A construção das
convenções da OIT para o
trabalhador Marítimo
O que é a ITF?
É uma Federação Sindical
Internacional que agremia 654 entidades sindicais, que associam
aproximadamente 5 milhões de
trabalhadores/as do transporte em 148 países
Fundada em 1896 Fundada
Fundada em em 18961896
148 Países 654 Orgs Sind
148 Pa
148 Paíísesses 654 Orgs Sind
654 Orgs Sind Interlocutor
Global Interlocutor
Global
5 Mill de Trabalhado
- res/as 5 Mill de 5 Mill de Trabalhado Trabalhado
-- res/asres/as
Que es la ITF
En que consiste el trabajo de la ITF?
International Transport Workers’
Federation - ITF
ORGANIZAR ORGANIZAR
AÇAÇÕES DE ÕES DE SOLIDARIEDADE SOLIDARIEDADE
RECABAR INFORMA
RECABAR INFORMAÇÃO E ÇÃO E INFORMAR A
INFORMAR A SEUS SEUS FILIADOS
FILIADOS SOBRESOBRE OS OS ACONTECIMENTOS
ACONTECIMENTOS QUE QUE AFETAM AO TRANSPORTE AFETAM AO TRANSPORTE COORDINAR
COORDINAR
INTERESSES CONM INTERESSES CONM
ORGANISMOS ORGANISMOS INTERNACIONAIS INTERNACIONAIS
PROMO
PROMOÇÇÃO DOS ÃO DOS DEREITOS DEREITOS HUMANOS HUMANOS EE
SINDICAIS SINDICAIS
AJUDAR AJUDAR EE
DEFENDER SEUS DEFENDER SEUS
FILIADOS FILIADOS
Solidariedade Internacional Solidariedade
Internacional
Participación Activa
OITOIT
FAOFAO OACIOACI
OMIOMI
OMSOMS CSICSI
outras FSIs outras
FSIs
Estructura de la ITF Secciones Industriales
Gente de Mar
Transporte
Carretero Pescadores
Navegacion Interior
Portuarios
Ferroviarios
Turismo
ITF – Oficinas
International Transport Workers’
Federation - ITF
O que é a OIT?
.
HISTORIA HISTORIA
A OIT foi fundada em Genebra em 1919 (Tratado de Versalhes).
Foi uma organização autónoma durante a primeira e a segunda guerras mundiais.
Quando é criada a ONU,
transforma-se numa Agencia Especializada desta
Tem 176 países associados
ESTRUTURA DA OITESTRUTURA DA OIT
A OIT trata de assuntos
trabalhistas (o Trabalho não é uma mercadoria), e é a única com estrutura tripartite
A OIT está conformada por:
• Governos,
• Empresários,
• Trabalhadores.
O QUE FAZ A OIT?O QUE FAZ A OIT?
• Elabora políticas e programas de trabalho
• Dá consultoria política sobre temas sociais, emprego, proteção social, etc.
• Faz Estudos e pesquisas
• Da consultoria técnica e
cooperação técnicas aos Estados membro
• Elabora, adopta e revisa as normas internacionais do trabalho
INSTRUMENTOS DA OIT:
CONVENÇÕES E RECOMENDAÇÕESINSTRUMENTOS DA OIT:
CONVENÇÕES E RECOMENDAÇÕES
Convenção
Convenção É um tratado (um acordo internacional emtre
Estados) aberto a ratificações.
É um tratado (um acordo internacional emtre
Estados) aberto a ratificações.
Recomendação Recomendação
Indicacições ou prácticas
recomendadas
(geralmente de natureza técnica que podem [ou não]
implementar-se por lei) e que não estão abertas a ratificações
Indicacições ou prácticas
recomendadas
(geralmente de natureza técnica que podem [ou não]
implementar-se por lei) e que não estão abertas a ratificações
A decisão da ratificação é um ato formal e voluntario.
A decisão da ratificação é um ato formal e voluntario.
A construção das
Convemções da OIT para o
Trablhador
Marítimo
A importancia da Marinha Mercante
• O comercio Marítimo é o sistema de transporte mais utilizado
mundialmente desde tempos imemoriais
• Transporta entre 80% a 90% do comercio mundial
• É a primeira industria a ser globalizada e desregulamentada (tripulações
multinacionais, Bandeiras de Conveniência)
A importancia da Marinha Mercante
• Alguns países na exercem sua jurisdição efetiva
• Cria uma distorção da industria
(concorrência desleal e dumping social)
• Acidentes apontam o erro humano em 80% dos casos (fator fadiga)
• Poluição (mais visível na agenda
mundial): ex. “Exxon Valvez” e “Prestige”
A importancia da Marinha Mercante
Uma industria globalizada
requer de condições mínimas
globalizadas
O Trabalho histórico da OIT na Marinha Mercante
• As três primeiras Convenções Marítimas datam de 1920 (idade mínima,
indenização de desemprego em caso de naufrágio e engajamento dos marítimo)
• Ao tudo, são 68 Convenções adotadas e mais de 70 Recomendações
• É a industria que mais instrumentos adotados tem na OIT
Problema das Convenções da OIT
• A Constituição da OIT não prevê mecanismos de revisão
• Os instrumentos ficam defasados, e quando são totalmente arcaicos inicia um processo para adotar uma nova Convenção “revisora”
• A aplicação era somente para que ratificava mas a aplicação é muito complexa
• A Convenção 147 e o Protocolo 147 criou um exemplo histórico
A Convenção sobre Trabalho Marítimo
• Resolução do Comitê Marítimo Conjunto 2001: “O Acordo de Genebra”.
• Conformação de um Grupo e um Subgrupo Tripartite de alto nível (seis reuniões)
• Conferencias e Reuniões Tripartites
• Inúmeros Seminários e encontros regionais
• Adoção da CIT de 2006 Apoio financeiro da ITF
A Convenção sobre Trabalho Marítimo
Objetivos
• Instrumento único e polivalente,
• Inclui todos os aspectos mais importantes
• Escrito num linguajem de fácil compreensão,
• Contém mecanismo para atualização
• Aberto a ratificações para promover maiores possibilidades de aceitação
• De fácil monitoramento e aplicação,
incentiva a ratificação dos países “jogadores”
da industria
Estrutura da nova Convenção
Artículos
• Princípios e Direitos Fundamentais
• Direitos sociais e do emprego
• Procedimentos e artículos finais
• Novo processo de emenda
• Comitê Tripartite (SEVERINO)
• Disposições
– Direitos e obrigações fundamentais
• Artículos e disposições prevêem um tecido de obrigações básicas
• Código A y B: elementos para melhorar as condições: disposições vinculantes e indicações não vinculantes
Estrutura da nova Convenção
Disposiciones
Código:
Part A
Código:
Parte B
Articúlos
Disposiciones
Código:
Parte A
Código:
Parte B
Disposiciones
Código:
Parte A
Código:
Parte B
Disposiciones
Código:
Parte A
Código:
Parte B
Disposiciones
Código:
Parte A
Código:
Parte B Titúlo 1 Titúlo 2 Titúlo 3 Titúlo 4 Titúlo5
Familias
vinculante
No
vinculante Nivél 4
Nivél 3 Nivél 2 Nivél 1
Procedimiento de Enmienda Simplificado Procedimiento de
Enmienda Rápido
Aplicación Enmiendas
Layers
Títulos da Convenção
Título 1: Requisitos mínimos para os Marítimos trabalharem num navio
Título 2: Condições de emprego
Título 3: Alojamento, instalações de
recreação, alimentação e serviço de fonda
Título 4: Proteção sanitária, examenes médicos, bem-estar e proteção social
Título 5: Conformidade e aplicaçã
Novos procedimentos de emendas
♦ Procedimento de ratificação normal
♦ Procedimento de emenda simplificado
♦ Estreitamente vinculado aos procedimentos atuais da OIT
♦ Introduze a aceitação tácita como se fosse uma ratificação
♦ Atualiza a Convenção, mas não cria um novo instrumento de revisão
♦ Aplicável aos Códigos A y B
Um novo Comitê Marítimo Tripartite esta previsto para considerar as propostas de emendas (2/3)
Um novo criterio de aplicação
• Título especifico sobre a aplicação
– Responsabilidades e ações a serem implementadas
• Âmbito de aplicação
– Integrar os níveis nacional e internacional
• Um sistema de certificação para as
normas sobre o trabalho : uma certidão de trabalho marítimo e uma declaração de
conformidade trabalhista
• Procedimentos de controle de qualidade
Innovações
• Estrutura simplificada:
A one-stop shop
• Uma lista clara de
princípios, direitos e de emprego para os
marítimos
• Procedimento de
emenda simplificado
• Comitê Marítimo Tripartite
• Um forte regime de aplicação, apoiado de um sistema de
certificação para a conformidade da Convenção
• Um âmbito de aplicação mais imparcial, graças à ausência de cláusulas de conduta para buques de Estados que não a
ratificaram
Innovações
Clausula de “trato não
mais favorável”
Um panorama maritímo
diferente para o futuro (Contd.)
• Disposições simplificadas e quase que de aplicação obrigatória: normas globalizadas aplicáveis para toda a industria, mas que sejam simples, claras, compatíveis, reais, aceitáveis, adaptáveis e obrigatórias
• Transporte marítimo socialmente
responsável com controles de qualidade e certificação