemia do Covid-19. Em agosto, nos unimos como se todos os Departamentos, Gerências e Setores fossem um só. Iniciamos o mutirão da cobrança para ajudar no aumento da arrecadação da anuidade do exercício, e em outubro trabalhamos para recuperar os créditos de exercícios anteriores.

Esse movimento foi o maior já visto por nós, porque houve engajamento e dedicação da maioria dos funcionários do CRCRJ. Nesse momento, podemos afirmar que com esse resultado do trabalho do mutirão, tivemos a convicção que podemos reconstruir nosso CRCRJ caso um dia seja necessário. Nossos colaboradores se tornaram nossos heróis! Chegamos à conclusão de que o mais importante para um gestor é não ter dé-ficit, como demonstramos neste Relato Integrado, que o orçamento está dentro do

eixo, e que apesar da pandemia, apesar da economia, apesar da prorrogação da anui-dade, apesar do adiamento do exame de suficiência, apesar de tudo, nós superamos e vencemos, encerrando 2020 mais fortes do que antes!

Nossa saúde física, mental e espiritual foi brutalmente abalada e vai impactar por muito tempo nosso dia a dia. Foi preciso ha-bilidade para mantermos o equilíbrio emo-cional, de forma a viver o presente sem se prender a pensamentos negativos do que foi perdido; focar em novas oportunidades e estratégias; colocar em prática atividades que já estavam planejadas, mas não houve tempo para realizar; buscar se aproximar afetivamente das pessoas e, mesmo que isolado fisicamente, manter a comunicação. Enfim, foi preciso se reinventar.

Entre mortos e feridos salvaram-se todos! E conseguimos. Que em 2021 possamos continuar com a mesma dedicação em prol do coletivo, e que os ensinamentos de 2020 não se percam no futuro.

Contadora Damiana Lopes Delegá Diretora Executiva

Contador Felipe de Almeida Ribeiro Diretor de Relações Institucionais

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Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

5

Mensagem do Presidente

Em 2020, foi preciso nos reinventar.

Em um ano tão difícil para a popula-ção mundial, o Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro, órgão representativo criado pelo Decreto-lei 9.295/46, cuja atuação se baseia na fiscalização do exercício da profissão contábil, no registro de profissionais e organizações contábeis e na educação continuada, buscou ser um ponto de apoio para a classe contábil fluminen-se, fortalecendo nossa presença de forma virtual e buscando, através dos esforços de todos os conselheiros, de-legados, corpo funcional, membros das comissões e parceiros, mais conquistas, mesmo com esse cenário desafiador. Mas, se “é nos desafios que enfrentamos que reconhecemos o quanto somos for-tes de fato”, como diria Carlos Alberto Hang, encerramos 2020 com a sensação de dever cumprido, atingindo metas, inovando em nossas ações e entregan-do a nossa contribuição para uma classe mais coesa, fortalecida e valorizada. No momento em que

foi publicado o Decreto nº 46.973, de 16 de março de 2020, que estabeleceu o estado de calamidade pública no Rio de Janeiro, começamos a tomar as primeiras providências, sempre pensando na preservação da saúde e do bem-estar das pessoas.

Instituí-mos um comitê de crise, colocaInstituí-mos os funcionários em regime home-office, suspendemos os prazos processuais e os procedimentos de fiscalização e iniciamos as articulações políticas em busca de prorrogações de prazos de en-trega de obrigações principais e aces-sórias. Foram muitas vitórias nesse sen-tido: o adiamento do prazo do Imposto de Renda, as prorrogações do Simples Nacional e a dilatação da data limite de entrega da Escrituração Contábil Fiscal são alguns exemplos.

A outra preocupação era, mesmo em home-off ice, manter a qualidade de nosso atendimento e dos serviços prestados aos profissionais da contabi-lidade. Por isso, rapidamente nos mobi-lizamos para voltar a oferecer educação continuada em formatos não presen-ciais. Ainda em março, iniciamos nosso calendário de lives, que durante meses aconteciam diariamente, em alguns ca-sos, mais de uma vez ao dia. Nos torna-mos referência em capacitação ao vivo

a nível nacional, com profissionais da contabilidade de todo o país assis-tindo às lives do CRCRJ. Em junho, mais um grande passo foi dado: o início do projeto de aulas EAD ao vivo do CRCRJ, um modelo que foi muito estudado e que vem atendendo às expectativas da gestão e dos profissionais. Com

total interação entre professor e aluno, retomamos o calendário de cursos gra-tuitos e finalizamos 2020 com 153 cursos realizados e mais de 14 mil participantes. Somados às capacitações EAD fruto da parceria com o CRCSP, ofertamos, no to-tal, 196 cursos em formato não presencial, totalizando 16.571 participantes, número superior a 2019.

No âmbito dos eventos, em 2020, pro-movemos 162, todos online, inclusive o Nova Era Contábil. Totalizando 7.245 participantes. Dados maiores do que em 2019. Mais uma prova, em nossa visão, da capilaridade e do alcance pro-porcionados pela tecnologia!

O Nova Era Contábil, por sinal, foi um verdadeiro marco em nosso primeiro ano de gestão. Após o sucesso da 58ª Convenção de Contabilidade do Rio de Janeiro (CONCERJ), em 2018, e do 1º Encontro de Estudantes e Jovens Lideranças Contábeis (EEJL), em ou-tubro de 2019, nosso desejo era realizar um grande evento presencial em 2020, reunindo cerca de 5 mil participan-tes, e esses planos tiveram que ser adiados. Mas, nos unimos à Omie para entregar o primeiro evento totalmente online do CRCRJ, que também foi o maior evento de tec-nologia e inovação de 2020: o Nova Era Contábil. Em dois dias de even-to, tivemos mais de 5 mil inscritos, com abrangência nacional. Foram 31 palestrantes, dezenas de horas de conhecimento e nenhum in-vestimento financeiro do CRCRJ. Af inal, o aspecto f inanceiro também foi mais um desaf io que tivemos que enf rentar. A prorrogação do prazo da anui-dade 2020 — demanda dos pro-f issionais da contabilidade que apoiamos totalmente —, o aumento da inadimplência como consequência da grave crise econômica que atingiu todo o país — podemos dizer que com mais força o Estado do Rio de Janeiro, que já se encontrava em regime de recuperação fiscal — mobilizou nosso Conselho Diretor e todos os funcioná-rios. Revisamos contratos, adequamos orçamentos, aumentamos o controle, adiamos alguns projetos e fizemos um verdadeiro mutirão para fechar o ano com tranquilidade e honrar todos os nossos compromissos.

Contador Samir Ferreira Barbosa Nehme, Presidente do CRCRJ

(6)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

6

Nossas reuni-ões passaram a ser virtuais, mas não perdemos em qualidade. Alcançamos as metas de julgamento de processos de registro no prazo, e também atin-gimos todas as metas de f iscalização estabelecidas pelo CFC: julgamento de pro-cessos dentro do prazo, com

penalização, realização de diligências e ações de fiscali-zação, essas últimas superando 2018 e 2019, mesmo em um ano com adversidades. Mas a grande inovação foi, sem dúvidas, a parceria com a Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro, que nos ajudou a identificar escritórios irregulares, auxiliando nosso trabalho. Avançamos muito com a realiza-ção de parcerias e convênios:

capacitações gratuitas exclu-sivas com o SEBRAE Rio,

descontos nos cursos do SENAC Rio, con-sultoria em marketing para empresas contábeis de forma gratuita, e diversos workshops ministrados gratuitamente aos

nos-sos profissionais, espe-cialmente nos

primei-Quem somos

Números do

CRCRJ

A Classe Contábil

Fluminense

36.200

Contadores

5.630

Organizações

Contábeis

17.321

Técnicos em

Contabilidade

ros meses de pandemia. A cooperação

fez toda a diferença em nosso 2020, e somos muito gratos por isso!

Posicionamos o Conselho como fonte de informação primária e completa sobre novas legislações e temáticas re-levantes que impactam o dia a dia do profissional. Tivemos um crescimento notável em nossas redes sociais, que também se tornaram canais de apoio, tirando dúvidas recorrentes e tornando o CRCRJ cada vez mais próximo dos nossos registrados. E iniciamos um tra-balho relevante junto à imprensa, con-solidando nosso órgão como porta-voz para diversas questões que impactam a sociedade.

Todos esses resultados, que serão deta-lhados e melhor apresentados nas próxi-mas páginas deste Relato Integrado, são fruto de um trabalho comprometido, feito a muitas mãos unidas em um pro-pósito: fortalecer o CRCRJ e, consequen-temente, engrandecer a classe contábil do Rio de Janeiro. O lema da nossa ges-tão, que iniciou em dois de janeiro de 2020, é: Coragem para Inovar. E foi pre-ciso muita coragem para enfrentar este ano e, mesmo com tantas dificuldades, entregar a nossa contribuição para um Conselho, um Sistema Contábil, uma sociedade e um país melhor.

Contador Samir Ferreira Barbosa Nehme Presidente do Conselho Regional de

Contabilidade do Rio de Janeiro

86

22

15

48

Funcionários

Funcionários

Delegacias

Delegacias

Fiscais

Fiscais

Conselheiros

Conselheiros

Efetivos e Suplentes

Efetivos e Suplentes

(7)
(8)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

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VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO

VPI Vice-Presidência de Interior VPDP Vice-Presidência de Desenvolvimento Profissional VPAF Vice-Presidência de Administração e Finanças VPPET Vice-Presidência de Pesquisa e Estudos Técnicos VPCI Vice-Presidência de Controle Interno VPFED Vice-Presidência de Fiscalização, Ética e Disciplina GABIN Chefia de Gabinete DIREX Diretoria Executiva

Presidência

Conselho

Diretor

Plenário

DINST Diretoria de Relações Institucionais DEPCI Departamento de Controle Interno VPRP Vice-Presidência de Registro Profissional VPRES Vice-Presidência DEDEPRO Departamento de Desenvolvimento Profissional DEPFIN Departamento Financeiro e Contábil DEPTI Departamento de Tecnologia da informação DEPFISCA Departamento de Fiscalização DEPREGIS Departamento de Registro DEPADM Departamento Administrativo DEPLAN Departamento de Planejamento e Gestão DEPJUR Departamento Jurídico

Organograma

O CRCRJ apresenta a seguinte estrutura organizacional:

Órgão Deliberativo Superior

• Plenário

Órgãos Deliberativos Específicos

• Conselho Diretor

• Câmara de Registro Profissional • Câmara de Fiscalização, Ética e Disciplina • Câmara de Controle Interno

• Câmara de Pesquisa e Estudos Técnicos • Câmara de Administração e Finanças • Câmara de Desenvolvimento Profissional

Órgãos Consultivos • Comissões Específicas • Grupos de Trabalho Órgãos Executivos • Presidência • Vice-Presidência

• Vice-Presidência de Registro Profissional • Vice-Presidência de Fiscalização, Ética e Disciplina • Vice-Presidência de Controle Interno

• Vice-Presidência de Pesquisa e Estudos Técnicos • Vice-Presidência de Administração e Finanças. • Vice-Presidência de Desenvolvimento Profissional • Vice-Presidência de Interior

Inovar para o desenvolvimento da profissão contábil, zelar pela ética e qualidade na prestação dos serviços,

atuando com transparência na proteção do interesse público.

Missão

Ser reconhecido como uma entidade profissional partícipe no desenvolvimento sustentável do país e que contribui para o pleno exercício da profissão contábil no interesse público.

Visão

Ética, Excelência, Confiabilidade e Transparência.

Valores

• Sua jurisdição abrange todo o Estado do Rio de Janeiro e a sua atuação se baseia em

três pilares: a fiscalização do exercício da profissão contábil; o registro de profissionais da contabilidade e escritórios contábeis; e a educação continuada aos profissionais.

São funções do Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro

Principais normas da entidade clique e leia

O CRCRJ

Criado pelo Decreto-Lei n.º 9.295, de 27 de maio de 1946, o Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro (CRCRJ) é uma Autarquia Federal, dotada de personalidade jurídica de direito público, subordinado ao Conselho Federal de Contabilidade (CFC). O referido Decreto-Lei criou o Conselho Federal de Contabilidade e os Conselhos Regionais de Conta-bilidade, com a finalidade de habilitar e fiscalizar o exercício da profissão contábil, além de definir as atribuições do profissional da contabilidade. O CRCRJ é representado por 24 conselheiros efetivos e igual número de suplentes, nos moldes do Decreto-Lei n.º 1.040/1969, regulamentado pela Resolução CFC nº 1370/2011. A sua estrutura, a organização e o funcionamento são disciplinados pela Resolução CRCRJ nº 544/2020, que trata do seu Regimento Interno.

Decreto-Lei n.º 1.040/1969 Resolução CRCRJ n.º 544/2020

Regulamento Geral

dos Conselhos de

Contabilidade.

Resolução CRCRJ nº 1.370/2011 acesse

Aprova o Regimento Interno

do Conselho Regional de

Contabilidade do Rio de Janeiro e

dá outras providências.

Resolução CRCRJ nº 544/2020 acesse

Dispõe sobre os Conselhos

Federal e Regionais de

Contabilidade, regula a

eleição de seus membros, e

dá outras providências.

Decreto-Lei n.º 1.040/1969 acesse

Cria o Conselho Federal de

Contabilidade, define as atribuições

do Contador e do Guarda-livros e dá

outras providências.

Decreto-Lei n.º 9.295/1946 acesse Resolução CFC n.º 1.370/2011 Decreto-Lei n. 9.295/1946

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Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

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VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO

Ambiente Externo

Originário da China, o Coronavírus, também chamado de Covid-19, che-gou ao Brasil no f inal de janeiro de 2020. Mas, naquele momento, nin-guém imaginava que a doença se transformaria em uma pandemia, como decretado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) em 11 de março, e alteraria profundamente não só a economia local e global, mas também as relações sociais, de traba-lho e o presente e o futuro das profis-sões. Entre elas, a profissão contábil. Desde o início, as principais recomen-dações para evitar o contágio e, no caso do Brasil, o colapso do Sistema Público de Saúde (SUS), eram boas práticas de higiene e isolamento social voluntário. Por isso, medidas como lockdown foram implementa-das em diversos municípios brasilei-ros, com fechamento de comércios e serviços considerados não essenciais. Além das graves consequências para a saúde - até 31 de dezembro, o Brasil registrou 194.976 mortes, as sequelas da pandemia também atingiram a eco-nomia, com retração do PIB em 4,5%. Com o objetivo de aumentar o acesso ao crédito, tanto para captação de re-cursos para as empresas quanto para fomentar o consumo das famílias, o Comitê de Política Monetária (Copom), do Banco Central, derrubou ainda mais a taxa de juros, a Selic, que atingiu 2%, o menor patamar da história.

A pesquisa Pulso Empresa: Impacto da Covid-19 nas Empresas, realizada

pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) apontou que o coro-navírus teve um impacto negativo em todos os setores econômicos, mas afe-tou especialmente o comércio (39,4%) e serviços (37%), principalmente no caso das pequenas empresas: 99,8% dos negócios que fecharam as portas são de pequeno porte. Já o levanta-mento do Sebrae (Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas) apontou a falência de mais de 700 mil empresas até meados de junho. E mesmo os 2,7 milhões de negócios que permaneceram abertos sentiram as consequências da crise econômica, com diminuição de vendas e serviços. Mais de 900 mil relataram ao SEBRAE que tiveram que realizar demissões no período.

A conta fechou. No terceiro trimestre de 2020, a taxa de desemprego do país bateu recorde, a maior registra-da na série histórica, que iniciou em 2012: 14,6%, totalizando 14,1 milhões de brasileiros desempregados.

No Rio de Janeiro, a já instalada crise econômica, com regime de recupera-ção fiscal, sofreu piora no ano de 2020, com queda na produção industrial, redução no consumo, fechamento de empresas, recuo do PIB e aumento do desemprego. Uma solução encontrada pelo cidadão fluminense pareceu ser o “empreender por necessidade”: o mês de agosto de 2020 registrou número recorde de empresas abertas no estado do Rio de Janeiro nos últimos 10 anos. Os dados da Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro (Jucerja) apontam a

abertura de 6.036 novos negócios, uma expansão de 23% em comparação com o mesmo mês em 2019, e o segundo maior mês, nos últimos 20 anos, em empresas constituídas.

Uma questão preocupante sobre esse aspecto, é que muitas vezes o “empre-ender por necessidade” ocorre sem planejamento, sendo muito arriscado para as pessoas envolvidas.

A certeza é que 2020 foi um ano de adaptações. Seja para abrir um novo negócio por necessidade ou oportunidade, seja para modif icar processos para manter as portas abertas. Um grande exemplo foi o crescimento do e-commerce, já no mês de abril, impulsionado pelo isolamento social. De acordo com o Compre&Conf ie, as vendas online aumentaram, somente naquele mês, 81% em relação ao mesmo período em 2019, faturando R$ 9,4 bilhões. No tocante às mudanças de hábito e mentalidade no consumo, o estudo “Sondagem Especial Consumidores Coronavírus”, realizado em junho pelo Instituto Fecomércio de Estudos e Análises (IFEC), confirmou a prefe-rência dos consumidores pelos canais de venda online e apontou o incen-tivo ao comércio local: a preferência de 81,9% dos consumidores durante a pandemia. Outro dado relevante é que o momento inseriu 1,9 milhão de novos consumidores nos canais de venda online. O IFec estimou que 623 mil novos consumidores fluminenses permanecerão nos canais online pas-sado este momento da pandemia.

Na área contábil, não foi diferente. As empresas que já adotavam soluções digitais em seu dia a dia, como o ar-mazenamento na nuvem, adapta-ram-se melhor aos meses iniciais de trabalho remoto, e saíram na f rente em termos de organização e produtividade. Assim como nos mais diferentes setores da economia, na contabilidade a pandemia do Co-ronavírus acelerou tendên-cias, como a transformação digital e a adoção do traba-lho remoto.

Neste cenário caó-tico, inegavelmente o papel do profissional da contabilidade ganhou destaque, despontando como agente central na orientação aos empre-sários, para abertura, encerramento, e, em especial, recuperação e cres-cimento dos negócios; com-provando a previsão de que a Contabilidade Consultiva, apa-rada pelo uso da tecnologia — automatização, segurança da informação e inteligên-cia artifiinteligên-cial — é, de fato, o presente e o futuro da profissão.

(10)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

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VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO

548.772

Ouvidoria

A Ouvidoria é uma das mais importantes fer-ramentas de participação e controle social, em que os usuários dos serviços do CRCRJ demonstram que pontos das atividades de-senvolvidas necessitam de aprimoramento e que pontos estão atuando de forma satis-fatória, tornando-se uma importante ferra-menta de gestão.

O CRCRJ encontra-se integrado ao Sistema CFC/CRC’s quanto à gestão de Ouvidoria, que no ano de 2020 passou a contar com

Portal da Transparência e

Acesso à Informação

O CRCRJ com o objetivo de dar conhecimen-to de suas ações à classe contábil e à socieda-de, mantém o Portal da Transparência, onde estão acessíveis, entre outras informações, o quadro de pessoal, demonstrações contábeis, relatos integrados de gestão, atos normativos, licitações e dados estatísticos.

Todas as informações são atualizadas periodi-camente e a estrutura de disponibilização das informações é padronizada para o Sistema CFC/ CRCs facilitando a consulta aos Profis-sionais de todo país.

Principais canais de comunicação com a sociedade

*Não houve manifestação por meio do Formulário Simplifique! em 2020 Denúncia anônima Denúncia Elogio Reclamação Solicitação Sugestão 43% 6% 4% 45% 2% Total de Manifestações em 2020:

432

por e-mail

113

via sistema

319

Temas mais frequentes

10

10

%

Informações sobre Registro Profissional, alteração e emissão de carteira

7

7

%

Dúvidas acerca dos impactos da pandemia da Covid-19 na atividade contábil

21

21

%

Informações acerca de débitos

Áreas com maior demanda

16

16

%

Registro

21

21

%

Cobrança

Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC)

Assuntos mais acessados em 2020

Atos normativos

25

%

Quadro de Pessoal

23

%

Contratos, Convênios e Atas

de Registro de Preços

8

%

1.346

acessos em 2020

Com o objetivo de facilitar o exercício do direito de acesso às informações públicas, o CRCRJ utiliza sistema informatizado, integrado e padronizado para todos os Regionais, disponibi-lizado pelo Conselho Federal de Contabilidade, para registro de pedidos de acesso à informação. Por meio do sistema, além de realizar o pedido, é possível acompanhar o prazo pelo número de protocolo gerado, entrar com recursos e consultar as respostas recebidas.

Comunicação Institucional

26.047

seguidores Acessos ao portal do CRCRJ

3

Pedidos

2

Recursos

2020

Mais informações acesse

4

dias

Tempo médio de resposta

58

%

Avaliações positivas

Mais informaçõesacesse

Mais informações acesse

23.504

seguidores

10.103

inscritos a funcionalidade de denúncia anônima por

parte do usuário.

A Ouvidoria do CRCRJ busca sempre atuar de maneira célere em conjunto com todas as áreas do Conselho para que todas as ma-nifestações sejam respondidas de maneira completa e o mais rápido possível. No período da pandemia da Covid-19, o CRCRJ atuou de forma a efetuar ações e levar informações rele-vantes à classe contábil pelos seus diversos ca-nais de comunicação, inclusive pela Ouvidoria.

(11)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

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VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO

Contabilidade

como fator de

proteção do

interesse

público

Cadeia de Valor

Nossa cadeia de valor está estruturada nos três pilares da nossa Lei de Regência, que viabiliza ao CRCRJ Registrar, Fiscalizar o Exercício da Profis-são Contábil, além de promover a Educação Continuada aos Profissionais do Estado do Rio de Janeiro, gerando e entregando valor à sociedade, cumprindo, assim, a sua missão.

Cadeia de Valor Finalístico

Áreas que atuam na Cadeia de Valor

Valor Agregado

Governança, Gestão de Riscos e

Compliance Presidência Assegurar uma gestão de excelência

Gestão Orçamentária Presidência, Vice-Presidência de Administração e Finanças Assegurar a sustentabilidade orçamentária, financeira e operacional

Gestão de Arrecadação de Recursos Vice-Presidência de Administração e Finanças Maximizar a arrecadação das anuidades e multas

Gestão Ética e Disciplinar

da Profissão Contábil Vice-Presidência de Fiscalização, Ética e Disciplina Assegurar a observância da ética profissional e das Normas Brasileiras de Contabilidade

Gestão de Registro Vice-Presidência de Registro e Vice-Presidência de Interior. Garantir a colocação no mercado de trabalho de profissionais habilitados, competentes e que prestem serviços à sociedade com qualidade

Relacionamento Institucional Presidência, Vice-Presidência e Diretoria de Relações Institucionais uma entidade profissional partícipe no desenvolvimento sustentável do país e que Realizar parcerias estratégicas que assegurem o reconhecimento do CRCRJ como contribui para o pleno exercício da profissão contábil

Solução de Tecnologia de Informação Vice-Presidência de Administração e Finanças Garantir a inovação, a segurança e a qualidade da informação

Sustentabilidade Vice-Presidência Assegurar a sustentabilidade nos processos e na gestão de pessoas

Gestão dos Controles Internos Vice-Presidência de Controle Interno Garantir a padronização dos procedimentos, a integridade e a transparência

Gestão de Educação Continuada Vice-Presidência de Desenvolvimento Profissional Assegurar a excelência do programa de educação continuada no desenvolvimento de competências e de habilidades dos profissionais da contabilidade Apreciação da Regulamentação da Conduta

Profissional e da Técnica Contábil Vice-Presidência de Pesquisa e Estudos Técnicos Estudar, analisar, debater e apresentar propostas às Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas e Profissionais

Entr

ega

de V

al

or

(12)
(13)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

13

RISCOS, OPORTUNIDADES E PERSPECTIVAS

Riscos, Oportunidades e Perspectivas

A busca em concretizar os objetivos estratégicos envolve a exposição a riscos inerentes ao exercício das atividades e as mudanças ocorridas no ambiente externo. Diante disso, é importante a realização de um efetivo e adequado processo de gestão de riscos, a fim de que seja proporcionada segurança razoável para o alcance de metas; a melhoria no processo de tomada de decisões; um uso eficiente de recursos e, consequentemente, à melhoria da prestação do serviço.

No CRCRJ, os normativos que regem o processo de gestão de riscos são a Resolução CRCRJ nº 539/2019 - Política de Gestão de Riscos do CRCRJ - e a Resolução CRCRJ nº 549/2020 - Plano de Gestão de Riscos do CRCRJ. De forma sistemática, as resoluções estabelecem os princípios, as diretrizes, as responsabilidades e a metodologia as quais regem a gestão de riscos, com vistas ao alcance das diretrizes estratégicas, à otimização de recursos e ao melhor desempenho organizacional.

Natureza do Risco Categoria do Risco

Não orçamentário-financeira

Estratégico: eventos que podem impactar na missão, nas metas ou nos objetivos estratégicos do CRCRJ.

Operacional: eventos que podem comprometer as atividades da unidade organizacional, sejam eles associados a falhas, deficiência ou inadequação de processos internos, pessoas, infraestrutura e sistemas, afetando o esforço da gestão quanto à eficácia e a eficiência dos processos.

Conformidade: eventos que podem afetar o cumprimento de leis e regulamentos aplicáveis.

Reputação: eventos que podem comprometer a confiança da sociedade em relação à capacidade do CRCRJ em cumprir sua missão institucional ou que interfiram diretamente em sua imagem. Integridade: eventos que podem afetar a probidade da gestão dos recursos e das atividades do CRCRJ, causados pela falta de honestidade e desvios éticos.

Orçamentário-financeira

Fiscal: eventos que podem afetar negativamente o equilíbrio das receitas do CRCRJ.

Orçamentário: eventos que podem comprometer a capacidade do CRCRJ de contar com os recursos orçamentários necessários à realização de suas atividades, ou eventos que possam comprometer a própria execução orçamentária.

Presidência • Definir a Política de Gestão de Riscos. • Avaliar as propostas de mudanças da Política de Gestão de Riscos. • Definir o apetite a risco do CRCRJ. • Aprovar a

indica-ção dos gestores de riscos.

Comitê de Gestão de Riscos

• Elaborar a Política e o Plano de Ges-tão de Riscos do CRCRJ.

• Assessorar a alta direção. • Comunicar à Diretoria Executiva o

andamento do gerenciamento de riscos.

• Recomendar, quando necessária, a reavaliação e readequação da Polí-tica de Gestão de Riscos do CRCRJ. • Tratar os casos omissos e as

excep-cionalidades da Política de Gestão de Riscos do CRCRJ.

• Estabelecer o contexto de forma geral para o Processo de Gestão de Riscos.

• Realizar o monitoramento e a análise crítica do Processo de Gestão de Ris-cos, propondo aos gestores ajustes e medidas preventivas e proativas. • Orientar as partes interessadas no

Processo de Gestão de Riscos. • Elaborar e monitorar a Matriz

Geren-cial de Riscos, em que estarão des-critos os riscos classificados como ‘Extremos’ e ‘Altos’.

• Comunicar as partes interessadas no processo de Gestão de Riscos.

Gestores de Áreas

• Sugerir os processos prioritários para gerenciamento dos riscos; • Monitorar as operações do Processo

de Gestão de Riscos realizadas pelos gestores dos riscos de sua área. • Validar e contribuir na tomada de

de-cisões dos planos de ação definidos na gestão dos riscos.

• Monitorar a execução dos planos de ação definidos para tratamento dos riscos identificados pelos gestores dos riscos de sua área.

• Comunicar as ações realizadas pela Unidade Organizacional ao Comitê de Gestão de Riscos.

Gestores dos Riscos

• Executar as atividades referentes ao processo de identificação, análise, avaliação e tratamento dos riscos da atividade/projeto sob sua responsa-bilidade.

• Comunicar as ações realizadas aos gestores de áreas e/ou ao Comitê de Gestão de Riscos.

Diretoria Executiva

• Gerenciar a implementação da gestão de riscos. • Definir os processos prioritários para a gestão de riscos. • Comunicar ao presidente o andamento do

gerencia-mento de riscos.

• Dirimir dúvidas quanto à identificação do gestor de determinado risco no âmbito interno das unidades organizacionais.

• Orientar a integração do gerenciamento de riscos com outras atividades de gestão.

Conselho Diretor

• Propor ao Plenário do CRCRJ a Política de Gestão de Riscos e suas alterações.

• Acompanhar a execução do Plano de Gestão de Riscos. • Acompanhar a Matriz

Geren-cial de Riscos. Plenário

• Aprovar a Política de Gestão de Riscos e suas alterações. • Aprovar o Plano de Gestão de

Riscos e suas alterações.

Responsabilidades

Fluxo de Operacionalização

Identificação de riscos Estabelecimento do contexto Análise de riscos Avaliação de riscos Tratamento de riscos

Processo de avaliação de riscos

Monitoramento e análise crítica Comunicação

(14)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

14

RISCOS, OPORTUNIDADES E PERSPECTIVAS

Monitoramento

Etapa contínua e essencial ao pro-cesso de Gestão de Riscos, o moni-toramento dos planos de ação dos riscos identificados visa observar possíveis mudanças no perfil do risco e ajustar respostas, priori-dades e prazos anteriormente definidos.

O Conselho Diretor do CRCRJ realiza o monitoramento mensal dos principais riscos da entidade, classificados como ‘Extremos’ e ‘Altos’ e também de todos os ris-cos de integridade, identificados nos processos.

Risco Probabilidade Impacto Nível do Risco Categoria Resposta Plano de Ação

Contágio e propagação do Coronavírus no ambiente de trabalho e nos eventos promovidos pelo CRCRJ

Alto Muito Alto Muito Alto Estratégico Mitigar

Emissão de Portaria e Cartilha sobre medidas de combate ao contágio e à propagação do Coronavírus no CRCRJ; cancelamento de eventos presenciais e de representações em eventos da classe contábil; adoção de reuniões por videoconferência; campanhas de conscientização de combate ao vírus; adoção de home-office a todos os empregados e estagiários durante o período de 9 de março a 05 de julho.

Atingimento da receita prevista Alto Alto Alto Orçamentário Reduzir / Mitigar

Portaria da Transação, Mutirão de Cobrança dos exercícios anteriores e redução de despesa..

Redução de novos registros Alto Alto Alto Estratégico Mitigar Enviado oficio aos aprovados no Exame de Suficiência de 2017 a 2019 e Mutirão de ligação para os aprovados no Exame de Suficiência de 2018 a 2020.

Aumento da inadimplência Alto Alto Alto Fiscal Reduzir / Mitigar Portaria da Transação, Mutirão de Cobrança da anuidade do exercício.

Principais riscos e respostas

Parcerias com entidades/Instituições com o objetivo de fomentar a fiscalização profissional; o incentivo à educação e o aperfeiçoamento profissional, mediante desconto em Instituições de ensino; bem como o oferecimento de capacitação gratuita; o apoio e realização de evento contábil, e o aprimoramento das atribuições institucionais do CRCRJ.

Ação de fomento

Celebração de parcerias com IBET – Instituto Brasileiro de Estudos Tributários, BSSP Educacional – Boa Sorte Sabedoria e Prosperidade, Omiexperience, Sebrae/ RJ – Serviço de Apoio à Micro e Pequena Empresa do Estado do Rio de Janeiro, Senac ARRJ – Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial, JUCERJA – Junta Comercial do Estado do Rio de Janeiro e Instituto Ronald McDonald. Relacionamento com outros Conselhos de Profissões Regulamentadas. Ação de fomento Participação de representante do CRCRJ nas reuniões do Fórum dos Conselhos de Profissões Regulamentadas. Oferecimento de capacitação gratuita e à distância. Ação de fomento Acompanhamento das capacitações oferecidas gratuitamente. Inovações tecnológicas oferecidas pelo mercado. Ação de fomento home-office, reuniões virtuais e lives. Acórdãos e recomendações dos órgãos de Controle Externo. Ação de fomento Monitoramento das decisões judiciais e dos órgãos de controle externo para verificar a necessidade de adequação dos normativos internos.

Principais

oportunidades e

ações de fomento

(15)
(16)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

16

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Governança

Gestão

Governança em Órgãos e Entidades da

Administração Pública

L1.

Pessoas e

Competências

E1.

Relacionamento com

partes interessadas

C1.

Gestão de Riscos e

Controle Interno

L2.

Princípios e

Comportamentos

E2.

Estratégia

Organizacional

C2.

Auditoria Interna

L3.

Liderança

Organizacional

E3.

Alinhamento

Transorganizacional

C3.

Accountability e

Transparência

L4.

Sistema de

Governança

Liderança

Estratégia

Controle

Fonte: Referencial Básico de Governança Aplicável a Órgãos e Entidades da Administração Pública

Instâncias Internas

Gestão Executiva

Gestão Tática

Gestão Operacional

Sociedade

Cidadãos Outras partes interessadas

Instâncias Externas

TCU CGU Controle Interno, Ouvidoria e Comissões Internas

Instâncias

Internas

de apoio

Auditoria Interna CFC

Instâncias

Externas

de apoio

Plenário Conselho Diretor Presidência Vice-Presidências Câmara de Controle Interno Alt a Adminis traç ão

Governança

Considerando a Governança como a combinação de pro-cessos e estruturas pela alta administração, para informar, dirigir, administrar, avaliar e monitorar as atividades da organização, a fim de melhor alcançar os seus objetivos, a Resolução CFC nº 1549, de 20 de setembro de 2018, instituiu a Política de Governança no âmbito do Sistema CFC/CRCs,

com a finalidade de definir a estrutura da governança do CFC e a estrutura mínima de organização da governança dos CRCs. Com isso, buscou-se estabelecer um sistema com fluxo claro de informações, com instâncias internas bem definidas, poderes de decisão balanceados e funções críticas segregadas.

No Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Janeiro, a Governança compreende a seguinte estrutura abaixo:

(17)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

17

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

A fim de promover as atividades de Governança no âmbito do CRCRJ foi instituída a Comissão de Governança Organizacio-nal e Compliance do CRCRJ por meio da Portaria nº. 133/2020. Em 2020, a comissão manteve acompanhamento das ações promovidas pelo CRCRJ referentes a cada um dos componentes dos mecanismos de governança –

lideran-ça, estratégia e controle – estabelecidos pelo Referencial Básico de Governança Aplicável a Órgãos e Entidades da Administração Pública (RBG), publicação do Tribunal de Contas da União (TCU).

O quadro a seguir demonstra o atendimento às práticas de Governança do CRCRJ.

acesse

Para saber mais sobre os conceitos relacionados às práticas de governança listadas abaixo

Mecanismo Contr

ol

e Gestão de Riscos e Controle Interno

Auditoria Interna (realizada

periodicamente pelo CFC) Accountability e Transparência

C1.1 -Regimento Interno do CRCRJ; Política de Gestão de Riscos do CRCRJ;

Plano de Gestão de Riscos do CRCRJ. de Auditoria do Sistema CFC/CRCs.C2.1 - Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade; Manual C3.1 -Resolução CFC nº 1.439/13 - Regula o acesso a informações, previsto na Lei n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011, no âmbito do Sistema CFC/CRCs; Resolução CFC nº 1529/17 - Carta de Serviços ao Usuário do CRCRJ. C1.2 - Política de Gestão de Riscos do CRCRJ; Plano de Gestão de Riscos do CRCRJ;

Comitê de Gestão de Riscos do CRCRJ. C2.2 - Regulamento Gera dos Conselhos de Contabilidade; Manual de Auditoria do Sistema CFC/CRCs. âmbito do Sistema CFC/CRCs.C3.2 - Resolução CFC nº 1.439/13 – Regula o acesso a informações, previsto na Lei nº 12.527 de 18 de novembro de 2011, no C2.3 - Manual de Auditoria do Sistema CFC/CRCs. C3.3 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs 2018/2027; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores do

Sistema CFC/CRC.

C3.4 - Processo Administrativo Disciplinar do CRCRJ; Código de Conduta para os conselheiros, colaboradores e funcionários do Sistema CFC/CRCs; Comissões de Acompanhamento e Avaliação de Conduta do CRCRJ.

Mecanismo Liderança

Pessoas e Competências Princípios e Comportamentos Liderança Organizacional Sistema de Governança

L.1.1 – Eleições diretas dos Conselhos Regionais de Contabilidade dos membros do Plenário do CRCRJ e Eleição interna dos membros do Conselho Diretor pelo Plenário; Plano de Cargos e Salários do CRCRJ.

L2.1 - Código de Conduta para os conselheiros, colaboradores e funcionários do Sistema CFC/ CRCs;

L3.1 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs para 2018/2027; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores; Resolução que aprova a proposta orçamentária e Plano de Trabalho para o exercício.

L4.1 - Regimento Interno do CRCRJ, Política de Governança no âmbito do Sistema CFC/CRCs; Organograma do CRCRJ. L1.2 - Plano Anual de Treinamento, e Plano de

Desenvolvimento de Líderes; Plano de Cargos e Salários do CRCRJ.

L2.2 - Comissão de Acompanhamento e Avaliação

de Conduta do CRCRJ; L3.2 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs para 2018/2027. L4.2 - Regimento Interno do CRCRJ; Resolução que disciplina as Unidades Administrativas no âmbito do CRCRJ; Portaria que estabelece limites e instâncias de governança para a contratação e pagamento de bens e serviços, bem como de gastos com diárias e passagens no âmbito do CRCRJ.

L1.3 - Metodologia de avaliação de desempenho e de maturidade profissional para gestores e para funcionários do CRCRJ.

L2.3 - Comissão de Governança Organizacional e Compliance do CRCRJ; Comissões de Acompanha-mento e Avaliação de Conduta do CRCRJ.

L3.3 - Decreto-Lei nº 1.040/69 – Dispõe sobre os Conselhos Federal e Regionais de Contabilidade, regula a eleição de seus membros, e dá outras providências; Portaria que estabelece limites e instâncias de governança para a contratação e pagamento de bens e serviços, bem como de gastos com diárias e passagens no âmbito do CRCRJ.

L4.3 - Regimento Interno do CRCRJ; Política de Governança no âmbito do Sistema CFC/CRCs; Organograma do CRCRJ; Comissão de Governança, Organizacional e Compliance do CRCRJ;

L1.4 - Regulamento Geral dos Conselhos de

Contabili-dade; Plano de Cargos e Salários do CRCRJ. L3.4 - Política de Gestão de Riscos do CRCRJ; Plano de Gestão de Riscos do CRCRJ; Comitê de Gestão de Riscos do CRCRJ. L3.5 - Manual de Auditoria do Sistema CFC/CRCs (Auditoria Interna realizada pelo CFC); Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade

Mecanismo Es tra tégia

Relacionamento com Partes Interessadas Estratégia Organizacional Alinhamento Transorganizacional

E1.1 - Resolução CFC n.º 1.439/13 - Regula o acesso a informações previsto na Lei n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011, no âmbito do Sistema CFC/CRCs; Carta de Serviços ao Usuário do CRCRJ; Resolução CFC n.º 1.544/18 - Regula a participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos, previstas na Lei n.º 13.460/17, no âmbito do Sistema CFC/CRCs.

E2.1 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs 2018/2027; Portaria que define procedimentos para elaboração e execução do Plano Anual de Contratação no âmbito do CRCRJ; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores do Sistema CFC/CRCs.

E3.1 - Política de Governança do Sistema CFC/CRCs; Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs 2018/2027; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores do Sistema CFC/CRCs.

E1.2 - Art. 5º e Anexo Único da Resolução CFC n.º 1.439/13 - Regula o acesso a informações previsto na Lei

n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011, no âmbito do Sistema CFC/CRCs. E2.2 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs 2018/2027; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores do Sistema CFC/CRCs. E1.3 - Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade; Indicadores 2, 3, 4, e 6 do Sistema de Gestão

por Indicadores do Sistema CFC/CRCs E2.3 - Planejamento Estratégico do Sistema CFC/CRCs 2018/2027; Manual do Sistema de Gestão por Indicadores do Sistema CFC/CRCs. E1.4 - Plano de Trabalho do CRCRJ, Plano Anual de Contratação, Relatório de Gestão, Direitos do usuário

de serviços públicos no Sistema CFC/CRCs; Procedimentos para abertura de processo licitatório, gerenciamento de risco identificados nos processos com os responsáveis pelo monitoramento.

(18)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

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GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Lei Geral de Proteção

de Dados

A lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 – Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) tem como objeto o tratamento e proteção de dados pessoais em meios físicos e digitais, por pessoas jurídicas de direito público e privado. Com o intui-to de adequar-se à legislação e à nova realidade do tratamento de dados o CRCRJ, por meio da Resolução CRCRJ nº 553 de 24 de agosto de 2020, definiu as atribuições do Setor de Ouvidoria e Proteção de Dados, bem como instituiu por meio da Portaria CRCRJ nº 318, de 04 de novembro de 2020, o Encarrega-do de OuviEncarrega-doria e Proteção de DaEncarrega-dos, para acompanhamento e recebimento das demandas relacionadas ao assunto. Em consonância com a legislação da-mos ampla divulgação da informação de quem é o responsável pelo recebi-mento das informações e solicitações acerca do tratamento de dados pesso-ais, em nosso site na parte de Governan-ça, Proteção de Dados Pessoais. Os contatos do CRCRJ para assuntos relacionados à proteção de dados pes-soais são:

Informamos ainda que para o ano de 2021 temos como meta a implementa-ção de mapeamento e um programa de conformidade com a legislação.

Prioridades

As prioridades da gestão 2020 foram evidenciadas por meio da execução dos seguintes programas e recursos alocados:

Cabe salientar, ainda, a ati-picidade do ano de 2020 ocasionada pela pandemia do Coronavírus. Fez-se ne-cessário, por parte do CRCRJ, a adaptação de processos para o melhor atendimento à missão institucional do Sistema CFC/CRCs, qual seja, “Inovar para o desenvolvi-mento da profissão contábil, zelar pela ética e qualidade na prestação dos serviços, atuando com transparência na proteção do interesse público”.

Além disso, a Comissão de Go-vernança Organizacional e Com-pliance do CRCRJ identificou as práticas de governança instituídas no CRCRJ, as quais destacamos a seguir: Comissão de Conduta, Re-gimento Interno da Comissão de Conduta, Relatório de Atividades da Comissão de Conduta, Portaria de Competência, Comitê de Riscos, Política de Gestão de Riscos, Plano de Gestão de Riscos, Comitê de Integridade, Plano de Integridade, Comitê de Tecnologia da Informa-ção, Plano Diretor de Informação da Tecnologia, Carta de Serviços ao Usuário, Plano Anual de Contra-tações, Plano de Logística Susten-tável com previsão para aprovação em 2021, Plano de Desenvolvimen-to de Líderes e Plano Anual de Capacitação, Plano de Ação dos apontamentos da Auditoria do CFC, Portal da Transparência, e-Sic, Sistema de Ouvidoria, Comitê Per-manente de Simplificação, Relató-rio de Gestão de Ouvidoria 2020, Certificação da ISO (suspensa por falta de orçamento) e acompanha-mento do menu Governança no site do CRCRJ. Treinamento e capacitação de pessoal tendo em vista a necessidade de acompanhamento das mudanças na legislação vigente e do aperfeiçoamento nos serviços prestados, bem como fortalecer habilidades pessoais de conselheiros e empregados.

4

Ações inovadoras na fiscalização do exercício profissional, a fim de gerar dados que viabilizem o cruzamento de informações e proporcionem efetividade na proteção da sociedade.

1

Ações inovadoras em relação ao registro, que resultem no cadastramento de novos profissionais e organizações contábeis e ainda proporcionem a atualização de endereço dos profissionais ativos.

2

Oferecimento de cursos de capacitação gratuitos aos profissionais registrados, sobre assuntos técnicos, visando a orientação e a melhoraria dos serviços prestados pelos profissionais da contabilidade.

3

Investimentos em tecnologia da informação.

5

A elaboração do Plano Anual de Contratações em consonância com os projetos dispostos no Plano de Trabalho e Orçamento, de modo que sejam consolidadas as ações que o CRCRJ pretende realizar ou prorrogar, no exercício subsequente.

9

Contratação de ferramentas de TI que tornem os processos internos mais sustentáveis e proporcionem melhoria na comunicação e agilidade.

6

Ações de cobrança e novas metodologias que proporcionem melhores resultados financeiros e reduzam a inadimplência.

7

Ações de responsabilidade socioambiental que aperfeiçoem o relacionamento com a sociedade.

8

Dar publicidade, em mídia social e em outros meios de comunicação, às ações desenvolvidas pelo CRCRJ como forma de prestar contas e cientificar um maior número de profissionais.

10

Nesse sentido, destacam-se as ações promovidas pelo CRCRJ:

• Suspensão das reuniões e eventos promovidos pelo CRCRJ em formato presencial; • Cancelamento das viagens em âmbito nacional e internacional de conselheiros,

colaboradores e funcionários do CRCRJ;

• Adoção de home-office para todos os empregados e estagiários do CRCRJ no período de 17 de março a 05 de julho;

• Retorno às atividades a partir de 06 de julho, exceto os colaboradores pertencentes ao grupo de risco, os quais retornaram em 01 de setembro, exceto aqueles que apresentavam condições clínicas de risco;

• A partir de 21 de dezembro foi novamente adotado o home-office para todos os empregados e estagiários, com previsão de retorno escalonado a partir de 11 de janeiro de 2021; • Realização de reuniões regimentais por videoconferência, de março a dezembro de 2020; • Realização de 90 ações virtuais pontuadas para o Programa de Educação Continuada,

além dos 43 cursos disponibilizados pela plataforma do CRCSP, por meio de parceria; • Promoção de campanha interna aos colaboradores do CRCRJ, reforçando a adoção de

medidas de combate à Covid-19; • Suspensão e redução de contratos.

Encarregada de Ouvidoria e Proteção de Dados: Thamires Christine Menezes Gualter E-mail: protecaodedados@crcrj.org.br Telefone: (21) 2216-9518

(19)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

19

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Estratégia

O CFC definiu as estratégias de direcionamento das ações do Sis-tema CFC/CRCs por meio do Pla-nejamento Estratégico aprovado pela Resolução CFC n.º 1.543, de 16 de agosto de 2018, com vigência para o período de 2018 a 2027, cuja missão, visão e valores foram apre-sentados na página 8 deste Relato. Em fevereiro de 2020, o Planeja-mento Estratégico do Sistema CFC/CRCs foi revalidado durante a realização do Seminário de Ges-tão e Planejamento Estratégico, Governança e Diretrizes Gerais do Sistema Contábil. O evento ocor-reu no Instituto Serzedello Corrêa (ISC) do TCU e contou com a pre-sença do presidente e vice-presi-dente deste Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro. Durante dois dias os participan-tes foram capacitados, visando a melhoria da gestão estratégica e da governança institucional, a partir da discussão dos objetivos estratégicos e seus indicadores; das metas e projetos de cada vice-presidência; das ações de governança para o Sistema CFC/ CRCs; das orientações sobre o Có-digo de Conduta para conselhei-ros, colaboradores e funcionários dos Conselhos de Contabilidade; e de palestras que abordaram, entre outros assuntos, os aspec-tos gerais sobre licitações; Siste-ma da Qualidade e o papel das Ouvidorias.

Investimento total:

R$ 667.230,58

Projetos em destaque:

Gestão de Registro

Apoio às Delegacias e Representações

11

15. Assegurar adequada infraestrutura e suporte logístico às necessidades do Sistema CFC/CRCs

Infraestrutura

P

essoas e Or

ganização

14. Influenciar a formação das competências e das habilidades dos profissionais, fomentar programas de educação continuada e fortalecer conhecimentos técnicos e habilidades

pessoais dos conselheiros e funcionários do Sistema CFC/CRCs

Gestão do Conhecimento

13. Atrair e reter talentos

Gestão de Pessoas

Pessoas Organização

MISSÃO VISÃO

Inovar para o desenvolvimento da profissão contábil, zelar pela ética e qualidade na prestação dos serviços, atuando

com transparência na proteção do interesse público

Ser reconhecido como uma entidade profissional participe no desenvolvimento sustentável do país e que contribui para

o pleno exercício da profissão contábil no interesse público

R

esultado E

conômic

o

7. Garantir sustentabilidade orçamentária e financeira do Sistema CFC/CRCs

Financeira

R

esultados Institucionais

1. Fortalecer o ambiente regulatório e garantir as prerrogativas profissionais

Política / Legal

Tecnologia e Inovação

11. Inovar, integrar e otimizar a gestão do Sistema CFC/CRCs

12. Ampliar e integrar o uso da Tecnologia da Informação no

Sistema CFC/CRCs

Tecnologia e Pr

oc

essos

8. Garantir qualidade e confiabilidade nos processos e nos procedimentos

Governança Eficiência Operacional

9. Aperfeiçoar, ampliar e difundir ações de Educação Continuada, Registro e Fiscalização como fator de proteção

da sociedade 10. Elaborar, acompanhar e aperfeiçoar normas de interesse do Sistema CFC/ CRCs, da profissão e da Ciência Contábil

5. Atuar como fator de proteção da sociedade

Públic

o e Sociedade

4. Firmar parcerias estratégicas

Alinhamento e Integração Responsabilidade Social

2. Fortalecer a participação sociopolítico-institucional perante as instituições públicas, privadas,

sociedade civil e entidades representativas da classe contábil

3. Elevar a percepção do valor da profissão contábil perante a sociedade

6. Promover a satisfação da classe contábil em relação

ao Sistema CFC/CRCs

Iniciativa Institucional

Mapa Estratégico do Sistema CFC/CRCs

Investimento total:

R$ 338.492,37

Projetos em destaque:

Gestão de Educação Continuada

Publicações Técnicas e Institucionais

14

Promover a Educação Continuada –

Cursos e Palestras

Apoio à Produção Técnico-Científica da Área Contábil

9

14

Investimento total:

R$ 7.613.502,98

Projetos em destaque:

Suporte e apoio a Atividades Fins

Modernização e Manutenção da Estrutura Física Tecnologia da Informação Serviços Administrativos

15

12

15

Investimento total:

R$ 14.728.818,32

Projetos em destaque:

Gestão de Fiscalização Profissional

Fiscalização das Organizações Contábeis e dos Profissionais da Contabilidade e

(20)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

20

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Alocação de Recursos

R$ 338.492,37

1,45%

R$ 667.230,58

2,86%

R$ 7.613.502,98

32,6%

R$ 14.728.818,32

63%

R$ 4.674.674,06

R$ 4.674.674,06

Valor total efetivamente gasto com a função de fiscalização do exercício profissional

Atividade de correição e apuração de ilícitos administrativos

De acordo com o art. 6º do Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade, constitui competência do CFC a regulamentação das atividades-fins do Sistema CFC/CRCs, bem como a fiscalização e o controle das atividades financeiras, econô-micas, administrativas, contábeis e orçamentárias dos Conselhos de Contabilidade. Visando à garantia da legalidade, legitimidade, economicidade e transparência na aplicação dos recursos, cabe ao CRCRJ o exercício da atividade de correição e apuração de ilícitos administrativos, atuando por meio de instauração de processo de sindicância e inquérito administrativo e das atividades desempenhadas pela comissão de conduta para apuração de infrações cometidas por funcionários e colaboradores do CRCRJ.

Resolução CFC n.º 1.370/2011 - Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade, art. 19-A

§2º e §5º;

Resolução CFC n.º 1.523/2017 - Código de Conduta para os conselheiros, colaboradores e

funcionários dos Conselhos Federal e Regionais de Contabilidade;

Resolução CRCRJ nº 458/2015 - Regulamento de Processo Administrativo Disciplinar dos

funcionários do CRCRJ.

Resolução CRCRJ nº 525/2019 - Aprova o Regimento Interno da Comissão de

Acompanhamento e Avaliação de Conduta do Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Janeiro.

Legislação Aplicada

Resultado da atividade correicional exercida pelo CRCRJ em 2020: Suporte e Apoio a Atividades Fins

Gestão de Fiscalização

Gestão de Registro Profissional Gestão de Educação Continuada

R$ 4.562.699,92

Folha de Pessoal da Fiscalização

R$ 9.997,00

Despesa com Diárias Reuniões Regimentais

R$ 101.977,14

Projetos da Fiscalização*

(*) foi desmembrado deste total, o valor referente a despesas com Diárias de Reuniões Regimentais.

R$85.381,03

R$85.381,03

Valores Gastos com indenizações a conselheiros

R$ 26.121,03

Passagens de Conselheiros

R$ 59.260,00

Diárias de Conselheiros

Considerando que os objetivos devem traduzir em ações operacionais o desempenho da entidade, correlacionando os projetos, as metas e os indicadores estratégicos à visão e à missão institucional, as prioridades da gestão 2020 foram evidenciadas por meio da execução dos seguintes programas e recursos alocados:

R$ 23.348.044,25

Apuração de indícios de infração à conduta ética pela Comissão de Conduta do CRCRJ

Denúncias recebidas

Em análise pela comissão

5

(21)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

21

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Desempenho

O CRCRJ adota o Sistema de Gestão por Indicadores (SGI) e o Sistema de Plano de Trabalho (SPT) como formas de monitorar a execução e os resultados do planejamento. O SGI monitora o desempenho dos objetivos estratégicos por meio de indicadores. O SPT permite controlar as ações previstas, detalhar as ações executadas e avaliar se as metas estimadas foram alcançadas.

Por meio dessas ferramentas de gestão, o CRCRJ mantém controle sobre os programas, projetos e atividades desen-volvidas, buscando alcançar a visão de futuro da instituição e atender suas finalidades institucionais, as quais estão dis-postas no Planejamento Estratégico do período 2018-2027. Nas páginas a seguir, para cada área finalística do CRCRJ – Fiscalização, Registro e Educação Continuada – são apresentadas análises sobre: indicadores do SGI, principais projetos e ações do SPT e investimento total.

Fiscalização

Indicadores

Índice de realização de diligências geral

2020

Resultado Meta 90% 194% atingidaMeta

20

18

Resultado Meta 100% 115% atingidaMeta

20

19

Resultado Meta 100% 126% atingidaMeta

Em função da pandemia causada pelo novo coronavirus, medidas foram adotadas com vistas a preservar a saúde dos Fiscais do Conselho, demais agentes públicos, profissio-nais da contabilidade e usuários em geral. Medidas como a suspensão dos prazos processuais e do envio de notifica-ções e autos de infração aos fiscalizados e autuados até o dia 30 de junho de 2020.

Nesse período a fiscalização promoveu o trabalho de fis-calização de forma remota, considerando: a verificação de demonstrações contábeis publicadas ou obtidas por meio de convênios, a consulta nos portais de transparência (regu-laridade do registro para o exercício profissional, demons-trações contábeis e relatórios de auditoria) e a elaboração de notificações nos casos de exercício ilegal (sem registro) para envio após o período de suspensão.

A utilização do Sistema de Fiscalização Eletrônica e a ce-lebração de convênios pelo CRCRJ foram ferramentas importantes que auxiliaram no desenvolvimento de ações mais efetivas da fiscalização e propiciaram o crescimento significativo das ações em combate às irregularidades pra-ticadas no exercício profissional. O CRCRJ tem por objetivo

intensificar ainda mais a fiscalização aos profissionais e às organizações contábeis em situação irregular, a fim de continuar atingindo o Objetivo Estratégico de aperfeiçoar, ampliar e difundir ações de Fiscalização como fator de pro-teção da sociedade.

O CRCRJ alcançou os seguintes resultados:

4.403

Diligências

(fiscalizações proativas)

A Fiscalização tem como premissa a defesa e a valorização da profissão contábil e dos prin-cípios éticos, consubstanciados no Código de Ética da profissão e no Decreto-Lei 9.295/1946. A execução dos procedimentos fiscalizatórios realizada pelo CRCRJ tem por objetivo verificar a regularidade cadastral e a execução de trabalhos técnicos privativos dos profissionais da

conta-bilidade e a apuração de denúncias.

R$ 14.728.818,32

Investimento total no programa

“Gestão de Fiscalização”

$

Os números mostram que a ausência de fiscalização in loco, por um período, não significou o adiamento dos trabalhos internos e o CRCRJ continuou a honrar seu compromisso com a profissão contábil e com o interesse público.

(22)

Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro | RELATO INTEGRADO2020 |

22

GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO

Tempo médio de julgamento

de processos de fiscalização

O CRCRJ investido da condição de Tribunal Regional de Ética e Disciplina, por intermédio de suas Câmaras de Ética e Disciplina, proferem as decisões de 1ª Instância em relação aos processos de Fiscalização.

Prazo de julgamento (contados da data de recebimento no CRCRJ até a data da sessão de julgamento)

180

180

Dias

293

293

Processos julgados em grau de defesa

173

173

Processos julgados em grau de recurso

389

389

Processos julgados dentro do prazo O cuidado e o zelo no julgamento dos processos são pri-mordiais para o CRCRJ, de modo a não causar prejuízos ao profissional e à sociedade. Em função da pandemia, os julgamentos de processos passaram a ser por

video-conferência. O resultado positivo demonstra que a medida adotada foi eficaz para que o CRC

ga-rantisse a celeridade nos julgamentos dos proces-sos de fiscalização.

Ética na profissão

2020

Resultado Meta 80% 81% atingidaMeta

20

19

Resultado Meta 70% 82% atingidaMeta Meta atingida

20

18

Resultado Meta 70% 88%

Visando assegurar a efetividade de suas ações fiscaliza-tórias, o CRCRJ avalia, continuamente, o total de pena-lidades aplicadas frente ao total de processos julgados e verifica os aspectos qualitativos dos autos abertos e a confirmação da infração praticada. Considerando a ética na profissão, destaca-se o trabalho dos relatos proferidos pelos Conselheiros nos processos administrativos com intuito de maior assertividade das ações desenvolvidas pela fiscalização do CRCRJ.

6

6

Processos referentes ao exercício ilegal de profissão encaminhados ao Ministério Público

Gestão das multas de fiscalização

287

287

Multas

R$ 223.329,73

Total de multas aplicadas

R$ 228.276,69

Total de multas arrecadadas

As multas aplicadas aos profissionais, organizações contá-beis, empresas e leigos penalizados, são cobradas no âmbito administrativo pelo CRCRJ, sendo que, não havendo a regu-larização, são encaminhadas para protesto e, posteriormen-te, se for necessário, é impetrado o processo de execução fiscal. Com isso a sociedade tem garantida a efetividade das ações da fiscalização.

Principais projetos e ações

Seminários e reuniões voltados à

gestão do Sistema CFC/CRCs

O CRCRJ, por meio do Vice-presidente de Fiscalização, Ética e Disciplina, do Chefe e da Gerente do Departa-mento de Fiscalização participou de três Seminários de Vice-Presidentes, sendo um presencial e dois no formato online, com a participação dos Vice-presidentes e Chefes de Fiscaliza-ção do Sistema CFC/CRCs, com o intuito de garantir qualidade e confiabilidade nos processos e nos procedimentos fiscalizatórios. Os seminários oportunizaram orientação e alinhamento de entendimentos das Câmaras de Fiscalização e dos fiscais em relação aos seguintes assuntos:

98

98

Multas pecuniárias Multa e

184

184

penalidade Ética

2

2

Suspensão, cassação e penalidade Ética

5

5

Cassação do registro profissional

Penalidades

aplicadas

5

5

Multa, suspensão e penalidade Ética

46

46

Penalidade Ética

2020

Resultado Meta 70% 83% atingidaMeta

20

19

Resultado Meta 70% 46%

20

18

Resultado Meta 70%

48% Meta nãoatingida

Meta não atingida

173

173

Processos julgados

em grau de recurso

340

340

AplicadasPenalidades

34

34

Média de processos analisados por conselheiro

141

141

Processos com manutenção da penalidade aplicada em 1ª instância

82

82

Processos arquivados por inexistência comprovada do fato gerador da infração

Referências

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