4º CONGRESSO MUNDIAL DE MULHERES CAMPONESAS
23 a 26 de Abril de 2007
International Convention Centre
Durban, KwaZulu-Natal
África do Sul
Informação antecedente para o congresso
AssuntoUnidas na nossa diversidade: Trabalhar em conjunto para a libertação total das mulheres camponesas da pobreza e da fome
1. ANTECEDENTES
A África do Sul, através do Ministro da Agricultura e Questões Fundiárias vai organizar o 4º Congresso Mundial de Mulheres Camponesas no International Convention Centre, em Durban, entre 23 e 26 de Abril de 2007. O congresso será precedido por uma Consulta Africana das Mulheres Camponesas que decorrerá no mesmo local, entre 19 e 21 de Abril 2007. O Congresso Mundial de Mulheres Camponesas é um encontro internacional de mulheres camponesas que decorre de quatro em quatro anos. Este quarto congresso está concebido como uma continuação dos três congressos internacionais anteriores, sendo que o primeiro decorreu em Melbourne, Austrália, em 1994, o segundo em Washington, EUA, em 1998, enquanto que o terceiro decorreu em Espanha, em 2002. A organização do 4º Congresso Mundial de Mulheres Camponesas por África ficou decidida nas resoluções do congresso em Espanha, altura em que a Sra. Graça Machel, recebeu uma taça cerimonial, marcando a aceitação da África do Sul para a organização do 4º Congresso Mundial em nome de África.
2. VISÃO GERAL DOS CONGRESSOS MUNDIAIS DE MULHERES CAMPONESAS ANTERIORES
O primeiro congresso, que teve lugar em Melbourne, foi concebido como um fórum para mulheres camponesas no qual estas podiam partilhar as suas experiências, a forma mais positiva de gerir as suas propriedades e diferentes técnicas empresariais para propriedades agrícolas. Uma mulher de negócios agricultora e membro do comité organizador, a Sra. Mary Scale, foi a organizadora. O objectivo do fórum era reunir as mulheres camponesas antes da Quarta Conferência Mundial das Nações Unidas, que teve lugar em Pequim, em 1995. Isso levou a que fosse a Austrália a organizar o primeiro congresso.
O segundo congresso, que teve lugar em Washington, centrou-se em soluções práticas e estratégias diferentes que as mulheres camponesas poderiam implementar quando
regressassem às suas comunidades. O congresso reuniu empresárias agrícolas (agricultoras), políticos, trabalhadores e outras pessoas envolvidas na agricultura em todo o mundo. Os participantes puderam trocar as suas experiências pessoais e ouvir peritos de vários países e desenvolveram redes para permitir gerir os novos desafios enfrentados pelas comunidades agrícolas.
O 3º Congresso Mundial, em Espanha, centrou-se na detecção e análise de questões associadas a condições sociais e profissionais com que as mulheres se confrontam no ambiente rural e as relações entre as mulheres e tópicos como as propriedades, o acesso à posse de terras, problemas ambientais, pesca, igualdade de sexos na concepção de políticas públicas e a troca de experiências por mulheres de vários continentes. Também foram discutidas questões como o acesso a recursos (terra, água, crédito, etc.), o impacto de novas tecnologias, aumento de capacidades e tomada de decisões, desenvolvimento económico, social e cultural, pobreza e segurança alimentar, novos campos de recursos de trabalho, liderança e participação de mulheres camponesas, formação de cooperativas agro-alimentares, cooperação internacional, e outras. Participaram no congresso mais de 1.500 mulheres camponesas de mais de 80 países.
O ponto comum neste congresso foi a recomendação de que investir em mulheres camponesas é fundamental para atenuar a pobreza e as desigualdades sociais que afectam o mundo actualmente. Este tipo de medidas irá ajudar a que os recursos destinados a introduzir a igualdade entre sexos no panorama central das políticas nacionais dos países menos desenvolvidos atinjam os seus objectivos. Isso, juntamente com o facto de os países em vias de desenvolvimento não terem um acesso genuíno ao fenómeno da globalização nem acesso total ao mercado globalizado, a falta de recursos e de acesso a tecnologia, em particular por mulheres que vivem em ambientes rurais, o acesso a recursos tão elementares como a terra, a água e empréstimos, impossibilita a discussão sobre desenvolvimento sustentável nos países menos desenvolvidos. Estas questões e deliberações serão usadas para fornecer informações para o 4º Congresso Mundial de Mulheres Camponesas que terá lugar.
3. 4º CONGRESSO MUNDIAL DE MULHERES CAMPONESAS
Tendo por base as deliberações e o tema proposto pelo congresso anterior, em Espanha, propôs-se que a África do Sul, pelo seu importante papel em questões relacionadas com a transformação da igualdade entre sexos e o reconhecimento dos direitos humanos, fosse escolhida para ser o organizador do quarto congresso. Serão discutidas questões universais e de grande abrangência enfrentadas pelas mulheres camponesas durante o 4º Congresso Mundial das Mulheres Camponesas. Entra estas contam-se questões como a globalização, o desenvolvimento sustentável (social, económico e ambiental), a igualdade entre sexos e a segurança alimentar, o impacto das novas tecnologias, o aumento de capacidades e as políticas públicas que apoiam as mulheres camponesas. A necessidade de uma análise crítica do processo de globalização foi evidenciada no congresso anterior e a ameaça constante colocada pela desigualdade entre sexos foi identificada como um desafio essencial. O congresso permitirá que o continente africano tenha uma oportunidade para reflectir sobre os progressos feitos até ao momento em relação ao objectivo de reduzir a pobreza para metade até 2015, no âmbito dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio das Nações Unidas. Além disso, o congresso também
considerará os resultados da Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável (CMDS), que teve lugar em Joanesburgo, em 2002, sobre a concretização dos direitos da mulher, em particular no que respeita ao seu direito ao desenvolvimento.
O congresso foi organizado no seu formato habitual, com sessões gerais nas manhãs dos dois primeiros dias, durante as quais um ou mais oradores principais farão apresentações sobre as questões que serão discutidas e, posteriormente, serão efectuadas mesas redondas de discussão onde poderão ser apresentados pontos de vista e as pessoas poderão intervir. As tardes estão divididas por cinco comissões simultâneas ou grupos de trabalho, para permitir que os participantes no congresso intervenham mais plenamente. Os grupos de trabalho serão incentivados a concentrar-se na análise de matérias concretas de interesse mais específico. Foram identificados cinco subtemas: globalização e erradicação do empobrecimento; paz e estabilidade; governação para o desenvolvimento rural a todos os níveis; segurança alimentar e acesso e controlo de recursos; e saúde. Este congresso foi pensado para ser muito participativo e para abranger as questões que mais interessam às próprias mulheres camponesas. Os resultados deste congresso serão usados para melhorar a condição das mulheres camponesas e influenciará recomendações políticas que poderão ter impacto sobre a situação económica das mulheres camponesas. Os Departamentos de Agricultura e Questões Fundiárias foram encarregados de chefiar a organização deste congresso na África do Sul.
Espera-se que participem no congresso cerca de 2.000 delegados locais e internacionais.
4. PESSOAS INTERESSADAS EM PARTICIPAR NO CONGRESSO
• Funcionários de instituições administrativas responsáveis pela concepção de políticas públicas nacionais, locais ou regionais relacionadas com o desenvolvimento de programas de igualdade de oportunidades no desenvolvimento rural;
• Funcionários de instituições públicas e privadas, ONGs e instituições não lucrativas que esteja a levar a cabo programas destinados especificamente a melhorar a condição das mulheres camponesas;
• Mulheres que estejam a promover projectos, experiências e iniciativas de desenvolvimento rural, em particular relacionados com a igualdade de oportunidades;
• Mulheres gestoras e membros de equipas técnicas em centros de desenvolvimento rural;
• Profissionais dos campos académico e científico e do sector agro-alimentar;
• Profissionais de investigação, extensão e disseminação da agricultura, em particular os envolvidos com as novas tecnologias de informação;
• Redes de associações de desenvolvimento rural;
• Mulheres a viver em ambientes rurais e a participar em actividades relacionadas com a agricultura, pesca, aquacultura, pecuária, silvicultura e mulheres que estejam a trabalhar em quaisquer actividades destinadas ao desenvolvimento social, educativo e profissional de mulheres no ambiente rural;
• Mulheres com responsabilidades políticas, administrativas e/ou técnicas em várias instituições cooperativas, políticas, sindicais e locais ou ONGs vocacionadas para o desenvolvimento de mulheres camponesas;
• Na África do Sul, a representação será feita sob a alçada da organização Women in Agriculture and Rural Development (WARD - Mulheres no Desenvolvimento Agrícola e Rural), fundada em 15 Outubro de 2006. Além disso, participarão outras organizações de mulheres camponesas de todos os sectores.
Para melhorar, consolidar e contribuir para a informação existente sobre os temas em agenda, foram organizadas nacionalmente várias reuniões/sessões de trabalho importantes e outras oportunidades de consulta.
5. RESULTADOS ESPERADOS
O resultado do 4º Congresso Mundial de Mulheres Camponesas será registado no relatório do 4º CMMC e incluirá:
• Registo de todos os procedimentos • Declaração do congresso e/ou resoluções • As recomendações
• Compromissos dos governos participantes para a colocação em prática das recomendações/resoluções do congresso
• Registo das consultas regionais; • Registo das consultas nacionais; • Registo das deliberações elaboradas.
6. TEMAS E QUESTÕES TRANSVERSAIS
No 4º Congresso Mundial, o ponto central caíra sobre questões da globalização e erradicação do empobrecimento; paz e estabilidade; governação para o desenvolvimento rural a todos os níveis; segurança ambiental e acesso e controlo de recursos; e saúde.
Subtemas A importância das seguintes questões
transversais para as mulheres
Tema 1: Globalização e
erradicação do empobrecimento
• Redução da pobreza para metade até 2015 no âmbito do ODM
• Nova Parceria para o Desenvolvimento Africano (NEPAD)
• Coerência de políticas do CMDS para o CMMC • Responsabilidade das organizações
• Iniciativas orçamentais para a igualdade dos sexos
• Literacia e educação para a sustentabilidade • Igualdade de acesso a novas tecnologias e aos
Tema 2: Paz e estabilidade • Direitos humanos e direitos humanos das
mulheres
• Educação da paz
• Resolução de conflitos não violentos • Violência contra mulheres e crianças • Refugiados/tráfico
Tema 3: Governação para o desenvolvimento rural a todos os níveis
• Equilíbrio entre os sexos até 2014 • Promoção do desenvolvimento rural • Participação de grupos marginalizados • Avaliação da igualdade de sexos/controlo da
igualdade de sexos a nível mundial;
• Papel da mulher na governação ambiental e rural
• Programas de apoio à agricultura • Barreiras para a participação - literacia,
pobreza, criação de capacidades económicas, etc.
Tema 4: Segurança ambiental e acesso e controlo de
recursos
• Propriedade e direitos fundiários das mulheres • Alterações climáticas
• Segurança da propriedade • Resíduos e substâncias tóxicas • Restituição de terras
• Declaração de Maputo • Impacto de desastres naturais • Diversidade biológica
• Privatização de recursos naturais
Tema 5: Saúde 1. Direitos e saúde sexuais e reprodutivos 2. VIH/SIDA e outras doenças relacionadas 3. Acesso a cuidados de saúde e saúde feminina 4. Mortalidade materna e infantil
5. Água e higiene sanitária 6. Insegurança laboral
7. PROGRAMA PROVISÓRIO DO CONGRESSO
Tema: Unidas na nossa diversidade: Trabalhar em conjunto para a libertação total das mulheres camponesas da pobreza e da fome
--- CHEGADAS E REGISTO (Domingo, 22 de ABRIL de 2007 )---
Chegada e registo Secretariado 14:00-19:00
Almoço Todos 19:00-21:00
--- PRIMEIRO DIA (Segunda-feira, 23 de ABRIL de 2007)--- SESSÃO 1: PROGRAMA:
Notas de boas-vindas 09:00-09:10 Declaração da UA 09:10- 09:30 Nota conceptual e resultados do congresso 09:30- 10:30 Concretizações e lições retiradas de Austrália, EUA e Espanha
10:30 – 10:50
Pausa para café TODOS 10:50 – 11:20
Abertura oficial do congresso
12:00- 12:30
Artigo cultural Grupo cultural 12:30- 13:00
Almoço TODOS 13:00 – 14:30
Perspectivas internacionais: (MDGs, Pequim, CMDS)
14:30- 15:30
Agenda africana para as mulheres camponesas (Resultado da Sessão Preparatória do Pré-Congresso Africano)
Comissário da UA 15:30- 16:30
Pausa para café TODOS 16:30 – 17:00
Progressos efectuados desde Espanha Mesa redonda com participantes especiais sobre áreas temáticas
Chefes das delegações/ Regiões do mundo: África, Europa, Ásia, América do Norte, América do Sul
17:00 – 19:00
Recepção de representantes
TODOS 20:00- 22:00
--- SEGUNDO DIA (Terça-feira, 24 de ABRIL de 2007)--- PROGRAMA: CONTINENTE AFRICANO
Recapitulação do primeiro dia
e organização de comissões
Presidente da Sessão 09:00-09:30
Desenvolvimentos actuais sobre questões pertinentes para as mulheres
camponesas
09:30- 10:15
Análise de notas principais: (Tópico)
10:15-11:00
PRIMEIRA SESSÃO DAS COMISSÕES SOBRE AS CINCO ÁREAS TEMÁTICAS 11:45 – 14:00 Tema 1: Globalização e erradicação do empobrecimento
Tema 2: Paz e estabilidade Tema 3: Governação para o desenvolvimento rural a todos os níveis Tema 4: Acesso e controlo de recursos Tema 5: Segurança ambiental e saúde Almoço TODOS 13:00 – 14:30 Segunda sessão de comissões para desenvolvimento de recomendações e um programa de acção TODOS 14:30- 17:00
Pausa para café TODOS 17:00 – 17:30
Relatórios de comissões Relatores 17:00 – 19:00
Jantar de gala oferecido pela Primeira Dama ou Vice-Presidente
TODOS 20:00- 22:00
--- TERCEIRO DIA (Quarta-feira, 25 de ABRIL de 2007) --- PROGRAMA:
Discussões dos relatórios das comissões
TODOS 09:00-10:30
Pausa para café TODOS 10:30 – 11:00
Resoluções de
intervenientes no fórum
TODOS 11:00 – 12:00
Resposta da mesa redonda Chefes das delegações 12:00 – 12:30
Almoço TODOS 12:30 – 14:00
Pausa para café TODOS 16:00 – 16:30 Cerimónia de entrega da taça 16:30 – 17:00 Cerimónia de encerramento 17:00- 17:30 Encerramento TODOS 17:30-
