Câmara Temática de Agricultura Sustentável e Irrigação Câmara
Reunião Ordinária N: 20 Título
Sala de Reuniões do CNPA - MAPA Local
Data da reunião 02/07/2013 Hora de início 14:00 Pauta da Reunião
14:00h - Abertura da Reunião.Presidente da Câmara Temática de Agricultura Sustentável e Irrigação, Sr. Ricardo Ralish.
14:05h - Apreciação e Aprovação da Ata da 19ª Reunião da Câmara.
14:15h - Informações da Presidência e da Secretaria da Câmara. CGAC/ MAPA. 14:30h - Informações Gerais sobre Programa ABC. Representante da SDC.
15:10h - Gestão Integrada E Sustentável Dos Recursos Hídricos No Meio Rural. GT Interministerial
MAPA/MMA/ANA/EMBRAPA. Sr. Demetrios Christofidis (SDC/MAPA) e Luiz Corrêa Noronha (ANA) e José Silvério da Silva (MAPA).
16:00h - Seguro Rural. Plano Agrícola e Pecuário 2013/2014. Sra. Ana Carolina Mera, Representante do DEGER/SPA/MAPA.
16:30h ¿ Informações sobre o XXIII CONIRD. Sr. Helvécio Mattana Saturnino, Representante da ABID. 16:40h - Assuntos Gerais. 17:00h ¿ Encerramento. Hora de encerramento 17:00 Dados da Reunião Entidade Frq Lista de Participantes Assinatura Nome FEBRAPDP PR 1 Ivo Mello PR 2 MAURICIO CARVALHO DE OLIVEIRA
PR 3 OSCAR AFONSO DA SILVA JUNIOR
CGAC/SE/MAPA PR
4 LEANDRO PIRES BEZERRA DE LIMA
CGAC/SE/MAPA PR
5 MILENA FONSECA SOARES
ABID PR
6 Helvecio Mattana Saturnino
ABIMAQ PR
7 Marcelo Borges Lopes
AIBA
8 ALESSANDRA TEREZINHA CHAVES COTRIM
REIS
ANDEF PR
9 MARIA DE LOURDES SETTEN FUSTAINO
APROSOJA PR
10 Luiz Nery Ribas
ASPIPP PR
11 Priscila Silvério Sleutjes
BB PR
12 Álvaro Rojo Santamaria
CNA PR
13 João Carlos de Petribu de Carli
CODEVASF PR
14 Valéria Rosa Lopes
CONFEA PR
15 João Sebastião de Paula Araújo
EMBRAPA PR
16 Marcos Brandão Braga
Grupo Campo PR
17 Ronaldo Trecenti
ITAIPU PR
18 Sergio Angheben
MPOG PR
Entidade Frq Lista de Participantes
Assinatura Nome
OCB PR
20 Marco Olívio Morato de Oliveira
SDC/MAPA PR
21 JOSE SILVERIO DA SILVA
PR - presente / CO - convidado
Ocorreu a leitura da ata Sim
Desenvolvimento
1 - Abertura da Reunião. Presidente da Câmara Temática de Agricultura Sustentável e Irrigação, Sr. Ivo Mello.
Às quatorze horas do dia 02 de julho de 2013, na sala do CNPA, em Brasília, foi aberta a
Vigésima Reunião Ordinária da Câmara Temática da Cadeia Produtiva de Agricultura Sustentável e
Irrigação, pelo Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, saudando a todos os presentes. Por questões justificadas, o Sr Ricardo Ralish, Presidente da Câmara, não pôde comparecer a reunião.
Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, na oportunidade, apresentou o Sr. Wilson Bonança, Representante da CNA.
2 - Apreciação e Aprovação da Ata da 18ª Reunião da Câmara. A Ata foi aprovada, pelos presentes, sem emendas.
3 - Informações da Presidência e da Secretaria da Câmara. CGAC/ MAPA.
O Sr. Oscar Junior, Supervisor da Câmara Temática de Agricultura Sustentável e Irrigação, lembrou que a próxima reunião da Câmara está programada para o dia 02 de Outubro, em Brasília/DF.
4 - Informações Gerais sobre Programa ABC. Representante da SDC.
O Sr. Elvinson Nunes Ramos, Coordenador de Manejo Sustentável do Sistema Produtivos e Representante da SDC, apresentou informações sobre o Plano de Agricultura de Baixa Emissão Carbono, denominado Plano ABC. Iniciou com informações sobre o efeito estufa e as implicações para os ecossistemas. Em seguida, relatou sobre a origem do plano, compromisso voluntário assumido durante a COP-15, com redução de emissões até 2020 e apresentou os principais desafios para a agricultura, destacando o
crescimento demográfico, aumento das exportações brasileiras de produtos agrícolas, padrões de consumo e produção, recuperação de áreas degradadas, desmatamento e uso racional e eficiente de recursos
hídricos, remuneração por serviços ambientais, créditos C, demanda por alimentos seguro e certificado; agropecuária mais sustentável, gases de Efeito Estufa (GEE), mudanças climáticas e adaptação e redução da vulnerabilidade. Abordou questões relacionadas à emissão de gases de efeito estufa pela agropecuária, citando impacto na mudança climática: perda de biodiversidade e baixa fertilidade dos solos. Fez um
balanço da agricultura e mudanças climáticas, apresentando categorias de agricultura: ameaçada, amiga e ameaça. Dando seqüência, destacou a missão do MAPA na promoção do desenvolvimento sustentável, apresentou as modalidades de agricultura sustentável, destacou a integração lavoura-pecuária e seus benefícios, reforçando que o plano busca a mudança ambiental. Enfatizou os sistemas agrícolas de
produção sustentável com base conservacionista, relatando sobre a dinâmica do carbono e nitrogênio nos sistemas agrícolas e projetou imagens de paisagens com práticas conservacionistas. Dando continuidade abordou a visão do Plano ABC, citou a base legal do plano, Lei 12.817/09 e Decreto 7.389/10. Logo mais, relatou sobre os prazos de revisão no sentido de incluir de novas alternativas de produção e informou sobre o objetivo geral e a estrutura do plano ABC, elencando os quatro itens prioritários para o momento:
divulgação, capacitação de técnicos e produtores rurais, crédito rural e transferência de tecnologia. Nesse sentido, ressaltou a importância da sinergia entre as entidades nacionais e relatou a importância os
trabalhos do Banco do Brasil para a execução do Programa ABC. Apresentou os compromissos da
agricultura para o período 2010-2020, demonstrou a estratégias de implementação do plano relatando sobre os Grupos Gestores Estaduais (GGE), construção dos planos estaduais e a situação geral momentânea dos GGE. Seguindo, apresentou informações sobre projetos de capacitação do plano, suas diversas etapas e Desenvolvimento
o que é o Plano e o Programa ABC, apresentando as diferenças entre ambos, estando esse último relacionado ao Plano Agrícola e Pecuário, linha que apóia fortemente o produtor rural. Com respeito ao programa, disponibilizou informações estatísticas dos desembolsos do programa por região, comentou sobre o aumento dos montantes, relatou sobre o desempenho do programa ao longo de três safras e finalizou sua apresentação relatando sobre os benefícios da integração e práticas conservacionistas. Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, relatou sobre objetivos da câmara, relembrou sobre
documento de Copenhagem, que representou protagonismo brasileiro sobre o assunto e por fim, abordando as solicitações do IRGA, solicitou ao Sr. Milton Bernardes, Representante da SARS, sobre o arroz irrigado. Seguindo, Sr. Milton Bernardes relatou sobre o debate no Grupo Gestor Estadual (CGE) composto por vinte e cinco entidades e informou sobre pesquisa realizada sobre cultivo mínimo no arroz irrigado parceira da EMBRAPA Pelotas e IRGA, explicando que consideram pertinente a cultura no plano e programa ABC. Logo, o Sr. Marcos Braga, Representante da EMBRAPA, a pedido do Sr. Ivo Mello, relatou que técnico da instituição elaborou nota técnica sobre o assunto que foi submetido a Diretoria Executiva para realizar
parecer sobre a demanda do setor. O Sr. Elvinson Nunes Ramos, Representante da SDC, mencionou sobre os passos que devem ser observados. Relatou sobre a importância de convergência de posicionamento entre EMBRAPA unidade e sede, fez observações sobre o cultivo mínimo e plantio direto e reforçou a importância do consenso acadêmico entre entidades de pesquisa, em especial da Região Sul do país, principalmente em relação aos pontos divergentes. Relatou sobre os níveis de emissão de carbono para a cultura do arroz, mencionou sobre a realização de estudos pela EMBRAPA, reforçou a importância de realizar medições (cultivo mínimo e plantio direto) de forma a criar terminologia para posterior revisão e inclusão no Plano e Programa ABC. Reforçou sobre a importância de clarear o debate do cultivo mínimo no arroz irrigado. Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, sugeriu que a Coordenação do Sr. Elvison, emitisse informações as entidades do Sul com orientações no sentido de submeter o assunto em congresso do arroz a ser realizado em agosto. Entretanto, com respeito ao assunto. Diante disso, ficou definido o encaminhamento de ofício a Coordenação de Manejo Sustentável do Sistema Produtivos da SDC, solicitando orientações e informações para enquadramento do arroz irrigado dentro do plano ABC. O Sr. Sérgio Angheben, Representante da Itaipu Binacional, perguntou se a agricultura orgânica está contemplada no plano. O Sr. Elvinson Nunes Ramos, Representante da SDC, informou que esse sistema produtivo não está contemplado.
O Sr. Álvaro Rojo, Representante do BB, comentou que o programa ABC é uma linha de crédito, e relatou que noventa por cento do plano foi contratado no ano calendário, em torno de R$ 2,6 Bilhões.
O Sr. Ronaldo Trecenti, Representante da Campo, informou que vai disponibilizar na próxima reunião cartilha sobre integração lavoura/pecuária. Com respeito ao assunto fez comentários comparação entre as taxas das linhas de crédito relacionadas aos fundos constitucionais FNE (2%) e FCO (2%) e sua relação com as taxas do programa ABC (5%).
Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, solicitou aos membros que os assuntos relevantes sejam pautados para a próxima reunião.
Sr. João Sebastião, Representante do CONFEA, fez comentário sobre as taxas de juros, e perguntou se o programa pode contemplar questões de agroecologia considerando as medições sem sistemas orgânicos, que apresenta sustentação teórica. Sugeriu incluir no plano e mencionou que fez proposta de pauta sobre a Agência Nacional de Assistência Técnica Rural (ANATER).
Por fim, o Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, submeteu ao plenário a solicitação da Associação dos Agricultores e Irrigantes da Bahia (AIBA) de tornar-se membro da câmara. O plenário aprovou por unanimidade.
6- Gestão Integrada e Sustentável Dos Recursos Hídricos No Meio Rural. GT Interministerial
MAPA/MMA/ANA/EMBRAPA. Sr. Demetrios Christofidis (SDC/MAPA) e Luiz Corrêa Noronha (ANA) e José Silvério da Silva (MAPA).
Sr. Demetrios Christofidis, Representante da SDC, iniciou a apresentação mencionando a Portaria
Interministerial n° 25/2013, que criou o GT interministerial para tratar da gestão integrada e sustentável dos recursos hídricos no meio rural. Na seqüência, indagou sobre as justificativas e elencou-as: expansão da irrigação, consumo crescente de alimentos, crescimento da população mundial, uso do solo, consumo de água. Em seguida, contextualizou a câmara indagando sobre onde estamos e para onde iremos, relatando em seguida com produzir alimentos saudáveis sem afetar o uso de água, apresentou dados sobre encontra-se a irrigação no Brasil atualmente, dados de áreas irrigadas, vazões captadas e consumidas no Brasil, projetou um cenário agrícola brasileiro para 2050. Relatou sobre os fatores envolvidos no processo que se trata de desenvolvimento das capacidades e aptidões, apoiar nos projetos e nas infraestruturas, acesso ao crédito específico, revisão de garantias, adequação dos seguros à irrigação, pesquisa, extensão,
demonstração e referências. Seguindo falou sobre o projeto de sistematização de políticas para o setor agropecuário e suas fases. Mencionou sobre as três abordagens do projeto: ganhos, retirada dos gargalos e benefícios. Relatou que o objetivo é desenvolver capacidade e aptidão, apoiar projetos e infraestruturas, oferta de água, buscar a adesão dos agricultores e promoverem acesso ao crédito específico. Em seguida, comentou sobre a priorização das linhas de ação propostas pelo Grupo de Trabalho MAPA ¿ MMA, e relatou que o objetivo é a retirada de entraves, tais como: infraestrutura, morosidade do licenciamento, por exemplo. Informou sobre a constituição do grupo de trabalho (seis grupos técnicos) e o período de reunião, relatou que identificaram vinte e duas prioridades que se tornarão propostas de acordo de cooperação técnica. Dando seqüência, apresentou informações sobre o Programa de Incentivo ao
Desenvolvimento Sustentável da Agropecuária Irrigada, relatou sobre os recursos de crédito disponíveis para irrigação, ressaltou sobre os resultados esperados, enfatizou sobre o aumento dos níveis de produção aguardados, destacou os principais impactos sociais decorrentes da oferta de crédito, e por fim, informou que com a integração dos trabalhos do MAPA e MMA espera-se a gestão integrada e sustentável dos recursos hídricos no meio rural.
Complementando o Sr. José Silvério da Silva, Representante da SDC, relatou sobre a integração de políticas públicas, ressaltando as responsabilidades do MAPA no programa. Mencionou ainda os avanços no PAP para irrigação, informou que o MAPA criou grupo de trabalho visando estruturar ações e dar suporte ao plano agrícola e por fim, mencionou a importância da revisão da legislação e o tratamento adequado das mesmas.
Sr Vinicius Melo, Representante da ABIMAQ, relatou o posicionamento da entidade, e reitera o apoio aos trabalhos do grupo de irrigação. Mencionou a importância de o MAPA tratar do tema irrigação e apresentou duas questões: uma relacionada a outorgas e financiamento e outra sobre boas práticas de irrigação, tema já em debate pela ABIMAQ e ABIRD.
Sr. Helvécio Mattana, Representante da ABID, sugeriu o uso de dados do INMET e inserir nas políticas o contexto climático e de uso da irrigação.
Sr. Demetrios Christofidis, Representante da SDC, reforçou que o trabalho é de cooperação, relatou que a irrigação privada responde a 95% da área, abordou questões de outorga e renovação e informou sobre trabalho junto a CONAB para utilizar imagens de satélite, Google Maps.
Sr. José Silvério da Silva, Representante da SDC, mencionou sobre a importância do ajuste dos programas evitando-se burocracias e de modo a incrementar a área irrigada no país.
Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, indagou como a câmara poderia auxiliar nesse processo. Sr. Demetrios Christofidis, Representante da SDC, relatou sobre a importância de criar uma rede de cooperação.
Sr João Sebastião, Representante do CONFEA, informou ser importante o grupo dar ciência a câmara dos trabalhos que vem sendo desenvolvidos, lembrando que a mesma possui caráter consultivo.
Sr. Demetrios Christofidis, Representante da SDC, mencionou que encaminhará informações sobre programa de capacitação proposto pelo grupo de trabalho.
Sr Wilson Bonança, Representante da CNA, relatou sobre trabalho de medidor de vazão de grande captação e medidor de captação e lançamento, informou sobre os trabalhos da ABNT para normatização por meio de ISO, mencionando que é difícil aplicação na agropecuária.
7 - Seguro Rural. Plano Agrícola e Pecuário 2013/2014. Sra. Ana Carolina Mera, Representante do DEGER/SPA/MAPA.
Na oportunidade, a Sra. Ana Mera, Representante da SPA/MAPA, apresentou informações sobre o Programa de Subvenção do Prêmio do Seguro Rural (PSR). Em relação à safra, iniciou disponibilizando dados estatísticos de 2005 a 2012, sobre a evolução do PSR, informou sobre a alocação de recursos do programa destacando as culturas beneficiadas e relatou sobre as características do PSR, informando sobre prioridades por produtos e microrregião. Em seguida, apresentou informações sobre os recursos disponíveis para a safra 2013-2014, recurso direcionado por produtos, subvenção diferenciada e expectativa de
aplicação de recursos.
Sr. Ronaldo Trecenti, Representante da CAMPO, perguntou sobre a existência de produtos de seguro para cobertura de renda do agricultor. Sr. Ivo Mello, Representante da FEBRAPDP, sugeriu buscar informações junto à câmara de seguros, propondo inclusive, se for o caso, reunião conjunta. Sra. Ana Mera,
Representante da SPA/MAPA, mencionou que um dos próximos passos é o debate para tratar do seguro de renda e fundo de catástrofe, de forma a aprimorar os produtos disponíveis no mercado. Por fim, Sr. Helvécio Mattana, Representante da ABID, indagou sobre a cesta de produtos de seguros para a agricultura irrigada, ainda não comum ao setor.
8 ¿ Informações sobre o XXIII CONIRD. Sr. Helvécio Mattana Saturnino, Representante da ABID.
Sr. Helvécio Mattana, Representante da ABID, fez uma explanação sobre o XXIII CONIRD. Informou que esse evento ocorrerá do dia 13 ao dia 18 de outubro, com atividades técnicas e visitas ao campo. Informou também que possuem parceria com o Estado da Bahia, com foco na região oeste. Mencionou que esse trabalho vem sendo discutido e trabalhado ao longo de cada ano e que é uma oportunidade ímpar, devido à importância da agricultura irrigada para os municípios e com isso conseguiram a mobilização da ANA. 9 ¿ Outros Assuntos.
Sr. Neri Geller, Secretário de Política Agrícola do MAPA, participou do encerramento da reunião e trouxe informações sobre o Plano Agrícola e Pecuário 2013-2014, relatando sobre o montante recorde
disponibilizado e, em especial, destacou os recursos disponibilizados para irrigação. Por fim, ressaltou a importância de o setor agrícola usar adequadamente os recursos para investimento na produção.
10 - Encerramento.
Não havendo mais assuntos a serem tratados, o Presidente encerrou a reunião agradecendo a todos pela presença e participação e eu, Milena Fonseca Soares, lavrei a presente ata.
Relatora: Milena Fonseca Soares ¿ Coordenação-Geral de Apoio às Câmaras Setoriais e Temáticas ¿ CGAC/SE/MAPA Proposições Item da reunião Item Responsável Ações Dt. prevista Ação Item Local
Data da reunião Hora de início
Pauta da Reunião
Dados da próxima reunião
Descrição Anexos
