Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto Estado de São Pauto

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Prefeitura Municipal de _Ribeirão Preto

Estado de São Pauto

Gabinete do Prefeito

LEI COMPLEMENTAR _Nº 2.990

De 06 de setembro de 2019.

DISPÕE SOBRE AS NORMAS GERAIS

URBANÍSTICAS PARA A INSTALAÇÃO NO

MUNICÍPIO _DE RIBEIRÃO PRETO _DE

ESTRUTURAS _DE SUPORTE DAS ESTAÇÕES

TRANSMISSORAS _DE RADIOCOMUNICAÇÃO

(ETR) ^E EQUIPAMENTOS AFINS, AUTORIZADOS E HOMOLOGADOS PELA AGÊNCIA NACIONAL DEPROVIDÊNCIAS.TELECOMUNICAÇÕES _E DÁ OUTRAS

Faço saber que a Câmara Municipal aprovou o Projeto de Lei Complementar nº 65/2019, de autoria do Executivo Municipal e eu promulgo à seguinte lei;

Art. 1º,AgêncialegislaçãoRadiocomunicaçãoMunicípio de Ribeirão Preio de Estruturas de SuporteEsta leiNacional de Telecomunicações (ANATEL),federal vigente.complementar_(ETR)dispõe sobre normas gerais urbanísticas para_e equipamentos afins autorizados e^dasobservadoEstaçãohomologados pelaTransmissora_o instalaçãodisposto nonade

CAPÍTULO ^E

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 2àcomplementar,deautorizadosoperaçãoA instalação, no Município de RIBEIRÃO PRETO/SP,_EstaçãoeTransmissoradehomologadossem prejuízo do disposto na legislação federalserviços ^depela Agência Nacional de Telecomunicações, destinadasde telecomunicações,Radiocomunicação fica(ETR)disciplinada porde_e_eestadual periinente.Estruturas de Suporteequipamentosestaafinslei

Parágraforadares militaresfuncionamentoúnico. Não estão sujeitosdeverá_e civis, com propósito deobedecer à regulamentação própria.às prescrições previstas nesta leidefesa ou controle de tráfego aéreo, cujocomplementar os

Art. 3º.regulamentaçãoPara os fins expedida pela Agência Nacional de Telecomunicações.de _aplicação desta lei complementar, c em conformidadeobservam-se_com _a^;

as seguintes definições: .

1 - Estação Transmissora de Radiocomunicação (ETR) - conjunto de equipamentos ou aparelhos. dispositivos _e demais meios necessários à realização de comunicação.

incluindo antena, infraestrutura de Suporie e outros, acessórios e periféricos, que

emitem

—

radiofreguências, possibilitando a prestação dos serviços telecomunicações:

Lei Complementar nº 2,9902019

a ¹

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deSão Pauta

H-Antena_- dispositivo para irradiar ou capturar ^ondas eletromagnéticas _{no espaço:}

HE - Estruturas _{de Suporte} _-

meios físicos fixos construidos para dar _suporte _a estações transmissoras de radiocomunicação, entre os quais postes, torres, mastros.

armários, estruturas de superficie _e estruturas suspensas;

IV - ETR Móvel _- Estação Transmissora de Radiocomunicação instalada _para permanência máxima de 90 (noventa) dias para cobrir demandas específicas. tais como eventos, convenções, etc.

Vpostes,_- Instalação Externatopo ^deedificações._- instalação em locais não confinados, tais como torres.fachadas, caixas d'água, ete.

VI _- Instalação Interna - Instalação _em locais confinados, tais como no interior de edificações, túneis. shoppings, aeroportos, estádios, etc;

VH _- Solicitante - prestadora interessada no Compartilhamento de Infraestrutura:

VE- ^Detentora ^- ^empresa proprietária da Estrutura de Suporte;

IX _- RNI _- Radiação Não lonizante;

X _- ^ÁreasPrecárias - Áreas irregularmente urbanizadas.

Art. 4º. Asbensdouso, desde que atendamSuporte ficamCódigodeEstações TransmissorasutilidadeFlorestal, podendo ser implantadas em todas as zonas ouenquadradas_pública,aoconfbrmedisposto nestana categoria de equipamento urbano e sãode Radiocomunicação e as Tespectivas Estruturas dedisposto na letralei e legislação correlata.“b”, do inciso VELcategoriasconsideradosdo ^{artigo 3º}de

8 1º. Em bens privados, é permitida a instalação _{e 6} funcionamento de Estação Transmissora de Radiocomunicação (ETR) e das respeciivas Estruturas de Suporte mediante a devida autorização do proprietário do imóvel _e detentor do título de posse. ^{se houver.}

$ 2º. Nos bens públicos, é permitida a instalação e o funcionamento de Estação Transmissora de Radiocomunicação (E R) e das respectivas Estruturas de Suporte.

que será outorgada pelo Município, a título oneroso, e formalizada por termo lavrado pelo Municipio, do qual deverão constar as cláusulas convencionais _{e o} atendimento aos parâmetros de ocupação dos bens públicos.

Art. 5º. NãoSecretariacomplementar.estará sujeitade Planejamento e Gestão Pública:bastandoao Alvará de Licença de Instalaçãoà empresa interessada comunicar previamenteestabelecidoa instalação_nesta_é lesà

aI- ^instalação de ETRs Móveis;

Ff - a instalaçãointerna de ETRs:

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HE - ainfraestruturasinstalação externa de ETRs que não dependam daou não impliquemna ^alteraçãoda ^edificaçãoconstrução civil deexistente_{no local;} novas IV_fachadasmobiliário urbano, no interior de edificações. camuflados_{- a}deinstalação de ETRs que tiverem os seusprédios ou ocultos; equipamentosou harmonizadosinstalados em_em

V- a instalação de Pequenas Células (pequenas dimensões) interligadas às unidades centralizadas _{de uma ET}_R. também denominadas de “Small Cells". _com _o objetivo de aumentar ou focar _a cobertura do sinal móvel que forem instaladas, camufladas _ou harmonizadas em logradouros _é praças públicas.

Art. 6º, Será admitido processode licenciamentosimplificado quando:

E- ETRsinstaladas em estrutura dealturamáximade ⁶ (seis) metros ou:

H - em casos ^de ^ETRsinstaladas em estruturas compartilhadas já licenciadas.

Parágrafoinstruídoinstauradoúnico._com:porO procedimentorequerimento formuladosimplificado a que se referepela empresa compartilhanteo caput deste artigo seráou detentora,

É - Licença Para Funcionamento de Estação expedida pela ANATEL para os equipamentos de sua propriedade;

H - Alvará de Construção _e _o Certificado de Conclusão de Obra ou Habite-se expedidos pelo Município para a Estrutura de Suporte da empresa detentora;

HI_empresa_- Autorização paradetentora_{em favor}compartilhamento dada empresa compartilhante.Estrutura de Suporte, emitida pela Art. 7.emissõesqualquer localidadeparaO límite máximo de emissão de radiaçãoexposiçãode radiação de todos_{humana aos}do Municipio, será aquele estabelecido em legislação federal_camposaselétricos,sistemas transmissores emeletromagnética,magnéticos ou eletromagnético.considerada a soma dasfuncionamento _em

Art, 8º. Deverá serdaestações transmissorascomoEstruturasLei Federal nº 11.934, dedemais_{de Suporte}cominações legais.estimuladopelasde radiocomunicação, que observará as_peloprestadoras de serviços de telecomunicações que utilizam5 de maio de 2009, ou a que venha lhe substituir, bemPoder Executivo Municipal o compartilhamentodisposições do art.das10

i

:

CAPÍTULO ^HI l ^ts

DAS RESTRIÇÕES DE INSTALAÇÃO E OCUPAÇÃO DO SOLO

Art. 9º_atenderVisando à proteção da paisagem urbana a instalação das_às torres e postes doses

seguintes disposições:

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5 1º. A instalação de Estrutura de Suporte de rede de telecomunicações, com torre ou poste deverá obedecerimóvel vizinho até a face mais próxima da torre/poste, queaos seguintes recuos, linear horizontal,paraentreefeito de recuosa divisa do classificar-se-ão:

E ^Estrutura de Pequeno porte: altura total máxima de 20 (vinte) metros:

HE - Estrutura de médio porte: altura total acima de 20 (vinte) metros até o limite de 40 (quarenta) metros:

HT - Estrutura de grande porte: altura total acima de 40 (quarenta) metros até _o Inmite 80 toitenta) metros;

FV- Estruturas especiais: alturatotal acima de 80,00 (oitenta) metros.

$2º, Ficam estabelecidosos recuos minimos indicados na Tabela A de acordo com a

classificação ^daestrutura especificada noparágrafo ^1º:

io TABELA ^A: _R ^ICUOS(1) - recuosmínimos em metro (m)

i Tipo ^da ⁱ Altura -h ^: Frontal ^Í Divisas

fratura, rm _ei ^E ^.

i Pequeno ⁱ h<20,00 _3,00 Í 1.50

Porte pras E

| H - Médio 20,00 <h ^sx 4.00

| 2.00

Porie ^40,00. ^A eme ^. ^.

“HH - Grande 4000<hs ^— _a00+(h40)x | 2.00 +(1h-40)x 0,10)

Porte ^h>8000^80,00 ¹⁰⁰⁰BIO_AO^+dhads ^6.00+ ^Uh-80) ^x ^0,10) ^.

1= recuos frontais ou das divisas até à elemento mais próximo de sua base de apoio.

'he= altura daestrutura apartirdo nível do terreno até seu elemento mais alto,

* Quando em esquinaso recuo frontal se aplica para todas as vias,

5 3º. Quando emavenidas, ^além dos _recuos especificados no parágrafo anterior, as estruturas deverão atender recuos mínimos de 5,00 (cinco) metros para estruturas de pequeno^e de médio porte.

$ 4º. Às infraestruturas de telecomunicações instaladas sobre _o cume de edifícios não se aplicam odisposto nos parágrafos anteriores.

.₊

$ 5º. Quando em lotes que contenham edificação, a Estrufura de Suporte de Rede de Telecomunicação _(ETR) deverá ser isoladae com acesso à ^via pública independente das edificações existentes, respeitando os recuos minimos especificados

resta

; sê

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5 6º. Deverá ser prevista a existência de um sistema de proteção contra descargas atmosféricas independente _e exclusivo da Estação.

Art. 16. Ficam vedadas as citadas instalações,sinal, devendoestar^de acordo com as especificações da ANATEL:a não ser para ^a possibilidade de blogueio de

1- distância menor que 500 (quinhentos) metros entre duas estruturas de grande porte e/ou estruturas especiais, exceto quando houver justificado motivo técnico. em conformidade _{com artigo} ₁₀da Lei Federal nº 11.934/2009:

H- institutos correcionais _e assemelhados;

HE - postos de armazenamento,distribuição ou revenda de combustíveis _e produtos inflamáveis_e;

IVÁreas de Preservação Permanente (APP) e Áreas de Proteção Ambiental _(APA), Parágrafodetentora12.651/2012, medianteúnico.ou operadora, poderá ser admitidaEm casos excepcionais, de acordo com q artigo 8º dajustificativa técnica fundamentadaa intervenção pelaemáreasempresa solicitante,de preservaçãoLei Federal nº

Permanente ou de preservação ambiental, desde que antecedido por Licenciamento Ambiental junto à Secretaria Municipal do Meio Ambiente _(SMMA).

Art. ^TH.imerior da edificação_Segurançafachadas de edificaçõesÀ instalação dos equipamentosprevistas nas normas técnicas_{e para}éaquelasadmitida desdede transmissão,que acessarem o topo do edifício._e legais aplicáveis,_{que sejam}contêineresgarantidas condições_eparaantenasas pessoas no_{no topo}^de_e

Art ^12, ^A _instalação das Estruturas de Suporie de Estação Transmissora de Radiocomiunicação (ETRs) deverá seguir normas de segurança, mantendo suas áreas devidamente isoladas e aterradas, conforme as prescrições da Associação Brasileira de Normas Técnicas_{- ABNT.}

Art. ^13,tratamento antivibratório,acústico_{para cada}vizinhança,Os equipamentospara que, no receptor,zona de uso, estabelecidos em legislação pertinente,que compõem a ETR deverão receber,_se onecessário, deruído não ultrapasse os limites máximosmodo a nãoseacarretardispondo,necessário,incômodo àtambém,tratamentopermitidosde

CAPÍTULO HI

DA INSTALAÇÃO EM ÁREA PÚBLICA Art. 14. VETADO

, dy 1

Art. ^{15. Fica}atendimento_permissão_permitidadeaos parâmetros de ocupação dos bens públicos.uso onerosa, da qual deverãoa instalação das ETRs nos bens públicos,constar as cláusulas convencionaismediante autorização ou...^e qr

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8 1º. O valor da contrapartida da permissão de uso à que ^se refere o caput ^deste

artigo será o valor base, calculado de acordo com o valor médio de mercado de locaçãode imóveis territoriais.

52. O valor hase deverá ser reavaliado anualmente pelo Índice de _{Preços ao} Consumidor Amplo (IPCA) ou outro índice queviera substituí-lo.

Art. 16. Como forma de contraprestação pela utilização do espaço público. o Municipio deverá exigir, por meio de dação em pagamento ou outra forma juridicamente viável.

obras, sistemas, serviçosetecnologias que atendam a» interesse público.

CAPITULO IV DO LICENCIAMENTO

Art. ^17. A implantação no Município das Estruturas de Suporte de Estações Transmissoras de Radiocomunicação (ETRs) depende da expedição de Alvará de Licença ou Autorização para Instalação,

Art. ^18. ^A solicitação de Alvará de Licença ou Autorização para Instalação será apreciado pela Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão Pública do Município e abrangerá a análise dos requisitos básicos _a serem atendidos nas fases de construção e instalação, observadas às normas da ABNT, e deverá ser instruído pelo Projeto Exceutivo de Implantação da Estrutura de Suporte da Estação Transmissora de Radiocomiunicação (ETR), a especificação dos equipamentos e ^a planta de situação.

Parágrafo ^único. Para solicitação de emissão do Alvará de Construção deverão ser apresentados os seguintes documentos:

À - requerimento;

H- projeto executivo de implantação da estrutura:

HH - documento comprobatório daposse e da propriedade do imóvel:

IV - Contrato social da Operadora ou Empresa de infraestrutura e comprovante ^de inscrição no CNP! - Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas, e documentos da operadora, quando a ^mesmasolicitar sua licença;

V- procuração emitida pela Operadora ou Empresa de Infraestrutura para a empresa responsável pelo requerimento de expedição do Alvará de Instalação, se o caso:

VI - documento _{legal que} comprove a autorização do proprietário do imóvel e/ou detentor dotítulo de posse do imóvel ^ouantorização do responsável legal para^o cado

de terrenos público; ^À

VIF - ata da assembleia _para anuência dos condôminos sobre a instalação” do equipamento no caso de edifícios incorporados em sistema de con omínio:

i Í

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VHI - documento de aprovação definitiva da autoridade aeronáutica (Comando Aéreo) com jurisdição sobre _o Município de Ribeirão Preto, podendo ser admitido o

protocolo de solicitação com termo de compromisso por parte do requerente definindo prazo máximo para entrega da aprovação definitiva _e assumindo a

responsabilidade por eventuais não conformidade junto ao comando aéreo:

EX - Anotação ou Registro de Responsabilidade Técnica _- ART ou RRT - de

“Elaboração” do Projeto Estrutural;

X - Anotação ou Registro de Responsabilidade Técnica _- ART ou RRT - da

“Execução” e “Direção Técnica” da construção da infraestrutura _{de rede de} telecomunicações ^- muros, gradil, bases, fundações, montagem da torre/poste,eic.:

XI - Anotação ^de Responsabilidade Técnica quanto ao sistema de aterramento da estruturae instalações:

XI ^- comprovante ^de recolhimento da taxa para expedição do Alvará de Construção/Instalação, conforme previsto na legislação tributária do Município

vigente ao tempo do requerimento;

XHH - comprovante de licenciamento ambiental, quando foro caso.

Art. 19. O Alvará de Licença para Instalação, autorizando a implantação das Estruturas de

Art,

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Suporte das ETR's, será concedido quando verificada a conformidade das especificações constantes do Projeto executivo de implantação com os termos desta lei.

$ 1º. Quandose ^tratar de instalação de iniraestutura de suporte a ETR que envolva supressão de vegetação,necessidade de licenciamento ambiental, conforme previsão nesta lei, ou em imóvel tombado ou inventariado. será aberto expediente administrativo consultando _{os órgãos} responsáveispara análise é deliberação.

$ 2º. Excetuando as estruturas gue se enquadrarem no parágrafo anterior, a Secretaria de Planejamento e Gestão Pública tem em prazo máximo de 60 (sessenta) dias, a

partir da data de protocolo da solicitação para manifestação conclusiva _ao deferimento ou indeferimento do processo administrativo.

$ 3º. Ao prazo estipulado no parágrafo anterior deve ser acrescentado os prazos decorridos _para manifestação da empresa solicitante para os pareceres de análise elaborados pelos técnicos da SPOP, indicados e anexados ao processo administrativo.

20. Após a instalação da Estrutura de Suporte da Estação Transmissora de Radiocomunicação (ETR) deverá ser requerida à Secretaria _Municipal de Planejamento e Gestão Pública a expedição do Certificado de Conclusão de Instalação, mediante ^o ipresentação de Laudo de Conformidade (Laudo de Radiação Não-lonizante _- RNI), a ser emitido após a ativação da Estação, expedido pela

Operadora ou por empresa certificada pela ANATEL, quando devefá ser constatado

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por fiscalização ix _{Joco a} conformidade com os parâmetros relativos às restrições ^de instalaçõese uso do solo estabelecidos nestalei.

Parágrafo ^único. ^Para o início da Operação, o Laudo acima descrito deve serapresentado, devendo serrenovada a licença, com apresentação de novo laudo acada dez anos,

Art. ^21,_ConclusãoÀ negativa_dena concessão da outorga do Alvará de Construção ou do Certificado_Obra _deverá de

ser fundamentada, respeitando-se os Princípios Constitucionais do Contraditório _eda Ampla Defesa.

CAPÍTULO IV

DA FISCALIZAÇÃO DO FUNCIONAMENTO

Art. 22. A fiscalização do atendimento aos limites desta lei complementar _para exposição humana aos campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos gerados por ^estações transmissoras de radiocomunicação, bem como a aplicação das eventuais sanções cabíveis, serão efetuadas pela Agência Nacional de Telecomunicações, nos termos dos artigos ¹¹ e ^12, inciso V, da Lei Federal nº 11.934, de 5 dejunho ^{de 2009.}

Art. 23. Constatado o desatendimento de quaisquer ^dosrequisitos estabelecidos nestalei, ^o

órgão outorgante deverá intimar a empresa responsável para que no prazo de 30 (trinta) dias procedaas ^alterações necessárias à adequação.

CAPÍTULO V DAS INFRAÇÕES

Art. ^24. Constituem infrações à presente ^lei complementar, para empresas que operam as Estações Transmissoras de Radiocomunicação:

1 - instalar _e manter no território municipal Estruturas de Suporte para Estações Transmissoras de Radiocomunicação sem o respectivo Alvará de Construção ^é Certificado de Conclusão de Obra, ressalvadas as hipóteses previstas nesta ^lei complementar:

FE - prestar informações falsas ou inexatas aos órgãos competentes.

Art, 25. ^Asinfrações tipificadas nos incisos do artigo anterior aplicam-se às penalidades previstas no Código de Obras do Município e Código Tributário do Município. _5,

CAPÍTULO ^VI _o

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

,

Art. 26. Todas as Estações Transmissoras de Radiocomunicação (ETR) e respectivas Estruturas de Suporte que foram instaladas e se encontrem em operação anterior à

publicação desta lei ficam sujeitas à verificação do atendimento aos ^limite, Lei Complementar nº 2.990/2019

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estabelecidos nesta lei complementar, através da apresentação da Licença Para Funcionamento de Estação expedida pela Agência Nacional deTelecomunicações.

$ 1º, Fica concedido o prazo de um 180 (cento eoitenta) dias, contado da publica desta lei complementar, para que os empreendedores responsáveis apresentem a Licença Para Funcionamento de Estação expedida pela Agência Nacional de Telecomunicações para as Estações Transmissoras de Radiocomunicação referidas no caput deste artigo e requeiram a expedição de documento comprobatório _{de sua} regularidade peranie o Município.

$ 2º. Nos casos de estrutura implantadas _e em operação que não atendam os parâmetros da presente ^lei complementar, será concedido o prazo de um ano para adequação das estruturas já instaladas ou, diante da impossibilidade de adequação.

apresentar _{laudo que} j fique detalhadamente a necessidade de permanência e os prejuízos pela falta de cobertura_{no local.}

Art. 27. FicamComplementar2002.e^demaisrevogadosnº 1,321. de 22 de abril de 2002,disposições em contrário.a ^Lei Complementar nº 1.246, deo Decreto nº 065, de15 de outubro de 2001.18 de março de_{a Lei}

Art, 28. Esta lei complementar entraem vigor na data de sua publicação.

Palácio Rio Branco

á

«ee Alberto^Macedo

«Settetário _{de Governo}

|

^Lei Complementar nº 2.99M2019 ^e ^Gestãoà ^{Margj es}^Piiblica

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