CONCORRÊNCIA Nº 2015/10961 (7421)
EDITAL
REGISTRO DE PREÇOS
OBJETO: Registro de Preços para eventuais e futuras contratações visando à instalação, relocalização e adaptações diversas em agências e pontos de Atendimento do Banco do Brasil, localizados no interior do Estado de São Paulo.
IMPORTANTE:
▪ Retirada do Edital:
data limite: 21/06/2016 - das 10:00 às 16:00 horas ▪ Formalização de consultas:
até o dia 17/06/2016 às 16:00 horas, conforme subitem 4.2 do Edital
▪ Recebimento e abertura dos envelopes DOCUMENTOS e PROPOSTA: consultar item 5 do Edital
▪ Custo de reprodução: R$ 10,00 (dez reais)
O edital será entregue mediante repasse de um CD não utilizado ou pagamento do custo de um CD. O concorrente terá prazo de 24h para realizar uma troca em função de defeitos no CD.
ÍNDICE 1. EDITAL: SEÇÃO I ITEM ASSUNTO 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 2. OBJETO 3. ITEM ORÇAMENTÁRIO
4. RETIRADA DO EDITAL/FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS
5. PRAZO PARA RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES DOCUMENTOS E PROPOSTA
6. EMPRESAS PARTICIPANTES
7. PRAZO DE VALIDADE DAS PROPOSTAS E DE CONCLUSÃO DO OBJETO DA LICITAÇÃO
8. CRONOGRAMA DAS OBRAS
9. ARMAZENAMENTO E ACONDICIONAMENTO DE BENS
SEÇÃO II
ITEM ASSUNTO
10. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 11. CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO
12. CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS 13. FASE DE HABILITAÇÃO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 14. CRITÉRIOS PARA JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
15. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS 16. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17. ATA DO REGISTRO DE PREÇO
18. FORMALIZAÇÃO DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
19. GARANTIAS
20. CADASTRO DE RESERVA 21. DISPOSIÇÕES FINAIS 2. ANEXOS AO EDITAL:
ANEXO 01 Descrição da obra objeto da contratação
ANEXO 02 Listagem das possíveis Dependências que definem a região de execução das obras e serviços
ANEXO 03 Relação de documentos para habilitação, linhas de fornecimento do SICAF e outras condições para habilitação
ANEXO 04 Caderno de Encargos – Parte IV Genérica– Especificações de Serviços ANEXO 05 Caderno Geral de Encargos (CGE)
ANEXO 06 Orçamento Estimado do Banco ANEXO 07 Orçamento Detalhado – resumo
ANEXO 08 Modelo de Cronograma Físico-Financeiro ANEXO 09 Modelo de Cronograma Descritivo
ANEXO 10 Minuta de Procuração – a ser apresentada pelo concorrente ANEXO 11 Minuta de Ata de Registro de Preço.
Documento 01 – Preços Registrados
Documento 02 – Minuta de Termo de Compromisso de Responsabilidade Socioambiental e Combate à Corrupção
ANEXO 12 Planilha de Orçamento Detalhado (a ser preenchido pelas empresas participantes) ANEXO 13 Solicitação de Serviços
ANEXO 14 Minuta de Contrato
Documento nº 01 – Termo de Compromisso com o Sigilo da Informação. Documento nº 02 – Formulário CTR – Controle de Transporte de Resíduos
ANEXO 16 Minuta de Termo de Cadastro de Reserva
ANEXO 17 Minuta contendo as seguintes Declarações da fase de habilitação: - Forma escolhida para habilitação;
- Microempresa e Empresa de Pequeno Porte; - Existência de Profissionais de nível superior; - Existência de estrutura operacional;
- Conhecimento de todo conteúdo do Edital; - Inexistência ou existência de vínculos;
- Inexistência de Empregado Menor na Empresa; - Inexistência de Fato Superveniente;
ANEXO 18 - Responsabilidade e indicação da equipe técnica.
C O N C O R R Ê N C I A Nº 2015/10961 (7421) SEÇÃO I
O BANCO DO BRASIL S.A., por intermédio do CESUP LICITAÇÕES SÃO PAULO (SP), de acordo com a Lei nº 8.666/93, de 21.06.93 e atualizações posteriores, a Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, o Decreto nº 7.892, de 23.01.2013, o Regulamento de Licitações do Banco do Brasil, publicado no D.O.U. em 24.06.96 e os termos deste Edital, cuja minuta-padrão foi aprovada pelos Pareceres DIJUR-COJUR/CONSU nº. 15349 e 15383, de 11.10.2006 e 24.11.2006, e Nota Jurídica DIJUR-CTRIS/ADLIC nº 2013/804, de 18.03.2013, torna público a realização de processo licitatório, do tipo Menor Preço, na forma abaixo. A minuta específica foi aprovada pelos Pareceres 52702-001 DE 07/04/2016 e 54171-001 de 13/05/2016.
1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1 Definições:
1.1.1 Sistema de Registro de Preços - SRP - conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens, para contratações futuras;
1.1.2 Ata de Registro de Preços - documento vinculativo, obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação, onde se registram os preços, fornecedores, órgãos participantes e condições a serem praticadas, conforme as disposições contidas no instrumento convocatório e propostas apresentadas;
1.1.3 Empreitada por preço global - quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo e total;
1.1.4 Cadastro de Reserva – Registro dos licitantes que aceitarem cotar os preços iguais ao do licitante vencedor na sequência da classificação do certame.
1.2 Considerações:
1.2.1 Durante o período de vigência, serão informadas as dependências onde os serviços serão executados. Desta feita, serão entregues, ao prestador, os seguintes documentos:
• Projetos; • Especificação;
• Orçamento e quantitativos de serviços (onde estarão aplicados os preços unitários ofertados pelo vencedor do certame) que definirão o preço global da obra por dependência;
1.2.2 Os serviços serão realizados nas agências mantendo seu modo e horário de funcionamento normal, portanto os serviços serão executados em sua maioria à noite, nos sábados, domingos e feriados;
1.2.3 Dentre os serviços a serem executados constam principalmente os seguintes: • adequações e instalações civis diversas, incluindo alvenaria, estruturas, coberturas, pisos, forros, revestimentos, divisórias, vidraçaria, serralheria, carpintaria, marcenaria, pinturas, instalações hidráulicas de água e esgoto; • adequações e instalações elétricas em baixa e alta tensão, iluminação, proteção contra descargas atmosféricas (SPDA) e surtos elétricos;
antenas de recepção e comunicação aterramento e proteção contra surtos (específicos para cabos de comunicação e telefonia);
• adequações e instalações de infraestrutura para sistemas de alarme e CFTV (eventualmente, inclui-se também o fornecimento e instalação de cabos e equipamentos);
• adequações e instalações de sistemas de combate e detecção de incêndio; adequações e instalações de sistemas de ar condicionado
1.3 Verificação Preliminar:
1.3.1 Não há obrigatoriedade da verificação preliminar à região objeto do certame devido às características do objeto. Entretanto, cabe a verificação documental da licitação;
1.3.2 Dos resultados da análise desses documentos, deverá o concorrente dar imediata comunicação escrita ao Banco, na forma prevista no item 4, apontando discrepâncias, omissões ou erros que tenha observado, inclusive sobre qualquer transgressão a normas técnicas, regulamentos ou posturas de leis em vigor, de forma a serem sanados os aspectos considerados relevantes pela Comissão de Licitação e que possam trazer embaraços ao julgamento das propostas e ao perfeito desenvolvimento das obras e serviços;
1.4 Por questões intrínsecas à natureza desta licitação, o Banco está fornecendo modelo de Planilha de Quantitativos e Preços Estimados do Banco – ANEXO 06 - para orçamento e julgamento na forma prevista nos itens 13 e 14, da Seção II, deste Edital. Os projetos serão apresentados juntamente com a solicitação de serviços (ANEXO 13), conforme subitem 8.1.
2. OBJETO
2.1 A descrição detalhada do objeto da presente licitação consta dos ANEXOS 01 e 04 deste Edital.
3. ITENS ORÇAMENTÁRIOS
Imóveis de uso - Reformas e equipamentos incorporados Mobiliários e equipamentos
Sistema de Segurança Reforma de imóveis
Aquisição de Mobiliário e Equipamentos Aquisição de Equipamentos de Segurança Equipamentos de Segurança
Prédios estratégicos Equipamentos de uso
Reforma em Imóveis – Órgãos/Grandes Prédios Conservação Predial
Sinistros – Ação de Terceiros
4. RETIRADA DO EDITAL/FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS
4.1 O Edital e seus anexos poderão ser retirados em um dos endereços abaixo:
4.1.1 NA INTERNET, por meio de download, no Portal do Banco do Brasil - http://www.bb.com.br/editaislicitacoes: Edital, Orçamento Estimado do Banco (ANEXO 06) e Planilha Orçamento Detalhado da Empresa (ANEXO 12), Capítulo IV do caderno Geral de Encargos ou
4.1.2 NO LOCAL FÍSICO - Av. São João, 32 - 15º andar - Centro - São Paulo – SP, até o dia 21/06/2016 das 09:00 as 16:00 horas, Mídia digital, contendo o Edital e todos os seus anexos, mediante:
a) a comprovação do pagamento da taxa de R$ 10,00, realizado em qualquer agência do Banco do Brasil através da realização da transação 213(código 38); ou
b) a entrega de um Compact Disc (CD) com espaço suficiente para gravação dos arquivos.
4.2 As dúvidas decorrentes da interpretação deste Edital poderão ser esclarecidas, desde que encaminhadas, até o dia 17/06/2016, ao CESUP Licitações São Paulo (SP), no endereço constante no subitem 4.1.2 acima ou por meio do e.mail cesuplicit.eng1@bb.com.br, mencionando como assunto “Esclarecimento Concorrência nº 2015/10961(7421)”. 5. PRAZO PARA RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES DOCUMENTOS E
PROPOSTA Recebimento
5.1 Os envelopes deverão ser identificados com os termos abaixo e entregues ao CESUP LICITAÇÕES SÃO PAULO (SP) – Av. São João, 32 – 15º andar – Centro – São Paulo (SP) – CEP 01036-900, até às 10:00 horas do dia 22/06/2016, pessoalmente, ou por via postal, com AR (Aviso de Recebimento) ou, ainda, poderão ser entregues à Comissão de Licitação no dia/horário e local previstos para abertura dos envelopes DOCUMENTOS - subitem 5.2 desta Seção.
IDENTIFICAÇÃO DO CONCORRENTE (INFORMAR CNPJ) ENVELOPE Nº 1 - DOCUMENTOS
CONCORRÊNCIA Nº 2015/10961 (7421)
BANCO DO BRASIL S.A. - CESUP LICITAÇÕES SÃO PAULO (SP) – Av. São João, 32 – 15º andar – Centro – São Paulo (SP) – CEP 01036-900
DATA/HORA DA CONCORRÊNCIA: 22/06/2016 às 10:00 horas. IDENTIFICAÇÃO DO CONCORRENTE (INFORMAR CNPJ) ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA (LOTE(S) n.º(s) ________) CONCORRÊNCIA Nº 2015/10961 (7421)
BANCO DO BRASIL S.A. - CESUP LICITAÇÕES SÃO PAULO (SP) – Av. São João, 32 – 15º andar – Centro – São Paulo (SP) – CEP 01036-900
DATA/HORA DA CONCORRÊNCIA: 22/06/2016 às 10:00 horas.
5.1.1 A Comissão de Licitação não se responsabiliza por envelope que não for entregue pessoalmente.
Abertura
5.2 Os envelopes DOCUMENTOS serão abertos no local, data e hora descritos a seguir: LOCAL: Av. São João, 32 – 15º andar – Centro – São Paulo (SP) – CEP 01036-900 DATA/HORA: dia 22/06/2016 às 10:00 horas.
5.3 Para a abertura dos envelopes serão observados os procedimentos descritos no item 13, da Seção II, deste Edital.
5.4 Salvo disposição expressa em contrário, ocorrendo decretação de feriado ou qualquer outro fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste edital serão transferidas, automaticamente, para o primeiro
5.5 O documento necessário para a representação do concorrente na sessão de abertura, na forma exigida no item 21.2, da Seção II, deste Edital, deverá ser entregue à Comissão de Licitação, APARTADO DOS ENVELOPES.
6. EMPRESAS PARTICIPANTES
6.1 Poderão habilitar-se à presente licitação empresas do RAMO DA CONSTRUÇÃO CIVIL. A habilitação dos concorrentes consiste na verificação da regularidade do autor da proposta, que poderá ser efetuada junto ao SICAF, ou junto ao BANCO, nos termos da documentação prevista no ANEXO 03.
7 PRAZO DE VALIDADE DAS PROPOSTAS E DE CONCLUSÃO DO OBJETO DA LICITAÇÃO
7.1 As propostas deverão ter prazo de validade de no mínimo 60 dias contados da data prevista para a realização da sessão de abertura dos envelopes “DOCUMENTOS”. 7.2 O CONCORRENTE deverá confirmar os prazos máximos abaixo discriminados, para
a conclusão de obras e serviços do objeto da licitação.
Porte da
Obra Valores correspondentes aos prazos de intervenção – R$ Prazo máximo, em dias, para a execução dos serviços Parcelamento
Pequeno Obras até R$ 200.000,00 Até 60 dias Até 2 parcelas Médio Obras de R$ 200.000,01 até R$ 1.000.000,00 Até 120 dias Até 4 parcelas Grande Obras acima de R$ 1.000.000,01 Até 240 dias Até 8 parcelas 7.3 Prazos e parcelamentos superiores aos definidos acima poderão ser aceitos em comum acordo com a Fiscalização, desde que justificados conforme particularidades do projeto ou condições diferenciadas de trabalho.
8 CRONOGRAMA DAS OBRAS
8.1 Surgindo necessidade de execução de serviços cujos preços estão registrados na ata, o CESIN REDE SÃO PAULO SP e/ou CESIN PLATAFORMA RIBEIRÃO PRETO irá(ão) emitir Solicitação de Serviços (ANEXO 13) ao vencedor da licitação.
8.1.1 Após o recebimento da solicitação de serviços, a empresa contratada terá 05 (cinco) dias úteis para análise do orçamento e projetos do evento a ser contratado. Até o final deste prazo o empresa contratada deverá manifestar concordância formalmente aos quantitativos e serviços estipulados ou, em caso de alguma discordância, deverá, dentro deste mesmo prazo, solicitar reunião com a participação da fiscalização do Banco, onde o valor global do evento será definido, com a participação de representante do Banco e da empresa contratada. A referida reunião deverá ser realizada em, no máximo, 03 (três) dias úteis após a solicitação de agendamento.
8.1.2 Nesta reunião, o Banco deverá verificar e corrigir, se necessário, as possíveis omissões de itens projetados/especificados. Feitas as correções e prestados os esclarecimentos, a empresa contratada terá 02 (dois) dias úteis para elaborar o cronograma físico-financeiro e o cronograma descritivo de obra. Esse prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela empresa durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Banco.
8.1.3 Entregue os referidos cronogramas, a empresa contratada será convocada para, no prazo de 03 (três) dias úteis, assinar o instrumento contratual - Contrato (ANEXO 14) ou a Autorização de Execução de Serviços (ANEXO 15).
8.1.4 Formalizado o instrumento contratual, a empresa contratada terá até 05 (cinco) dias corridos para iniciar a execução do serviço. Durante a vigência da ata de registro de preço serão realizadas várias solicitações de serviços, podendo, inclusive, algumas destas ocorrerem simultaneamente.
8.2 Caso o prestador não apresente os cronogramas no prazo devido, serão realizados os procedimentos citados nos subitens 18.4 e 18.5 deste edital.
8.3 Dará ensejo à rescisão do Contrato/Autorização de Execução de Serviços o atraso decorrente da defasagem da obra em relação ao cronograma em vigor, verificada em qualquer etapa da programação, superior a 20% (vinte por cento) do prazo global.
8.4 Os cronogramas das obras conterão etapas, com prazo entre uma e outra de no mínimo 15 (quinze) dias corridos.
9 ARMAZENAMENTO E ACONDICIONAMENTO DE BENS 9.1 Não será permitido.
SEÇÃO II 10 CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
10.1 Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste Edital e seus anexos.
10.2 Estarão impedidos de participar de qualquer fase deste processo licitatório interessados que se enquadrem em uma ou mais das situações a seguir:
10.2.1 Autor(es) do(s) PROJETO(S), pessoa(s) física(s) ou jurídica(s); 10.2.2 Estejam constituídas sob a forma de consórcio;
10.2.3 Estejam cumprindo a penalidade de suspensão temporária imposta pelo Banco;
10.2.4 Estejam impedidas de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada;
10.2.5 Sejam declarados inidôneas em qualquer esfera de Governo;
10.2.6 Estejam sob falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial dissolução ou liquidação;
10.2.7 Empresas que, isoladamente ou em consórcio, sejam responsáveis pela elaboração do(s) PROJETO(S) ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado;
10.2.8 Sociedades limitadas e sociedades anônimas de capital fechado que tenham em seus quadros societário e acionário, respectivamente, funcionários do Banco do Brasil S.A., ainda que em gozo de licença não remunerada, ou membro da Administração desta Instituição, mesmo subcontratado, salvo os casos de empresa sob controle do próprio Banco;
10.2.9 Sociedades anônimas de capital aberto que tenham em seu quadro acionário funcionário do Banco do Brasil S.A., ainda que em gozo de licença não remunerada, ou membro da Administração desta Instituição, mesmo subcontratado, como dirigente, acionista detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, controlador ou responsável técnico, salvo os casos de empresa sob controle do próprio Banco;
10.2.10 Sociedades anônimas de capital aberto que tenham em seu quadro acionário funcionário do Banco do Brasil S.A., ainda que em gozo de licença não remunerada, ou membro da Administração desta Instituição, mesmo subcontratado, como acionista controlador detentor de até 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto e que atue em área do Banco: i) com gerenciamento sobre o instrumento contratual ou sobre o serviço objeto da presente licitação; ii) na área demandante da licitação; e/ou iii) na área que realiza a licitação; salvo os casos de empresa sob controle do próprio Banco; 10.2.11 Funcionário do Banco, ainda que em gozo de licença não remunerada, ou
membro de sua Administração.
10.3 O licitante, na condição de Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP, optante pelo Simples Nacional, deverá avaliar se o objeto da presente licitação se enquadra em uma das vedações citadas nos incisos do art. 17 da lei Complementar
nº 123/2006 e não se encontra ressalvado dentre as exceções previstas no parágrafo primeiro do citado artigo. Constatando a vedação, não poderá beneficiar-se dessa opção e a proposta apresentada não deverá contemplar os benefícios tributários do regime diferenciado. Caso venha a ser contratado, estará sujeito a retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, independentemente de a proposta, indevidamente, contemplar os benefícios tributários do regime diferenciado, obrigando-se, ainda, a apresentar ao Banco a solicitação de exclusão do referido regime, protocolada junto à receita Federal. 10.4 O autor do projeto ou a empresa referida no subitem 10.2.6 anterior, poderá
participar da execução da obra ou serviço, desde que seja na condição de consultor técnico, exclusivamente a serviço do Banco.
10.5 É vedado o nepotismo, nos termos do Decreto 7.203, de 04.06.2010. 11 CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO
11.1 A fase de habilitação consiste na comprovação da habilitação jurídica, regularidade fiscal e trabalhista, qualificação técnica e econômico-financeira do concorrente. 11.2 A critério do concorrente a habilitação jurídica, regularidade fiscal e a qualificação
econômico-financeira poderão ser feitas diretamente no Banco, ou, alternativamente, por intermédio do SISTEMA DE CADASTRAMENTO UNIFICADO DE FORNECEDORES – SICAF, registro cadastral oficial do Poder Executivo Federal. 11.2.1 O concorrente deverá apresentar no envelope “DOCUMENTOS”,
declaração constante do ANEXO 17, indicando a forma escolhida para a habilitação, se junto ao SICAF ou junto ao BANCO.
11.3 A regularidade da habilitação do licitante registrado no SICAF será confirmada por meio de consulta “on-line” ao Sistema, no ato de abertura dos envelopes DOCUMENTOS.
11.4 Os interessados em participar da presente Concorrência que não estejam habilitados no SICAF, poderão habilitar-se em qualquer unidade cadastradora do Sistema, no prazo previsto no subitem 13.8 deste Edital. A relação das unidades cadastradoras poderá ser obtida, via internet, no endereço http://www.comprasnet.gov.br/
11.5 Os documentos necessários para habilitação no SICAF estão previstos no Manual do SICAF, que contempla, também, os procedimentos e instruções de preenchimento dos formulários necessários para registro.
11.6 As orientações detalhadas para apresentação de documentos relativas à fase de habilitação constam do ANEXO 03 deste Edital.
11.7 Os documentos exigidos neste Edital deverão estar com prazo de validade em vigor na data marcada para a abertura dos envelopes DOCUMENTOS. Caso os documentos relacionados nos subitens de 1.1.4 a 1.1.8, do ANEXO 03, deste Edital, sejam apresentados sem indicação de prazo de validade, serão considerados, para o certame, válidos por 90 (noventa) dias a partir da data de sua emissão.
12 CONDIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA
12.1 As propostas deverão ser apresentadas com a identificação do PROPONENTE, redigidas com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datadas, assinadas na última folha e rubricadas nas demais pelo responsável ou procurador do concorrente devidamente credenciado, devendo delas constar os seguintes itens:
12.1.1 NOME E CPF OU CNPJ DO(S) ACIONISTA(S) CONTROLADOR (ES), independente da quantidade do capital com direito a voto que possui(em). (INFORMAR CASO O PROPONENTE SEJA SOCIEDADE ANÔNIMA – CAPITAL ABERTO OU FECHADO);
12.1.2 VALIDADE DA PROPOSTA, no prazo indicado no subitem 7.1, da Seção I, deste Edital;
12.1.3 DECLARAÇÃO DE PREÇO EM moeda corrente no País, no padrão monetário brasileiro de 2 (duas) casas decimais, em algarismo e por extenso, pela qual o PROPONENTE compromete-se a executar inteiramente as obras e serviços, de acordo com o preconizado no presente Edital e na documentação fornecida pelo Banco. Na hipótese de divergência entre o valor grafado em algarismo e por extenso, prevalecerá este último;
12.1.4 CONFIRMAÇÃO DO PRAZO DE CONCLUSÃO DE TODOS OS SERVIÇOS E OBRAS, conforme área de intervenção indicada no subitem 7.2, da Seção I, deste Edital;
12.1.5 DECLARAÇÃO nos seguintes termos: (EM CASO DE SOCIEDADES LIMITADAS)
12.1.5.1 DECLARAMOS, sob as penas da lei, que não possuímos em nosso quadro societário funcionário do Banco do Brasil S.A., ainda que em gozo de licença não remunerada, ou membro da Administração dessa Instituição, mesmo subcontratado, salvo os casos de empresa sob controle do próprio Banco;
12.1.6 Referente a desoneração, disciplinada na Lei nº 12.546/2011, alterada pela Lei n° 13.161/2015, que possibilita opção pela redu ção de custos previdenciários das empresas indicadas nas referidas legislações, considerando o objeto da presente licitação ou à atividade principal do PROPONENTE, apresentar a declaração abaixo:
12.1.6.1 - DECLARAMOS que o preço proposto foi formulado levando-se em conta os possíveis efeitos da DESONERAÇÃO DO INSS nos encargos sociais disciplinada na Lei nº 13.161/2015, Lei n° 12.546/2011, e no Decreto 7.828/2012, que possibilita a redução de custos previdenciários das empresas indicadas na referida legislação.
12.1.7 Declaração da ordem de preferência pelo(s) lote(s), caso o PROPONENTE não disponha de patrimônio líquido compatível com o somatório dos valores exigidos para os lotes de seu interesse.
12.1.7.1 Não será admitida qualquer alteração na ordem de preferência declarada na proposta.
12.1.7.2 Não sendo declarada a ordem de preferência supracitada, será considerada, para fins de declaração de vencedor, a ordem cronológica de definição dos lotes nos quais sua proposta ficou classificada em primeiro lugar, até o limite de seu patrimônio líquido comprovado na forma prevista no Anexo 03 deste edital. 12.1.8 Caso o PROPONENTE pretenda ofertar preços iguais (tanto unitários quanto
globais) para todos os lotes em que deseja participar, com vistas à promoção da economia de recursos naturais, poderá encaminhar, de forma impressa e
em mídia digital (Compact Disc), apenas uma proposta, destacando a que lote se refere, inclusive no ENVELOPE Nº 2 – PROPOSTA .
12.2 Deverão ser anexados à proposta, necessariamente, os seguintes documentos: 12.2.1 ORÇAMENTO DETALHADO, através do preenchimento da planilha
relativa ao ANEXO 12 deste Edital, de todos os serviços a seu cargo, de acordo com a ordem e a disposição dos capítulos do Caderno de Encargos – Parte IV ou Especificações de Serviços, consignando quantitativos, preços unitários e totais de cada item, no padrão monetário brasileiro de 2 (duas) casas decimais, evitando-se a cotação de preços por “verba”;
12.2.1.1 Deverá ser mantido o formato original da planilha relativa ao Anexo 12; e
12.2.1.2 Referida Planilha também deverá ser entregue em mídia digital (Compact Disc), devidamente identificada e lacrada, juntamente com o ENVELOPE Nº 2 – PROPOSTA e confeccionada com apenas 02 (duas) casas decimais em todos os valores propostos.
12.2.2 ORÇAMENTO DETALHADO-RESUMO – preenchido em 01 (uma) via com os valores expressos no padrão monetário brasileiro de 2 (duas) casas decimais.
12.2.3 CERTIDÃO expedida pelo proponente em consonância com os assentamentos registrados no Livro de Registro de Ações Nominativas, para fins de comprovação do disposto nos subitens 10.2.7 a 10.2.9 do Edital (INFORMAR CASO O PROPONENTE SEJA SOCIEDADE ANÔNIMA – CAPITAL ABERTO OU FECHADO).
12.3 Para cumprimento às determinações dos artigos 13 e 14 da Lei n.º 5.194, de 24/12/1966, bem como do artigo 1º, inciso IV, da Resolução CONFEA n.º 282, de 24/08/1983, nos orçamentos DETALHADO E DETALHADO-RESUMO é obrigatória a assinatura de profissional habilitado, além da menção explícita ao título profissional e ao número da carteira profissional de quem os subscrever.
12.4 Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006 e para que essas possam usufruir do tratamento diferenciado previsto no capítulo V da referida Lei e do Decreto nº 8.538/2015, é necessário que na identificação da mesma conste as expressões “Microempresa” ou “Empresa de Pequeno Porte” ou suas respectivas abreviações, “ME” ou “EPP”, à sua firma ou denominação, conforme o caso e que apresentem a declaração constante do ANEXO 17, documento imprescindível para habilitação. 12.4.1 A declaração referida no item anterior servirá como comprovação do
enquadramento do participante como microempresa ou empresa de pequeno porte, conforme o caso, as quais declararão, sob as penas da lei, que cumprem os requisitos legais para a qualificação como “Microempresa” ou “Empresa de Pequeno Porte”, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/2006 e no Decreto nº 6.204/2007.
12.5 Critério para elaboração da proposta:
12.5.2 Os valores unitários de cada item e subitem que compõem a proposta do PROPONENTE não poderão exceder os valores unitários indicados no orçamento estimado pelo BANCO DO BRASIL S.A (ANEXO 06).
12.5.3 Os quantitativos previstos no orçamento estimado pelo Banco do Brasil S.A. não poderão ser alterados pelo PROPONENTE.
12.5.4 A planilha relativa ao ANEXO 06 também deverá ser entregue em mídia digital (Compact Disc) e confeccionada com apenas 02 (duas) casas decimais em todos os valores propostos.
12.6 Critérios de Medição
12.6.1 O critério a ser utilizado será totalmente baseado em obras e serviços reais, nos quantitativos efetivamente executados, não sendo levados em consideração descontos, acréscimos, perdas e outros elementos similares, que deverão ser considerados na composição de custos dos serviços. 12.6.2 Não será utilizada, em nenhuma hipótese, o sistema de Medição de Praxe
de quaisquer fontes ou publicações especializadas.
12.6.3 Quebras, desperdícios, aquisição ou aluguel de equipamentos para execução de serviços, aquisições de miudezas, preparos diversos, cortes, embutimentos, recomposições, testes, tecnologias de execução e outros elementos auxiliares previstos nas especificações, lixamentos, andaimes, cantoneiras, sistema de transporte, horários especiais de trabalho, critérios de descontos de vãos e outros itens similares são considerados como elementos constituintes da composição de custos a serem propostos pelos licitantes.
12.6.4 A perda de material decorrente da execução já está considerada nos valores unitários dos subitens, sendo assim não será admitida quantificação superior como justificativa para cobertura de perdas.
12.7 Empresa Estrangeira
12.7.1 Quando se tratar de fornecedor residente ou domiciliado no exterior, informar o Número de Identificação Fiscal – NIF, ou respectiva justificativa para não apresentação do referido número, para fins de cumprimento do disposto na Instrução Normativa n° 1.277, de 28.06. 2012 da Receita Federal do Brasil.
13 FASE DE HABILITAÇÃO E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
13.1 A Comissão de Licitação receberá os envelopes no local, dia e horário previstos no subitem 5.1, da Seção I, deste Edital. Após o encerramento do prazo para recebimento dos envelopes, nenhum outro envelope ou documento será recebido. 13.2 A abertura dos envelopes ocorrerá no local, dia e horário conforme estipulado no
subitem 5.2, em duas fases: fase de habilitação e fase de julgamento.
13.3 De todas as reuniões públicas, a Comissão de Licitação lavrará ata circunstanciada, a ser assinada pelos membros da Comissão e pelos representantes dos concorrentes presentes a sessão ou por aqueles nomeados na forma do subitem 13.4, a seguir.
13.4 Havendo acordo, e mediante lavratura em ata, os concorrentes presentes poderão nomear apenas alguns entre eles para rubricar os documentos apresentados, seja na fase de habilitação, seja na de julgamento de propostas.
Fase de Habilitação
13.5 A fase de habilitação consiste na verificação de regularidade da situação do prestador na forma do ANEXO 03:
13.5.1 Habilitação junto ao BANCO: abertura dos envelopes DOCUMENTOS, conferência e exame da documentação neles contida;
13.5.2 Habilitação junto ao SICAF: verificação da habilitação e da linha de fornecimento dos concorrentes no SICAF e também na abertura dos envelopes DOCUMENTOS, conferência e exame da documentação neles contida.
13.6 Será efetuada consulta “on-line” no SICAF para comprovar a habilitação dos concorrentes que optaram pela habilitação por meio do referido Sistema e o registro em linha de fornecimento compatível com o objeto deste Edital. Nesta ocasião serão impressas as respectivas declarações de “Situação do Prestador” e “Linhas de Fornecimento”, sendo as mesmas assinadas pelos membros da Comissão de Licitação e pelos representantes dos concorrentes presentes, ou por aqueles nomeados na forma do subitem 13.4, desta Seção.
13.7 Dependerá de consulta junto à SLTI (Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, vinculada ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão) a habilitação dos concorrentes que, embora não habilitados no SICAF ou com documentação vencida, apresentarem, na sessão de abertura dos envelopes DOCUMENTOS, cópia do formulário “Recibo de Solicitação de Serviço”, protocolado no prazo regulamentar.
13.8 Caso o fornecedor não esteja regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo de Solicitação de Serviço – RSS, a entrega da documentação a sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, os trabalhos serão suspensos para procedimento de diligência, na forma estabelecida no §3º do art. 43 da Lei 8.666 de 1993.
13.9 Em seguida, dar-se-á início à abertura dos envelopes DOCUMENTOS tanto dos concorrentes habilitados no SICAF como daqueles que optaram pela habilitação diretamente junto ao Banco. Os documentos serão conferidos e analisados pela Comissão de Licitação.
13.10 Todos os documentos de habilitação serão rubricados pelos membros da Comissão de Licitação, por todos os representantes dos concorrentes presentes ou por aqueles nomeados na forma do subitem 13.4, desta Seção II.
13.11 Se assim o permitirem as circunstâncias, a Comissão de Licitação efetuará a conferência e o exame dos documentos de habilitação na própria reunião de abertura. Caso contrário, o fará em sessão reservada.
13.12 Quando a documentação for analisada na própria reunião e estando presentes todos os representantes dos concorrentes, a Comissão divulgará o resultado da habilitação, e:
13.12.1 Havendo desistência de todos os concorrentes da intenção de interpor recurso, mediante manifestação formal de todos, registrada em ata, será dada continuidade à reunião, com a abertura dos envelopes PROPOSTA;
13.12.2 Não havendo desistência de todos os concorrentes da intenção de interpor recurso, a Comissão de Licitação divulgará, na própria reunião, a data da abertura dos envelopes PROPOSTA, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para interposição de recurso, contado a partir do primeiro dia útil subsequente àquele em que se realizou a reunião.
13.13 Na hipótese de não estarem presentes à reunião de abertura dos envelopes DOCUMENTOS todos os representantes dos concorrentes, ou de a documentação ser analisada em sessão reservada, o resultado da fase de habilitação e a data da abertura dos envelopes PROPOSTA serão divulgados no Diário Oficial da União, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para interposição de recursos, contado a partir do primeiro dia útil subsequente ao da publicação.
13.14 Caso não se proceda na mesma sessão à abertura dos envelopes PROPOSTA, estes serão rubricados pelos membros da Comissão de Licitação e pelos representantes dos concorrentes que assim o desejarem, para posterior guarda em local seguro, de forma a garantir a sua inviolabilidade.
13.15 Serão inabilitados os concorrentes que:
13.15.1 Não possuam patrimônio líquido mínimo na forma estabelecida no ANEXO 03, deste Edital;
13.15.2 Apresentarem qualquer documento com data de validade vencida, inclusive aqueles relacionados no SICAF;
13.15.3 Não apresentarem quaisquer dos documentos exigidos no ANEXO 03, deste Edital, ou os apresentarem com adulteração, falsificação, emenda, rasura ou vencidos;
13.15.4 Não atenderem a todas as exigências deste Edital;
13.15.5 Não estiverem habilitados no SICAF ou não apresentarem a documentação para habilitação junto ao Banco, conforme a opção de habilitação, na forma do ANEXO 03.
13.16 A inabilitação será justificada pela Comissão de Licitação e impedirá o concorrente de participar das fases posteriores.
13.17 Os envelopes Nº 2 - PROPOSTA dos concorrentes inabilitados estarão disponíveis para devolução no prazo de 60 dias a contar da publicação no D.O.U do julgamento da licitação, após o que serão destruídos.
Fase de Julgamento
13.18 Não tendo sido interposto recurso ou tendo havido desistência deste ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, dar-se-á início à fase de julgamento, com a abertura dos envelopes PROPOSTA dos concorrentes habilitados.
13.19 Abertos os envelopes PROPOSTA, todas as propostas e respectivos anexos serão rubricados pelos membros da Comissão de Licitação e pelos representantes dos concorrentes presentes, ou por aqueles nomeados na forma do subitem 13.4 desta Seção, após o que a Comissão de Licitação declarará encerrada a reunião, informando que as propostas serão analisadas posteriormente.
13.20 Na apreciação das propostas, serão observados os critérios de classificação e julgamento previstos no item 14, desta Seção.
13.21 Resultado será divulgado no Diário Oficial da União, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para interposição de recursos, a contar do primeiro dia útil subsequente ao da publicação.
13.22 Não tendo sido interposto recurso, ou tendo havido desistência deste, ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, o PROPONENTE VENCEDOR será convocado para assinar a ata de registro de preços na forma do item 16, da Seção II, deste Edital.
13.23 Ultrapassada a fase de habilitação e abertos os envelopes PROPOSTA, não mais caberá desclassificar concorrentes por motivos relacionados com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento. 14 CRITÉRIOS PARA JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
14.1 No julgamento das propostas, a classificação se dará em ordem crescente dos preços apresentados, sendo considerada vencedora a proposta que cotar o MENOR PREÇO TOTAL POR LOTE, para os serviços projetados e especificados no subitem 2.1 deste Edital, observados os prazos, as especificações técnicas e parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e as demais condições definidas neste Edital e seus anexos. 14.2 Um mesmo proponente somente poderá assumir mais de um lote se:
14.2.1 O SEU PATRIMÔNIO LÍQUIDO, comprovado na forma prevista no ANEXO 03 deste Edital, for compatível com a somatória dos valores dos lotes, ou seja, o valor do patrimônio líquido deverá ser igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado dos lotes para os quais concorreu.
14.2.2 Caso não seja atendida a condição prevista no subitem 14.2.1 acima, será considerada, para fins de declaração de vencedor, a ordem de preferência dos lotes indicada na proposta.
14.2.3 Não sendo declarada a ordem de preferência supracitada, será considerada, para fins de declaração de vencedor, a ordem cronológica de definição dos lotes nos quais sua proposta ficou classificada em primeiro lugar, até o limite de seu patrimônio líquido comprovado na forma prevista no ANEXO 03 deste edital.
14.2.4 As propostas para os lotes não passíveis de adjudicação por insuficiência de patrimônio líquido serão desclassificadas.
14.3 Será permitida a adjudicação de no máximo 01 (um) lote para cada responsável técnico, conforme as parcelas de maior relevância e atribuições de acordo com o Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (CONFEA) e/ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil (CAU). Caso não seja atendida essa condição, a Comissão de Licitação convocará o PROPONENTE para indicar o(s) lote(s) de sua preferência, guardada a compatibilidade com a quantidade de responsáveis técnicos.
14.4 A limitação de lotes se dá pela possibilidade de execução de serviços simultâneos e pela distância geográfica entre as regiões atendidas, visando-se assim, garantir o acompanhamento e fiscalização do responsável técnico.
14.5 Durante a vigência da Ata de Registro de Preços serão realizadas várias solicitações de serviço, podendo inclusive, algumas destas ocorrerem simultaneamente. A empresa vencedora deverá ter capacidade operacional para a execução de obras concomitantes em dependências distintas, sendo que a área total poderá ser de até 5.000 m².
14.7 Serão desclassificadas as propostas:
14.7.1 Que não atenderem às exigências contidas neste Edital ou impuserem condições;
14.7.2 Que apresentarem irregularidades ou contiverem rasuras, emendas ou entrelinhas que comprometam seu conteúdo;
14.7.3 Cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
14.7.3.1 Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pelo Banco no ANEXO 06 – Planilha de Quantitativos e Preços Estimados do Banco; ou
14.7.3.2 Do valor orçado pelo Banco no ANEXO 06 – Planilha de Quantitativos e Preços Estimados do Banco;
14.7.4 Que apresentarem valor global superior ao do orçamento estimado elaborado pelo BANCO DO BRASIL S.A. no ANEXO 06;
14.7.5 Que apresentarem valores unitários superiores aos indicados no orçamento estimado do Banco do Brasil S.A.
14.7.6 Apresentarem preços global ou unitário simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referiram a materiais e instalações de propriedade do próprio concorrente, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração (art. 44, parágrafo terceiro da Lei 8.666/93).
14.8 Será exigida para assinatura do instrumento contratual a prestação de garantia adicional quando o valor da proposta do CONCORRENTE VENCEDOR for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem os subitens “14.7.3.1” e “14.7.3.2”. O valor da garantia adicional corresponderá à diferença entre o menor valor a que se referem os subitens “14.7.3.1” e “14.7.3.2” e o valor da proposta do CONCORRENTE VENCEDOR. 14.9 Não se considerará qualquer cláusula ou condições especiais no corpo da proposta, oferta
de vantagens não previstas neste Edital, nem preço ou vantagem baseados nas ofertas dos demais proponentes.
14.10 Poderão ser admitidas, a critério da Comissão de Licitação, alterações formais destinadas a sanar evidentes erros que não impliquem alteração do conteúdo da proposta.
14.11 No caso de empate entre duas ou mais propostas, a classificação se fará obrigatoriamente por sorteio, em ato público para o qual serão convocados todos os concorrentes, vedado qualquer outro processo. Todos os concorrentes serão comunicados, formalmente, do dia, hora e local do sorteio.
14.12 Decorridos 30 (trinta) minutos da hora marcada, sem que compareçam todos os convocados, o sorteio será realizado a despeito das ausências.
14.13 No caso de participação de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para estas, conforme previsto na Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006.
14.13.1 A identificação do CONCORRENTE como Microempresa-ME ou Empresa de Pequeno Porte-EPP, deverá ser feita na forma do subitem 12.4 deste edital.
14.14 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta de menor preço.
14.15 Para efeito do disposto no subitem 14.14 deste edital, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma:
a) A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poderá, caso seja do seu interesse, no prazo máximo de 1 (um) dia útil, cujo termo inicial contará da consulta da Comissão de Licitação, sob pena de preclusão do direito, apresentar proposta de preço inferior à primeira classificada, situação em que passará à condição de primeira classificada do certame;
b) Não ocorrendo interesse da microempresa ou empresa de pequeno porte na forma da alínea “a” deste item, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 14.14 deste edital, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; e
c) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 14.14 deste edital, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta.
14.16 Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem 14.14 deste edital, voltará à condição de primeira classificada, a empresa autora da proposta de menor preço originalmente apresentada.
14.17 O disposto nos subitens 14.14 e 14.15 somente se aplicará quando a proposta de menor preço não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
14.18 Caso todos os concorrentes sejam inabilitados ou todas as propostas desclassificadas, o Banco poderá fixar aos concorrentes o prazo de 8 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de novas propostas, excluídas as causas da inabilitação ou desclassificação. Todos os concorrentes serão comunicados, formalmente, do dia, hora e local da abertura dos novos envelopes. Neste caso, o prazo de validade das propostas será contado da nova data de abertura dos envelopes PROPOSTA.
14.19 Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, o PROPONENTE autor da proposta de menor preço será declarado vencedor e convocado para assinar a ATA DE REGISTRO DE PREÇOS ou instrumento equivalente no prazo estabelecido no subitem 17.9 e condições definidas no subitem 17 deste Edital.
14.20 Se o PROPONENTE convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar a Ata de Registro de Preços ou não apresentar situação regular no ato da assinatura, estará sujeito às penalidades previstas neste edital. Neste caso, a comissão de licitação examinará as ofertas subsequentes, e a habilitação dos CONCORRENTES, respeitada a ordem de classificação, prevalecendo, neste caso, as mesmas condições da proposta do primeiro classificado, inclusive quanto ao preço, sendo o respectivo PROPONENTE convocado para negociar redução do preço ofertado e, se for o caso, assinar a Ata e o instrumento contratual.
14.21 Em qualquer situação, é facultado a comissão negociar redução de preços diretamente com o autor da melhor proposta.
disciplinada na Lei n° 13.161/2015, Lei nº 12.546/2 011 e no Decreto 7.828/2012, que possibilita a redução de custos previdenciários das empresas indicadas na referida legislação, a composição dos valores integrantes das propostas devem considerar os possíveis efeitos da referida opção tributária.
15 IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS
15.1 As impugnações ao Edital e os recursos contra as decisões referentes ao processo deverão ser formalizados e protocolados junto à dependência do Banco indicada no subitem 4.1.2 - Seção I deste Edital e seu processamento se dará por intermédio da Comissão de Licitação.
15.2 Recebido, o recurso será comunicado aos demais concorrentes, que poderão impugná-lo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis. Findo esse prazo, a Comissão de Licitação poderá reconsiderar sua decisão ou encaminhar o recurso, devidamente informado, ao GERENTE DE ÁREA para a decisão final.
15.3 O prazo para interposição de recurso será contado a partir do primeiro dia útil subsequente ao da intimação do ato.
15.4 Com a divulgação do resultado - de habilitação ou de julgamento - estará automaticamente franqueada vista dos autos do processo aos interessados, durante o prazo previsto para a interposição de recursos e/ou impugnações aos recursos, e no horário fixado para o atendimento ao público - subitem 4.1.2 - Seção I deste Edital.
15.5 Os recursos das decisões referentes à fase de habilitação complementar e à de julgamento de propostas terão efeito suspensivo, podendo o Banco do Brasil S.A., motivadamente e se de seu interesse, atribuir efeito suspensivo aos recursos interpostos contra outras decisões.
15.6 As questões relativas à habilitação preliminar dos concorrentes no SICAF deverão ser dirimidas diretamente pelo interessado junto à respectiva Unidade Cadastradora e não terão efeito suspensivo, nos termos do artigo 109, I, d, da Lei 8.666/93 e parágrafo 2º do mesmo artigo.
15.7 Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital aquele que venha a apontar, fora do prazo legal, falhas ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
15.8 Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo concorrente.
16 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
16.1 As seguintes sanções poderão ser aplicadas aos concorrentes e à CONTRATADA, conforme o caso, sem prejuízo da reparação dos danos causados ao Banco pelo infrator:
16.1.1 Advertência; 16.1.2 Multa;
16.1.3 Suspensão temporária do direito de licitar e contratar com o Banco e suas subsidiárias, por período não superior a 2 (dois) anos;
16.1.4 Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até
que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
16.2 Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo.
16.3 ADVERTÊNCIA
16.3.1 Ressalvados os casos fortuitos ou de força maior e aqueles que não acarretem prejuízos para o CONTRATANTE, a advertência poderá ser aplicada quando ocorrer execução insatisfatória ou pequenos transtornos ao desenvolvimento dos serviços, desde que sua gravidade não recomende a aplicação da suspensão temporária ou declaração de inidoneidade.
16.4 MULTA
16.4.1 A multa poderá ser aplicada nos percentuais e condições indicados no instrumento contratual de cada obra.
16.4.2 A multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções, não terá caráter compensatório, e a sua cobrança não isentará a CONTRATADA da obrigação de indenizar eventuais perdas e danos. 16.4.3 A cada obra, quando se fizer necessário, O CONTRATANTE poderá
aplicar à CONTRATADA multa por inexecução total ou parcial do instrumento contratual correspondente a até 20% (vinte por cento) do valor da nota fiscal/fatura do objeto contratado.
16.4.4 A multa aplicada à CONTRATADA e os prejuízos por ela causados ao Banco serão deduzidos de qualquer crédito a ela devido, cobrados diretamente ou judicialmente.
16.4.5 A CONTRATADA desde logo autoriza o CONTRATANTE a descontar dos valores por ele devidos o montante das multas a ela aplicadas.
16.4.6 Quando estiver encerrando o prazo de vigência do instrumento contratual, a multa moratória será autoaplicável, não cabendo defesa prévia à CONTRATADA.
16.5 SUSPENSÃO TEMPORÁRIA
16.5.1 A suspensão temporária poderá ser aplicada quando ocorrer: 16.5.1.1 Apresentação de documentos falsos ou falsificados;
16.5.1.2 Retirada da proposta, após a fase de habilitação, sem que a Comissão de Licitação tenha aceito as justificativas apresentadas;
16.5.1.3 Recusa injustificada em assinar o instrumento contratual, dentro do prazo estabelecido pelo Banco;
16.5.1.4 Reincidência de execução insatisfatória dos serviços contratados;
16.5.1.5 Atraso, injustificado, na execução/conclusão dos serviços, contrariando o disposto no instrumento contratual;
16.5.1.6 Reincidência na aplicação das penalidades de advertência ou multa;
16.5.1.7 Irregularidades que ensejem a frustração da licitação ou a rescisão contratual;
16.5.1.8 Condenação definitiva por praticar fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
16.5.1.9 Prática de atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação ou prejudicar a execução do instrumento contratual; 16.5.1.10 Prática de atos ilícitos que demonstrem não possuir o
concorrente idoneidade para contratar com o Banco.
16.6 DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
16.6.1 A declaração de inidoneidade poderá ser proposta ao Ministro da Fazenda quando constatada a má-fé, ação maliciosa e premeditada em prejuízo do Banco, evidência de atuação com interesses escusos ou reincidência de faltas que acarretem prejuízo ao Banco ou aplicações sucessivas de outras penalidades.
17 ATA DO REGISTRO DE PREÇOS
17.1 Homologado o resultado da licitação pela autoridade competente, o PROPONENTE VENCEDOR será convocado para:
17.1.1 Assinar a Ata de Registro de Preços, na forma do ANEXO 11, que terá efeito de compromisso visando a execução do objeto desta licitação. Os itens a serem registrados no ANEXO 11 serão provenientes dos preços unitários ofertados pelo PROPONENTE vencedor.
17.2 Os preços registrados, com indicação dos FORNECEDORES serão divulgados no D.O.U. e ficarão disponibilizados durante a vigência da Ata de Registro de Preços no site http://www.bb.com.br/resultadoslicitacoes.
17.3 O prazo de validade da Ata de Registro de Preços não poderá ser superior a 12 (doze) meses, incluídas eventuais prorrogações, conforme o inciso III do § 3° do art. 15 da Lei 8.666, de 1993.
17.4 A existência de preços registrados não obriga o BANCO DO BRASIL S.A. a firmar aquisições unicamente por esse meio, facultando-se a realização de licitação específica para o serviço pretendido, sendo assegurado ao beneficiário do registro a preferência de prestação em igual condição.
17.5 A solicitação de serviços obedecerá à conveniência e às necessidades do BANCO DO BRASIL S.A., dentro do valor total do registro de preços e obedecendo o seu período legal de vigência (doze meses).
17.6 A assinatura da Ata estará condicionada:
17.6.1 À comprovação da regularidade da situação do PROPONENTE VENCEDOR junto ao SICAF;
17.6.2 À apresentação do documento de procuração devidamente reconhecido em cartório, que habilite o seu representante a assinar o instrumento contratual em nome da empresa;
17.6.3 À regularidade da situação do PROPONENTE VENCEDOR, inclusive a demonstração da qualificação técnica exigida no ANEXO 03.
17.7 Quando o PROPONENTE VENCEDOR não atender ao subitem 17.6 acima, ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar a Ata, poderá ser convocado outro PROPONENTE, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após
comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar a Ata, sem prejuízo das multas previstas em edital e na Ata e das demais cominações legais. 17.8 Caso o CONCORRENTE VENCEDOR seja Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte, constituída na forma da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006 e do Decreto nº 6.204, de 05.09.2007, a comprovação da regularidade fiscal será condição indispensável para a assinatura da ata de registro de preços, sem prejuízo das disposições previstas nos itens acima.
17.8.1 Havendo alguma restrição na regularidade fiscal, será assegurado prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte for declarada a vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de certidões negativas ou positivas, com efeito de certidão negativa.
Obs.:
a) A declaração do vencedor de que trata este subitem acontecerá no momento posterior ao julgamento das propostas; e
b) A prorrogação do prazo previsto neste subitem será sempre concedida pelo Banco, quanto requerida pelo CONCORRENTE, a não ser que exista urgência na contratação, devidamente justificada.
17.8.2 A não regularização da documentação no prazo acima estipulado, implicará na decadência do direito à contratação pela Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, sem prejuízo das sanções previstas no item 16, sendo facultado ao BANCO convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do instrumento contratual, ou revogar a licitação.
17.8.3 A prestação do serviço será precedida da emissão pelo BANCO DO BRASIL S.A. da Solicitação de Serviço - ANEXO 13, que será enviada ao PROPONENTE VENCEDOR que tiver seu preço registrado, para realização no(s) prazo(s) e local(is) ali informado(s), após formalização do instrumento contratual - Contrato (ANEXO 14) ou Autorização de Execução de Serviços (ANEXO 15).
17.8.3.1 Por ocasião da assinatura da ata, o PROPONENTE VENCEDOR deverá indicar o endereço eletrônico (e-mail) para envio da Solicitação de Serviço - ANEXO 13.
17.9 PRAZO PARA ASSINATURA DA ATA
17.9.1 O PROPONENTE VENCEDOR terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, para assinar a Ata. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo PROPONENTE VENCEDOR durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado, aceito pelo BANCO.
17.9.2 A recusa injustificada em assinar a Ata de Registro de Preços dentro do prazo estabelecido, sujeitará o PROPONENTE VENCEDOR à aplicação da penalidade de suspensão temporária, conforme subitem 16.1.3 deste Edital.
17.10 Não será admitida utilização da Ata de Registro de Preços por Órgão ou Entidade não participante da licitação.
17.11 CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS
17.11.1 As condições para cancelamento constam da minuta da Ata - ANEXO 11. 18 FORMALIZAÇÃO DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
18.1 Após o julgamento da proposta, a homologação do resultado pela autoridade competente, a assinatura da ata de registro de preços e a aprovação dos cronogramas, o BANCO DO BRASIL S.A. e o PROPONENTE VENCEDOR poderão firmar contrato específico, visando a execução do objeto desta licitação, nos termos das minutas de instrumento contratual que poderá ser através de Contrato - minuta consubstanciada no ANEXO 14 ou através de Autorização de Execução de Serviços – minuta consubstanciada no ANEXO 15, ambas integrantes deste Edital, conforme segue:
18.1.1 Nos casos em que a solicitação de serviços for maior ou igual ao valor total de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais) o compromisso será firmado através de Contrato - ANEXO 14 deste Edital.
18.1.2 Quando o objeto da solicitação de serviços não atingir o valor de R$ 150.000,00, não possuir prazo de execução superior a 30 (trinta) dias e não resultar em obrigações futuras, o Banco poderá, a seu critério, demandar sua execução através de Autorização de Execução de Serviço - ANEXO 15 deste Edital.
18.2 O CONCORRENTE VENCEDOR será convocado, na forma do item 8 da Seção I, deste Edital, para assinar o instrumento contratual.
18.3 No ato da contratação, o PROPONENTE VENCEDOR deverá apresentar documento que habilite o seu representante a assinar o instrumento contratual em nome da empresa (procuração reconhecida em cartório ou contrato social).
18.4 A recusa injustificada do PROPONENTE VENCEDOR em assinar o instrumento contratual dentro do prazo estabelecido caracterizará o descumprimento total das obrigações assumidas, reservando-se ao BANCO o direito de, independente de qualquer aviso ou notificação, acionar o Cadastro de Reserva, realizar nova licitação ou, no caso de não haver Cadastro de Reserva, convocar os proponentes remanescentes, respeitada a ordem de classificação, prevalecendo, neste caso, as mesmas condições da proposta do primeiro classificado, inclusive quanto ao preço. 18.5 Os proponentes remanescentes convocados na forma do subitem 18.4, que não
concordarem em assinar o instrumento contratual, não estarão sujeitos às penalidades mencionadas no item 16.
18.6 A assinatura de cada instrumento contratual estará condicionada à regularidade da situação do PROPONENTE VENCEDOR.
18.7 No caso da obra a ser realizada fora da jurisdição do proponente, a assinatura do instrumento contratual fica condicionada à comprovação de visto pelo CREA jurisdicionante do local da obra.
18.8 A assinatura de cada instrumento contratual será precedida da revisão dos cronogramas.
18.9 A Contratada deverá apresentar, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis após a assinatura do instrumento contratual, Seguro de Responsabilidade Civil para garantir os riscos de danos pessoais e materiais, eventualmente ocorridos durante a execução dos trabalhos e até o recebimento provisório da obra.
18.10As condições contratuais constam do instrumento contratual - ANEXOS 14 e 15. 19 GARANTIA CONTRATUAL
19.1 A CONTRATADA obriga-se a manter durante a vigência dos contratos com valores iguais ou superiores a R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), para cada obra a ser executada, garantia contratual no valor equivalente a 5% (cinco por cento) do preço global contratado, devendo apresentar ao CONTRATANTE, conforme previsão contratual, o comprovante de uma das modalidades a seguir:
19.1.1 Caução em dinheiro; 19.1.2 Fiança bancária; ou 19.1.3 Seguro garantia.
19.2 O valor em dinheiro depositado em caução será administrado pelo BANCO DO BRASIL S.A., por meio de aplicações financeiras, de comum acordo com a CONTRATADA, que terá acesso aos extratos de simples verificação da conta de caução.
19.3 Tratando-se de caução em dinheiro, no caso de prestação da garantia adicional prevista no subitem 14.8 desta Seção, exigida também conforme previsão contratual, o PROPONENTE VENCEDOR depositará o valor correspondente a cada obra, em dinheiro, aplicando-se o disposto no item anterior.
19.4 Em caso de fiança bancária, deverão constar no instrumento, os seguintes requisitos:
19.4.1 Prazo de validade correspondente ao período de vigência da obra, acrescido em 120 dias;
19.4.2 Expressa afirmação do fiador de que, como devedor solidário e principal pagador, fará o pagamento ao Banco do Brasil S.A., independentemente de interpelação judicial, caso o afiançado não cumpra suas obrigações; 19.4.3 Expressa renúncia do fiador ao benefício de ordem e aos direitos
previstos nos artigos 827 e 838 do Código Civil; e 19.4.4 Cláusula que assegure a atualização do valor afiançado.
19.5 Não será aceita fiança bancária que não atenda aos requisitos estabelecidos no item anterior.
19.6 Em se tratando de seguro-garantia, 19.6.1 A apólice deverá indicar:
19.6.1.1 O CONTRATANTE como beneficiário;
19.6.1.2 Que o seguro garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, no instrumento contratual, inclusive as de natureza trabalhista e/ou previdenciária, até o valor da garantia fixado na apólice;
19.6.2 Não será aceita apólice que contenha cláusulas contrárias aos interesses do Banco.
