1. Disciplina: Gestão e Planejamento em Serviço Social II
Código: DSS 7128
Fase: 8a Matutino e Noturno Semestre: 2018.2 Professora: Vera Inêz Gauer
Carga horária: 72h E-mail: [email protected]
2. Ementa
Financiamento e gestão das políticas sociais e do terceiro setor. O financiamento público e a filantropia. Metodologias de avaliação de políticas sociais. O Assistente Social na elaboração, coordenação, execução e avaliação de programas e políticas sociais.
3. Objetivos Gerais
Proporcionar ao estudante a compreensão sobre o financiamento e avaliação de planos, programas e projetos sociais e o conhecimento do papel dos assistentes sociais no planejamento e na gestão das instituições públicas e privadas.
3.1 Objetivos Específicos
Conhecer os modelos e as normatizações do planejamento e financiamento das políticas sociais e dos projetos sociais.
Conhecer as metodologias de avaliação de políticas sociais.
Compreender o trabalho dos assistentes sociais nas instâncias de planejamento, gestão e avaliação de programas e projetos sociais.
4. Conteúdo Programático
Unidade I - Financiamento da política social: legislação e operacionalização. O financiamento dos serviços públicos via contratos com as organizações da sociedade civil.
SALVADOR, E. & TEIXEIRA, S. Orçamento e políticas sociais: metodologia de análise na perspectiva crítica In: R. Pol. Públ., São Luís, v. 18, n. 1, p. 15-32, jan./jun. 2014. Disponível on line www.periodicoseletronicos.ufma.br/index.php/rppublica/article/download/2681/700
SALVADOR, E. & PAIVA, Beatriz. Palestra proferida durante o 1º Congresso Catarinense de
Assistentes Sociais, realizado em Florianópolis (SC), de 22 a 24 de agosto de 2012. As Políticas
Sociais, o Fundo Público e os desafios ao Exercício Profissional. CRESS 12ª Região.
Disponível https://www.youtube.com/watch?v=vk-1bzr8-1U. Acesso em 22/07/2018.
FAGNANI, E. & VAZ, F. T, Seguridade social, direitos constitucionais e desenvolvimento. In.
FAGNANI, E. & FONSECA, Ana (orgs.) Políticas sociais, desenvolvimento e cidadania. São Paulo – SP, Editora Fundação Perseu Abramo, 2013. P. 93-115. Disponível em https://fpabramo.org.br/forum2013/wp-content/uploads/2014/04/PoliticasSociais-Vol01.pdf
SOUZA, A. G de. E WAKS, B S. Novo marco regulatório para ONGs. 07/03/2016. Jornal Valor
Econômico. In. http://www.participa.br/articles/public/0027/6215/artigo_mrosc_valor_economico.pdf
<http://www.responsabilidadesocial.com/o-que-e-responsabilidade-social-pdf/>.
MONTAÑO, C. E. O projeto neoliberal de resposta à 'questão social' e a funcionalidade do 'terceiro Setor'. Revista Lutas Sociais, NEILS/PUC-SP, São Paulo: Ed. Pulsar, n. 8, p. 53-64, 1. sem. 2002. Disponível em < https://revistas.pucsp.br/index.php/ls/article/view/18912/14067>
Unidade II – Planos plurianuais (PPAs), programação orçamentária e relatórios de gestão.
GARCIA, Ronaldo. PPA: o que não é e o que pode ser. In: Planejamento e avaliação de políticas públicas / organizadores: José Celso Cardoso Jr., Alexandre dos Santos Cunha. – Brasília : Ipea, 2015. P.55-81. Disponível em<
https://www.en.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/livros/livro_ppa_vol_1_web.pdf#page=57> INESC. O orçamento público a seu alcance / Instituto de Estudos Socioeconômicos – Brasília, 2006. Disponível em < http://www.inesc.org.br/biblioteca/publicacoes/textos/cartilhas-e-manuais-1/o-orcamento-publico-ao-seu-alcance>
Confederação Nacional de Municípios – CNM Planejamento Municipal – Brasília: CNM, 2013.
CEGOV. Curso de Capacitação em Planejamento Estratégico Municipal e Desenvolvimento Territorial – Módulo 2: PPA. Caderno de Estudos. Porto Alegre: UFRGS, 2010
Unidade III – Serviço Social e Avaliação das Politicas Sociais. Espaços de trabalho na avaliação das politicas sociais
VAITSMAN, Jeni. Monitoramento e avaliação de programas sociais – principais desafios. Curso de Formação de Multiplicadores Subprojeto 1: Formação de Multiplicadores e de Gerentes Sociais que atuam na Proteção Social não Contributiva e Constituição da Rede Descentralizada de Capacitação.Brasília, DF NOGUEIRA, Vera. Avaliação e Monitoramento de Políticas e Programas Sociais – revendo conceitos básicos In Revista Katálysis. V.5. N.2 jul/dez 2002. Florianópolis SC
CEGOV. Caderno de Estudos do Curso em Conceitos e Instrumentos para a Avaliação de Programas -Brasília, DF: MDS, Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação; Secretaria Nacional de Assistência Social, 2015. Versão 2 (Março 2015).
Disponível em http://www.datapedia.info/public/
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Avaliação e Gestão da Informação em Assistência Social http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/portal /
BRASIL. Ministério da Saúde. Sala de Apoio à Gestão Estratégica em Saúde: http://189.28.128.178/sage / BRASIL. Ministério da Educação. Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle – Educação: http://simec.mec.gov.br/login.ph p
BRASIL. Ministério da Saúde. Rede Interagencial de informações para a saúde: http://www.ripsa.org.br /
Aulas expositivas, leituras, estudo dirigido, vídeos, trabalhos em equipe, palestras com técnicos de planejamento municipal sobre PPAs, convênios, avaliação; relato de experiências de Serviço Social em gestão e planejamento.
6. Avaliação
Participação e envolvimento nas aulas, frequência mínima de 75%, Composição da nota:
Uma nota composta pelo trabalho individual ou duplas (nota de 0 a 10) com avaliação das competências: relação teoria, pratica e criatividade . Nesta modalidade, todos irão realizar a avaliação no momento da exposição/seminário para socialização das experiências.
Outra composta por relato individual de aprendizagem (nota de 0 a 10) Observação e atividades de corresponsabilidade
- Será registrada a presença no primeiro momento e no segundo momento da aula.
- Para facilitar o processo de aprendizagem é indispensável que a professora venha com a aula preparada e os estudantes tenham sempre em mãos o Plano da disciplina, o texto conforme o cronograma, a leitura realizada e, as atividades realizadas, se for o caso, como um estudo dirigido por exemplo.
7. Cronograma de aulas e atividades
Data Atividade
1 02/ago
Apresentação geral do programa e cronograma da Disciplina. Acolhida a turma e
Acordos.
Organização dos Grupos de trabalho
Dinâmica de apresentação breve
2 09/ago
Termino das apresentações
SALVADOR, E. & TEIXEIRA, S. Financiamento e Orçamento e políticas
sociais
SALVADOR, E. & PAIVA, Beatriz. Palestra proferida durante o 1º Congresso
Catarinense de Assistentes Sociais, realizado em Florianópolis (SC), de 22 a 24
de agosto de 2012. As Políticas Sociais, o Fundo Público e os desafios ao
Exercício Profissional. Video
3 16/ago
FAGNANI, E. & VAZ, F. T, Seguridade social, direitos constitucionais e
desenvolvimento. In. .... Editora Fundação Perseu Abramo, 2013. P. 93-115.
4 23/ago
Entenda o MROSC – Lei 3.019/2014-
portal.convenios.gov.br/images/docs/MROSC/...SG.../LIVRETO_MROSC_WE
B.pdf acesso 01/08/2018
SOUZA, A. G de. E WAKS, B S. Novo marco regulatório para ONGs.
07/03/2016. Jornal Valor Econômico
5 30/ago
Eon, Fábio. O que é Responsabilidade Social, 2014 Disponível em:
<http://www.responsabilidadesocial.com/o-que-e-responsabilidade-social-pdf/>.
6 06/set
APRESENTAR O ROTEIRO DO SEMINARIOS
MONTAÑO, C. E. O projeto neoliberal de resposta à 'questão social' e a funcionalidade do 'terceiro Setor'
7 13/set
políticas públicas
8 20/set Fechamento do tema : PPA e tempo pra os grupos fechar a organização e apresentação
dos Planos das Politicas sociais dos campos de estagio
9 27/set
Palestra com ADRIANA WILBERTO ITO SOBRE sua atuação na Assessoria para elaboração do PPA
Sorteio da ordem das apresentações
Tempo para a organização final dos seminarios
10 04/out GOULARTI, Juliano Giassi. Orçamento estadual regionalizado: a experiência de Santa
Catarina. In. Revista NECAT –2013.
11 11/out
Seminário - apresentação dos Planos das Políticas sociais dos campos de estágio Entrega do trabalho com fundamentação e roteiro da apresentação
Avaliação das apresentações: grupos que não estão apresentando
12 18/out VAITSMAN, Jeni. Monitoramento e avaliação de programas sociais
13 25/out NOGUEIRA, Vera. Avaliação e Monitoramento de Políticas e Programas Sociais – revendo conceitos básicos In Revista Katálysis. V.5. N.2 jul/dez 2002. Florianópolis SC
14 01/nov
JANNUZZI, Paulo. Indicadores e Sistemas de Informação- conceitos básicos. ENCE/IBGE. ENAP, abril de 2005. Disponível em: http:
www.dhnet.org.br/.../indicadores/sistema.../januzzi_indicadores_sociais_sist_inform.p. Acesso em 22/05/2017.
Trabalho em duplas e para elaboração de indicadores e avaliação a partir das oportunidades vivenciadas nos estágios.
15 08/nov
CEGOV. Caderno de Estudos do Curso em Conceitos e Instrumentos para a Avaliação de Programas, Versão 2 (Março 2015).
16 15/ nov Feriado – Proclamação da república
17 22/nov Palestra com Profissional Avaliação Individual : Relato individual de aprendizagem 18 29/nov Recuperação Prova
fechamento das notas
8. Referências Complementares
SALVADOR, E. Fundo Público e o Financiamento das Políticas Sociais no Brasil. Revista Serviço Social em Revista, N.14(2), Universidade Estadual de Londrina: Londrina-PR. 2012. Disponível em http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/ssrevista/article/view/12263
FAGNANI, E. A Previdência social não tem déficit. Revista Plataforma Política Social e Desenvolvimento. V. 28 (3) 03. Fundação Perseu Abramo: Campina, SP. 2015. Disponível em
http://plataformapoliticasocial.com.br/wp-content/uploads/2016/02/Revista_28.pdf
BRASIL. Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil: A Construção da Agenda no Governo Federal – 2011 a 2014. Secretaria-Geral da Presidência da República, Laís de Figueirêdo Lopes, Bianca dos Santos e Iara Rolnik Xavier (orgs.) – Brasília: Governo Federal, 2014. Disponível em:
BRASIL. Entenda o Mrosc: Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil: Lei 13.019/2014. Secretaria de Governo da Presidência da República, Laís de Figueirêdo Lopes, Bianca dos Santos e Viviane Brochardt (Orgs). – Brasília: Presidência da República, 2016. 130p.
GOULARTI, Juliano Giassi. Orçamento estadual regionalizado: a experiência de Santa Catarina.
In. Revista NECAT – Núcleo de Estudos de Economia Catarinense – Ano 2, nº 4, Jul-Dez.
Florianópolis, NECAT, 2013. Acesso
http://necat.ufsc.br/files/2012/03/REVISTA-4-NECAT-COMPLETA-Revisada-por-LM.pdf em 05/04/2017CARDOSO JR, José Celso. Estado, planejamento, gestão e desenvolvimento: Balanço da
experiência brasileira e desafios no século XXI. In. CEPAL – Coleção Documentos de projeto.
Março/2014.
In.
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/36635/S2014190_pt.pdf;jsessionid=1521BC5E00C34C A02BE4F088CC930C91?sequence=1 acesso em 05/04/2017
JANNUZZI, Paulo. Indicadores e Sistemas de Informação- conceitos básicos. ENCE/IBGE. ENAP, abril de 2005. Disponível em: http:
www.dhnet.org.br/.../indicadores/sistema.../januzzi_indicadores_sociais_sist_inform.p. Acesso em 22/05/2017.